ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики28 августа 2008 года. Регистрационный номер 100-08 г.Бишкекот 31 июля 2008 года № 124 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОПЛИВНЫХ РЕСУРСОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Положения о порядке проведения энергетических обследований субъектов предпринимательства Государственной инспекцией по энергетике и газу при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики Законом Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъ-ектов предпринимательства", Указом Президента Кыргызской Республики "Омерах по совершенствованию порядка проведения проверок субъектов предп-ринимательства" от 2 июля 2007 года № 330 и "Положением о порядке про-ведения проверок субъектов предпринимательства", утвержденным постанов-лением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года № 533усовершенствован порядок проведения проверок, осуществляемых государс-твенными контролирующими органами. Во исполнение указанных нормативных правовых актов приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения энергети-ческих обследований субъектов предпринимательства Государственной инс-пекцией по энергетике и газу при Министерстве промышленности, энергети-ки и топливных ресурсов Кыргызской Республики. 2. Юрисконсульту Государственной инспекции по энергетике и газу(Прорешин В.А.) провести регистрацию настоящего приказа в Министерствеюстиции Кыргызской Республики. 3. Настоящий приказ вступает в силу после прохождения им государс-твенной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и неранее 15 дней с момента официального опубликования. 4. Начальнику производственно-технического отдела Государственнойинспекции по энергетике и газу (Захарова И.А.): 4.1. Довести настоящий приказ до всех заинтересованных ведомств. 4.2. Уведомить Министерство юстиции Кыргызской Республики об ис-точнике опубликования вышеуказанного приказа (наименование, номер, да-та). 5. Признать утратившим силу постановление Исполнительного советаГосударственного агентства по энергетике при Правительстве КыргызскойРеспублики от 29.05.2002 года № 90-П "Об утверждении Положения о поряд-ке проведения энергетических обследований субъектов предпринимательст-ва Государственной инспекцией по энергетике и газу при Государственномагентстве по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики", заре-гистрированного Министерством юстиции Кыргызской Республики 10 июня2002 года, регистрационный номер 91-02. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на директо-ра Государственной инспекции по энергетике и газу (Галикеев Э.Ш.). Министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики С.Балкибеков Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики28 августа 2008 года. Регистрационный номер 100-08 Согласовано Утверждено Министерство экономического приказом Министерства развития и торговли промышленности, энергетики Кыргызской Республики и топливных ресурсов А.Жапаров Кыргызской Республики"___" ____________ 2008 года от 31 июля 2008 года № 124 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения энергетических обследований субъектов предпринимательства Государственной инспекцией по энергетике и газу при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке проведения энергетических обс-ледований субъектов предпринимательства Государственной инспекцией поэнергетике и газу при Министерстве промышленности, энергетики и топлив-ных ресурсов Кыргызской Республики (далее Положение) разработано на ос-новании Закона Кыргызской Республики от 25 мая 2007 года "О порядкепроведения проверок субъектов предпринимательства" и Положения о поряд-ке проведения проверок субъектов предпринимательства, утвержденногопостановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 го-да № 533 "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства иопределении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведениепроверок субъектов предпринимательства". 1.2. Настоящее Положение устанавливает общие требования к энерге-тическим обследованиям объектов физических и юридических лиц, независи-мо от организационно-правовой формы собственности, вырабатывающих, пе-редающих, распределяющих и потребляющих энергетические ресурсы (далеесубъекты предпринимательства). 1.3. Энергетическим обследованиям подлежат объекты субъектовпредпринимательства независимо от организационно-правовой формы собс-твенности. В случае, если субъект предпринимательства в своем составеимеет крупные структурные единицы, то согласование плана проверок осу-ществляется отдельно по каждой структурной единице (подразделения, от-делы, службы и объекты электрических распределительных компаний, Откры-того Акционерного Общества "Национальная электрическая сеть Кыргызста-на", Открытого Акционерного Общества "Электрические станции", ОткрытогоАкционерного Общества "Бишкектеплосеть", Открытого Акционерного Общест-ва "Кыргызгаз" и т.д.). 1.4. Настоящее Положение не распространяется на объекты, эксплуа-тация энергетического оборудования которых осуществляется по отдельнымправилам, утвержденным в установленном порядке. 1.5. Энергетические обследования проводятся в соответствии с Зако-ном Кыргызской Республики "Об энергосбережении" и иными нормативнымиправовыми актами, нормативно-техническими документами, регулирующимиправовые, экономические и организационные вопросы, обеспечивающие энер-госбережение и энергоэффективность при использовании топливно-энергети-ческих ресурсов. 1.6. На основании статьи 9 Закона Кыргызской Республики "Об энер-госбережении", обязательные энергетические обследования для организа-ций, финансируемых из бюджета, с составлением энергетического паспорта,осуществляет Государственная инспекция по энергетике и газу при Минис-терстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Рес-публики (далее - Госэнергоинспекция). 1.7. Энергетические обследования проводятся в соответствии с Поло-жением о Государственной инспекции по энергетике и газу при Министерс-тве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Респуб-лики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республикиот 15 августа 2007 года № 334 "Вопросы Государственной инспекции поэнергетике и газу при Министерстве промышленности, энергетики и топлив-ных ресурсов Кыргызской Республики (далее Положение о Госэнергоинспек-ции) и настоящим Положением. 1.8. При проведении энергетических обследований Госэнергоинспекцияруководствуется действующим законодательством Кыргызской Республики,регулирующим правовые, экономические и организационные отношения междуорганами государственного управления, юридическими и физическими лицамив области энергосбережения, настоящим Положением, а также Строительныминормами и правилами (далее СНиП) и Государственными стандартами (далееГОСТ) при организации учета, использовании топливно-энергетических ре-сурсов и эксплуатации энергетического оборудования. 1.9. Министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсовКыргызской Республики координирует работу Госэнергоинспекции. II. Основные принципы и порядок осуществления энергетических обследований (проверок) 2.1. Принципы проведения проверок: законность, объективность игласность проверок, презумпция добросовестности субъектов предпринима-тельства, недопустимость дублирования ведомственного и межведомственно-го контроля и надзора при проведении проверок, непрерывность и опера-тивность проведения проверки. Энергетические обследования подразделяются на плановые, внеплано-вые, контрольные, перепроверки. К плановым обследованиям относятся - периодические (повторные неболее одного раза в год и охватывающие деятельность предпринимателя содня окончания предыдущей плановой проверки) и технические инспектирова-ния. Предприниматель должен быть письменно предупрежден извещением неменее чем за 10 дней до начала проведения плановой проверки. К внеплановым обследованиям относятся - предпусковые, первичныеобследования, расследование аварий, отказов, нарушений в работе энерге-тического оборудования, расследование несчастных случаев электротравма-тизма. Контрольная проверка проводится с целью проверки устранения предп-ринимателями нарушений, отмеченных предыдущей проверкой. Перепроверка проводится для уточнения некоторых моментов, которыене были отражены или неясно отражены в акте при проведении плановойпроверки в случае, если предприниматель не согласен с результатами про-верки. 2.2. При периодическом (повторном) обследовании оценивается дина-мика потребления энергетических ресурсов и их удельных затрат на выпускпродукции или оказание услуг, техническое состояние и безопасная экс-плуатация энергетического оборудования за предшествующий обследованиюпериод. Периодичность обследований: - по вопросам рационального и эффективного использования энергии игаза, технического состояния и безопасной эксплуатации энергетическогои газового оборудования объектов субъектов предпринимательства - 1 разв 3 года; - по вопросам технического состояния и безопасной эксплуатацииэнергетического и газового оборудования субъектов предпринимательства -1 раз в 2 года; - по вопросам рационального и эффективного использования энергии игаза, технического состояния и безопасной эксплуатации энергетическогои газового оборудования субъектов электроэнергетической отрасли и газо-вого хозяйства осуществляется поэтапно по каждой его структурной едини-це (район сетей, служба, отдел, линия, подстанция, управление газовогохозяйства, кустовая база и т.д.) - 1 раз в год; - по вопросам готовности к работе сезонных потребителей и оборудо-вания, подготовки к работе в осенне-зимний период, грозовой и паводко-вый сезоны и т.д. - 1 раз в год; - по вопросам рационального и эффективного использования энергии игаза, технического состояния и безопасной эксплуатации энергетическогои газового оборудования организаций, финансируемых из бюджета - 1 раз вгод с обязательным составлением энергетического паспорта. 2.3. Периодические энергетические обследования проводятся в соот-ветствии с планом проверок и программой энергетического обследования,содержащей перечень вопросов, подлежащих проверке, после согласования сМинистерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики- уполномоченным государственным органом (далее - УГО), за исключениемведомств, организаций, учреждений, предприятий, финансируемых из бюдже-та. 2.4. Внеплановое, проводимое Госэнергоинспекцией вне утвержденногоплана проведения проверок, обследование проводится: - при наличие письменного заявления от физического, юридическогоили должностного лица о факте нарушения субъектом предпринимательстваправ и интересов заявителя; - при получении Госэнергоинспекцией сведений о фактах нарушениясубъектом предпринимательства требований законодательства КыргызскойРеспублики; - по заявлению потребителя с просьбой о проведении проверки егодеятельности; - когда срочное вмешательство вызвано необходимостью принятия не-замедлительных мер по предотвращению нарушений, создающих угрозу жизнии здоровью людей, а также в случаях обнаружения нарушений непосредс-твенно в момент их совершения; - если потребитель обращается в органы государственной власти запредоставлением льгот, связанных с использованием топливно-энергетичес-ких ресурсов; - получение уполномоченным органом сведений о фактах нарушениясубъектом предпринимательства требований законодательства КыргызскойРеспублики. Предпусковое обследование (проверка) смонтированного энергетичес-кого оборудования проводится с целью проверки соответствия монтажа иналадки требованиям ГОСТ, СНиП и Правил по показателям безопасности итехнического состояния. При первичном обследовании проводится оценка проводимой работы поэнергосбережению, техническому состоянию и безопасной эксплуатацииэнергетического оборудования за предшествующий обследованию период. 2.5. Энергетические обследования проводятся на основании письмен-ного предписания с указанием сроков проведения проверки, согласованногос УГО. Согласованные предписания регистрируются Госэнергоинспекцией дляведения строгого учета и отчетности. Предписание не требуется в случаях: - расследования аварий, отказов, нарушений в работе энергетическо-го оборудования; - расследования несчастных случаев электротравматизма. 2.6. Сроки энергетических обследований для каждого вида обследова-ния, единицы подразделения, службы, отдела, оборудования и т.д., на ос-новании технической характеристики, утверждаются Государственной инс-пекцией по энергетике и газу при Министерстве промышленности, энергети-ки и топливных ресурсов Кыргызской Республики и составляют от 1 дня до30 дней. 2.7. Действия (бездействия) субъектов предпринимательства, являю-щиеся незаконными: - ненадлежащее выполнение требований законодательства; - непредоставление в указанные сроки информации и отчетности, ко-торая является обязательной в соответствии с процедурами законодатель-ства о проверках; - совершение административного правонарушения; - ведение предпринимательской деятельности без регистрации; - ведение лицензируемой деятельности без лицензии; - ведение деятельности без получения разрешительных документов,установленных законодательством; - незаконное воспрепятствование доступу должностного лица Госэнер-гоинспекции. 2.8. Предписание, на основании которого производится проверка,оформляется в трех экземплярах, подписывается руководителем территори-ального подразделения Госэнергоинспекции и удостоверяется печатью. В предписании должны содержаться: номер и дата предписания о про-ведении проверки; наименование проверяющего органа, а также фамилия,имя, отчество должностного лица (лиц) Госэнергоинспекции, уполномочен-ного на проведение проверки; наименование либо фамилия, имя, отчество,адрес и индивидуальный номер налогоплательщика и адрес проверяемогосубъекта предпринимательств; цели, вид, предмет и правовые основанияпроводимой проверки; дата начала и окончания проверки. Первый экземпляр предписания вручается должностному лицу субъектапредпринимательства. На втором экземпляре предписания должностное лицо субъекта предп-ринимательства делает запись о получении предписания и возвращает егодолжностному лицу Госэнергоинспекции. Третий экземпляр предписания с заполненной оборотной стороной при-лагается к отчету о результатах проведенных проверок и направляется вУГО. 2.9. Должностное лицо Госэнергоинспекции не имеет права участво-вать в проверке и обязано заявить самоотвод, если: - является учредителем (акционером, участником, членом) субъектапредпринимательства; - является близким родственником субъекта предпринимательства, уч-редителя (акционера, участника, члена) или должностного лица субъектапредпринимательства; - является должностным лицом субъекта предпринимательства в тече-ние срока менее трех лет до дня начала проверки; - имеются другие обстоятельства, которые могут вызвать прямую иликосвенную заинтересованность в результатах проверки. Не заявление самоотвода при наличии указанных оснований являетсянарушением со стороны должностного лица Госэнергоинспекции. При наличииуказанных оснований отвод должен быть заявлен субъектом предпринима-тельства. Самоотвод или отвод должны быть мотивированы и заявлены в письмен-ной форме в любое время до начала или в ходе проведения проверки. Воп-рос о замене инспектора, проводящего проверку, решается руководителемтерриториального подразделения Госэнергоинспекции. 2.10. По согласованию сторон по результатам проведения энергети-ческого обследования дополнительно могут быть разработаны: - топливно-энергетический баланс обследуемой организации; - оптимальный режим потребления энергоресурсов; - перечень энергосберегающих проектов и мероприятий, ранжированныхпо величине затрат, сроку окупаемости и длительности реализации. 2.11. Результаты энергетических обследований могут являться осно-ванием для применения санкций в случаях, определенных действующим зако-нодательством. 2.12. К организациям, не обеспечившим проведение энергетическихобследований в установленные планом-графиком сроки, применяются мерыэкономического воздействия, предусмотренные действующим законодательст-вом. 2.13. Материалы по результатам проведенных энергетических обследо-ваний субъектов предпринимательства (предприятий, организаций и учреж-дений), направляются в государственные администрации, в вышестоящие ор-ганизации, министерства и ведомства. III. Порядок согласования энергетических обследований (проверок) Госэнергоинспекцией 3.1. Госэнергоинспекция представляет в УГО план проверок (энерге-тических обследований) на каждый квартал не позднее 30 календарных днейдо начала планируемого планом периода в электронной и бумажной формах.План проверок на бумажном носителе должен быть прошит, пронумерован,подписан руководителем или уполномоченным должностным лицом и заверенпечатью. УГО в срок не более пяти рабочих дней с момента получения согласо-вывает план проверок или дает мотивированное возражение по всему илиотдельным пунктам плана. 3.2. В случае внесения изменений в квартальные планы проверок(энергетических обследований) Госэнергоинспекция в течение трех рабочихдней с момента принятия решения должна представить в УГО материалы насогласование и обосновать свое решение. УГО в течение пяти рабочих дней с момента получения материаловпринимает решение о согласии или отказе и принятое мотивированное реше-ние направляет Госэнергоинспекции. 3.3. Внеплановые проверки (энергетические обследования) Госэнерго-инспекция согласовывает с УГО, который выдает согласие или мотивирован-ный отказ на проведение энергетических обследований в письменном видена следующий день после поступления письменного обращения (запроса). В запросе необходимо указать полное ФИО, адрес заявителя и прило-жить документы, послужившие основанием для запроса о проведении внепла-новой проверки. 3.4. Для проведения согласования Госэнергоинспекция представляет вУГО следующие данные: - реквизиты субъекта предпринимательства - его полное наименова-ние, юридический адрес (место осуществления предпринимательской дея-тельности), идентификационный номер; - сферу деятельности; - сроки проведения проверок. 3.5. Госэнергоинспекция по результатам энергетических обследований(проверок) представляет ежеквартальный отчет о результатах провероквместе с копией использованного предписания в УГО не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом. IV. Документы, применяемые при проведении проверок 4.1. При проведении проверок Госэнергоинспекция и субъекты предп-ринимательства используют следующие документы: - книгу регистрации инспекторских проверок; - предписание Госэнергоинспекции на проверку; - запрос Госэнергоинспекции о представлении документов и информа-ции; - акт проверки; - решение Госэнергоинспекции; - уведомление Госэнергоинспекции об устранении нарушений; - протокол об административном нарушении; - извещение Госэнергоинспекции; - запрос субъекта предпринимательства в Госэнергоинспекцию; - ответ субъекта предпринимательства на запрос Госэнергоинспекции; - жалоба субъекта предпринимательства на действия (бездействия)Госэнергоинспекции и ее должностных лиц. 4.2. Перечень указанных документов является исчерпывающим. Госэ-нергоинспекции запрещается направлять субъекту предпринимательства дру-гие документы или документы не соответствующие требованиям настоящегоПоложения. 4.3. Документы, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения, нап-равляются субъекту предпринимательства в письменной форме с указаниемреквизитов и вручаются должностному лицу лично под роспись или по почтес уведомлением о вручении. 4.4. Все документы, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения инаправляемые в адрес субъекта предпринимательства (кроме предписания)составляются в двух экземплярах. Один экземпляр документов направляется по почте с уведомлением овручении, либо вручается лично субъекту предпринимательства. Второй экземпляр хранится в делах Госэнергоинспекции: - с подписью с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемойдолжности лица субъекта предпринимательства о личном получении докумен-та; - с приложением почтовой квитанции с уведомлением о вручении. 4.5. Порядок составления и обязательные реквизиты протокола об ад-министративном правонарушении определяются Кодексом Кыргызской Респуб-лики об административной ответственности. 4.6. Несоблюдение требований к форме и направлению документа явля-ется основанием для признания его незаконным и субъект предприниматель-ства вправе не выполнять требования Госэнергоинспекции. 4.7. Энергетические обследования (проверки) Госэнергоинспекцииподлежат регистрации в книге инспекторских проверок (далее - книга).Книга является официальным документом, хранится субъектом предпринима-тельства в течение всего времени осуществления предпринимательской дея-тельности и является подтверждением факта проведения, сроков и другихсведений о проверке. Книга ведется по установленной форме, листы книгипрошнуровываются, подписываются субъектом предпринимательства или егодолжностным лицом и могут быть скреплены печатью. Отсутствие книги неявляется нарушением и не является основанием для отказа в проведениипроверки. В случае отсутствия книги в акте проверки делается соответс-твующая запись. В книге должностные лица Госэнергоинспекции обязаны произвести за-пись: - о наименовании уполномоченного органа; - о дате начала и окончании проведения проверки; - об основаниях и предмете проверки; - о должностях, фамилиях, именах и отчествах должностных лиц Госэ-нергоинспекции, осуществляющих проверку, и их личные подписи. 4.7.1. Подпись должностного лица Госэнергоинспекции в книге явля-ется свидетельством обязательства о нераспространении без согласиясубъекта предпринимательства конфиденциальной информации (коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайны), а также информации, полу-ченной в результате проверки, распространение которой может нанестивред субъекту предпринимательства. 4.7.2. Запрещается изъятие книги у субъекта предпринимательства.При необходимости субъект предпринимательства может предоставить заве-ренную выписку из книги. 4.8. Предписание Госэнергоинспекции на проверку является официаль-ным документом, подтверждающим полномочия должностного лица Госэнерго-инспекции на проверку. Запрещается проведение проверки без предписания.К предписанию прилагается программа энергетического обследования, со-держащая перечень вопросов, подлежащих проверке. 4.8.1. Предписание составляется в трех экземплярах, подписываетсяруководителем территориального подразделения Госэнергоинспекции, заве-ряется печатью и в обязательном порядке содержит все реквизиты. Оборот-ная сторона предписания по результатам проверки в обязательном порядкезаполняется должностным лицом Госэнергоинспекции и должностным лицомпроверяемого субъекта предпринимательства - по его усмотрению. 4.9. Запрос Госэнергоинспекции о предоставлении документов и ин-формации является официальным документом и направляется субъекту предп-ринимательства для получения от субъекта предпринимательства документови информации в соответствии с предметом плановой или внеплановой прове-рок, а также перепроверки. 4.9.1. Запрос составляется в произвольной форме в двух экземпля-рах, подписывается руководителем территориального подразделения Госэ-нергоинспекции и заверяется печатью. 4.9.2. Запрос должен содержать исчерпывающий перечень документов иинформации, получаемых от субъекта предпринимательства, и срок исполне-ния запроса. Документы и информация не должны выходить за рамки предме-та проводимой проверки. 4.9.3. Управленческие, технические, другие документы субъектапредпринимательства, не имеющие отношения к предмету проверки, не под-лежат включению в запрос. 4.9.4. Субъект предпринимательства обязан направить ответ на зап-рос Госэнергоинспекции в соответствии с требованиями запроса. 4.9.5. Субъект предпринимательства предоставляет Госэнергоинспек-ции заверенные копии документов или выписки из них. 4.10. Субъектом предпринимательства направляется запрос в Госэнер-гоинспекцию по любым вопросам исполнения обязательных требований зако-нодательства. 4.11. В отношении запроса субъекта предпринимательства Госэнерго-инспекция обязана принять решение. 4.12. Госэнергоинспекция обязана принять решение в следующих слу-чаях: - по итогам рассмотрения акта проверки - в срок не более 5 рабочихдней после истечения 10 календарных дней, предоставляемых субъектупредпринимательства для предоставления возражений и документов; - неисполнения субъектом предпринимательства уведомления об устра-нении выявленных нарушений - в срок не более 3 рабочих дней после исте-чения срока, предоставленного для устранения нарушений; - неисполнения субъектом предпринимательства запроса - в срок неболее 3 рабочих дней после истечения срока исполнения запроса; - получения запроса от субъекта предпринимательства - в срок неболее 30 календарных дней со дня поступления запроса; - рассмотрения жалобы субъекта предпринимательства - в срок не бо-лее 30 календарных дней со дня поступления жалобы; - при наличии оснований для приостановления деятельности субъектапредпринимательства, предусмотренных настоящим положением. 4.13. Если по жалобе или возражению субъекта предпринимательстваГосэнергоинспекция не приняла решение в установленные сроки, то счита-ется, что решение принято в пользу субъекта предпринимательства. 4.14. Госэнергоинспекция обязана направлять субъекту предпринима-тельства извещения: - о предстоящей плановой проверке со ссылкой на согласованный планпроверок; - о наступлении или просрочке сроков исполнения обязательств, ус-тановленных законом; - об исправлении предоставленных данных и расчетов; - об изменении порядка и сроков исполнения требований законода-тельства, подлежащих проверке; - об инструктивных совещаниях и прочей информации, относящейся квзаимоотношениям Госэнергоинспекции и субъекта предпринимательства, впроизвольной форме. 4.15. При получении извещений, указанных в подпунктах 1-3 пункта4.14. настоящего Положения субъект предпринимательства отвечает на из-вещения в срок не более 5 рабочих дней с момента его получения. 4.16. При получении извещений, указанных в подпунктах 4-5 пункта4.14. настоящего Положения субъект предпринимательства отвечает на из-вещения при необходимости и по своему усмотрению в произвольной форме. V. Завершение проверки 5.1. По результатам проверки должностное лицо Госэнергоинспекциисоставляет акт о проверке (далее по тексту - акт) по форме, утверждае-мой Госэнергоинспекцией. 5.2. Акт в обязательном порядке содержит следующие реквизиты: - место проведения и дата составления акта; - наименование уполномоченного органа; - основание для проведения проверки; - вид проверки; - реквизиты предписания на проверку; - должность, фамилию, имя, отчество и номер служебного удостовере-ния должностного лица, проводившего проверку; - фамилию, имя, отчество субъекта предпринимательства или полноенаименование субъекта предпринимательства - юридического лица, иденти-фикационный налоговый номер субъекта предпринимательства; - место регистрации и ведения экономической деятельности субъектапредпринимательства; - фамилию, имя, отчество руководителя и других должностных лицсубъекта предпринимательства, участвовавших в проверке; - сведения обо всех предыдущих проверках, начиная с последней пла-новой проверки, с указанием вида и сроков проверок, результатах прове-рок и мерах, принятых по устранению выявленных нарушений законодатель-ства (при наличии); - информацию об устранении субъектом предпринимательства правона-рушений, выявленных предыдущей проверкой; - проверенный период деятельности; - общие сведения об объектах и документах субъектов предпринима-тельства, представленных или не представленных для проведения проверки; - подробное изложение обстоятельств и сути правонарушения, выяв-ленного в ходе проверки, с указанием конкретных фактов, документовсубъекта предпринимательства, на основании которых сделан вывод о со-вершении правонарушения, конкретных норм законов и подзаконных норма-тивных правовых актов, нарушенных субъектом предпринимательства; - обоснованное суждение должностного лица Госэнергоинспекции опричине допущенного нарушения: техническая ошибка, неправильное толко-вание или применение нормы закона, неосведомленность субъекта предпри-нимательства об отдельных нормативных правовых актах, намеренное нару-шение и иные причины; - выводы и результаты проверки в соответствии с видом и предметомпроверки; - рекомендации должностного лица Госэнергоинспекции по совершенс-твованию деятельности субъекта предпринимательства с указанием ошибок,которые привели к нарушению требований законов и подзаконных норматив-ных актов. 5.2.1. Если нарушения не установлены, то об этом в акте произво-дится соответствующая запись. 5.2.2. К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб), прове-денных обследований, протоколы проведенных исследований и экспертиз,осуществленных в соответствии с инструкциями Госэнергоинспекции, копиидокументов, полученных в ходе проведения проверки и подтверждающих ре-зультаты проверки. 5.2.3. Результаты проверки, содержащие сведения, составляющие го-сударственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, оформляют-ся с соблюдением требований, установленных законодательством. 5.3. Акт составляется в 2-х экземплярах, в котором выдается пред-писание об устранении нарушений в использовании энергетических ресурсови повышении эффективности их использования, а так же по устранению на-рушения правил и других нормативных правовых актов по техническому сос-тоянию и безопасной эксплуатации энергетического оборудования. 5.4. Один экземпляр акта вручается субъекту предпринимательстваили его должностному лицу. При получении акта субъект предпринимательства или его должностноелицо делает запись о его получении на втором экземпляре акта. В случае, когда должностное лицо субъекта предпринимательства ук-лоняется от подписания акта, должностное лицо Госэнергоинспекции произ-водит соответствующую запись в акте. 5.5. В случае несогласия с результатами проверки, изложенными вакте, субъект предпринимательства или его должностное лицо обязано под-писать акт, и имеет право произвести запись о возражениях. Письменные разъяснения и документы, поясняющие мотивы возражений,могут быть приложены к акту либо направлены субъектом предприниматель-ства в Госэнергоинспекцию в срок до 10 календарных дней с момента полу-чения акта. 5.6. Второй экземпляр акта с прилагаемыми документами в срок неранее 10 календарных дней после завершения проверки вместе с документа-ми, которые поступили от субъекта предпринимательства в соответствии спунктом 5.5 настоящего раздела, рассматриваются руководителем террито-риального подразделения Госэнергоинспекции. 5.7. Акт является официальным итоговым документом проверки, кото-рый оформляется независимо от результатов проверки. Акт подписываетсядолжностными лицами Госэнергоинспекции, проводившими проверку, и долж-ностным лицом субъекта предпринимательства. 5.8. По результатам рассмотрения акта с прилагаемыми документамируководитель территориального подразделения Госэнергоинспекции долженвынести одно из следующих решений: - об утверждении акта и результатов энергетического обследования(проверки); - о привлечении субъекта предпринимательства и его должностных лицк ответственности; - об отказе в привлечении субъекта предпринимательства и его долж-ностных лиц к ответственности ввиду отсутствия состава административно-го правонарушения; - о приостановлении деятельности субъекта предпринимательства насрок до устранения им выявленных нарушений; - о направлении копии материалов энергетического обследования(проверки) в правоохранительные органы. 5.9. Если выявлены нарушения требований законодательства, за кото-рые субъект предпринимательства или его должностное лицо подлежат прив-лечению к административной ответственности, должностное лицо Госэнерго-инспекции составляет протокол об административном правонарушении в со-ответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответс-твенности. См.: главу 38 "Процессуальное оформление правонарушений" КодексаКыргызской Республики об административной ответственности. 5.10. При составлении акта и протокола об административном право-нарушении должностное лицо Госэнергоинспекции обязано разъяснить субъ-екту предпринимательства предмет и суть допущенного нарушения. 5.11. В решении о привлечении субъекта предпринимательства или егодолжностного лица к ответственности должны быть: - изложены суть и обстоятельства совершенного правонарушения; - указаны конкретные нормы законов и подзаконных актов, которыебыли нарушены; - сделаны ссылки на документы, которые подтверждают указанные обс-тоятельства; - приведены доводы субъекта предпринимательства в свою защиту ирезультаты проверки этих доводов; - указаны применяемые меры административной ответственности. 5.12. Санкции за правонарушения, указанные в пункте 2.7. настояще-го Положения, налагаются на субъект предпринимательства или его долж-ностное лицо, совершившее правонарушение, незамедлительно, при утверж-дении акта проверки, в соответствии с требованиями Кодекса КыргызскойРеспублики об административной ответственности. 5.13. Субъект предпринимательства, получивший уведомление об уст-ранении нарушений, обязан исполнить его в установленные сроки или обжа-ловать результаты проверки, включая полученное уведомление. 5.14. Уведомление об устранении нарушений направляется субъектупредпринимательства незамедлительно после принятия решения Госэнергоин-спекцией по итогам проведенной проверки. 5.14.1. Уведомление информирует субъекта предпринимательства о до-пущенных нарушениях требований законодательства и содержит требованиеГосэнергоинспекции об устранении указанных нарушений. 5.14.2. Уведомление составляется Госэнергоинспекцией в двух эк-земплярах, подписывается руководителем территориального подразделенияГосэнергоинспекции и заверяется печатью. 5.14.3. Уведомление должно содержать следующие обязательные рекви-зиты: - номер и дату регистрации предписания в УГО; - наименование Госэнергоинспекции; - фамилию, имя, отчество должностного лица (лиц) уполномоченногона проведение проверки; - наименование и адрес субъекта предпринимательства или фамилию,имя, отчество предпринимателя - физического лица, в отношении которогопроводится проверка; - цели, вид и предмет проверки; - дату и номер решения, на основании которого выписано уведомле-ние; - указание состава нарушения с указанием конкретной нормы закона; - срок, предоставляемый субъекту предпринимательства для устране-ния нарушения; - указание конкретной нормы закона, устанавливающего ответствен-ность субъекта предпринимательства в случае невыполнения уведомления. 5.15. Контроль за выполнением предписаний Акта осуществляется всроки, установленные в них на основании предыдущего предписания на про-ведение проверки. 5.16. Несоблюдение должностными лицами Госэнергоинспекции требова-ний настоящего раздела является основанием для отмены решения уполномо-ченным органом. VI. Права и обязанности субъектов предпринимательства при проведении энергетических обследований, государственного надзора 6.1. Субъект предпринимательства имеет право: - требовать от проверяющих должностных лиц предъявления докумен-тов, являющихся основанием для проведения проверки (предписание и слу-жебное удостоверение); - не допускать к проверке лиц, которые не имеют полномочий для ихпроведения. Проверку должны проводить только те должностные лица, кото-рые указаны в предписании; - не выполнять требований проверяющих должностных лиц по вопросам,которые не относятся к предмету проверки, то есть к перечню вопросов,подлежащих проверке; - требовать от проверяющего должностного лица произвести записьустановленных сведений в книге инспекторских проверок; - получить от проверяющих должностных лиц предписание, являющеесяоснованием для проведения проверки, а также один экземпляр акта провер-ки, отражающего результат проверки; - рассматривать программы энергетических обследований; - рассматривать материалы по итогам обследования и принимать соот-ветствующие решения по устранению и выполнению предписаний; - в случае несогласия с результатом проверки - обжаловать его ввышестоящий в порядке подчиненности государственный орган (вышестоящемудолжностному лицу) или суд; - обращаться в комиссию по рассмотрению жалоб при УГО, в правоох-ранительные органы или суд на необоснованные проверки и неправомерныедействия должностных лиц Госэнергоинспекции. 6.2. Субъект предпринимательства обязан: - создать условия и оказывать содействие, необходимые для выполне-ния Госэнергоинспекцией полномочий, определенных Законом КыргызскойРеспублики "Об энергосбережении" и другими нормативными правовыми акта-ми Кыргызской Республики; - обеспечить доступ к обследуемым объектам; - предоставлять необходимую отчетность, в том числе статистичес-кую, и техническую документацию в соответствии с утвержденной програм-мой; - принимать к исполнению заключение и предлагаемые по результатамэнергетического обследования рекомендации. VII. Права и обязанности Государственной инспекции по энергетике и газу 7.1. Государственная инспекция по энергетике и газу имеет право: - проводить энергетические обследования согласно утвержденномуплану-графику и в установленные сроки, с выдачей Акта и уведомления спредписаниями и сроками устранения нарушений; - требовать предоставления необходимой документации, отчетности, вт.ч. статистической, и другой информации в письменной и устной форме повопросам отраженным в программе; - представлять соответствующим организациям отчет по результатампроведенных энергетических обследований; - назначать новую дату энергетических обследований в случае нару-шения субъектом предпринимательства установленных сроков проведенияэнергетического обследования; - налагать в предусмотренных законодательством Кыргызской Респуб-лики случаях экономические санкции, штрафы и другие административныевзыскания; - оказывать практическую помощь субъекту предпринимательства, ор-ганизации в вопросах технической эксплуатации, техники безопасности идругим вопросам, находящимся в ее компетенции; - энергетические обследования (проверки) проводить по месту нахож-дения предпринимателей либо осуществления предпринимательской деятель-ности, т.е. непосредственно на предприятии, организации, а также в от-дельных точках осуществления деятельности. 7.2. Должностное лицо Госэнергоинспекции обязано: - представляться перед проведением энергетического обследования(проверки) руководителю субъекта предпринимательства или лицу его заме-щающего; - предъявить служебное удостоверение, вручить предпринимателюпредписание на проведении энергетического обследования (проверки) и оз-накомить его с программой обследования; - заносить в Книгу регистрации инспекторских проверок факт прове-дения энергетического обследования (проверки) и необходимые сведения; - иметь при себе необходимые нормативные правовые акты, имеющиеотношение к проведению энергетического обследования (проверки) и строгоруководствоваться ими; - быть объективным, обеспечить сохранность и возврат полученных входе энергетического обследования (проверки) документов; - обеспечивать соблюдение государственных секретов и коммерческойтайны; - оформлять документы по результатам энергетического обследования(проверки); - проводить энергетические обследования (проверки) в строгом соот-ветствии с предписанием, где указывается цель и предмет проводимой про-верки; - соблюдать режим деятельности предпринимателя. Для этого прово-дить энергетические обследования (проверки) в его рабочее время в при-сутствии назначенных представителей; - требовать документы и другие материалы, которые относятся кпредмету проверки; - при необходимости отбирать образцы (пробы), однако их количестводолжно быть минимальным; - выявленные в ходе обследования нарушения обосновать установлен-ными требованиями и положениями законодательства Кыргызской Республики; - требовать и получать от предпринимателей документы и иную инфор-мацию, а также разъяснения по вопросам, непосредственно относящимся кпроводимому энергетическому обследованию (проверки); - делать выписки и снимать копии документов, когда существует та-кая необходимость; - проводить осмотр помещений, оборудования, иного имущества. Дан-ное действие должно быть связано с проведением энергетического обследо-вания (проверки); - наблюдать за технологическими процессами при проверке соблюдениятехнологических требований; - принимать меры по привлечению к ответственности предпринимателейв случае отказа ими выполнять законные требования инспектора, а также вслучае нарушения требований законодательства Кыргызской Республики; - не использовать против предпринимателей противоречия и неточнос-ти законодательства Кыргызской Республики. VIII. Обжалование действий и решений Госэнергоинспекции 8.1. В случае несогласия с результатами проверки, субъект предпри-нимательства имеет право обжаловать его в установленном законом порядкев вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган, в комиссиюпри УГО или в суд. Решения Госэнергоинспекции, принятые в пределах ее полномочий, ине обжалованные субъектом предпринимательства в установленные сроки,должны исполняться им в установленном законом порядке. При неисполнении субъектом предпринимательства решения Госэнерго-инспекции, принятого на основании результатов проверки, Госэнергоинс-пекция может принять необходимые меры в установленном порядке. 8.2. Признание вышестоящим государственным органом или судом не-действительным (полностью или частично) решения Госэнергоинспекции впользу субъекта предпринимательства ввиду его несоответствия законода-тельству влечет за собой возмещение ущерба субъекту предпринимательствав соответствии с законодательством Кыргызской Республики. IX. Ответственность Госэнергоинспекции 9.1. УГО за нарушение настоящего Положения имеет право давать Го-сэнергоинспекции обязательные для исполнения предписания о прекращениинарушений и устранении их последствий. 9.2. Госэнергоинспекция несет ответственность за качество прове-денного энергетического обследования (проверки) в порядке, определенномПоложением о Госэнергоинспекции. 9.3. Должностные лица Госэнергоинспекции за нарушение настоящегоПоложения несут ответственность в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики.