Зарегистрировано Управлением юстиции города Ош 27 мая 2004 года.Регистрационный номер 33-4-04 Ошский городской Кенеш Депутатов.г.Ош от 11 мая 2004 года № 33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Положения «О приватизации муниципальной собственности методом продажи на конкурсе или на аукционе» На основании письма мэрии города Ош за № 208\07-3-8 от 5 апреля2004 года рассмотрев и обсудив Положение «О приватизации муниципальнойсобственности методом продажи на конкурсе или на аукционе», с учетомпостановления постоянной депутатской комиссии по вопросам коммунальнойсобственности, строительства и архитектуры и мнений депутатов,выступивших на сессии, очередная V сессия Ошского городского Кенешадепутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить
Положение «О приватизации муниципальнойсобственности методом продажи на конкурсе или на аукционе». 2. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить намэрию города Ош и постоянную депутатскую комиссию по вопросамкоммунальной собственности, строительства и архитектуры (К.Алишеров). Председатель Ошского городскогоКенеша депутатов Т.Латибжанов «
УТВЕРЖДЕНО»
Постановлением очередной V сессии Ошского городского Кенеша депутатов №33 от 11 мая 2004 года ПОЛОЖЕНИЕ о приватизации муниципальной собственности методом продажи на конкурсе или на аукционе Общее положение 1. Настоящее положение разработано в соответствии с ГражданскимКодексом Кыргызской Республики. Законом Кьгргызской Республики « Окоммунальной собственности на имущество» и определяет условия ипорядок приватизации муниципальной собственности методом продажи наконкурсе или аукционе. 2. Конкурс является методом продажи муниципальной собственности,при котором покупатель приватизируемого объекта принимает на себяопределенные обязательства, установленные условиями конкурса. 3. Аукцион является коммерческим методом продажи муниципальнойсобственности без установки определенных условий Продавцом. 4. Мэрия города Ош в лице Управления муниципальной собственностимэрии города Ош (далее Продавец) предоставляет физическим июридическим лицам на возмездной основе объекты муниципальнойсобственности. 5. Управление муниципальной собственности мэрии города Ош создаетна территории, находящейся в его юрисдикции, местную комиссию наконкурс, аукцион (далее - местная комиссия). Состав комиссии Мэриягорода Ош. 6. Покупателем муниципального имущества могут быть физические июридические лица (далее Покупатель). 7. Объектами приватизации, продажа которых осуществляется наконкурсе или аукционе, являются: - объекты муниципальной собственности мэрии города Ош - земля (работа будит проводиться по Положению о порядке иусловиях возмездного предоставления прав собственности или аренды наземельные участки в городе Ош). 8. При использовании коммерческого конкурса устанавливаетсяперечень обязательств (условий) по отношению к объекту приватизации.Условия коммерческого конкурса могут включать в себя следующиеобязательства Покупателя в отношении объекта приватизации: - предлагаемая сумма; - социальная программа в области заработной платы, уровнизанятости и использование объектов в социальной сфере; - обязательства по защите окружающей среды. 9. Продавец в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики определяет стоимость приватизируемого объекта специальносозданной комиссией при Мэрии города Ош. В случае возникновении спорамежду «Продавцом» и «Покупателем» привлекается независимый оценщик иустанавливает на ее основе начальную цену продажи на конкурсе(аукционе) (далее именуется - начальная цена продажи). 10. Условия конкурса определяются Продавцом и должны бытьутверждены соответствующим решением Продавца. Размер гарантийного взноса должен быть не ниже 10 % от начальнойцены продажи приватизируемого объекта. Гарантийный взнос подлежитвозврату в следующих случаях: - участник торгов не был признан победителем торгов(срок возвратазадатка - в течении 10 банковских дней с момента утверждения мэриейгорода Ош протокола об итогах торгов); - торги признаны несостоявшимися(срок возврата гарантийного взноса- в течении 10 банковских дней с момента утверждения Мэрий города Ош протокола об итогах торгов); - в случае отзыва претендентом зарегистрированной заявки (сроквозврата задатка в течении 10 банковских дней с момента получениякомиссией по приватизации уведомления об отзыве заявки); При заключении договора купли-продажи с лицом, выигравшим торги,сумма внесенного им гарантийного взноса засчитывается в счетобязательств по заключенному договору. В случае изменения Управлением муниципальной собственности условийторгов, извещение о всех изменениях должно быть сделано им в порядке ив сроки, установленные пунктом настоящего Положения. Лицо, выигравшее конкурс и Управление муниципальной собственностимэрии города Ош подписывают в день проведения конкурса протокол орезультатах торгов. II. Подготовка и организация конкурса по продаже объектов приватизации. 11. Для продажи объекта приватизации по конкурсу(аукциону)Продавец формирует конкурсную комиссию по подготовке и проведениюконкурса(аукциона) (далее конкурсная комиссия). 12. Конкурсная комиссия формируется из представителей Продавца,мэрии города Ош, Гор ФО, Управления архитектуры и строительства,Госрегистра, а так же независимых экспертов, привлекаемых в случаенеобходимости. Число конкурсной комиссии должно быть нечетным и неменее 5 человек. 13. Конкурсная комиссия разрабатывает и утверждает регламентсвоей работы и процедуру проведения конкурса (аукциона). Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии, имеющих правоголоса. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.Комиссия правомочно решать вопросы отнесенные к ее компетенции, еслина заседании присутствуют не менее ее членов, имеющих право голоса.При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое голосовалпредседатель комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютсячленами комиссии, принимавшими участие в заседании.Конкурсная комиссия уполномочивает Управление муниципальнойсобственности мэрии города Ош выполнять следующие действия: - определение даты, места и порядок проведения конкурса; - обеспечение своевременной публикацию информационногосообщения о проведении конкурса; - определяет сумму гарантийного взноса (размер гарантийноговзноса должен соответствовать требованиям, изложенным в п-10настоящего Положения). - обеспечивает прием и регистрацию заявок с присвоением даты ивремени ее поступления и материалов, необходимых для предоставления вкомиссию, от претендентов, выразивших свое желание принять участие вконкурсе: - проводить проверку принятых заявок и прилагаемых к нимдокументов и определяет их соответствие условиям конкурса: - на основании результатов проверки принимает решение о допускепретендентов к участию в конкурсе, либо мотивированноерешение об отказе в допуске и в письменном виде уведомляетоб этом претендентов; - подготавливает и проводит конкурс; 14. Информированное сообщение о проведении конкурса по продажеобъектов приватизации должно быть опубликовано в средствах массовойинформации не менее чем за 30 дней до даты его проведения. Сообщениедолжно содержать следующие сведения: - наименование объекта приватизации - начальная цена продажи объекта и земли; - вид конкурса(аукциона) - перечень требований, предъявляемых к покупателю муниципальногоимущества в зависимости от вида конкурса (аукциона) - перечень обязательств по отношению к объекту приватизации,которые принимает на себя покупатель муниципального имущества; - перечень документов, подаваемых претендентами дляучастия в конкурсе (аукционе), и требования к оформлению; - размер и срок внесения гарантийного взноса, необходимыереквизиты счетов Продавца; - место и сроки приема заявок; - место, дата и время проведения конкурса (аукциона) - порядок и процедура проведения конкурса (аукциона): - другая необходимая информация, подлежащая обязательномуопубликованию в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики или устанавливаемая Продавцом 15. С момента начала приема заявок Продавец предоставляет каждомупретенденту возможность ознакомления с именующейся у него информациейоб объекте приватизации. 16. Для участия в конкурсе, помимо конкурсных условий претендентыв установленный срок предоставляют в адрес конкурсной комиссииследующие документы: - заявка установленного образца (Приложение к настоящемуПоложению); копия платежного поручения с отметкой банка об исполненииили другой документ, подтверждающий внесение гарантийного взноса; - проект с условиями на конкурс и предложения по цене заобъект приватизации; - документы, подтверждающие право и платежеспособностьучастника конкурса (для юридических лиц); - документы, перечень которых прилагается к заявке; - иные документы по перечню, объявленному винформационном сообщении. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а так жетолько одно предложение по цене за объект приватизации, продаваемый наконкурсе или аукционе. 17. Юридические лица дополнительно представляют: - заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов; - балансовые отчеты за последние 2 года ( в случае, когдаюридическое лицо существует менее 2 лет - за время его существования); - справку налоговой инспекции, подтверждающей отсутствие упретендента посторонней задолженности но налоговым платежам в бюджетывсех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий датеподачи заявки; - нотариально заверенную копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица. 18. Для установления соответствия предъявленных документовтребованиям законодательства и условиями конкурса Продавец вправе принеобходимости запросить дополнительные сведения, а так же направитьпредставленные документы на экспертизу. Продавец может устанавливать дополнительные требования кучастникам конкурса. Такие требования должны быть объявлены винформационном сообщении опроведении конкурса. 19. Продавцом не принимаются заявки с прилагаемыми к нимдокументами: - поступившие после истечения срока приема заявок, указанного винформационном сообщении; - предоставленные без необходимых документов; - поданные лицом, уполномоченным на осуществление такихдействий, Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причиныделается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленныепретендентом документов, один экземпляр которой остается у Продавца. Заявки и документы претендента, не принятые Продавцом,возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (сотметкой об отказе и приеме) путем вручения их претенденту или егоуполномоченному представителю под расписку либо путем отправления попочте (заказным письмом) в срок не более 3 дней с момента подписанияпротокола приема заявок. 20. До признания претендента участником конкурса, в срок не менеечем за 3 дня до оформления протокола приема заявок, претендент имеетправо отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомленияПродавца, с направлением этого уведомления в комиссию. 21. Решение Продавца о признании претендентов участникамиконкурса оформляется протоколом приема заявок, который должен бытьсоставлен после истечения срока приема заявок, до момента проведенияконкурса. В протоколе приема заявок проводиться перечень всех принятыхзаявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень заявок,в приеме которых продавцом было отказано, перечень отозванных заявок,имена (наименования) претендентов, призванных участниками конкурса, атакже имена (наименования) претендентов, которым было отказано вдопуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа. 22. Претендент приобретает статус участника конкурса с моментаподписания членами комиссии протокола приема заявок. 23. Продавец принимает меры по обеспечению сохранностипредставленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами,а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и осодержании представленных ими документов до момента их оглашения назаседании комиссии. 24. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо кконкурсу допущен только один участник, либо ни один из претендентов непризнан участником, признается несостоявшимся. В случае признания конкурса несостоявшимся, конкурсная комиссиясоставляет протокол об итогах конкурса, с предложением приватизациимуниципального имущества, используя другие методы, если ранее данноемуниципальное имущество не приватизировалось ни одним из существующихметодов. 25. При проведении конкурса участники подают Продавцупредложения по цене за объект приватизации. Предложения по цене за объект по приватизации должны бытьизложены на государственном или официальном языках, подписаныучастником. Цена предложения указывается числом и прописью. В случае,если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает вовнимание цену, указанную прописью. 26. В день проведения конкурса и по итогам конкурса составляетсяпротокол об итогах конкурса (в 4 экземплярах), который подписываетсяприсутствующими членами комиссии с правом голоса. Протокол об итогахконкурса передастся на утверждение Продавцу муниципального имущества иутверждается в течение 10 дней после даты проведения конкурса. Продажа объекта является несостоявшейся, если на объект поданоменее 2(двух) заявок на участие в конкурсе. В протоколе указывается: • состав конкурсной комиссии; • условия конкурса; • сведения об участниках конкурса; • итоги конкурса. 27. Протокол об итогах конкурса с момента его утвержденияПродавцом, является документом, удостоверяющим право победителя назаключение договора купли-продажи муниципального имущества. Уведомление о признании участника конкурса победителем и одинэкземпляр протокола об итогах конкурса выдаются по почте (заказнымписьмом) не позднее 3 дней с даты утверждения протокола Продавцом. В указанный срок копии протокола об итогах конкурса выдаются подрасписку остальным участникам конкурса или их уполномоченнымпредставителям. 28. Продавец муниципального имущества заключает с победителемконкурса договор купли-продажи. Проект договора купли-продажи должен быть предварительноутвержден решением Продавца муниципального имущества. При отклонении (отказе) победителя конкурса от заключениядоговора купли-продажи имущества гарантийный взнос ему невозвращается. В этом случае выставленное на конкурсе имуществосохраняется в муниципальной собственности и может быть повторновыставлено на конкурс либо приватизировано с использованием другогометода. III. Оформление сделок муниципального имущества. 32. Договор купли-продажи муниципального имущества,приватизированного посредством продажи на конкурсе или аукционезаключается между Продавцом и победителем конкурса - далее именуемымПокупателем. Договор купли-продажи заключается в срок не позднее 10дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса. Договор купли-продажи муниципального имущества (объектов недвижимости)подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации всоответствии с законодательством Кыргызской Республики. Договор купли-продажи муниципального имущества подлежитгосударственнойрегистрации в порядке, установленном законодательством КыргызскойРеспублики. 33. Порядок расчета за приобретенное муниципальное имущество,обязательства принимаемые Покупателем в отношении объектаприоатизации, а так же порядок выполнения этих обязательств отражаютсяв договоре купли-продажи. Договор купли-продажи муниципальногоимущества в обязательном порядке должен содержать: • сведения о продавце имущества и покупателе; • определение предмета договора; • сведения об объекте приватизации; • цену приобретения объекта; • форму и сроки платежа за приобретенное имущество; • обязательства по отношению к объекту приватизации, принимаемые на себя покупателем, их количественное выражение и сроки выполнения: • социальные условия, в соответствии с которыми указанноеимущество было приобретено покупателем; • порядок подтверждения покупателем выполнения таких условий иобязательств; • порядок расторжения договора при невыполнении покупателемусловий конкурса и аукциона, включающих в себя обязательствапокупателя в отношении объекта приватизации; • иные условия, установленные сторонами такого договора повзаимному соглашению, 34. Расчет Покупателя за приобретенное на конкурсемуниципальное имущество осуществляется в сроки, определенные вдоговоре купли-продажи. Покупатель от выигранной стоимости объектаперечисляет: • 10 % на счет Продавца (Управление муниципальнойсобственности мэрии г. Ош) • 90 % в местный бюджет Гарантийный взнос, внесенный Покупателем на счет Продавцазасчитывается в счет оплаты приобретаемого на конкурсе имущества.При приватизации муниципального имущества Управление муниципальнойсобственности мэрии города Ош взимает сверх цены продажи комиссионныйсбор в размере 7 % от первоначальной стоимости. Порядок и сроки оплаты комиссионного сбора оговариваются в договорекупли-продажи. 35. Право собственности на муниципальное имущество переходит отУправления муниципального имущества мэрии города Ош к его покупателю впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 36. Продавец муниципального имущества в месячный срок со днясовершения сделки по приватизации муниципального имущества долженопубликовать в средствах массовой информации сведения о продажемуниципального имущества на коммерческом конкурсе или аукционе. Срок исчисления сделки по приватизации муниципального имуществаопределяется с момента оформления права собственности па данноеимущество. В информационном сообщении о продаже муниципального имуществауказываются следующие сведения: а. наименование, основные характеристики и местонахождениепроданного имущества; b. начальная и продажная цена имущества; с. имя (наименование) победителя конкурса Заключительное положение 37. Конкурсы, аукционы проведенные с нарушением настоящегоПоложения, могут быть признаны судом недействительными в соответствиис законодательством Кыргызской Республики. 38. Споры, возникающие между сторонами и не регулируемыенастоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. Примечание: Положение разработано в соответствии с ПостановлениемПравительства Кыргызской Республики от 26.03.2003 года №168 «Обутверждении положений, регламентирующих приватизацию государственнойсобственности». Руководитель аппарата Ошского Городского Кенеша депутатов З.Сасыкбаев