Загрузка документа…
ЖАЛАЛ-АБАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕӉЕШ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 года № 4
Об утверждении положения о проведении открытых конкурсов на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутках
Заслушав информацию начальника городского агентства пассажирского транспорта, а также зам председателя постоянной комиссии по, строительству транспорту, коммунального хозяйства и связи от 12 марта 2011-года о проведении открытых тендеров (конкурсов) на перевозку пассажиров XVII сессия городского кенеша
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1 Утвердить положение о проведении открытых тендеров (конкурсов) на организацию пассажирских перевозок маршрутного такси согласно приложению 1
2. Начальнику АПТ проводить тендер согласно данному положению.
3. Контроль за исполнениями данного постановления возложить на мэрию
4 Произвести государственную регистрацию данного постановления в министерстве юстиции Кыргызской Республики, (ответственный секретарь-юрист городского кенеша Адылов Б.)
Торага | Т. Энназаров |
| Приложение №1 к постановлению от 16 марта 2011 года №4 |
ПОЛОЖЕНИЕ
1.1 Настоящее Положение о проведении открытых конкурсов на организацию
пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах ( далее Положение ). разработано в соответствии с постановлением Правительства КР № 217 от 8 мая 2001 года «О мерах по улучшению организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республики ».
Положение регламентирует основные правила проведения Агентством пассажирского транспорта г. Жалал-Абад ( далее организатор конкурса ) открытых конкурсов на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на городских маршрутах ( далее Конкурс), условия участия в нем, порядок рассмотрения конкурсных предложений, процедуру утверждения принятого решения и оформление определенных прав на выигранный маршрут.
Основной целью проведения Конкурса является обеспечение прозрачной конкуренции среди перевозчиков, обеспечение качественного обслуживания пассажиров автомобильным транспортом, создание условий для справедливой конкуренции, а также усиления роли государственного регулирования в развитии рынка транспортных услуг.
Организатором Конкурсов на городские маршруты является Агентство пассажирского транспорта.
В конкурсах могут принять участие юридические или физические лица, независимо от форм собственности, имеющие лицензию на организацию пассажирских перевозок в соответствии с транспортным и лицензионным законодательствами, а также выполнившие все условия, необходимые для участия в конкурсе.
На Конкурсы выставляются маршруты, для обслуживания всеми видами автобусов.
На Конкурсы могут быть выставлены лоты как отдельный маршрут, так и лоты на два более маршрутов, объединяющие в один лот более рентабельный с менее рентабельным, но социально значимым маршрутом.
Победителям Конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия организации перевозок пассажиров и получивший соответственно, наибольшее количество баллов, рассчитанных по соответствующей шкале оценок конкурсных предложений.
В случае, если два и более участника набрали одинаковый максимальный балл,
предпочтение отдается участнику, получившему наиболее баллы за состояние транспортных средств и производственной базы.
Объявление с проведении Конкурса, должна быть сделано организатором не менее, чем за 30 дней до их проведения.
2.1. Для рассмотрения конкурсных предложений, их оценки и определения победителей Конкурса, организаторы Конкурса создают конкурсную комиссию ( далее - Комиссия ).
2.2. В Комиссию входят представители:
Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
местных государственных администраций;
органов государственной автомобильной инспекции;
- Национальное агентство Кыргызской Республики по антимонопольной политике и развитию конкуренции;
Рекомендуется в состав Комиссии включать независимых экспертов и представителей других заинтересованных ведомств и организаций.
Председателем Комиссии назначается представитель Организатора конкурса.
Количество членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 (пяти) человек.
Председатель комиссии, для ведения делопроизводства, назначает секретаря, который не является членом Комиссии.
3.1. Перед проведением Конкурса, Организатор конкурса формирует лоты и подготавливает комплекты конкурсной документации.
3.2. Комплект конкурсной документации включает в себя:
основные характеристики маршрутов, выставленных на Конкурс;
заявка на участие в Конкурсе;
бланки для заполнения конкурсных предложений на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах, выставляемых на Конкурс (далее Конкурсные предложения) для каждого члена Комиссии;
4.1. Конкурсные предложения включают в себя набор необходимых критериев, заполняемых участниками Конкурса, согласно, по которым Комиссия производит оценку заявленных предложений, в том числе:
- наличие и состояние пассажирских транспортных средств участника Конкурса; - сведения о состоянии производственно-технической базы участника Конкурса;
- состав руководителей и специалистов, ответственных за БД, ТБ (далее безопасность движения и техника безопасности соответственно) и эксплуатацию транспортных средств участника Конкурса;
- список водительского состава участника Конкурса.
4.2. Не допускается повторное включение транспортных средств и водительского состава более, чем на один маршрут.
4.3. Участники Конкурса должны представить полную и достоверную информацию по Конкурсным предложениям.
5.1. Организатор Конкурса, через средства массовой информации, не менее, чем за 30 дней до проведения Конкурса, объявляет о времени, месте и условиях проведения Конкурса, а также порядок проведения Конкурса, место и сроки приема заявок.
5.2. Желающие участвовать в Конкурсе, представляют письменную заявку в
произвольной форме на комплект конкурсной документации и оплачивают его стоимость. Стоимость комплекта конкурсной документации должна соответствовать калькуляции затрат, связанных с организационными вопросами по проведению Конкурса.
Подготовленный для участника пакет конкурсных документов должен быть заверен подписями Председателя секретаря Комиссии.
Регистрация участников конкурса начинается со дня публикации в СМИ объявления о Конкурсе и завершается за пять дней до его начала.
Для регистрации в качестве участника Конкурса, в Комиссию необходимо представить документы:
заявку на участие в Конкурсе;
наличие и состояние пассажирских транспортных средств участника Конкурса:
сведения о состоянии производственно-технической базы участника Конкурса;
состав руководителей и специалистов, ответственных за БД, ТБ и эксплуатацию транспортных средств участника Конкурса;
список водительского состава участника Конкурса;
стаж работы участника Конкурса на пассажирском транспорте;
- копию свидетельства о государственной регистрации в Министерстве юстиции для юридических лиц, в органах государственной статистики для физических лиц;
копию документа, подтверждающего присвоение заявителю "идентификационного кода (номера) налогоплательщика и плательщика страховых взносов;
- копию лицензии на организации пассажирских перевозок;
справку с Государственной налоговой инспекции о наличии или отсутствии задолженности по налогам по месту нахождения;
справку о наличии или отсутствии задолженности социальному отчислению по месту нахождения;
квитанцию об уплате за конкурсную документацию.
Конкурсные предложения оформляются на белых стандартных листах единообразно, без исправлений и помарок и подшиваются в скоросшиватель.
5.6. Организатор конкурса принимает заявки, поданные в срок, и участнику Конкурса выдается уведомление (справка) о приеме документов после чего не допускается вносить в конкурсные предложения изменения и дополнения.
Заявки и прилагаемые к ним документы, поданные с нарушением сроков, указанных в объявлении о проведении конкурса, Комиссией не рассматриваются.
5.7. Если по какому-либо лоту зарегистрировал только один участник или не зарегистрировано ни одного участника, конкурс по этому лоту считается не состоявшимся. Организатор конкурса должен изменить основные требования по
Данному лоту или сформировать другое лот и выставить па следующий Конкурс.
5.8. Комиссия, предварительно до проведения Конкурса с выездом на место проверяет соответствие и достоверность данных, заявленных участниками Конкурса, конкурсных предложений и проставляет баллы в таблицах оценок конкурсных предложений согласно шкалы оценок конкурсных предложений. Затем, члены комиссии и участник Конкурса подписывают эти документы и сдают секретарю Комиссии.
5.9. В день проведения Конкурса, члены Комиссии суммируют итоговые баллы оценки конкурсных предложений участников конкурса и определяют общий суммарный балл, который регистрируется в Протоколе заседания комиссии для определения победителя конкурса.
5.10. Решение Комиссии признается правомочным, если в се заседании участвует не менее 2/3 членов.
5.11. Нее участники Конкурса, в течение 30 дней со дня проведения Конкурса, могут получить письменно результаты оценки представленных ими конкурсных предложений.
5.12. Результаты Конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке
5.13. В случае признания судом результатов Конкурса недействительными, повторный Конкурс проводится не позднее, чем через 30 дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего Конкурса.
При этом участникам предыдущего Конкурса, конкурсная документация предоставляется бесплатно.
6.1 На основании протокола Комиссии, компетентный орган Организатора конкурса, в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике, заключает с победителем конкуpca Контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортам на маршрутах (далее - Контракт), заключаемый сроком на два года и .выдает Свидетельство на право организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом (далее - Свидетельство) на данном маршруте.
Opганизация пассажирских перевозок без Свидетельства не допускается.
Свидетельство изготавливается организатором конкурса типографским способом, имеет не менее 3-х степеней защиты и является бланком строгой отчетности.
Свидетельство имеет лист приложения с указанием автобусов заявленных победителем Конкурса в конкурсных предложениях для использования на маршруте. Копии свидетельства и листа приложения, заверенные печатью победителя конкурса-перевозчика, должны находиться у водителей автобусов при осуществлении пассажирских перевозок.
Не допускается передача прав работы на маршруте (маршрутах) третьей стороне.
В случае досрочного прекращения или окончания срока действия контракта, Организатор конкурса, в соответствии с действующим законодательством объявляет новый Конкурс на маршрут (маршруты), обслуживаемые по этому контракту.
В случае расторжения Контракта по инициативе одной из сторон, инициатор расторжения уведомляет об этом другую сторону не позднее, чем за 30 дней.
Пакет конкурсных документации утверждается директором АПТ.
Ответственный секретарь-юрист | Б.Адылов |