Закон КР от 20 января 2025 года № 14 «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов»
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 20 января 2025 года № 14
О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов
Статья 1.
Утвердить бюджет Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Фонд ОМС) на 2025 год по доходам в сумме 8327858,8 тыс. сомов и расходам в сумме 8327858,8 тыс. сомов согласно приложению 1.
Статья 2.
Одобрить бюджет Фонда ОМС на плановый период 2026-2027 годов согласно приложению 2.
Статья 3.
Формировать доходную часть бюджета Фонда ОМС на 2025 год согласно приложению 3.
Статья 4.
Утвердить расходную часть бюджета Фонда ОМС на 2025 год согласно приложениям 4 и 5.
Статья 5.
Одобрить проект бюджета Фонда ОМС на 2026-2027 годы на программной основе согласно приложению 6.
Статья 6.
1. Установить размер ассигнований из республиканского бюджета Кыргызской Республики, передаваемых Фонду ОМС, в сумме:
1) на 2025 год - 1028935,2 тыс. сомов;
2) план на 2026 год - 1028935,2 тыс. сомов;
3) план на 2027 год - 1028935,2 тыс. сомов.
Неиспользованные остатки средств республиканского бюджета, переданные Фонду ОМС, подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
2. Установить объем средств, передаваемых из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики в бюджет Фонда ОМС, в сумме:
1) на 2025 год - 5418568,8 тыс. сомов;
2) план на 2026 год - 5762114,8 тыс. сомов;
3) план на 2027 год - 6137190,1 тыс. сомов.
Социальному фонду Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики обеспечить в течение года своевременное перечисление поступивших средств по страховым взносам в Фонд ОМС в полном объеме.
Статья 7.
1. Установить объем оборотной кассовой наличности бюджета Фонда ОМС на 2025 год в сумме 451577,4 тыс. сомов.
2. Направить оборотную кассовую наличность, образовавшуюся в течение года, на исполнение расходных обязательств Фонда ОМС в случаях возникновения критических ситуаций с финансовым обеспечением программ обязательного медицинского страхования, связанных со стихийными бедствиями, катастрофами, террористическими актами и другими чрезвычайными ситуациями, произошедшими в течение года.
Статья 8.
Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе вносить предложения:
1) о внесении изменений в приложения к настоящему Закону в пределах суммы, утвержденной статьей 1 настоящего Закона;
2) о дополнительном финансировании сверх утвержденного бюджета, необходимом для исполнения неотложных мероприятий, с указанием источников доходов до внесения проекта закона о внесении изменений в настоящий Закон в соответствии с постановлениями и (или) распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;
3) об изменении размеров ассигнований из средств республиканского бюджета Кыргызской Республики и поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сторону уменьшения в случае невыполнения доходных частей республиканского бюджета Кыргызской Республики и бюджета Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики.
Статья 9.
Обеспечить исполнение положения законодательства о бюджетном регулировании, предусматривающего внесение изменений в настоящий Закон не более двух раз в год. При этом первое изменение должно быть внесено на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики не позднее 1 июня, второе - не позднее 1 ноября текущего бюджетного года.
Статья 10.
Установить, что в период действия чрезвычайного положения/чрезвычайной ситуации на территории Кыргызской Республики Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе вносить изменения в параметры бюджета Фонда ОМС и перераспределять бюджетные средства между организациями здравоохранения, работающими в системе Единого плательщика, путем принятия соответствующих решений Кабинета Министров Кыргызской Республики до внесения изменений в настоящий Закон по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Статья 11.
Осуществлять за счет средств соответствующих организаций здравоохранения выплаты по исполнительным листам физических и юридических лиц по решениям судебных органов.
Статья 12.
Утвердить базовые нормативы, используемые для расчетов по оплате за оказанные медицинские и иные услуги организациями здравоохранения системы Единого плательщика, на 2025 год согласно приложению 7.
Статья 13.
1. Установить, что полномочия по администрированию формирования и исполнению бюджетов организаций здравоохранения за оказанные услуги на договорной основе и оказанию платных государственных услуг возлагаются на Фонд ОМС.
2. Остатки неиспользованных средств на счетах Фонда ОМС и организаций здравоохранения, работающих в системе Единого плательщика, переносятся на очередной бюджетный год.
3. Фонд ОМС в процессе исполнения бюджета несет ответственность за осуществление своевременной и полной оплаты организациям здравоохранения, работающим в системе Единого плательщика, за оказанные услуги на договорной основе.
4. Ответственность за целевое и эффективное использование средств бюджета Фонда ОМС возлагается на руководителей организаций здравоохранения, работающих в системе Единого плательщика.
5. Средства, использованные организациями здравоохранения и Фондом ОМС в нарушение законодательства в сфере бюджетного регулирования, а также в сфере здравоохранения и медицинского страхования, подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета, из которого они были предоставлены.
6. Разрешить организациям здравоохранения, работающим в системе Единого плательщика, использовать остатки средств, аккумулируемые на специальных счетах на начало года, до внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 14.
1. Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2025 года.
2. Кабинету Министров Кыргызской Республики принять необходимые меры, направленные на реализацию настоящего Закона.
Президент Кыргызской Республики |
| С.Жапаров |
|
|
|
Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики |
| 18 декабря 2024 года |
|
| Приложение 1 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
БЮДЖЕТ Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год
(тыс. сомов)
Код | Наименование показателей | 2025 год |
| Всего ресурсов: | 8327858,8 |
1 | Доходы | 7907362,9 |
12 | Взносы/отчисления на социальные нужды | 630738,0 |
123 | Прочие доходы Фонда обязательного медицинского страхования | 630738,0 |
13 | Полученные официальные трансферты | 6447504,0 |
1 333 | Средства, полученные из республиканского бюджета другими единицами сектора государственного управления | 1028935,2 |
1 335 | Средства, полученные из бюджета Социального фонда | 5418568,8 |
14 | Неналоговые доходы | 829120,9 |
1 423 | Поступления от оказания платных услуг | 829120,9 |
| в т.ч. средства сооплаты | 829120,9 |
| Остаток на начало года | 420495,9 |
| Всего общие расходы: | 8327858,8 |
2 | Расходы | 8327858,8 |
2111 | Заработная плата | 179877,3 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 25068,9 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 7824,7 |
2212 | Услуги связи | 1931,7 |
2213 | Арендная плата | 12142,2 |
2214 | Транспортные услуги | 4372,9 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 7845,7 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 8078023,0 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 2305,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 3646,8 |
2224 | Приобретение угля и других видов топлива | 206,0 |
2226 | Расходы на оплату услуг банков | 1000,0 |
2231 | Коммунальные услуги | 1714,6 |
3112 | Машины и оборудование | 1900,0 |
|
| Приложение 2 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
ПРОГНОЗ БЮДЖЕТА Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2026-2027 годы
(тыс. сомов)
Код | Наименование доходов | 2026 год | 2027 год |
| Всего ресурсов: | 8843107,1 | 9657551,7 |
1 | Доходы | 8391559,7 | 9177375,5 |
12 | Взносы/отчисления на социальные нужды | 730650,0 | 1098650,0 |
1231 | Прочие доходы Фонда обязательного медицинского страхования | 730650,0 | 1098650,0 |
13 | Полученные официальные трансферты | 6791050,0 | 7166125,3 |
133 | Трансферты сектора государственного управления | 6791050,0 | 7166125,3 |
1333 | Средства, полученные из республиканского бюджета другими единицами сектора государственного управления | 1028935,2 | 1028935,2 |
1335 | Средства, полученные из бюджета Социального фонда | 5762114,8 | 6137190,1 |
14 | Неналоговые доходы | 869859,7 | 912600,2 |
1423 | Поступления от оказания платных услуг | 869859,7 | 912600,2 |
| в т.ч. средства сооплаты | 869859,7 | 912600,2 |
| Остаток на начало года | 451547,4 | 480176,2 |
| Всего общие расходы: | 8843137,1 | 9657551,7 |
2 | Расходы | 8843137,1 | 9657551,7 |
2111 | Заработная плата | 225744,2 | 238904,6 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 31555,8 | 33395,4 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 7824,7 | 7824,7 |
2212 | Услуги связи | 941,3 | 941,3 |
2213 | Арендная плата | 12142,2 | 12142,2 |
2214 | Транспортные услуги | 4372,9 | 4372,9 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 3122,0 | 3122,0 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 8548489,5 | 9347904,1 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 2146,0 | 2146,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 2977,9 | 2977,9 |
2224 | Приобретение угля и других видов топлива | 206,0 | 206,0 |
2231 | Коммунальные услуги | 1714,6 | 1714,6 |
3112 | Машины и оборудование | 1900,0 | 1900,0 |
|
| Приложение 3 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
БЮДЖЕТ ФОНДА обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год - Доходы
(тыс. сомов)
Код | Наименование доходов | 2025 год |
| Доходы с учетом остатка на начало года | 8327858,8 |
| Остаток на начало года | 420495,9 |
1 | Доходы | 7907362,9 |
12 | Взносы/отчисления на социальные нужды | 630738,0 |
1231 | Прочие доходы Фонда обязательного медицинского страхования | 630738,0 |
12311200 | Поступления от выдачи полиса ОМС | 630738,0 |
13 | Полученные официальные трансферты | 6447504,0 |
133 | Трансферты сектора государственного управления | 1028935,2 |
1333 | Средства, полученные из республиканского бюджета другими единицами сектора государственного управления | 1028935,2 |
13332 | Средства, полученные из республиканского бюджета в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования | 1028935,2 |
133322 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсации страховых взносов на льготные категории населения | 1028935,2 |
13332210 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсаций страховых взносов на обязательное медицинское страхование детей до 16 лет | 774920,1 |
13332220 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсаций страховых взносов на обязательное медицинское страхование пенсионеров | 176311,5 |
13332230 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсаций страховых взносов на обязательное медицинское страхование инвалидов с детства и лиц, получающих социальные пособия | 26302,8 |
13332240 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсаций страховых взносов на обязательное медицинское страхование учащихся начальных профессиональных учебных заведений, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений до достижения ими возраста 21 года | 44778,6 |
13332250 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсаций страховых взносов на обязательное медицинское страхование безработных граждан, официально зарегистрированных в государственной службе занятости населения | 4868,1 |
13332260 | Средства, полученные из республиканского бюджета в качестве компенсаций страховых взносов на обязательное медицинское страхование военнослужащих срочной службы, офицеров, прапорщиков, военнослужащих сверхсрочной службы | 1754,1 |
1335 | Средства, полученные из бюджета Социального фонда | 5418568,8 |
13351100 | Средства, полученные из бюджета Социального фонда на обязательное медицинское страхование | 5418568,8 |
14 | Неналоговые доходы | 829120,9 |
1423 | Поступления от оказания платных услуг | 829120,9 |
| в т.ч. средства сооплаты | 829120,9 |
|
| Приложение 4 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
БЮДЖЕТ Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год - Расходы (по ведомственной классификации и экономической классификации расходов)
(тыс. сомов)
Код | Наименование показателей | 2025 год |
36 | Фонд обязательного медицинского страхования | 8327858,8 |
36110 | Фонд обязательного медицинского страхования (аппарат) | 76067,0 |
2111 | Заработная плата | 53907,8 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 7493,4 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 1500,0 |
2212 | Услуги связи | 362,4 |
2213 | Арендная плата | 7831,4 |
2214 | Транспортные услуги | 1466,8 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 705,2 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 100,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 800,0 |
3112 | Машины и оборудование | 1900,0 |
| Итого: | 76067,0 |
36121 | Фонд обязательного медицинского страхования (подведомственные учреждения) | 166226,8 |
2111 | Заработная плата | 125969,5 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 17575,5 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 6324,7 |
2212 | Услуги связи | 578,9 |
2213 | Арендная плата | 4310,8 |
2214 | Транспортные услуги | 2906,1 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 2416,8 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 2046,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 2177,9 |
2224 | Приобретение угля и других видов топлива | 206,0 |
2231 | Коммунальные услуги | 1714,6 |
| Итого: | 166226,8 |
36141 | Фонд обязательного медицинского страхования - Единый плательщик (подведомственные учреждения здравоохранения) | 6858805,5 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 6858805,5 |
| Итого: | 6858805,5 |
36210 | Фонд обязательного медицинского страхования (государственные программы, мероприятия и выплаты) | 617640,1 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 617640,1 |
| Итого: | 617640,1 |
36220 | Фонд обязательного медицинского страхования (улучшение технического оснащения и внедрение новейших технологий в области медицины) | 150000,0 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 150000,0 |
| Итого: | 150000,0 |
36230 | Фонд обязательного медицинского страхования (информационно-коммуникационное обеспечение и банковское обслуживание системы Единого плательщика) (аппарат) | 1792,0 |
2212 | Услуги связи | 590,4 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 573,7 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 59,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 568,9 |
| Итого: | 1792,0 |
36230 | Фонд обязательного медицинского страхования (информационно-коммуникационное обеспечение и банковское обслуживание системы Единого плательщика) (подведомственные учреждения) | 5600,0 |
2212 | Услуги связи | 400,0 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 4000,0 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 100,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 100,0 |
2226 | Расходы на оплату услуг банков | 1000,0 |
| Итого: | 5600,0 |
36240 | Фонд обязательного медицинского страхования (изготовление полисов ОМС) | 150,0 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 150,0 |
| Итого: | 150,0 |
36310 | Фонд обязательного медицинского страхования (страховой запас) | 451547,4 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 451547,4 |
| Итого: | 451547,4 |
| Всего расходы: | 18327858,8 |
2111 | Заработная плата | 179877,3 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 25068,9 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 7824,7 |
2212 | Услуги связи | 1931,7 |
2213 | Арендная плата | 12142,2 |
2214 | Транспортные услуги | 4372,9 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 7845,7 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 8078023,0 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 2305,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 3646,8 |
2224 | Приобретение угля и других видов топлива | 206,0 |
2226 | Расходы на оплату услуг банков | 1000,0 |
2231 | Коммунальные услуги | 1714,6 |
| Итого операционные расходы: | 8325958,8 |
3112 | Машины и оборудование | 1900,0 |
| Итого нефинансовые активы: | 1900,0 |
| Всего расходы: | 8327858,8 |
|
| Приложение 5 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
БЮДЖЕТ Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год - Расходы (по функциональной классификации)
(тыс. сомов)
Код | Наименование показателей (по функциям) | 2025 год |
36 | Фонд обязательного медицинского страхования - Единый плательщик | 8327858,8 |
7071 | Медицинские изделия, оборудование и аппаратура | 617640,1 |
70711 | Медицинские изделия, оборудование и аппаратура | 617640,1 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 617640,1 |
| в т.ч. льготное лекарственное обеспечение ОМС | 617640,1 |
7072 | Амбулаторные услуги | 3708432,9 |
70721 | Медицинские услуги общего профиля | 3708432,9 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 3708432,9 |
7073 | Услуги больниц | 2850372,6 |
70731 | Услуги больниц общего профиля | 1855519,0 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 1855519,0 |
70732 | Услуги специализированных больниц | 458096,9 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 458096,9 |
70733 | Услуги медицинских центров, гинекологических больниц и родильных домов | 141790,8 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 141790,8 |
70735 | Услуги больниц и центров восстановительного лечения для детей | 394965,9 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 394965,9 |
7075 | Научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области здравоохранения | 150000,0 |
70751 | Научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области здравоохранения | 150000,0 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 150000,0 |
7076 | Вопросы здравоохранения, не отнесенные к другим категориям | 1001413,2 |
36210 | Фонд обязательного медицинского страхования (государственные программы, мероприятия и выплаты) | 617640,1 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 617640,1 |
| Итого: | 617640,1 |
36220 | Фонд обязательного медицинского страхования (улучшение технического оснащения и внедрение новейших технологий в области медицины) | 150000,0 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 150000,0 |
| Итого: | 150000,0 |
36230 | Фонд обязательного медицинского страхования (информационно-коммуникационное обеспечение и банковское обслуживание системы Единого плательщика) (аппарат) | 1792,0 |
2212 | Услуги связи | 590,4 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 573,7 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 59,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 568,9 |
| Итого: | 1792,0 |
36230 | Фонд обязательного медицинского страхования (информационно-коммуникационное обеспечение и банковское обслуживание системы Единого плательщика) (подведомственные учреждения) | 5600,0 |
2212 | Услуги связи | 400,0 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 4000,0 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 100,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 100,0 |
2226 | Расходы на оплату услуг банков | 1000,0 |
| Итого: | 5600,0 |
36240 | Фонд обязательного медицинского страхования (изготовление полисов ОМС) | 150,0 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 150,0 |
| Итого: | 150,0 |
36310 | Фонд обязательного медицинского страхования (страховой запас) | 451547,4 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 451547,4 |
| Итого: | 451547,4 |
| Всего расходы: | 8327858,8 |
2111 | Заработная плата | 179877,3 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 25068,9 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 7824,7 |
2212 | Услуги связи | 1931,7 |
70761 | Вопросы здравоохранения, не отнесенные к другим категориям | 1001413,2 |
2111 | Заработная плата | 179877,3 |
2121 | Отчисления в Социальный фонд | 25068,9 |
2211 | Расходы на служебные поездки | 7824,7 |
2212 | Услуги связи | 1931,7 |
2213 | Арендная плата | 12142,2 |
2214 | Транспортные услуги | 4372,9 |
2215 | Приобретение прочих товаров и услуг | 7845,7 |
2216 | Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения | 751577,4 |
2221 | Расходы на текущий ремонт имущества | 2305,0 |
2222 | Приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей | 3646,8 |
2224 | Приобретение угля и других видов топлива | 206,0 |
2226 | Расходы на оплату услуг банков | 1000,0 |
2231 | Коммунальные услуги | 1714,6 |
3112 | Машины и оборудование | 1900,0 |
| Итого: | 8327858,8 |
|
| Приложение 6 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
БЮДЖЕТ Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2023-2027 годы на программной основе
Код ПР | Код МЕ | Бюджетные программы/Бюджетные меры |
| Индикатор результативности | Ед. измерения | 2023 | Базовый год | Целевые значения | ||||||
2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||
1 |
| Программа 1. Управление и администрирование Цели программы: институциональное усиление Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Фонд ОМС) в качестве Единого плательщика. Координирующее и организационное воздействие на реализацию других программ | Охват населения обязательным медицинским страхованием | % | 71,0% | 71,0% | 71,0% | 72,0% | 72,0% | |||||
1 | 1 | Управление и администрирование отрасли на центральном уровне | 94004,6 | 141389,8 | 78009,0 | 93157,8 | 97624,8 | Уровень исполнения ежегодного Плана мероприятий Фонда ОМС | % | 75,0% | 95,0% | 95,0% | 95,0% | 95,0% |
1 | 2 | Администрирование на региональном уровне | 160080,9 | 208760,2 | 171826,8 | 208881,8 | 219415,0 | Средний показатель Индекса доверия населения | % | 22,0% | 36% | 36% | 36% | 36% |
Уровень исполнения индикаторов договоров с поставщиками медицинских услуг по Программе государственных гарантий | % | 75% | 85,0% | 85,0% | 85,0% | 85,0% | ||||||||
|
| Итого по Программе 1 | 254085,5 | 350150,0 | 249835,8 | 302039,6 | 317039,6 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
| Программа 2. Предоставление услуг первичной медико-санитарной помощи Цели программы: раннее выявление, диагностика заболеваний, повышение качества и эффективности предоставления медицинской и профилактической помощи на уровне первичной медико-санитарной помощи | Доля расходов на первичную медико-санитарную помощь в общих расходах по другим программам | % | 40% | 36,6% | 36,6% | 36,9% | 36,9% | |||||
Уровень соответствия качества медицинской помощи в организациях здравоохранения ПМСП утвержденным нормативными документами | % | 65% | 65% | 65% | 65% | 65% | ||||||||
Уровень удовлетворенности пациентов (по оценочной карте) | % | 82,0% | 81,0% | 82,0% | 83,0% | 84,0% | ||||||||
2 | 1 | Обеспечение доступности экстренной (скорой) медицинской помощи населению республики | 433834,3 | 842016,8 |
|
|
| Процент соответствия количества фактически функционирующих бригад скорой медицинской помощи к утвержденному количеству | % | 100,0% | 90,0% |
|
|
|
2 | 2 | Обеспечение доступности базовых медицинских услуг на уровне первичной медико-санитарной помощи населению республики | 5235032,0 | 8351321,6 | 2422269,5 | 2428311,6 | 2615650,4 | Доля детей до 1 года, прошедших скрининг на железодефицитную анемию | % | 88% | 65% | 65% | 65% | 65% |
Доля проведенных в организациях здравоохранения ПМСП бесплатно в первом триместре беременности анализов мочи на бессимптомную бактериурию (окраска мочи по Грамму, микроскопия осадка мочи, бактериальный посев средней порции мочи) | % | 78% | 70% | 70% | 70% | 70% | ||||||||
Доля проведенных бесплатно в организациях здравоохранения ПМСП анализов крови на определение гликированного гемоглобина пациентам с диагнозом: сахарный диабет | % | 84% | 55% | 55% | 55% | 55% | ||||||||
2 | 3 | Обеспечение доступности стоматологической помощи населению в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью (далее - Программа государственных гарантий) | 257391,3 | 500899,7 |
|
|
| Охват беременных женщин, вставших на учет по поводу беременности профилактическими осмотрами у стоматолога | абс. ч. | 151591 | 72500 |
|
|
|
Доля санированных беременных женщин, вставших на учет по поводу беременности из числа выявленных при профилактическом осмотре | % | 90,0% | 100,0% |
|
|
| ||||||||
Доля детей до 10 лет, прошедших профилактический осмотр из числа организованной группы (школы, детсады) | % | 81,0% | 80,0% |
|
|
| ||||||||
Доля детей до 10 лет, прошедших санацию полости рта из числа выявленных при профилактическом осмотре | % | 62% | 60% |
|
|
| ||||||||
2 | 4 | Обеспечение доступности медицинской помощи по борьбе с туберкулезом, оказываемой организациями первичной медико-санитарной помощи | 10867,0 | 46073,1 |
|
|
| Количество случаев туберкулеза с успешным завершением лечения на амбулаторном уровне в пилотных организациях здравоохранения первичной медико-санитарной помощи | ед. | 1531 | 1900 |
|
|
|
2 | 5 | Обеспечение доступа населения республики к льготному лекарственному обеспечению по Программе государственных гарантий (онкологическим больным в терминальной стадии; больным параноидной шизофренией и хроническими бредовыми расстройствами; аффективными расстройствами различного генеза; больным эпилепсией; больным бронхиальной астмой) | 40355,2 | 70000,0 |
|
|
| Уровень возмещения реализованных лекарств по рецептам Программы государственных гарантий на амбулаторном уровне | % | 90% | 90% |
|
|
|
2 | 6 | Обеспечение доступа застрахованного населения республики к льготному лекарственному обеспечению по обязательному медицинскому страхованию | 390026,1 | 536990,0 | 617640,1 | 712661,7 | 819560,9 | Уровень возмещения реализованных лекарств по рецептам обязательного медицинского страхования на амбулаторном уровне | % | 60% | 50% | 50% | 50% | 50% |
2 | 7 | Оказание населению платных медицинских услуг сверх объема Программы государственных гарантий | 182710,0 | 147884,4 | 155278,8 | 162908,4 | 170912,9 | Процент фактического исполнения к утвержденному плану | % | 109% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
2 | 8 | Оказание немедицинских и иных услуг организациями здравоохранения, работающими в системе Единого плательщика | 329879,3 | 265610,3 |
|
|
| Процент фактического исполнения к утвержденному плану | % | 62% | 95,0% |
|
|
|
2 | 9 | Улучшение качества предоставления медицинской помощи населению путем стимулирования групп семейных врачей за достижение целевых показателей качества деятельности (мероприятия Программы, ориентированной на результат) | 38835,0 | 316750,0 |
| 199970,0 | 230000,0 | Доля организаций здравоохранения первичной медико-санитарной помощи, которым были произведены выплаты по результатам оценки качества с использованием оценочной карты | % | 95% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
2 | 10 | Обеспечение материального стимулирования работников системы здравоохранения путем повышения оплаты труда | 3742918,7 |
|
|
|
| Процент освоения средств | % | 100% |
|
|
|
|
2 | 11 | Обеспечение доступности специализированной психиатрической помощи, оказываемой организациями первичной медико-санитарной помощи | 5941,1 | 10020,0 |
|
|
| Количество управляемых случаев психических расстройств на амбулаторном уровне в пилотных организациях здравоохранения первичной медико-санитарной помощи | ед. | 694 | 714 |
|
|
|
|
| Итого по Программе 2 | 10667790,0 | 11087565,9 | 3195188,4 | 3503851,7 | 3836124,2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
| Программа 3. Предоставление услуг организациями здравоохранения на стационарном уровне Цель программы: повышение качества и эффективности предоставления гарантированной медицинской помощи на стационарном уровне в рамках Программы государственных гарантий | Уровень госпитализаций на 100 тыс. населения | % | 13,0% | 13,4% | 13,4% | 13,2% | 13,2% | |||||
Уровень удовлетворенности (по оценочной карте) | 83,0% | 82,0% | 82,0% | 83,0% | 83,0% | |||||||||
3 | 1 | Обеспечение доступности медицинских услуг населению республики на уровне стационарной помощи в рамках Программы государственных гарантий | 8137965,2 | 12478828,4 | 3463489,8 | 3762105,4 | 4285174,9 | Доля населения, получившего лечение по социальным льготам | % | 45% | 45,0% | 45,0% | 45,0% | 45,0% |
Доля детей, получивших лечение в отделениях краткосрочного пребывания, к общему количеству пролеченных детей в общепрофильных стационарах | % | 10,0% | 18,0% | 18,0% | 18,0% | 18,0% | ||||||||
Соотношение фактически пролеченных случаев к плану базового года | % | 105,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | ||||||||
Доля населения, получивших льготное лечение по медицинским показаниям | % | 23,0% | 29,0% | 29,0% | 29,0% | 29,0% | ||||||||
3 | 2 | Обеспечение доступности медицинской помощи по борьбе с туберкулезом, оказываемой организациями здравоохранения стационарного уровня | 659537,0 | 1028395,9 | 15466,6 | 17222,9 | 20167,7 | Соотношение фактически пролеченных случаев к плану базового года | % | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
3 | 3 | Обеспечение доступности медицинских услуг на уровне специализированной онкологической и гематологической помощи | 267727,6 | 522714,6 | 45427,1 | 59737,0 | 67233,2 | Соотношение фактически пролеченных случаев к плану базового года | % | 100,0% | 107,0% | 107,0% | 107,0% | 107,0% |
3 | 4 | Обеспечение доступности медицинских услуг на уровне специализированной кардиохирургической помощи | 39677,5 | 76000,0 |
|
|
| Соотношение фактически пролеченных случаев к плану базового года | % | 100% | 100,0% |
|
|
|
3 | 5 | Обеспечение доступности медицинских услуг на уровне специализированной психиатрической помощи | 319784,0 | 458536,9 | 83061,6 | 35073,0 | 39352,7 | Соотношение фактически пролеченных случаев к плану базового года | % | 95% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
3 | 6 | Оказание населению платных медицинских услуг сверх объема Программы государственных гарантий | 454093,9 | 641104,0 | 673842,1 | 532901,3 | 431026,9 | Процент фактического исполнения к утвержденному плану | % | 93,0% | 95,0% | 95,0% | 95,0% | 95,0% |
3 | 7 | Оказание немедицинских и иных услуг организациями здравоохранения, работающими в системе Единого плательщика | 336799,7 | 485416,9 |
|
|
| Количество организаций здравоохранения стационарного уровня, в которых проведена оценка качества с использованием Оценочной карты | абс. ч. | 77 | 183 |
|
|
|
3 | 8 | Обеспечение материального стимулирования работников системы здравоохранения путем повышения оплаты труда | 4913469,1 |
|
|
|
| Исполнения бюджета по целевым средствам | % | 100% |
|
|
|
|
3 | 9 | Мероприятия по проекту "Караван здоровья" | 7886,0 |
|
|
|
| Процент освоения средств | % | 100% |
|
|
|
|
3 | 11 | Мероприятия по проекту Всемирного банка | 11549,5 | 10000,0 |
|
|
| Процент освоения средств | % | 55% |
|
|
|
|
|
| Итого по Программе 3 | 15148489,5 | 15700996,7 | 4281287,2 | 4407039,6 | 4842955,4 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
| Программа 4. Обеспечение доступности медицинских и иных услуг, оказываемых населению сверх объема Программы государственных гарантий Цели программы: повышение уровня удовлетворенности граждан посредством предоставления расширенного спектра услуг организациями здравоохранения независимо от формы собственности | Соотношение пациентов с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, охваченных льготным гемодиализным лечением, к общему числу пациентов, состоящих на учете | % | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | |||||
4 | 1 | Обеспечение доступа к льготному гемодиализному лечению остронуждающихся пациентов с терминальной стадией хронической почечной недостаточности пятой стадии | 2237438,3 | 2230800,0 |
|
|
| Количество пациентов с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, получающих платное лечение в частных медицинских центрах и ожидающих перевода на полный бюджетный гемодиализ в государственных организациях здравоохранения, а также в целях сокращения бремени затрат пациентами при получении услуг гемодиализа | чел. | 2604 | 2274 |
|
|
|
4 | 2 | Обеспечение финансовой устойчивости и надлежащего функционирования организаций здравоохранения (формирование страхового запаса) | 325842,9 | 391889,1 | 451547,4 | 480176,2 | 511432,5 | Доля обеспечения финансовой стабильности в объеме не менее месячного финансирования от общего объема средств, направляемых на финансирование медицинских и профилактических услуг, предоставляемых организациями здравоохранения | % | 0% | 1,3% | 1,4% | 1,4% | 1,4% |
4 | 3 | Поддержка, развитие и материально-техническое оснащение организаций здравоохранения | 44818,6 | 100000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 150000,0 | Доля, направляемая на поддержку и развитие здравоохранения для организаций здравоохранения | % | 0,2% | 0,3% | 1,3% | 1,0% | 1,0% |
4 |
| Итого по Программе 4 | 2608099,8 | 2722689,1 | 601547,4 | 630176,2 | 661432,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ВСЕГО | 28678464,8 | 29861401,7 | 8327858,8 | 8843107,1 | 9657551,7 |
|
|
|
|
|
|
|
Список сокращений:
Код ПР - код программы
Код ME - код меры
ПМСП - первичная медико-санитарная помощь
|
| Приложение 7 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов" |
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ, используемые для расчетов по оплате за оказанные медицинские и иные услуги организациями здравоохранения системы Единого плательщика на 2025 год
(сомов)
№ | Наименование показателей | 2025 год |
1 | Подушевой норматив на льготное лекарственное обеспечение застрахованных граждан по обязательному медицинскому страхованию | 119,6 |
2 | Подушевой норматив финансирования групп семейных врачей за застрахованных граждан | 440,0 |
3 | Базовая ставка оплаты медицинских услуг стационаров | 4793,0 |