УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                           от 8 апреля 2002 года N 215г.Бишкек, Дом Правительстваот 15 октября 2001 года N 645            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ        О согласии Правительства Кыргызской Республики с проектом         Закона Кыргызской Республики "Об экспортном контроле"      В дополнение к постановлению Правительства  Кыргызской  Республикиот  16 июня 2000 года N 350 "О проекте Закона Кыргызской Республики "Обэкспортном контроле" Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Согласиться  с  изменениями и дополнениями в проект Закона Кыр-гызской Республики "Об экспортном контроле", предложенными Комитетом повопросам промышленности и материальных резервов Законодательного собра-ния Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     2. Изложить пункт 3 постановления Правительства Кыргызской Респуб-лики от 16 июня 2000 года N 350 "О проекте Закона Кыргызской Республики"Об экспортном контроле" в следующей редакции:     "Назначить Тыналиева К.А.  - начальника Главного штаба ВооруженныхСил - первого заместителя Министра обороны Кыргызской Республики и Ана-пияева Э.А.  - первого заместителя Министра внешней торговли и  промыш-ленности  Кыргызской Республики официальными представителями Правитель-ства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта пала-тами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики".     3. Направить настоящее постановление на рассмотрение Жогорку Кене-ша Кыргызской Республики.      Премьер-министр Кыргызской Республики             К.Бакиев                                                                   Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         Об экспортном контроле      Настоящий Закон устанавливает основы и порядок деятельности  госу-дарственных органов, юридических и физических лиц Кыргызской Республикив области экспортного контроля сырья,  материалов, оборудования, техно-логий, научно-технической информации и услуг, связанных с производствоми использованием оружия массового поражения и средств  его  доставки  винтересах как международной, так и национальной безопасности КыргызскойРеспублики и укрепления режима их нераспространения.      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе      Для целей настоящего Закона используются следующие термины:     внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая,  инвестиционнаяи иная деятельность,  включая производственную  кооперацию,  в  областимеждународного обмена товарами,  информацией,  работами, услугами и ре-зультатами интеллектуальной деятельности;     продукция -  сырье,  материалы,  оборудование,  технологии,  науч-но-техническая информация и услуги, включенные в Национальный Контроль-ный Список Кыргызской Республики и подпадающие под действие экспортногоконтроля;     продукция двойного  назначения  - продукция,  которая имеет мирноеназначение,  но может быть использована при создании ядерного, химичес-кого и других видов оружия массового поражения и средств его доставки;     экспорт и импорт - вывоз и ввоз продукции,  подлежащей экспортномуконтролю с (на) территории(ю) Кыргызской Республики;     реэкспорт - экспорт продукции, произведенной за пределами страны иввезенной на территорию Кыргызской Республики;     транзит - перемещение этой продукции под таможенным контролем  че-рез территорию Кыргызской Республики;     экспортеры - отечественные и иностранные юридические и  физическиелица,  осуществляющие  экспорт,  реэкспорт,  импорт и транзит продукцииподлежащей экспортному контролю;     ядерные и специальные неядерные материалы - материалы,  определен-ные таковыми в соответствие с требованиями международных норм и  правило нераспространении ядерного оружия;     экспортный контроль - комплекс мер,  обеспечивающих реализацию ус-тановленного  настоящим Законом,  другими законами и иными нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики порядка осуществления внешнеэко-номической  деятельности в отношении продукции,  которая может быть ис-пользована для создания оружия массового поражения и средств  его  дос-тавки;     внутрифирменная программа экспортного контроля - мероприятия орга-низационного, административного, информационного и иного характера осу-ществляемые предприятиями и организациями в  целях  соблюдения  порядкаэкспортного контроля;     оружие массового поражения - ядерное, химическое, бактериологичес-кое (биологическое) и токсинное оружие;     средства доставки - ракеты  и  беспилотные  летательные  аппараты,способные доставлять оружие массового поражения;     уполномоченный орган - государственный орган исполнительной  влас-ти,  ответственный за осуществление экспортного контроля и санкциониро-ванного транзита.      Статья 2. Принципы экспортного контроля      Экспортный контроль в Кыргызской Республике основывается на следу-ющих базовых принципах:     - осуществление государственного контроля за перемещением  продук-ции, подлежащей экспортному контролю на территории Кыргызской Республи-ки;     - обеспечение приоритета политических интересов Кыргызской Респуб-лики в осуществлении экспортного контроля;     - содействие транзиту продукции,  подлежащей экспортному контролю,и исключение несанкционированного ее транзита;     - проверка конечного использования продукции,  подлежащей экспорт-ному контролю, в рамках режима нераспространения оружия массового пора-жения и средств его доставки;     - доступность информации  о  порядке,  правилах,  целях,  задачах,принципах функционирования системы экспортного контроля и мерах ответс-твенности за нарушение законодательства Кыргызской Республики  об  экс-портном контроле;     - определение контрольных списков продукции, подлежащей экспортно-му  контролю,  а также перечней стран,  в которые временно запрещен илиограничен экспорт этой продукции;     - соответствие процедур и правил экспортного контроля в КыргызскойРеспублике,  направленных на укрепление  национальной,  региональной  имеждународной безопасности общепризнанным международным нормам;     - взаимодействие с международными организациями и иностранными го-сударствами  в области экспортного контроля в целях укрепления междуна-родной безопасности и стабильности, предотвращения распространения ору-жия массового поражения и средств его доставки.      Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики об экспортном               контроле      Законодательство в области экспортного  контроля  основывается  наКонституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона,  дру-гих законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных право-вых актов Кыргызской Республики.     Если международными договорами Кыргызской Республики,  установленыиные правила чем те,  которые определяются настоящим Законом, то приме-няются правила международных договоров.     Вопросы обеспечения  экспортного контроля находятся в исключитель-ном ведении Кыргызской Республики.      Статья 4. Сфера действия законодательства об экспортном контроле      Настоящий Закон регулирует отношения органов государственной влас-ти и участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении экс-портного контроля.     Сфера действия законодательства об экспортном контроле распростра-няется на продукцию,  указанную в Национальном Контрольном Списке  Кыр-гызской Республики, а также на деятельность субъектов хозяйственной де-ятельности независимо от форм собственности и ведомственной  принадлеж-ности.      Статья 5. Продукция, подлежащая экспортному контролю      Номенклатура продукции, в том числе двойного назначения, подпадаю-щей под действие экспортного контроля определяется  Национальным  Конт-рольным Списком Кыргызской Республики.     В соответствии с требованиями и условиями настоящего Закона к про-дукции, подлежащей экспортному контролю относятся:     - сырье,  материалы,  оборудование, технологии, научно-техническаяинформация и услуги, которые могут быть использованы в целях производс-тва оружия массового поражения и средств его доставки;     - ядерные и специальные неядерные материалы, источники радиоактив-ного излучения и изотопная продукция;     - материалы,  химикаты и технологии, которые имеют мирное назначе-ние, но могут быть использованы при создании химического оружия;     - возбудители заболеваний, их генетически измененные формы и фраг-менты генетического материала, которые могут быть использованы при соз-дании бактериологического (биологического) и токсинного оружия;     - оборудование, материалы и технологии, применяющиеся при созданииракетного оружия;     - другие виды продукции по утвержденному Национальному Контрольно-му Списку Кыргызской Республики.     Национальный Контрольный Список Кыргызской Республики утверждаетсяуказом  Президента Кыргызской Республики по представлению ПравительстваКыргызской Республики.     Продукция, указанная  в Национальном Контрольном Списке КыргызскойРеспублики,  подлежит экспортному контролю независимо от вида собствен-ности, места происхождения и времени ее производства.      Статья 6. Экспортный контроль и порядок его осуществления      Экспортный контроль  в  Кыргызской  Республике осуществляется пос-редством методов регулирования внешнеэкономической деятельности,  вклю-чающих в себя:     - идентификацию контролируемой продукции двойного  назначения,  тоесть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудова-ния, технологий, научно-технической информации и услуг, являющихся объ-ектами внешнеэкономических операций, продукции, включенной в Националь-ный Контрольный Список Кыргызской Республики;     - разрешительный  порядок осуществления внешнеэкономических опера-ций с контролируемой продукцией и технологиями,  предусматривающий  ли-цензирование или иную форму их государственного регулирования;     - таможенный контроль и таможенное оформление  экспорта,  импорта,реэкспорта и транзита продукции,  подлежащей экспортному контролю в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики;     - применение  мер государственного принуждения (санкции) в отноше-нии лиц,  нарушивших установленный настоящим Законом, другими норматив-ными правовыми актами Кыргызской Республики порядок осуществления внеш-неэкономической деятельности в отношении продукции, включенной в Нацио-нальный Контрольный Список Кыргызской Республики.     При экспорте,  импорте, реэкспорте и транзите ядерных, специальныхнеядерных  материалов  и продукции двойного назначения в условиях конт-ракта должно быть предусмотрено обеспечение доступа уполномоченных  го-сударственных  органов исполнительной власти Кыргызской Республики к ихпроверке.     Экспорт ядерных, специальных неядерных материалов, продукции двой-ного назначения,  технологий,  установок, оборудования по их созданию встраны,  не обладающие ядерным оружием, может осуществляться только приналичии гарантий со стороны компетентных государственных  органов  этихстран в том,  что полученные на их основе или в результате их использо-вания ядерные или специальные неядерные материалы,  продукция  двойногоназначения, установки и оборудование:     а) не будут использоваться для производства ядерного оружия и дру-гих  ядерных  взрывных  устройств или для достижения какой-либо военнойцели;     б) будут   находиться  под  контролем  (гарантией)  Международногоагентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в течение всего срока  их  факти-ческого  использования  в  соответствии с соглашением о гарантиях междустраной получателем и МАГАТЭ;     в) будут  обеспечены мерами защиты на уровнях,  не ниже рекомендо-ванных МАГАТЭ;     г) будут  реэкспортироваться  (экспортироваться)  или передаватьсяиз-под юрисдикции страны-получателя только на условиях, предусмотренныхв пунктах а, б, в.     Ответственность за достоверность сведений,  представленных для по-лучения лицензии,  несет юридическое лицо, обратившееся с заявлением наполучение лицензии.     Уполномоченные государственные  органы исполнительной власти в об-ласти экспортного контроля в  необходимых  случаях  могут  осуществлятьдосмотр продукции,  подлежащей экспортному контролю, на предотгрузочномэтапе.     Экспортерам запрещается  заключать,  совершать внешнеэкономическиесделки с продукцией подлежащей экспортному контролю, если им достоверноизвестно,  что  эта продукция будет использована иностранным заказчикомдля целей создания оружия массового поражения и средств его доставки.      Статья 7. Полномочия Правительства и государственных органов               исполнительной власти в сфере экспортного контроля      Правительство Кыргызской Республики:     - организует реализацию государственной политики  в  области  экс-портного  контроля,  в том числе в отношении международных режимов экс-портного контроля;     - определяет на основании и во исполнение настоящего Закона,  дру-гих нормативных правовых актов Кыргызской Республики  порядок  осущест-вления  внешнеэкономической деятельности в отношении продукции экспорт-ного контроля;     - принимает  в пределах своей компетенции решения о проведении пе-реговоров и подписании международных договоров и соглашений  в  областиэкспортного контроля;     - вводит ограничения на экспорт  и  импорт  продукции,  подлежащейэкспортному контролю в соответствии с настоящим Законом;     - выдает разрешения на транзит особо опасных видов продукции, под-лежащей экспортному контролю;     - определяет и руководит  деятельностью  уполномоченных  государс-твенных  органов  исполнительной власти Кыргызской Республики,  ответс-твенных за осуществление экспортного контроля;     - осуществляет  на основании Конституции,  законов Кыргызской Рес-публики,  других нормативных правовых актов иные полномочия  в  областиэкспортного контроля.     Государственные органы исполнительной власти:     - обеспечивают исполнение настоящего Закона, иных нормативных пра-вовых актов Кыргызской Республики и международных обязательств в облас-ти экспортного контроля;     - разрабатывают и вносят на рассмотрение Правительства  КыргызскойРеспублики  предложения  по совершенствованию и практической реализациисистемы экспортного контроля;     - разрабатывают контрольные списки продукции, подпадающей под экс-портный контроль,  готовят предложения по перечню стран, в которые вре-менно запрещен или ограничен экспорт этой продукции;     - выдают лицензии на продукцию, подлежащую экспортному контролю;     - осуществляют надзор за экспортом,  реэкспортом, импортом и тран-зитом продукции, подлежащей экспортному контролю;     - проводят экспертную оценку экспортных заявок;     - пресекают незаконное  перемещение  через  территорию  КыргызскойРеспублики продукции, подлежащей экспортному контролю.      Статья 8. Реэкспорт и транзит продукции, подлежащей экспортному               контролю      Продукция, подлежащая экспортному контролю, реэкспортируется в по-рядке, устанавливаемом настоящим Законом и нормативными правовыми акта-ми Кыргызской Республики.     Продукция, производимая  в Кыргызской Республике и подлежащая экс-портному контролю,  реэкспортируется в соответствии с разрешением упол-номоченного  государственного  органа  исполнительной  власти в областиэкспортного контроля Кыргызской Республики.     Продукция, ввозимая на территорию Кыргызской Республики и подлежа-щая экспортному контролю, реэкспортируется в соответствии с разрешениемуполномоченного  государственного органа в области экспортного контролястраны ее происхождения.     Транзит продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляетсяв соответствии с разрешением  уполномоченного  государственного  органаисполнительной власти в области экспортного контроля Кыргызской Респуб-лики,  по особо опасным видам продукции с разрешения Правительства Кыр-гызской Республики.      Статья 9. Защита информации об объектах экспортного контроля      Уполномоченные государственные  органы исполнительной власти в об-ласти экспортного контроля для осуществления возложенных на них функцийимеют право запрашивать и получать от юридических и физических лиц Кыр-гызской Республики независимо от  форм  собственности  и  ведомственнойпринадлежности документы и информацию, необходимые для целей экспортно-го контроля.     Должностным лицам  уполномоченных государственных органов исполни-тельной власти в области экспортного контроля запрещается разглашать  и(или) передавать третьим лицам документы (их содержание) и информацию.      Статья 10. Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности                в области экспортного контроля      В целях защиты национальных интересов в Кыргызской Республике  мо-гут  устанавливаться  запреты и ограничения на внешнеэкономическую дея-тельность в области экспортного контроля, вплоть до эмбарго в отношениииностранных государств в случае нарушения ими обязательств, данных Кыр-гызской Республике, а также в соответствии с решением международных ор-ганизаций, в которых Кыргызская Республика является участником.     Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности в отношениипродукции, которая может быть использована при создании оружия массово-го поражения, средств его доставки, устанавливаемые в отношении отдель-ных государств исходя из обеспечения безопасности, вводятся законами.     Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности в отношениипродукции, которая может быть использована при создании оружия массово-го поражения,  средств его доставки,  устанавливаемые в соответствии  смеждународными обязательствами государства,  вводятся нормативными пра-вовыми актами Президента Кыргызской Республики.     Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности в отношениипродукции, которые могут быть использованы при создании оружия массово-го поражения, средств его доставки, устанавливаемые в отношении отдель-ных иностранных лиц, занимающихся деятельностью, не совместимой с прин-ципами  нераспространения оружия массового поражения и средств его дос-тавки, вводятся постановлениями Правительства Кыргызской Республики.      Статья 11. Лицензирование операций с продукцией, подлежащей                экспортному контролю      Экспорт, импорт и реэкспорт продукции,  подпадающей под экспортныйконтроль, подлежит обязательному лицензированию.     Экспортные импортные и реэкспортные операции с продукцией,  подле-жащей экспортному контролю,  осуществляются по экспортным или импортнымлицензиям,  выдаваемым  уполномоченным государственным органом исполни-тельной власти, которые являются основанием для таможенного оформления.     Лицензия, выданная уполномоченным государственным органом исполни-тельной власти на вид деятельности по разработке и производству и  реа-лизацию  продукции и услуг военного назначения,  не является основаниемдля таможенного оформления.     Вывоз из  Кыргызской Республики продукции,  подлежащей экспортномуконтролю,  для демонстрации на выставках или в целях использования, мо-жет  осуществляться  без лицензии при условии,  что эта продукция будетоставаться под непосредственным контролем ответственного лица, осущест-вляющего ее вывоз и будет возвращена в Кыргызскую Республику в установ-ленные сроки.     Решение о вывозе из Кыргызской Республики контролируемой продукциибез лицензии принимается уполномоченным государственным органом  испол-нительной власти по экспортному контролю в порядке, определяемом Прави-тельством Кыргызской Республики.      Статья 12. Международное сотрудничество по экспортному контролю      Международное сотрудничество Кыргызской Республики в области  экс-портного контроля осуществляется посредством ее участия в международныхрежимах экспортного контроля и международных форумах,  а также в прове-дении переговоров, консультаций с иностранными государствами, взаимногообмена информацией и в реализации совместных программ и иных  мероприя-тий на двухсторонней и многосторонней основе.     Участие Кыргызской Республики в международных санкциях,  связанныхс экспортным контролем,  в отношении одной страны или ряда стран и осу-ществление этих санкций определяется законодательством Кыргызской  Рес-публики на основе норм международного права.  В отдельных случаях такиесанкции могут приниматься кыргызской стороной в одностороннем порядке.     С момента  объявления  международных санкций Кыргызская Республикане возмещает убытки экспортерам.      Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства                Кыргызской Республики в области экспортного контроля      Юридические и  физические  лица  Кыргызской  Республики,  а  такжеиностранные юридические и физические лица и лица без гражданства в слу-чае  нарушения ими законодательства Кыргызской Республики об экспортномконтроле несут ответственность в соответствии с законодательством  Кыр-гызской Республики.      Статья 14. О введении в действие настоящего Закона      Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении 15 дней со дня егоопубликования.     Правительству Кыргызской Республики;     - привести ранее принятые нормативные правовые акты в соответствиес настоящим Законом;     - принять нормативные  правовые  акты,  обеспечивающие  реализациюнастоящего Закона.      Президент Кыргызской Республики