Зарегистрировано Управлением юстиции Ыссыккульской области31.03.2004. Регистрационный номер  №10-7-04                                                    Тюпский районный кенеш народных депутатов от  19 марта 2004 года       с. Тюп.                                     XXII- сессия 23 созыва Тюпского районного Кенеша депутатов.                           РЕШЕНИЕ №9             «Об   утверждении  положения  о  комиссии   по            продаже   прав   собственности  на   земельные            участки»  и «Положения о порядке представления            земельных  участков в собственность»  Тюпского            района.          Заслушав  и  обсудив  информацию  председателя  районного  КенешаТаштанбекова Б.А. «Об утверждении положения о комиссии по продаже правсобственности   на   земельные  участки»  и   положения   «О   порядкепредставления земельных участков в собственность» а также «О  созданиикомиссии  по  продаже  прав  собственности  на  земельные  участки  поТюпскому району Тюпский районный Кенеш                                 РЕШИЛ:    1.  Утвердить  состав  комиссии по продаже  прав  собственности  наземельные участки по Тюпскому району (прилагается).      2.  Утвердить  Положение  о  порядке и условиях  продажи  земельныхучастков  в собственность без проведения торгов (прямая  продажа)Тюпского района.      3.  Утвердить Положение о комиссии по продаже прав собственности наземельные участки Тюпского района (прилагается).     Председатель Тюпскогорайонного Кенеша                                     Б.Таштанбеков                                                   Приложение №1       Состав комиссии по продаже прав собственности на земельные                       участки по Тюпскому району 1.Жолдошев Ы.Ж.   -Первый заместитель главы Тюпской райгосадминистрации-                   председатель комиссии; 2.Батырканов А.К. –Начальник Тюпского  Госрегистра  –  заместитель                   председателя комиссии 3.Курманалиев Б.Р.–Главный архитектор Тюпского района- заместитель                   председателя комиссии; 4.Батырканов Р.К. – Главный специалист Тюпской райгосадминистрации-                    секретарь комиссии;                             Члены комиссии:                                   5. Бекбасаров Р.Б. – Начальник райФУ Тюпского района 6. Ашимова з.Б.    – Старший юрист «Хелветас ЛАРК» (по согласованию) 7. Асанмолдоев Т.  - Депутат Тюпского районного Кенеша член  постоянной                     комиссии по аграрной и земельной реформы 8.Майкаданов Т.А.  – Старший  госинспектор   по   контролю   за                     использованием и охраной земель Тюпского района 9. Абдылдаев З.А.  –глава Кутургинского айыл окмоту 10. Балтакунов З.Б.–глава Ак-Булунского айыл окмоту 11. Транбаев Т.М.  - И.о. главы Ак-Булакского айыл окмоту 12. Шаабаев Э.Ж.    –глава Талды-Суйского айыл окмоту 13. Иманалиев К.    – глава Чон-Ташского айыл окмоту 14. Сыдыков Ш.Б.    – глава Санташского айыл окмоту 15. Кайыков К,Ж.    – глава Карасаевского айыл окмоту 16. Мамытов Б.О.    - глава Аральского айыл окмоту 17. Молдогазиев А.Ж.– глава Тогуз-Булаксого айыл окмоту 18. Байтереков Д.Ш. – глава Иссык-Кульского айыл окмоту 19. Какеев А.Ж.     – заместитель главы Тюпского айыл окмоту 20. Токтосунов Б.И. – глава Михайловского айыл окмоту                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Приложение № 2                                                                                             Положение            о порядке и условиях продажи земельных участков                 в собственность без проведения торгов                   (прямая продажа) Тюпского района        1. Общие положения.        1.1.  Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Земельнымкодексом   Кыргызской  Республики,  Гражданским  кодексом   КыргызскойРеспублики   и   другими  нормативными  правовыми  актами   КыргызскойРеспублики,  устанавливает порядок предоставления право  собственностина земельные участки.    1.2. Тюпская районная государственная администрация в соответствиис   законодательством   Кыргызской  Республики   предоставляет   правособственности  на  земельные  участки,  находящиеся  под  зданиями   исооружениями, собственникам этих строений до или после истечения срокапользования  земельным  участком, без проведения  торгов,  по  желаниюсобственника здания или сооружения.    1.3.  Требования  настоящего  Положения  не  распространяются   набезвозмездное   предоставление   земельных   участков    в    случаях,предусмотренных ст.32 Земельного кодекса Кыргызской Республики.    1.4. Земельные участки, подлежащие продаже, должны быть свободнымиот  прав третьих лиц и не иметь ограничений для совершения гражданско-правовых сделок.        2. Понятия и определения, применяемые в настоящем Положении        2.1. Понятия, применяемые в настоящем Положении:     -  прямая продажа - способ предоставления право собственности  наземельный   участок,  на  котором  расположены  здания  и  сооружения,находящиеся в собственности заявителя, путем прямых переговоров.     -  здания и сооружения - любые строения и сооружения капитальноготипа,  прочно  связанные с землей, перемещение которых невозможно  безнесоразмерного    ущерба   их   назначению,   включая    незавершенноестроительство.    -   недвижимое  имущество  -  земельные  участки,  участки   недр,обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей,  тоесть  объекты,  перемещение  которых  без  несоразмерного  ущерба   ихназначению  невозможно,  в  том числе, леса,  многолетние  насаждения,здания, сооружения и другие.    -  право  на  земельный участок- право собственности на  земельныйучасток  или  право  бессрочного (без  указания  срока)  или  срочного(временного) пользования земельным участком.    -  право пользования земельным участком- вещное право физических июридических лиц, не являющихся собственником земельного участка.   -   право  собственности  на  земельный  участок-  признаваемое   иохраняемое  Конституцией Кыргызской Республики, Земельным  кодексом  идругими законодательными актами Кыргызской Республики право физическихи  юридических  лиц  по  своему  усмотрению  владеть,  пользоваться  ираспоряжаться  принадлежащим ему земельным участком,  с  ограничениямиустанавливаемыми законодательством Кыргызской Республики.   -  рыночная стоимость -наиболее вероятная на дату оценки сумма,  закоторую  возможно  продать право собственности  на  земельный  участоксобственнику здании и сооружению, полученные расчетным путем, согласноутвержденной методике.    -  уполномоченный  орган  -  исполнительно-распорядительный  органместного самоуправления.    -  целевое назначение земель - использование земельных участков  вцелях, указанных  в  документах,  удостоверяющих  права  на  земельныйучасток, в договоре или иных правоустанавливающих документах.    -  отсрочка или рассрочка - представляет собой изменения срока  поуплате,  при наличии оснований, предусмотренных уполномоченным органом(комиссией)  с  единовременной или поэтапной уплатой покупателем,  илииным обязанным лицом выкупной стоимости и/или суммы задолженности.    -    градостроительная   документация   -   утвержденные   проектырегиональной   и  районной  планировки,  генеральные  планы,   проектыдетальной   планировки  зон  различного  функционального   назначения,проекты   застройки   кварталов  и  других   планировочных   элементовнаселенных пунктов.    -  независимость оценщика - оценка не может проводится  оценщиком,если   он   является   учредителем,  собственником,   акционером   илидолжностным  лицом  юридического лица, ибо заказчиком  или  физическимлицом,  имеющим имущественный интерес в объекте оценки, или состоит  суказанными лицами в близких родственных отношениях. Проведения  оценкине  допускается, если в отношении объекта оценки оценщик имеет  вещныеили обязательственные права вне договора. Не допускается вмешательствозаказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, еслиэто  может  негативно повлиять на достоверность результата  проведенияоценки,  в  том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснениюили  определению  при  проведению оценки. Размер оплаты  оценщику,  запроведение  оценки  не может зависеть от итоговой  величины  стоимостиобъекта оценки, определяется решением Комиссии.    -   разрешенное  использование земельного участка -  использованиеземельного  участка и связанных с ним  других  объектов   недвижимостив  соответствии  с   градостроительным  регламентом,  устанавливаемымиместными   нормативными   актами    (правила    землепользования     изастройки),  землеустроительной  и  градостроительной   документацией,утвержденной в установленном порядке.    - цена - денежная сумма, за которую фактически приобретен (продан)объект в результате заключения сделки между покупателем и продавцом;    - информационной  пакет  -  это  сведения   о   земельном  участкеподлежащего продаже.   3. Основание  для   продажи   земельных   участков   без     проведения  торгов   (прямая продажа).  3.1.  Земельный   участок   может    быть    продан    в      частную собственность   заявителю  без  проведения  открытых   торгов,   если расположенные на нем здания и сооружения, принадлежат  ему  на  праве частной  собственности,  данный земельный  участок  был  предоставлен ранее  заявителю  на  правах  срочного  (временного)  пользование  на условиях аренды. 3.2.  продажа  земельных  участков под зданиями  и  сооружениями  без проведения  торгов осуществляется на основании заявления собственника зданий и сооружений.   4. Организаторы, участники и объекты прямых продаж  4.1.    Предоставление  право  собственности  на  земельные   участки собственниками   зданий   или   сооружений   путем   прямой   продажи осуществляет Тюпская райгосадминистрация. 4.2.  в  целях  обеспечения  реализации нормативных  правовых  актов, регулирующих   вопрос  землепользования  и  застройки,  осуществления процесса  предоставления  прав  на  земельные  участки,  при  Тюпской райгосадминистрации   создается  Комиссия  по   предоставлению   прав собственности и пользования на земельные участки (далее -  Комиссия). Комиссия  является консультативным органом и формируется на основании постановления  Тюпской  райгосадминистрации .  Комиссия  осуществляет свою  деятельность в соответствии с Положением о комиссии,  настоящим Положением и иными документами, утвержденные Тюпскими  районными  Кенешем депутатов.  Комиссия  в  пределах  своей компенсации   определяет   перечень  и  выбор   земельных   участков, утверждает  заключения  по продаже земельных участков,  устанавливает размеры  стартовой (начальной) цены объекта, решает  другие  вопросы, связанные с продажей земельных участков и их подготовкой как  объекта недвижимости. 4.3. организационно-техническое обеспечение деятельности осуществляет      Комиссия. 4.4. покупателями  объектов  прямой продажи  выступают  физические  и      юридические лица Кыргызекой Республики . 4.5. объектом    прямой    продажи   являются  земельные  участки под существующими  зданиями  и  сооружениями,  расположенные  в  границах Тюпского   района,    которые    могут    быть    предоставлены     в собственность   в   соответствии   с   законодательством   Кыргызской Республики.    Порядок проведения прямых продаж.     5.1.  заявления о предоставлении право собственности  на земельныйучасток   без   проведения     торгов      (прямая   продажа),     подсуществующими    зданиями  и  сооружениями   подается  на   имя  ГлавыТюпской  райгосадминистрации   письменное  заявление  в  установленнойформе   с  указанием   земельного   участка   и   правоудостоверяющегодокумента   на   здание   или   сооружение;  документ,  удостоверяющийличность  (для  физического  лица);  документы   юридического    лица,подтверждающий статус не иностранного  предприятия,    согласно   ст.1(п.   9),   ст.5   Земельного кодекса Кыргызекой Республики.    5.2. глава   Тюпской РГА  направляет  поступившее   заявление   нарассмотрение   в   Комиссию   для     подготовки     материалов      иинформационного  пакета   по    продаваемому  земельному  участку.    5.3. Комиссия в течение  месячного  срока  с  момента  поступлениязаявления    предоставляет   материалы   для    принятия   решения   овозможности   продажи   земельного участка  без  проведения   открытыхторгов (прямая продажа).    5.4. Заявителю   может   быть   отказано   в  приеме документов  в  следующих  случаях:   - заявка  подана лицом, не уполномоченным  действовать   от   имени     заявителя;   - представлены  не  все необходимые документы, либо  представленные     документы оформлены ненадлежащим образом;   - по  иным основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызекой     Республики;    5.5. Отказ в приеме документов производится секретарем Комиссии  вписьменном   виде    с   указанием причин. Заявление и  предоставлениедокументы,  не   принятые   организатором,   возвращаются    вместе  сописью    документов   и   письменным   отказом   путем  вручения   ихзаявителю или его уполномоченному представителю под роспись.    5.6. за  семь  дней  до  предстоящей продажи без проведения торгов(прямой  продажи)  информационный   пакет   предоставляется  заявителюдля ознакомления и ведения переговоров.    5.7. Комиссия   должна  вести  переговоры    с    заявителем    об  условиях использования, продаже и цене продаваемого земельного участка.   - В  ходе переговорного процесса Комиссия вправе изменить условия ицену  земельных   участков   в   рамках    отведенных   ей  полномочий.Первоначальная  (стартовая)  цена  земельного   участка   может   бытьповышена или понижена Комиссией до 25% от оценочной стоимости.    5.8.  В    случае    расхождения    сторон   по   цене    продажи,Комиссия предоставляет заявителю мотивированное  обоснование    своегопредложения в письменной форме.    5.9. Заявитель вправе отказаться от покупки земельного участка   всобственность  на  любой  его стадии переговоров.   В   этом    случаевправе  провести  переговоры с  заявителем   о   заключении   договорааренды земельного участка.    6. Подготовительные  работы   перед   проведением    продажи    без  проведения торгов (прямой продажи).      6.1. На    продажу   без   проведения   торгов   (прямая   продажа)выставляются   земельные    участки,  сформированные    как    объектынедвижимости.   6.2. Для оформления земельного участка как объекта недвижимости:По   поручению  Комиссии Управление по землеустройству и   регистрацииправ на недвижимое имущество:Проверяет  правовой  статус  рассматриваемых участков,  наличие   правтретьих     лиц,     достоверность    материалов     и     документов,представленных собственником земельного участка;Удостоверяет наличие зданий,  сооружений и прочих пострелок, проверяетправоустанавливающие и правоудое говеряющие документы на  эти объекты;Проверяет  соответствие  юридическим  документам  границы  и   площадиземельного участка в натуре;При  необходимости  согласовывает предложения по границам  участков  ссоседями;Проверяет наличие сервитутов и других обременении;В уставленные сроки передает  подготовленные  материалы  по  земельнымучастком в Комиссию;По поручению Комиссии архитектурно планировочное управление   Тюпского района:Определяет  границы  участка с учетом  утвержденной  градостроительнойдокументации,   строительных норм и правил, местных нормативных актов;Запрашивает  санитарные, противопожарные и другие службы  по  условиямиспользования рассматриваемого участка;Запрашивает  службы,  ответственные  за содержание  и  развитие  сетейинженерно   -  технического   обеспечения,  о   технических   условияхподключения;Определяет  и  выдает  виды  и  параметры  разрешенного  использованияземельных участков, зданий и сооружений;Выдает  технические данные на оценку земельного участка  и  на  другиеподготовительные работы;Составляет     сводное    техническое    заключение   о   возможностяхиспользования земельного участка на основе полученных заключений;Определяет существующие сервитуты и ограничения;В  установленные сроки передает Комиссии подготовленные  материалы  поземельным участкам.   6.3.   Стартовая  (начальная) цена объекта определяется  исходя  изконкретных  условий  рынка  и   на  основании   расчетов,    сделанныхнезависимых   оценщиков.   Расчет   установленной    стартовой    ценыоформляется   в   виде    справки,    которая   предоставляется     нарассмотрение и утверждение Комиссии.    6.4.По каждому объекту продажи Комиссией формируется информационный     пакет. Информационный пакет включает:     - регистрационный номер объекта продажи;     -  месторасположение  (адрес),  кадастровый    номер   земельногоучастка (при наличии)Разрешенное использования земельного участка;Удостоверенный план земельного участка с нанесением его границ, границдействия сервитутов;Сводное   заключение   об   условиях   и   ориентировочной   стоимостиподключения к различным видам инженерных коммуникаций;Проект  договора  купли  - продажи, включающий  условия  использованияземельного   участка,  протокол  Комиссии  подписанный   председателеми секретарем с указанием цены земельного участка;Сведения  об  экологическом  состоянии  земельного  участка  и  другиесведения о предмете прямых продаж. 7.  Порядок  оформления  документов и оплаты  по  итогам  продажи  без  проведения торгов.    7.1.  На основании протокола Комиссии о результатах передачи право  частной   собственности  на  земельный  участок  в  течение   десяти  постановление  Тюпской райгосадминистрации которому  в  обязательном  порядке  прилагается  договор  купли - продажи  земельного  участка,  протокол Комиссии и схема земельного участка.     7.2.   Договор   купли  -  продажи  земельного   участка подлежит   обязательной    государственной   регистрации    и    не    требует   нотариального удостоверения.     7.3.  Право  собственности на  земельный  участок  удостоверяется   Государственным  актом о праве частной собственности  на  земельный   участок.  Правоудостоверяющие документы оформляются  и  выдаются  в   течение   месяца  со  дня  заключения  договора  купли  -   продажи   земельного участка.     7.4.  Оплата может быть произведена по наличному или безналичному   расчету.   Срок   и   форма   оплаты   стоимости   объекта   торгов   устанавливает  Комиссия.  При нарушении сроков  оплаты  или  других   условий  договора по вине покупателя, Тюпская РГА освобождается  от   обязательств перед покупателем, возникших в ходе переговоров. 8.   Распределение денежных средств. 8.1.  Денежные  средства,  полученные от оценочной  стоимости  продажи   земельных участков, распределяются следующим образом:- 80% направляются в местный бюджет, в айыл окмоту;-  20%,  от  оценочной стоимости объекта поступают  на  счет  ТюпскогоГосрегистра и направляются:-  10%  -  идут  на  оплату  услуг  Госрегистра  и    за  консультациююридическому лицу;- 5 % - идут на оплату услуг районную архитектуру;- 4 % - идут на оплату услуг привлеченных независимого оценщика. Начальник УправленияТюпского    госрегистра                               А.Батырканов