Положение о порядке предоставления адресной социальной и материальной помощи гражданам города Токмок (Приложение к постановлению Токмокского городского кенеша от 4 сентября 2025 года № 70/13-6)
Положение о порядке предоставления адресной социальной
и материальной помощи гражданам города Токмок
1. Общие положения
2. Понятие и термины, используемые в настоящем положении
3. Порядок и условия предоставления адресной социальной помощи
4. Контроль
I. Общие положения
1. Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи малоимущим и имеющим право на льготы жителям города Токмок (далее – Положение) разработано в соответствии с законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».
2. Положение определяет порядок предоставления адресной социальной помощи, критерии нуждаемости, регламентирует процедуру приема, оформления и учета документов для ее получения, устанавливает размер помощи.
3. Действие Положения распространяется на малообеспеченных, остро нуждающихся жителей и граждан города Токмок, имеющих право на льготы, а также компенсационные выплаты при наличии постоянной прописки в городе Токмок через Чуйское межрайонное управление труда, социального обеспечения и миграции (далее ЧМУТСОМ).
4. Оказание адресной социальной помощи производится наличным или безналичным расчетом.
II. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении
5. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
а) малоимущая семья – семья, имеющая ежемесячный доход на каждого члена семьи ниже черты бедности;
б) малообеспеченная семья – семья, имеющая ежемесячный доход на каждого члена семьи ниже крайней черты бедности;
в) нетрудоспособные граждане – дети до достижения ими возраста шестнадцати лет (учащиеся общеобразовательных организаций до окончания ими обучения, учащиеся начальных профессиональных учебных заведений, студенты средних и высших профессиональных учебных заведений, обучающиеся на очной основе – до достижения ими возраста двадцати трех лет), лица с ограниченными возможностями здоровья (далее – ЛОВЗ), признанные нетрудоспособными медико-социальными экспертными комиссиями (далее – МСЭК), граждане достигшие пенсионного возраста;
г) определение нуждаемости – изучение всех источников дохода семьи, необходимых для оказания адресной социальной помощи;
д) совокупный доход – сумма средств, полученных за отчетный период членами семьи, в виде доходов от производственной деятельности, доходов собственности и текущие трансферты (пенсии, стипендии, заработная плата и другие компенсационные выплаты, кроме компенсации на энергоносители);
е) состав семьи, учитываемый при определении совокупного дохода - совместно проживающие лица, связанные имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающие из брака, родства или усыновления, ведущие общее хозяйство и имеющие общий бюджет;
ж) социальный паспорт малоимущей семьи – анкета о составе, уровне благосостояния малоимущей семьи, доступа семьи к социальным услугам, на основе которой разрабатывается мера социальной поддержки малоимущей семьи;
и) комиссия – орган, создаваемая в мэрии города Токмок для рассмотрения писем и заявлений граждан, касающихся выделения материальной и социальной помощи.
6. В состав комиссии входят:
- заместитель мэра города Токмок по социальным вопросам (Председатель);
- руководитель либо заместитель ЧМУТСОМ (заместитель председателя);
- депутат Токмокского городского кенеша (по согласованию);
- руководитель либо заместитель ЦОВП;
- представитель общественной организации;
-секретарь без права голоса (специалист сектора социального развития и государственного языка мэрии г.Токмок)
III. Порядок и условия предоставления
адресной материальной и социальной помощи
7. Адресная социальная и материальная помощь предоставляется по заявительному принципу на основании акта обследования жилищно-бытовых условий для определения нуждаемости, документов, определяющих статус заявителя.
8. Лицо, обратившееся за адресной социальной помощью, предоставляет следующие документы:
- копия документа, удостоверяющий личность;
- справку с места жительства (о регистрации) и о составе семьи;
- сведения о совокупном доходе семьи;
- справка с места учебы, работы из органов занятости населения (кроме матерей, имеющих детей до 3-х лет, ЛОВЗ).
Данным Положением предусматриваются виды адресной социальной помощи малоимущим гражданам, требующие предоставление других необходимых документов.
При необходимости дополнительно предоставляются документы(копии свидетельства о рождении детей, о браке, о расторжении брака, пенсионного удостоверения, справки – МСЭК о наличии инвалидности, решение об опеки (попечительстве), копии удостоверений, дающие право на льготы).
9. Пороговый размер пенсий и пособий, дающий право на получение адресной социальной помощи, согласно настоящему Положению, устанавливается в денежном эквиваленте, в соответствии с указами Президента Кыргызской Республики о повышении пенсий и пособий.
10. Денежная компенсация один раз в три года в размере 2000 сомов выплачивается на зубопротезирование:
-малоимущим неработающим ЛОВЗ общего заболевания 1 и 2 групп с размером пенсии до 6900 сом;
-одиноко проживающим малоимущим пенсионерам с размером пенсии до 6900 сом;
-малообеспеченные и малоимущие, многодетные семьи, имеющие на иждивении нетрудоспособных граждан, совокупный доход на каждого члена не превышающий прожиточного минимума.
11. Денежная компенсация по 1000 сом на приобретение очковой оптики предоставляется один раз в три года:
-ЛОВЗ всех групп, инвалидам по зрению;
-малоимущим неработающим инвалидам общего заболевания всех трех групп с размером пенсии до 6900 сом.
12. Денежная компенсация в размере 2000 сом на приобретение слуховых аппаратов предоставляется один раз в три года:
-инвалидам по слуху, малоимущим неработающим инвалидам общего заболевания все трех групп с размером пенсии до 6900 сом, с предоставлением чеков приобретённого слухового аппарата.
13. 40% льготы на отопление в отопительный сезон предоставляется согласно проведенных актов обследования и письменного подтверждения председателей ТСЖ и соседей:
- одиноко проживающим, малоимущим неработающим пенсионерам с пенсией до 6900 сом;
- пенсионерам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи с пенсией до 10000 сом;
-малоимущим многодетным семьям, имеющим 2-х и более несовершеннолетних детей, получающих пособие “Үй-бүлөгө көмөк” совокупный доход которых на каждого члена семьи не превышает черты бедности, на основании решения комиссии по оказанию материальной и социальной помощи гражданам г.Токмок
14. Денежная компенсация в размере 500 (пятьсот) сом в месяц за проезд по г.Токмок предоставляется:
-малоимущим, неработающим ЛОВЗ общего заболевания 1,2 групп с размером пенсии до 6900 сом;
-ЛОВЗ по слуху и зрению 1,2 групп с размером пенсии до 6900 сом;
-ЛОВЗ до 18 лет и детям, оставшимся без попечения родителей (сиротам), обучающихся в учебных заведениях города Токмок на период обучения;
-получателям гемодиализа, больным туберкулезом и онкологией, инвалидов 1,2 групп независимо от размера пенсии;
-матерям, погибших воинов в Афганистане;
-социальным работникам ЧМУТСОМ, обслуживающим одиноко проживающих престарелых граждан и ЛОВЗ на дому, а также работающим с неблагополучными семьями.
15. 50% за услуги связи предоставляется:
-ЛОВЗ 1 группы.
16. Единовременная материальная помощь:
-детям, рожденным от ВИЧ инфицированных матерей на детское питание согласно ст.24 (Социальная защита детей, живущих с ВИЧ) Закона Кыргызской Республики от 12 января 2024 года №10 «Об общественном здравоохранении»
17. Единовременная материальная помощь в размере от 5 000-10 000 сом, при рождении двойняшек и тройняшек, если обращение за помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения, с предоставлением свидетельства о рождении детей, справки с места жительства, Акта ЖБУ и других необходимых справок.
18. Ежегодная компенсация за твердое топливо (семьям, не имеющим официально зарегистрированных электроотопительных котлов и не использующих в отопительных целях природный газ) предоставляется в сумме 5000 сом, согласно проведенных актов обследования и письменного подтверждения соседей и председателей квартальных комитетов выделяется:
-одиноко проживающим малоимущим неработающим пенсионерам с пенсией, не превышающей 6900 сом имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
-совместно проживающим пенсионерам, не имеющих детей и близких родственников с общей пенсией, не превышающей 10 000 (десять тысяч) сом;
-малоимущим многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, доход которых не превышает черты бедности, на основании решения комиссии по оказанию материальной и социальной помощи гражданам г.Токмок;
-семьям погибших воинов в Афганистане.
19. Единовременная материальная помощь на приобретение медикаментов на сумму 1000 (одна тысяча) сом, 1 раз в год предоставляется:
-ЛОВЗ до 18 лет;
-больным ВИЧ – СПИДом.
20. Ежегодная социальная стипендия в размере 1000 (одна тысяча) сом предоставляется на 200 семей:
-одиноко проживающим, неработающим малоимущим пенсионерам, не имеющим близких родственников, с пенсией до 6900;
-остро нуждающимся семьям ЛОВЗ 1-2 групп;
-гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, болезнями и т.д., на основании проведенных актов обследования ЖБУ;
-малоимущим многодетным семьям состоящим на учете ЧМУТСОМ, а также получателям пособия “Үй-бүлөгө көмөк”;
-семьям погибших воинов в республике Афганистан;
-участникам апрельских и июньских событий 2010 года, баткенских событиях на учете в ЧМУТСОМ;
-ВИЧ-инфицированным.
21. Единовременная материальная помощь оказывается гражданам г.Токмок в размере от 5000 (пять тысяч) сом до 15 000 (пятнадцать тысяч) сом один раз в два года:
-на проведение операции, лечение либо реабилитацию с предоставлением заключений медучреждений, анализов, рецептов на лекарства а также чеков приобретенных лекарственных товаров;
-гражданам, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, болезнями и т.д., на основании проведенных актов обследования ЖБУ, актов соседей заверенных председателями ТСЖ и квартальных комитетов;
-гражданам, на проведение ремонта и приобретение товаров жизненной необходимости, на основании проведенных актов обследования ЖБУ, актов соседей заверенных председателями ТСЖ и квартальных комитетов;
-на погашение задолженности по оплате за коммунальные услуги, газоснабжение, электроэнергию, теплоэнергию в размере от 20 до 50% от общей суммы задолженности (необходимо обязательное предоставление квитанций, справки с места жительства, заверенные председателем ТСЖ, квартального, акты ЖБУ).
Комиссия рассматривает заявления, поступившие на имя мэра города Токмок.
При смерти заявителя, положительное решение о выдаче материальной помощи принятого на момент его жизни, могут получить близкие родственники совместно проживающие с заявителем на день его смерти (с предоставлением копии паспорта, свидетельства о родстве, свидетельства о смерти получателя, справки с места жительства, заверенной председателем квартального комитета).
IV. Контроль
22. Уполномоченный орган мэрии города Токмок проводит выборочные проверки по предоставлению социальной и материальной поддержки в соотвествии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
23. Члены комиссии, руководители соответствующих служб в установленном порядке несут персональную ответственность за предоставление недостоверных данных и незаконное использование денежных средств.
Вр.и.о. ответственного секретаря |
| Ж.Т. Чечейбаев |