УТРАТИЛ СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 3 февраля 1997 года N 53                                                     Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 29 июля 1994 года N 542                                ПОЛОЖЕНИЕ               о Министерстве труда и социальной защиты                         Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1. Министерство труда и социальной  защиты  Кыргызской  Республикиявляется центральным органом государственного управления,  осуществляю-щим исполнительно-распорядительные функции в сферах  труда,  социальнойзащиты и профессионально-технического образования.     2. Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики  всвоей деятельности руководствуется законами Кыргызской Республики, пос-тановлениями Жогорку Кенеша,  указами Президента Кыргызской Республики,постановлениями  и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики инастоящим Положением.     3. Министерство труда и социальной  защиты  Кыргызской  Республикиобеспечивает правильное применение действующего законодательства в под-чиненных ему предприятиях, организациях и учреждениях.     4. Основными задачами Министерства труда и социальной защиты  Кыр-гызской Республики являются:     - разработка и реализация единой государственной политики в  сферетруда, социального обеспечения, социальной помощи и подготовки квалифи-цированных рабочих и предпринимателей, направленной на повышение эффек-тивности труда и жизненного уровня населения;     - подготовка предложений Правительству  Кыргызской  Республики  посвоевременному  изменению  уровня минимального размера заработной платыработников в зависимости от роста инфляции  и  повышения  эффективностипроизводства всех хозяйственных звеньев материальной сферы;     - содействие государственной помощи женщине-матери, семье, детям взависимости от их материального уровня;     - участие в финансировании республиканских  программ  по  адреснойсоциальной  поддержке  пенсионеров, инвалидов и других категорий малоо-беспеченных граждан;     - координация работы по назначению и  выплате  пенсий  и  пособий,разработка методических и организационных указаний по вопросам социаль-ной защиты и социального обеспечения;     - выработка с участием заинтересованных организаций  государствен-ных и региональных программ занятости населения,  разработка и реализа-ция двусторонних и многосторонних  соглашений  между  государствами  повопросам внешней трудовой миграции,  занятости населения и организован-ному переселению граждан на добровольных началах;     - регулирование  въезда  и выезда трудящихся мигрантов и членов ихсемей, организация информационно-справочной работы по этим проблемам;     - разработка мероприятий по трудовому устройству и  профессиональ-ному обучению инвалидов;     - организация протезно-ортопедической помощи и руководство ею;     - изучение  совместно с другими министерствами, госкомитетами, ад-министративными ведомствами и научными организациями республики тенден-ций и проблем в области труда и социального развития в целом по респуб-лике, ее отдельным регионам и социальным группам населения,  разработкапредложений о практическом претворении в жизнь республиканских социаль-ных мероприятий;     - подготовка во всех типах  учебных  заведений  профтехобразованиянезависимо от их ведомственной подчиненности или собственности квалифи-цированных рабочих и предпринимателей для малого и среднего бизнеса;     - проведение государственной оценки качества обучения,  аттестациии аккредитации учебных заведений профтехобразования;     - повышение  качества  подготовки  рабочих за счет внедрения новыхтехнологий, педагогической науки и передового опыта, интеграции учебнойи производственной деятельности профтехучилищ, включая учащихся, в сов-ременные экономические отношения;     - обеспечение учебных заведений профтехобразования учебными плана-ми, программами, средствами обучения;     - организация сбора и систематизация учебно-воспитательной, эконо-мической, научно-технической, коммерческой и прочей информации, необхо-димой для обеспечения эффективного функционирования системы  подготовкирабочих  кадров и предпринимателей. Изыскание путей и оказание содейст-вия профессионально-техническими училищами, организациями и учреждения-ми профессионально-технического образования республики в налаживании  иразвитии взаимовыгодных партнерских связей с министерствами, госкомите-тами  и административными ведомствами Кыргызской Республики, зарубежныхстран, а также международными организациями;     - удовлетворение потребностей общества,  предприятий,  учреждений,местных органов управления в квалифицированных рабочих и предпринимате-лей,  переобучение  безработных, развитие различных форм профессиональ-но-технического обучения, разработка государственных стандартов профес-сионально-технического образования;     - содействие свободно-избранной занятости трудоспособных,  обеспе-чение  их социальной защиты при потере работы, в том числе и путем про-фессионально-технического обучения, переквалификации в  соответствии  стребованиями рыночной экономики;     - подготовка и повышение квалификации инженерно-педагогических ра-ботников, работников системы социального обеспечения, социальной  защи-ты, служб занятости, подбор и расстановка кадров в подведомственных ор-ганизациях и учебных заведениях системы Министерства труда и социальнойзащиты;     - нормативно-правовое, научное, информационное, методическое  обу-чение  деятельности органов по труду, социального обеспечения, социаль-ной помощи, профессионально-технического образования;     - формирование  полной и достоверной информации о результатах дея-тельности всех подведомственных Министерству предприятий, организаций ислужб;     - методическое руководство по обеспечению качественно новых подхо-дов к организации и системе оплаты труда в отраслях народного  хозяйст-ва;     - утверждение отраслевых условий оплаты труда;     - разработка и внедрение различных международных программ по проб-лемам, связанным с деятельностью Министерства;     - координация сотрудничества отделов Министерства и подведомствен-ных структурных подразделений с международными организациями  в  вопро-сах,  касающихся компетенции Министерства, анализ и использование поло-жительного опыта других стран по этим проблемам;     - руководство организационно-практической работой  областных,  го-родских и районных организаций и служб Министерства по выполнению изло-женных основных задач;     - координация,  обобщение  и методическое обеспечение мероприятий,проводимых местными государственными администрациями по социальной  за-щите малообеспеченных слоев населения.               II. Функции Министерства труда и социальной                     защиты Кыргызской Республики      5. Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики  всоответствии с возложенными на него задачами:     - обеспечивает в условиях рынка труда комплексный подход к решениювопросов полной и эффективной  занятости  населения,  совершенствованияпрофессиональной  подготовки кадров и профессиональной ориентации моло-дежи, других социальных групп населения;     - разрабатывает на основе прямых договоров  профессионально-техни-ческих  училищ  с  предприятиями, учреждениями, организациями и другимиработодателями прогнозы подготовки и переподготовки  рабочих  кадров  ипредпринимателей, обучения безработных;     - содействует усилению экономической заинтересованности  предприя-тий и организаций независимо от форм собственности в ускорении сокраще-ния ручного,  тяжелого физического, монотонного, малоквалифицированногои непривлекательного труда на основе современных требований научно-тех-нического прогресса;     - контролирует  соблюдение  законодательства о труде,  нормативныхтребований его охраны,  принимает меры по устранению причин, ущемляющихправа работников на получение льготных пенсий, дополнительных отпусков,возмещение ущерба, нанесенного их здоровью по месту работы;     - проводит  анализ деятельности подведомственных учебных заведенийи подразделений, принимает меры по улучшению их экономических показате-лей;     - изучает состояние рынка труда, спроса и предложения  на  рабочуюсилу, определяет основные направления республиканской политики занятос-ти населения, направленной на создание необходимых условий для реализа-ции права граждан на труд;     - рассматривает демографическую ситуацию в республике, половозрас-тную  структуру населения и осуществляет подготовку предложений по воп-росам демографической политики с учетом региональных особенностей  рес-публики;     - участвует по поручению Правительства республики в  консультацияхи  переговорах с международными организациями и заинтересованными госу-дарствами с целью заключения многосторонних и двусторонних договоров  исоглашений,  регулирующих вопросы, связанные с трудовым законодательст-вом,  пенсионным обеспечением,  внешней трудовой миграцией, подготовкойрабочих кадров и разрабатывает на основе заключенных договоров и согла-шений программы сотрудничества по этим проблемам;     - подготавливает предложения по приведению  законодательства  Кыр-гызской Республики в соответствие с международно-правовыми актами в об-ласти защиты прав трудящихся-мигрантов;     - осуществляет регистрацию и учет контрактов, заключаемых  гражда-нами республики, выезжающими на работу за границу, и иностранными граж-данами, въезжающими на работу в республику, контроль за соблюдением ус-ловий контракта на трудовую деятельность иностранных граждан в Кыргызс-тане;     - устанавливает региональные и отраслевые квоты и лицензирует  им-порт рабочей силы;     - разрабатывает  организационно-методические принципы деятельностигосударственной миграционной службы,  координирует ее работу, участвуетв  проведении  мероприятий  по повышению эффективности экспорта рабочейсилы;     - прогнозирует причины, вызывающие миграционные процессы, осущест-вляет подготовку предложений по проблемам внешней и внутренней миграциинаселения, формирование государственной политики в этой области;     - участвует в разработке двусторонних и многосторонних  соглашенийпо  вопросам,  связанным  с профессиональной деятельностью и социальнойзащитой населения Кыргызской Республики за рубежом и иностранных  граж-дан в республике;     - подготавливает и вносит на рассмотрение Правительства КыргызскойРеспублики проекты нормативных документов по оплате труда,  межотрасле-вым  условиям  и  его  стимулирования для всех учреждений и организацийнепроизводственной сферы независимо от ведомственной принадлежности;     - дает разъяснения по применению списков производств, работ,  про-фессий,  должностей  и показателей, по которым устанавливаются льготныепенсии и дополнительные отпуска, предоставлению работникам  предприятийв соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу в неб-лагоприятных условиях труда;     - производит  экспертизу  и регистрацию трудовых соглашений на от-раслевых и республиканских уровнях;     - оказывает материальную поддержку безработным, осуществляет черезсистему училищ профтехобразования переподготовку лиц, потерявших  рабо-ту;     - организует совместно с местными государственными администрациямиоплачиваемые общественные работы;     - координирует работу органов  по  труду,  занятости,  социальномуобеспечению,  социальной защите, профессионально-техническому образова-нию,  осуществляет контроль за назначением и  выплатой  государственныхпенсий и пособий,  устанавливает формы пенсионных документов,  отменяетпротиворечащие действующему законодательству решения комиссии по назна-чению государственных пенсий и пособий;     - обеспечивает правильное применение действующего законодательствапри  назначении пенсий и пособий рабочим, служащим, колхозникам, ферме-рам, членам творческих союзов, занимающимся индивидуальной трудовой де-ятельностью, и другим лицам,  подлежащим  государственному  социальномустрахованию, а также военнослужащим рядового сержантского, старшинскогосостава  срочной службы, членам их семей, семьям, имеющим детей, другимгражданам;     - рассматривает вопросы назначения пенсий иностранным гражданам  иих  семьям  на основе межгосударственных, межправительственных соглаше-ний;     - осуществляет материально-бытовое обслуживание и содействие сана-торно-курортному  лечению инвалидов войны и труда, пенсионеров и другихкатегорий населения, находящихся на социальном обеспечении государства;     - проводит выплаты через городские и районные  отделы  социальногообеспечения лицам, получающим пенсии и пособия, надбавки, обусловленныеиндексацией  доходов  населения  в  соответствии с изменением стоимостиуровня жизни;     - разрабатывает с органами здравоохранения мероприятия,  способст-вующие  восстановлению трудоспособности инвалидов и снижению уровня ин-валидности среди трудящихся, направление в необходимых случаях  инвали-дов в институт экспертизы и восстановление трудоспособности инвалидов;     - проверяет работу предприятий, учреждений и организаций по трудо-устройству и материально-бытовому обслуживанию инвалидов,  пенсионеров,многодетных  и одиноких матерей и осуществляет контроль за предоставле-нием им установленных льгот и преимуществ;     - организует и контролирует выполнение мероприятий по возмещению вСоциальный фонд сумм пенсий, выплаченных в связи с трудовыми увечьями ипрофзаболеваниями работников;     - утверждает в установленном порядке проектно-сметную документациюна строительство объектов для учащихся профессионально-технических учи-лищ,  инвалидов,  пенсионеров,  многодетных и одиноких матерей, зданий,сооружений и объектов, осуществляет контроль за их строительством,  ре-конструкцией и ремонтом;     - организует в установленном порядке учебное оснащение  и  матери-ально-техническое  обеспечение  подведомственных предприятий, организа-ций, профессионально-технических училищ и их подразделений;     - создает учебно-производственные и коммерческие объединения,  ма-лые предприятия и другие структуры, способствующие выполнению возложен-ных на Министерство задач;     - контролирует деятельность протезно-ортопедических, других подве-домственных  Министерству предприятий, учреждений и организаций, работупо улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной  са-нитарии,  охране принадлежащей им собственности и соблюдению правил по-жарной безопасности;     - утверждает структуру и сметы расходов подведомственных  учрежде-ний и организаций,  организует постановку статистического и бухгалтерс-кого учета и отчетности, осуществляет финансовый контроль, проводит до-кументальные ревизии в учреждениях,  предприятиях, подведомственных Ми-нистерству;     - организует помощь по использованию  всех  источников  профессио-нально-технических училищ для дополнительного их  финансирования  (при-быль от реализации продукции, доходы за работу и услуги, поступления зааренду оборудования, техники и помещений, плата предприятий и отдельныхграждан за обучение);     - участвует в работе по созданию и развитию информационно-вычисли-тельной сети Кыргызской Республики;     - контролирует использование стандартов автоматизированных  инфор-мационных технологий в системе Министерства;     - инспектирует учебный процесс и качество  подготовки  выпускниковпрофессиональных образовательных учреждений;     - осуществляет создание и пополнение фондов  правовой,  методичес-кой,  научно-технической, экономико-статистической информации в органахпо труду, социальной защите, социальной  помощи  и  подготовке  рабочихкадров и предпринимателей;     - разрабатывает,  утверждает и издает в пределах своей компетенциинеобходимую учебно-программную документацию,  учебно-методическую лите-ратуру для профессиональных учебных учреждений;     - контролирует выполнение и организует исполнение законов Кыргызс-кой Республики, постановлений  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики,указов  Президента  Кыргызской Республики, постановлений и распоряженийПравительства Кыргызской Республики по вопросам занятости, труда, зара-ботной платы, социального обеспечения, социальной защиты  и  профессио-нально-технического образования;     - разрабатывает  и  утверждает в установленном порядке положения оматериальном стимулировании учащихся и  работников  учебных  заведений,экономических методах взаимодействия их с Министерством, поощряет отли-чившихся учащихся и награждает  работников  профессионально-техническихучилищ значком "Отличник профессионально-технического образования";     - осуществляет в установленном порядке связи с зарубежными страна-ми по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.            III. Права Министерства труда и социальной защиты                         Кыргызской Республики      6. Министерству труда и социальной  защиты  Кыргызской  Республикидля  решения  стоящих  перед ним задач и выполнения возложенных на негообязанностей предоставляется право:     - проверять в установленном порядке работу министерств, госкомите-тов, административных ведомств, предприятий  и  организаций  республикинезависимо  от  их  ведомственной подчиненности и форм собственности повопросам, входящим в компетенцию Министерства;     - привлекать для  проведения  проверок  специалистов  министерств,госкомитетов, административных ведомств, объединений, предприятий и ор-ганизаций республики;     - заслушивать на заседаниях коллегии Министерства отчеты и докладыруководителей  министерств,  госкомитетов,  административных  ведомств,объединений, предприятий, кооперативов, учреждений и организаций, нахо-дящихся на территории республики, по вопросам, относящимся к  компетен-ции Министерства;     - получать  от  Национального  статистического комитета КыргызскойРеспублики статистические данные по труду,  его организации  и  оплате,сведения о потребности в рабочей силе,  естественному движению и мигра-ции населения,  социальному развитию, подготовке кадров и другим вопро-сам,  а  также необходимые материалы,  относящиеся к компетенции Минис-терства,  от министерств, госкомитетов, административных ведомств, объ-единений, предприятий, кооперативов, учреждений и организаций;     - приостанавливать, а в отдельных случаях прекращать в установлен-ном порядке направление рабочих по организованному набору и переселению(из-за отсутствия дополнительной потребности объединений,  предприятий,организаций  и  хозяйств в рабочей силе, их неподготовленности к приемурабочих и переселяемого населения, несоблюдения договорных  условий)  споследующим  сообщением об этом соответствующим министерствам, госкоми-тетам и административным ведомствам, местным государственным  админист-рациям;     - вносить по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Рес-публики, государственными администрациями областей и города Бишкека из-менения в заключенные договоры о направлении рабочих по организованномунабору,  межобластному  и  внутриобластному  переселению семей, а такжеобъемы строительства и его финансирования по отдельным объектам;     - привлекать на договорных началах предприятия,  учреждения, орга-низации для проведения исследований и разработок по вопросам профессио-нально-технического образования;     - проводить экспертизу состояния учебного процесса и качества под-готовки рабочих во всех типах учебных заведений профтехобразования  не-зависимо  от  их ведомственной подчиненности, форм собственности и вно-сить соответствующим руководителям представления  по  совершенствованиюданной работы;     - утверждать  совместно с Министерством здравоохранения КыргызскойРеспублики и Советом Федерации профсоюзов  Кыргызстана  показатели  дляотнесения  производств,  работ,  профессий  и должностей к категориям свредными, тяжелыми и особо вредными условиями труда;    - проверять на предприятиях документацию по установлению работникамльготных пенсий и дополнительных отпусков на соответствие ее  действую-щему законодательству;     - при выявлении нарушений действующего законодательства,  ущемляю-щих  права работников на получение льгот и компенсаций за неблагоприят-ные условия труда, выдавать администрации или органам социального обес-печения предписания об устранении этих нарушений.     7. В соответствии со статьей 75 Конституции Кыргызской  РеспубликиМинистерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики в пределахсвоей компетенции издает приказы и распоряжения на основе и во исполне-ние Конституции,  законов Кыргызской Республики,  постановлений ЖогоркуКенеша,  указов Президента,  постановлений и распоряжений ПравительстваКыргызской Республики, организует, проверяет и обеспечивает их исполне-ние.     8. Министерство  труда  и  социальной защиты Кыргызской Республикиобобщает практику применения законодательства о труде,  занятости, пен-сионного  обеспечения и социальной защиты,  подготовке рабочих кадров ипредпринимателей,  разрабатывает предложения по его совершенствованию ивносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики.     9. Министерство труда и социальной  защиты  Кыргызской  Республикирассматривает  предложения,  заявления и жалобы граждан,  поступившие вМинистерство,  в сроки,  установленные действующим законодательством, ипринимает  по ним необходимые меры,  добиваясь правильного решения пос-тавленных к этих документах вопросов, входящих в компетенцию Министерс-тва, ведет прием граждан по этим вопросам, контролирует работу по расс-мотрению предложений,  заявлений и жалоб и организации приема граждан всистеме службы занятости, подготовки кадров рабочих и предпринимателей,миграции населения, пенсионного обеспечения, социальной помощи, област-ных управлениях,  городских и районных отделах социального обеспечения,занятости, социальной помощи и других учреждениях системы Министерства.     10. Министерство труда и социальной защиты  Кыргызской  Республикиимеет право заключать договоры с хозяйственными предприятиями и органи-зациями  по  оказанию им платных услуг, других форм методической помощипо вопросам, входящим в компетенцию Министерства.               IV. Организация работы Министерства труда и                      социальной защиты населения      11. Министерство труда и социальной защиты Кыргызской  Республики,его органы, службы и фонды, подчиненные Министерству  предприятия,  уч-реждения составляют систему государственного управления трудом, профес-сионально-техническим обучением кадров, социальной защитой и социальнымобеспечением в республике.     12. Министерство труда и социальной защиты  Кыргызской  Республикивыполняет  свои  функции через создаваемые в установленном порядке рес-публиканские, областные, районные и городские органы по труду, социаль-ному  обеспечению, профессионально-технического образования, социальнойпомощи согласно утвержденной Правительством Кыргызской Республики схемеуправления.     Местные органы по труду, социальному обеспечению и социальной  по-мощи,  профессионально-технического  образования находятся в подчиненииглав государственной администрации областей, города  Бишкека,  районов,городов и Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики.     Положение о местных органах Министерства, городских и районных от-делах труда, занятости, социального обеспечения, профессионально-техни-ческого образования, их структура и численность работников утверждаютсясоответствующими  главами государственных администраций по согласованиюс Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики.     13. Министерство труда и социальной защиты Кыргызской  Республики,его  местные органы решают возложенные на них задачи с учетом предложе-ний министерств, госкомитетов, административных ведомств, других звень-ев государственного управления, профсоюзных органов и во взаимодействиис ними.     14. Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики вустановленном порядке:     - создает, реорганизует учреждения, подчиненные Министерству,  ут-верждает  положения  об  этих  учреждениях, создает ассоциации, союзы идругие виды предприятий, в том числе  с  научными  производственными  идругими учреждениями, призванные к выполнению основных задач Министерс-тва труда и социальной защиты Кыргызской Республики;     -  выступает  учредителем государственных, государственно-частных,профессиональных образовательных учреждений, в том  числе  совместно  синостранными организациями и физическими лицами.     15. Министерство труда и социальной защиты  Кыргызской  Республикивозглавляет Министр, назначаемый в соответствии со статьей 46 Конститу-ции Кыргызской Республики Президентом Кыргызской Республики  по  предс-тавлению  Премьер-министра Кыргызской Республики с согласия Жогорку Ке-неша Кыргызской Республики.     Министр  труда и социальной защиты Кыргызской Республики имеет за-местителей, назначаемых Премьер-министром республики  по  представлениюМинистра труда и социальной защиты Кыргызской Республики. Распределениеобязанностей между заместителями Министра производится Министром  трудаи социальной защиты Кыргызской Республики.     16. Министр труда и социальной защиты Кыргызской Республики:     - назначает и освобождает от должности работников центрального ап-парата,  руководителей  и  главных  бухгалтеров центров по начислению ивыплате пенсий и пособий, а также работников подведомственных  учрежде-ний, предприятий, учреждений и организаций, входящих в номенклатуру Ми-нистерства;     - дает согласие на назначение  руководителей  местных  органов  потруду,  социальной  защите  и подготовке кадров и утверждает директоровпрофессионально-технических училищ содержащихся за счет местного бюдже-та;     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наМинистерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики задач;     - определяет функциональные обязанности своих заместителей и  обя-занности работников центрального аппарата Министерства;     - устанавливает степень ответственности заместителей Министра, ру-ководителей  управления и отделов Министерства за порученный им участокработы;     - утверждает положения об управлениях, отделах и других  структур-ных подразделениях Министерства;     - издает обязательные для исполнения управления, центрами, отдела-ми, предприятиями, учебными заведениями, организациями и подразделения-ми, входящими в систему Министерства, приказы и распоряжения, проверяетих выполнение;     - представляет  для  утверждения Правительству персональный составколлегии Министерства;     - организует заседания коллегии  Министерства,  председательствуетна ней;     - осуществляет  другие  полномочия,  предоставленные ему законода-тельными актами Кыргызской Республики.     17. В Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республикиобразуется коллегия в составе Министра (председателя), заместителей Ми-нистра по должности и других ответственных работников системы Министер-ства.     Количество  членов  коллегии и ее персональный состав определяетсяПравительством Кыргызской Республики.     Освобождение от должностей членов коллегии (кроме тех, которые яв-ляются членами коллегии по должности) предварительно согласовывается  сПравительством Кыргызской Республики.     18. Министерство труда и социальной защиты  Кыргызской  Республикирассматривает  на  заседаниях коллегии вопросы развития социальных про-цессов в республике,  обсуждает доклады о практике  работы  органов  потруду, социального обеспечения и социальной помощи, служб занятости, поподготовке рабочих кадров и предпринимателей,  подведомственных  Минис-терству предприятий,  учреждений и организаций, руководства ими, другиеважные проблемы,  а также вопросы подбора, расстановки и повышения ква-лификации кадров, проверки исполнения принятых решений.     Решения  коллегии принимаются большинством голосов от общего числачленов коллегии и проводятся в жизнь приказом Министра. В случае разде-ления голосов поровну между членами коллегии, проводится в жизнь  реше-ние, за которое голосовал председательствующий. Члены коллегии, не сог-ласные  с  данным решением, могут сообщить своей мнение в ПравительствоКыргызской Республики.     При рассмотрении на заседании коллегии  основных  вопросов  труда,заработной платы, занятости, трудовых ресурсов, профессионального обра-зования, миграции, социальной защиты и социального обеспечения в ее ра-боте могут принимать участие представители соответствующих министерств,госкомитетов,  административных  ведомств,  Совета Федерации профсоюзовКыргызстана.     19. Схема управления системы Министерства труда и социальной защи-ты, численность работников и фонд оплаты труда работников  центральногоаппарата Министерства утверждаются Правительством.     Структура, штатное расписание центрального аппарата Министерства впределах численности работников и фонда заработной платы, установленныхМинистерству  для центрального аппарата, положения об управлениях и от-делах Министерства утверждаются Министром.     20. При Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской  Респуб-лики  функционирует  Главное управление по профессионально-техническомуобразованию как единый учебно-воспитательный и производственно-хозяйст-венный комплекс, работающий на  частичной  самоокупаемости.  Профессио-нально-технические  учебные  заведения наряду с осуществлением основнойдеятельности выступают также как предприятиях, реализующие другие  видыдеятельности на базе своих учебно-производственных мастерских и учебныххозяйств.