УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                    от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 17 октября 1997 года N 609

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             О роли науки в техническом и технологическом

                      перевооружении производства

             (В редакции постановления Правительства КР от

                       16 марта 1998 года N 129)

    Правительство   Кыргызской  Республики   отмечает,   что   научные

учреждения    Кыргызской   Республики  основное   внимание   в   своей

деятельности  обращают  на  поиск путей  и  способов  востребованности

результатов     исследований   и   разработок   научных   коллективов,

необходимых республике в переходный период.

    В  соответствии   с  этими  задачами наука  Кыргызской  Республики

нацелена на проведение государственной научно-технической политики как

составной    части   социально-экономического   развития   республики,

определение приоритетных направлений научно-технического прогресса   и

концентрации  ресурсов науки,  координацию, содействие  и  обеспечение

внедрения  новейших  достижений  отечественной  и  зарубежной   науки,

техники, ресурсосберегающих,  безотходных и экологически чистых  новых

технологий   в  различные  отрасли  производства,  переживающие   этап

структурной перестройки.

    Научный потенциал республики сосредоточен в 27 научных учреждениях

Национальной   академии  наук  Кыргызской  Республики,    29   научно-

исследовательских институтах и 6 вузах.

    На 1 января 1997 года общая численность  сотрудников  Национальной

академии   наук  Кыргызской  Республики  составила  2049  человек,   а

системы   Министерства  образования,  науки  и   культуры   Кыргызской

Республики, занятых в науке, - 2740 человек.

    В 1996 году на выполнение научно-исследовательских работ  выделены

бюджетные  средства  в следующих объемах: Национальной  академии  наук

Кыргызской  Республики - 21051,8 тыс.сомов, Министерству  образования,

науки и культуры Кыргызской Республики - 16535,2 тыс.сомов.

    Несмотря  на  трудности  переходного  периода,  удалось  сохранить

научный  потенциал,  представляющий  различные  направления  науки   и

техники.

    Увеличилось количество хоздоговорных и иных внебюджетных  средств.

Хоздоговорные   и   иные  внебюджетные средства Национальной  академии

наук  Кыргызской Республики в 1994 году составили 820,8  тыс.сомов,  в

1995  году  -  1599,1  тыс.сомов, а в 1996 году  -  2820,4  тыс.сомов.

Предпринимаются  усилия по  созданию  академического  технологического

бизнес-центра совместно с турецкой фирмой ASYA.

    Достигнуты   определенные  результаты  в  освоении   производством

научно-технических   разработок.  Так,  на основе  полученных  алмазов

созданы  технологии  изготовления камнережущего и камнеобрабатывающего

инструментов,  которые  применяются  при  резке и обработке мрамора  и

гранита  на  опытно-промышленном  участке  государственно-акционерного

общества  "Кыргыз Тоо-Таш" города Чуй-Токмок.

    В  1995  году  в  Бишкекском троллейбусном  управлении  на  основе

плазменной  технологии восстановлены более 2500  деталей  транспортных

средств с экономическим эффектом 300 тыс.сомов.

    В государственно-акционерном  общество  "Бишкек-Дан-Азык"  внедрен

генератор   озона  -  озонатор  для  фумигации  зерна,   который   при

однократной обработке  зерна  в  течение 4-6 часов уничтожает от 60 до

90 процентов вредных насекомых.

    Достигнуты   некоторые   положительные   результаты   в    области

сельскохозяйственных    наук,   техники   и   технологий,    медицины,

строительства, информационной технологии и фундаментальных наук.

    Например,    продолжается    освоение   технологии    производства

супертонкого и грубого базальтового волокна из местного сырья.  В  год

выпускается более 3000 тонн базальтового волокна,  которое, кроме нужд

республики, экспортируется в страны СНГ.

    В результате внедрения в практику ветеринарных разработок ежегодно

предотвращаются  потери   животноводческой   продукции   на    180-200

млн.сомов.   Только   бивалентная  вакцина   против   колисальмонолеза

молодняка сельскохозяйственных животных принесла экономический  эффект

35-40 сомов на 1 сом затрат.

    Министерству   внешней    торговли  и  промышленности   Кыргызской

Республики  предложено около 20 научных разработок по  техническому  и

технологическому перевооружению производства.

    В 1992-1996 годах из средств фонда развития науки  и  техники  при

этом   Министерстве   профинансировано  более  50   научно-технических

разработок прикладного характера на общую сумму 10 млн.сомов.

    Однако,   технические   средства  и   технологии,   испытанные   в

промышленных  условиях,   из-за разобщенности  науки  и  производства,

отсутствия   организационных   мер  по   сотрудничеству,    недостатка

финансовых  средств  еще  широко не внедрены. Для  реализации  научно-

технических   разработок  недостаточно   инициативы   ученых.    Чтобы

получить   ощутимый   результат,   ученые  совместно   с   отраслевыми

министерствами    должны    разработать   Концепцию   технического   и

технологического перевооружения производства республики.

    Наряду с положительными результатами в работе  научных  учреждений

Кыргызской Республики имеется ряд недостатков.

    Слабо привлекаются внебюджетные  средства  финансирования  научных

исследований  и  разработок, а также средства  зарубежных  фондов  для

решения социально-экономических проблем как фундаментального,   так  и

прикладного характера.

    Несмотря  на  ускоренный  процесс  интеграции  с  мировой  наукой,

Национальная   академия наук Кыргызской Республики не  подключилась  к

международным  средствам  коммуникаций,  и  прежде  всего  к   системе

"Интернет".

    Научные  учреждения  Кыргызской Республики  отстают  в  разработке

наукоемких   технологий   и  продукции,  обеспечивающих   долгосрочные

перспективы стабильного экономического роста.

    Министерство образования, науки и культуры Кыргызской Республики и

Национальная   академия   наук   Кыргызской   Республики   не   смогли

концентрировать   весь   научно-технический   потенциал    республики,

академические,   отраслевые  и вузовские  коллективы  на  включение  в

рынок,  определяемый экономической стратегией развития  республики  до

2005  года,   на поднятие на качественно  новый уровень развития  всех

отраслей  экономики,   ее  структурную и технологическую  перестройку,

внедрение  наукоемких   технологий  по  выпуску  импортозаменяющей   и

экспортоконкурентной продукции.

    Не складывается связь научных учреждений Кыргызской  Республики  с

министерствами,    административными    ведомствами,     предприятиями

республики  и  других стран.  Удельный вес разработок,  доведенных  до

стадии   внедрения,    низок.   Промышленность   республики   остается

невосприимчивой   к   научно-техническим   новшествам.    Не   созданы

небольшие,  высокотехнологические  и  гибкие  производства,  способные

быстро реагировать и приспосабливаться к конъюнктуре рынка.

    Слабо используются  достижения  науки для интенсификации сельского

хозяйства - основной отрасли сегодняшней экономики.

    В  настоящее   время   основной задачей  Правительства  Кыргызской

Республики   и  научных  учреждений  Кыргызской  Республики   является

разработка   единой   государственной   научно-технической   политики,

направленной  на  повышение  эффективности использования  госбюджетных

финансовых  и  материальных ресурсов,  увеличение количества проектов,

выполняемых    на    возвратной   основе,    отвечающих    требованиям

потребительского    спроса   по   наиболее    приоритетным    отраслям

промышленности,   сельского   хозяйства   и   топливно-энергетического

комплекса.

    В   целях   усиления  роли  науки  в  решении  вопроса  скорейшего

технического    и    технологического   перевооружения    производства

Правительство  Кыргызской Республики постановляет:

    1.  Установить,  что  обеспечение  развития  науки  и  эффективное

применение    ее    достижений  являются  приоритетными  направлениями

деятельности  органов  государственного  управления  в  техническом  и

технологическом  перевооружении  всех  отраслей  экономики  Кыргызской

Республики.

    2. Образовать комиссию по содействию развития науки для разработки

единой    государственной   научно-технической  политики   в   составе

согласно приложению.

    3.  Комиссии  по  содействию развития науки для разработки  единой

государственной научно-технической политики в 3-месячный срок:

    - подготовить  проекты  рекомендаций  по внедрению новой техники и

технологии  в  производство  и внести на  рассмотрение   Правительства

Кыргызской Республики;

    - представить Правительству Кыргызской Республики  предложения  по

интеграции   академической,   отраслевой   и   вузовской   науки   для

эффективного  использования научного потенциала  и  реализации  единой

научной   политики в решении вопроса внедрения наиболее ценных научно-

технических разработок во все отрасли экономики республики.

    4.   Министерству   образования,  науки  и   культуры   Кыргызской

Республики и Национальной академии наук Кыргызской Республики:

    - до  1 декабря 1997 года разработать и представить на утверждение

Правительства  Кыргызской Республики  проект  Концепции   технического

и технологического  перевооружения  производства Кыргызской Республики

на  1998-2000  годы. В Концепции предусмотреть пути перехода  к  новой

системе   формирования  заданий  для  науки,   комплексности   научно-

технических программ;

    - разработать Программу развития научно-инновационной деятельности

в   Кыргызской  Республике,   целью  которой  должны  быть    создание

экономико-правовых,      финансовых,     организационных      условий,

обеспечивающих     ускоренную    разработку    и    освоение     новой

конкурентоспособной продукции;

    - акцент  в  приоритетах  научно-технического прогресса сделать на

ресурсосберегающих  технологиях  и  выпуске   наукоемкой    продукции,

комплексном    исследовании   природно-техногенных   и   экологических

процессов,  прогнозировании катастроф и их предотвращении,  укреплении

внутриотраслевой  координации,  объединении мелких тем  в  комплексные

проблемы,    разработке   механизмов   управления   научно-техническим

прогрессом,     стимулирующим    развитие    рынка    интеллектуальной

собственности, внедрении и широком использовании новых технологий.

    5. Министерствам  и  административным  ведомствам при формировании

составов  правительственных  делегаций  по  ведению   переговоров   по

научно-техническим  проблемам,  проведении  международных   семинаров,

конференций   включать  в  них  представителей   научных   организаций

республики.

    6. Министерству финансов Кыргызской Республики:

    - при разработке республиканского бюджета на  1998  и  последующие

годы   финансирование   научных  исследований  считать  первоочередной

задачей;

    -  в   1997   году  обеспечить своевременное  и  полное  выделение

Национальной   академии  наук  Кыргызской  Республики  и  Министерству

образования,    науки      и     культуры    Кыргызской     Республики

предусмотренных  бюджетных средств;

    -   при   формировании  республиканского  бюджета  на   1998   год

предусмотреть  средства для подключения  Национальной  академии   наук

Кыргызской  Республики  к  системе связи  "Интернет"  в  сумме  303780

долларов США;

    - предусмотреть повышение стипендий членов  Национальной  академии

наук  Кыргызской Республики до уровня 20 минимальных заработных  плат,

а  также  капитальные  вложения  для научно-технических  нововведений,

создания   экспериментальных  баз,  конструкторских  бюро  и   опытно-

производственных участков в сумме 11 млн.сомов;

    -   для    реализации  программы  "Кара-Кече"  -   большой   уголь

Кыргызстана"  в  1997-2000 годы предусмотреть  выделение  Национальной

академии  наук  Кыргызской Республики дополнительно  1,5  млн.долларов

США.

    7.  Фонду  государственного  имущества  Кыргызской  Республики  по

согласованию    с  Министерством  внешней  торговли  и  промышленности

Кыргызской  Республики  рассмотреть вопрос о   передаче   Национальной

академии  наук Кыргызской  Республики опытно-промышленного участка  по

производству алмаза, расположенного в городе Чуй-Токмок.

    8.   Министерству   образования,  науки  и   культуры   Кыргызской

Республики,   Национальной   академии  наук   Кыргызской   Республики,

Кыргызской   аграрной    академии   с  привлечением   заинтересованных

министерств  и  административных ведомств разработать проект  создания

крупного  межотраслевого машиностроительного комплекса по производству

машин,   станков  и  оборудования  для  промышленности   и   сельского

хозяйства, ориентированного на внутренний и внешний рынок.

    9. Министерствам и административным  ведомствам  определить  пакет

заказов по внедрению новой техники и технологии в производство.

    10.   Министерству  образования,   науки  и  культуры   Кыргызской

Республики,   Министерству   архитектуры  и  строительства  Кыргызской

Республики,  Министерству  сельского и  водного  хозяйства  Кыргызской

Республики,   Национальной   академии  наук   Кыргызской   Республики,

Кыргызской  аграрной  академии на основе  тесной  интеграции  науки  с

производством  в  трехмесячный срок определить совместные  проекты  по

сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности, их структуру  и

оптимальное   размещение   промышленных    предприятий,    темы     по

углублению   переработки продовольственного сырья,  получению  пищевых

белков,  разработке новых продуктов и изделий, безотходных  технологий

их   получения  на основе биотехнологии и другой совершенной  техники,

разработать  программу  создания высокоэкономичных,  сейсмостойких   и

мобильных  зданий из новых композиционных материалов и конструкции  на

основе местного сырья и отходов.

    11. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на

Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Джангарачеву М.К.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов

                                                    Приложение

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 17 октября 1997 года N 609

                                СОСТАВ

         комиссии по содействию развития науки для разработки

          единой государственной научно-технической политики

Джумагулов А.Дж.  - Премьер-министр Кыргызской Республики, председатель

                    комиссии,

Джангарачева М.К. - Вице-премьер-министр Кыргызской Республики,  замес-

                    титель председателя комиссии,

Жеенбаев Ж.Ж.     - президент  Национальной  академии  наук  Кыргызской

                    Республики, заместителем председателя комиссии.

                            Члены комиссии:

Какеев А.Ч.       - Министр образования,  науки  и  культуры Кыргызской

                    Республики,

Боконбаев К.Д.    - Министр охраны  окружающей среды Кыргызской Респуб-

                    лики,

Иордан А.А.       - Министр внешней  торговли и промышленности Кыргызс-

                    кой Республики,

Акенеев Ж.А.      - Министр сельского  и  водного  хозяйства Кыргызской

                    Республики,

Кулов Ф.Ш.        - Министр национальной  безопасности  Кыргызской Рес-

                    публики,

Акималиев Ж.А.    - президент Кыргызской аграрной академии,

Нифадьев В.И.     - ректор Кыргызско-Российского (Славянского)  универ-

                    ситета,

Кутанов А.А.      - президент-ректор Академии управления при Президенте

                    Кыргызской Республики (согласовано),

Ормонбеков Т.О.   - директор департамента  по науке и новым технологиям

                    Министерства образования, науки и культуры Кыргызс-

                    кой Республики,

Исманкулов А.     - директор госпиталя микрохирургии глаза,

Эркебаев А.Э.     - депутат Собрания  народных  представителей  Жогорку

                    Кенеша Кыргызской Республики (согласовано),

Мамасаидов М.Т.   - депутат Собрания  народных  представителей  Жогорку

                    Кенеша Кыргызской Республики,  ректор Кыргызско-Уз-

                    бекского  технологического университета (согласова-

                    но),

Мамаюсупов О.Ш.   - депутат Законодательного  собрания  Жогорку  Кенеша

                    Кыргызской Республики (согласовано),

Жеенбаев Ж.Ж.     - вице-президент Национальной  академии наук Кыргызс-

                    кой Республики,

Оторбаев Дж.К.    - заведующий лабораторией  института химии и физичес-

                    кой технологии Национальной академии наук  Кыргызс-

                    кой Республики,

Бедельбаев А.     - референт департамента социального развития Аппарата

                    Премьер-министра Кыргызской Республики,

Койчуев Т.К.      - главный научный сотрудник Национальной академии на-

                    ук Кыргызской Республики,

Койчуманов Т.Дж.  - Министр финансов Кыргызской Республики,

Исаев У.Т.        - директор  Агентства  по иностранным инвестициям при

                    Государственной комиссии Кыргызской  Республики  по

                    иностранным инвестициям и экономической помощи,

Сулайманкулов К.  - первый  вице-президент  Национальной  академии наук

                    Кыргызской Республики,

Иманакунов Б.И.   - главный ученый секретарь Национальной академии наук

                    Кыргызской Республики.

     Руководитель Аппарата

     Премьер-министра Кыргызской Республики            О.Абдыкалыков