УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                           от 8 апреля 2002 года N 215  г.Бишкек, Дом Правительстваот 16 июня 2000 года N 350            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики                       "Об экспортном контроле"              (В редакции постановления Правительства КР от                      15 октября 2001 года N 645)      Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Согласиться  с  проектом  Закона Кыргызской Республики "Об экс-портном контроле".     2. Внести  указанный  законопроект  на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики.     3. Назначить Тыналиева К.А.  - начальника Главного штаба Вооружен-ных  Сил - первого заместителя Министра обороны Кыргызской Республики иАнапияева Э.А.  - первого заместителя Министра внешней торговли и  про-мышленности  Кыргызской  Республики официальными представителями Прави-тельства Кыргызской Республики при рассмотрении  данного  законопроектапалатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     (В редакции постановления Правительства КР от 15 октября 2001 годаN 645)      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев                                                                   Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         Об экспортном контроле      Настоящий Закон устанавливает основы и порядок деятельности  госу-дарственных органов, юридических и физических лиц Кыргызской Республикив области экспортного контроля вооружений,  военной техники, сырья, ма-териалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и ус-луг двойного назначения,  связанных с  производством  и  использованиеморужия массового поражения и средств их доставки в интересах как между-народной,  так и национальной безопасности Кыргызской Республики и  ук-репления режима их нераспространения.      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе      Для целей настоящего Закона используются следующие термины:     - продукция - сырье,  материалы, товары, технологии, оборудование,работы,  услуги, информация, подпадающие под действие экспортного конт-роля;     - продукция двойного назначения - продукция, которая не предназна-чена для использования в военных целях,  но может быть использована присоздании ядерного,  химического и других видов оружия массового пораже-ния и средств их доставки;     - номенклатура продукции,  подлежащей экспортному контролю - конт-рольные списки, перечни вооружений, военной техники и продукции двойно-го  назначения,  включая  ядерные и специальные неядерные материалы от-дельных видов сырья, материалов, оборудования, технической информации иуслуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружиямассового поражения или различных средств его доставки;     - права  на  результаты  интеллектуальной деятельности - авторскиеправа на научные работы, программы и базы данных; права на промышленнуюсобственность;  права на изобретения; права на продукцию, произведеннуюили принадлежащую физическим и юридическим лицам и выполняемые ими  ус-луги,  включая промышленные образцы и ноу-хау, связанные с вооружением,военной техникой,  продукцией двойного назначения, специальным оборудо-ванием  и технологией для создания оружия массового поражения,  включаясредства доставки;     - экспортеры  - отечественные и иностранные юридические и физичес-кие лица,  осуществляющие экспорт,  реэкспорт, импорт и транзит продук-ции;     - ядерные и специальные неядерные материалы -  материалы,  опреде-ленные таковыми в соответствии с требованиями международных норм и пра-вил о нераспространении ядерного оружия;     - экспортный контроль - совокупность мер,  обеспечивающих реализа-цию установленного настоящим Законом,  другими законами и иными  норма-тивными  правовыми  актами  Кыргызской Республики порядка осуществлениядеятельности по экспорту,  реэкспорту,  импорту и транзиту в  отношениипродукции  и  результатов интеллектуальной деятельности,  которые могутбыть использованы при создании оружия массового поражения и средств  ихдоставки.      Статья 2. Принципы экспортного контроля      Экспортный контроль в Кыргызской Республике основывается на следу-ющих базовых принципах:     - осуществление  государственного  контроля  за перемещением черезтаможенную границу Кыргызской Республики объектов экспортного контроля;     - обеспечение приоритета политических интересов Кыргызской Респуб-лики в осуществлении экспортного контроля;     - проверка конечного использования продукции,  подлежащей экспорт-ному контролю, в рамках порядка нераспространения;     - гласность и доступность информации о порядке,  правилах,  целях,задачах,  принципах функционирования системы экспортного контроля и ме-рах ответственности за нарушение законодательства Кыргызской Республикиоб экспортном контроле;     - определение  перечней  объектов  экспортного  контроля,  а такжестран,  экспорт объектов экспортного контроля в которые временно запре-щен или ограничен;     - согласование процедур и правил экспортного контроля с  общеприз-нанными международным нормами и практикой.      Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики об экспортном               контроле      Законодательство Кыргызской Республики об экспортном контроле  ос-новывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящегоЗакона и иных нормативных правовых актов.     Если международными договорами Кыргызской Республики,  установленыиные правила чем те,  которые определяются настоящим Законом, то приме-няются правила международных договоров.      Статья 4. Сфера действия законодательства об экспортном контроле      Сфера действия  законодательства Кыргызской Республики об экспорт-ном контроле распространяется на продукцию, указанную в статье 6 насто-ящего  Закона,  а  также на деятельность экспортеров независимо от формсобственности.      Статья 5. Полномочия Правительства и государственных органов               исполнительной власти в сфере экспортного контроля      Правительство Кыргызской Республики:     - создает и развивает систему экспортного контроля в республике;     - издает нормативные правовые акты по регламентированию экспортно-го контроля, включая порядок его осуществления;     - руководит деятельностью органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики, осуществляющих экспортный контроль;     - определяет полномочия органов исполнительной власти в сфере экс-портного контроля;     - вводит количественные ограничения на экспорт продукции, подлежа-щей экспортному контролю в соответствии с настоящим Законом;     - выдает экспортные разрешения на продукцию, подлежащую экспортно-му контролю;     - выдает  разрешения на транзит продукции,  подлежащей экспортномуконтролю.     Государственные органы исполнительной власти:     - обеспечивают непосредственную реализацию официальной политики  вобласти экспортного контроля;     - разрабатывают и проводят меры,  связанные с реализацией  системыэкспортного контроля и стандартизацией правил и порядка, а также приво-дят их в соответствие с предложениями уполномоченных исполнительных ор-ганов;     - составляют контрольные списки и  перечни  продукции,  подлежащейэкспортному контролю;     - осуществляют надзор за экспортом,  реэкспортом, импортом и тран-зитом продукции, подлежащей экспортному контролю;     - проводят экспертную оценку экспортных заявок;     - пресекают  незаконное  перемещение через таможенную границу Кыр-гызской Республики продукции, подлежащей экспортному контролю.      Статья 6. Продукция, подлежащая экспортному контролю      На основе государственных интересов и  международных  обязательствКыргызской Республики Президент Кыргызской Республики, по представлениюПравительства Кыргызской Республики,  утверждает списки (перечни)  про-дукции, подлежащей экспортному контролю.     В соответствии с требованиями и условиями настоящего Закона к объ-ектам, подлежащим экспортному контролю, относятся:     - вооружение и военная техника,  сырье,  материалы, товары, специ-альное оборудование,  технологии,  работы и услуги военного назначения,которые могут быть использованы в целях производства и доставки  оружиямассового поражения;     - ядерные материалы,  технологии,  оборудование, установки, специ-альные неядерные материалы,  продукция, оборудование и технологии двой-ного назначения, источники радиоактивного излучения и изотопная продук-ция,  списки  (перечни) которых устанавливаются международными режимаминераспространения;     - химикаты и технологии двойного назначения,  которые имеют мирноеназначение,  но могут быть использованы при создании химического оружияпо спискам (перечням),  устанавливаемым международными режимами нерасп-ространения;     - возбудители заболеваний, их генетически измененные формы и фраг-менты генетического материала, которые могут быть использованы при соз-дании бактериологического (биологического) и токсинного оружия,  списки(перечни) которых устанавливаются международными режимами нераспростра-нения;     - оборудование, материалы и технологии, применяющиеся при созданииракетного оружия,  списки (перечни) которых устанавливаются международ-ными режимами нераспространения;     - научно-техническая информация и результаты интеллектуальной дея-тельности, связанные с продукцией военного назначения;     - другие виды продукции по утвержденному перечню.     Продукция, указанная  в  настоящей  статье,  подлежит  экспортномуконтролю независимо от ее собственности,  места происхождения и времениее производства.      Статья 7. Экспортный контроль и порядок его осуществления      Продукция, подлежащая экспортному контролю, экспортируется в соот-ветствии  с  законодательством  Кыргызской  Республики и международнымиобязательствами Кыргызской  Республики  в  отношении  нераспространенияоружия массового уничтожения и технологий его создания, а также в соот-ветствии с прочими международными договорами Кыргызской Республики.     Разработка, производство  и  реализация продукции и услуг военногоназначения, подлежащих экспортному контролю, осуществляются по лицензиина  данный вид деятельности в соответствии с Законом Кыргызской Респуб-лики "О лицензировании".     Лицензия, выданная  уполномоченным  государственным органом на виддеятельности по разработке, производству и реализации продукции и услугвоенного назначения, подлежащих экспортному контролю, не является осно-ванием для таможенного оформления при пересечении государственной  гра-ницы Кыргызской Республики.     Импортные или экспортные операции с  продукцией,  подлежащей  экс-портному контролю,  осуществляются по экспортным или импортным лицензи-ям, выдаваемым уполномоченным государственным органом, которые являютсяоснованием  для  таможенного  оформления  при пересечении вышеуказаннойпродукцией государственной границы Кыргызской Республики.     При экспорте ядерных и специальных неядерных материалов, продукциидвойного назначения в  условиях  контракта  должно  быть  предусмотренообеспечение доступа полномочных государственных органов Кыргызской Рес-публики к проверке их конечного использования.     Экспорт ядерных, специальных неядерных материалов, продукции двой-ного назначения,  технологий,  установок, оборудования по их созданию встраны,  не обладающие ядерным оружием, может осуществляться только приналичии заверений со стороны компетентных государственных органов  этихстран в том,  что полученные на их основе или в результате их использо-вания ядерные или специальные неядерные материалы,  продукция  двойногоназначения, установки и оборудование:     а) не будут использоваться для производства ядерного оружия и дру-гих  ядерных  взрывных  устройств или для достижения какой-либо военнойцели;     б) будут   находиться  под  контролем  (гарантией)  Международногоагентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в течение всего срока  их  факти-ческого  использования  в соответствии с соглашениями о гарантиях междустраной-получателем и МАГАТЭ;     в) будут  обеспечены мерами защиты на уровнях,  не ниже рекомендо-ванных МАГАТЭ;     г) будут  реэкспортироваться  (экспортироваться)  или передаватьсяиз-под юрисдикции страны-получателя только на условиях, предусмотренныхв пунктах а, б, в.     Ответственность за достоверность сведений,  представленных для по-лучения лицензии,  несет юридическое лицо, обратившееся с заявлением наполучение лицензии.     Уполномоченные государственные  органы в области экспортного конт-роля в необходимых случаях могут осуществлять досмотр продукции, подле-жащей экспортному контролю, на предотгрузочном этапе.      Статья 8. Реэкспорт и транзит      Продукция, подлежащая экспортному контролю, реэкспортируется в по-рядке, устанавливаемом настоящим Законом и нормативными правовыми акта-ми Кыргызской Республики.     Продукция, производимая в Кыргызской Республике и подлежащая  экс-портному контролю,  реэкспортируется в соответствии с разрешением упол-номоченного государственного органа в области экспортного контроля Кыр-гызской Республики.     Продукция, ввозимая на таможенную территорию Кыргызской Республикии  подлежащая  экспортному контролю,  реэкспортируется в соответствии сразрешением уполномоченного государственного органа в области  экспорт-ного контроля страны ее происхождения.     Транзит продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляетсяв соответствии с разрешением Правительства Кыргызской Республики.      Статья 9. Защита информации об объектах экспортного контроля      Уполномоченные государственные  органы в области экспортного конт-роля для осуществления возложенных на них функций имеют право на  полу-чение от государственных органов, юридических и физических лиц Кыргызс-кой Республики документов и информации по вопросам экспортного  контро-ля.     Документы и информация, полученные уполномоченными государственны-ми  органами  в области экспортного контроля в соответствии с настоящимЗаконом от государственных органов,  юридических и физических лиц  Кыр-гызской  Республики,  используются  исключительно  в  целях экспортногоконтроля.     Должностным лицам уполномоченных государственных органов в областиэкспортного контроля запрещается разглашать и (или) передавать  третьимлицам документы (их содержание) и информацию,  указанные в части второйнастоящей статьи.     Положения третьей  части  настоящей  статьи не распространяются наслучаи, когда режим конфиденциальности информации может оказать отрица-тельное влияние на интересы национальной безопасности.      Статья 10. Экспортные ограничения      Кыргызская Республика, в лице Правительства Кыргызской Республики,обладает правом налагать ограничения на экспорт  продукции,  подлежащейэкспортному  контролю,  вплоть до эмбарго в отношении иностранных госу-дарств в случае нарушения ими обязательств, данных Кыргызской Республи-ке, а также в соответствии с решениями международных организаций, в ко-торых Кыргызская Республика является участником.     Исходя из  интересов национальной безопасности и выполнения между-народных обязательств Кыргызской Республики,  Правительство  КыргызскойРеспублики  определяет  перечень государств,  в отношении которых могутналагаться ограничения на  экспорт  продукции,  подлежащей  экспортномуконтролю, с территории Кыргызской Республики.      Статья 11. Участие в деятельности международных организаций      Кыргызская Республика участвует в деятельности международных орга-низаций,  действующих в сфере экспортного контроля как в рамках Органи-зации Объединенных Наций,  так и в других организациях, связанных с га-рантией и укреплением порядка нераспространения оружия массового  унич-тожения.      Статья 12. Участие Кыргызской Республики в международных санкциях,                предусматривающих экспортный контроль      Участие Кыргызской Республики в международных санкциях,  связанныхс экспортным контролем,  в отношении одной страны или ряда стран и осу-ществление этих санкций определяется законодательством Кыргызской  Рес-публики  на  основе  решений  Организации Объединенных Наций или другихмеждународных организаций. В отдельных случаях такие санкции могут при-ниматься Кыргызской Республикой в одностороннем порядке.     Порядок возмещения убытков экспортерам, в случае объявления между-народных экономических санкций,  определяется Правительством КыргызскойРеспублики.      Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства                об экспортном контроле Кыргызской Республики      Юридические и  физические  лица  Кыргызской  Республики,  а  такжеиностранные юридические и физические лица и лица без гражданства в слу-чае  нарушения  ими законодательства Кыргызской Республики об экспортомконтроле несут ответственность в соответствии с законодательством  Кыр-гызской Республики.      Статья 14. О введении в действие настоящего Закона      Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.     Правительству Кыргызской Республики:     - привести ранее принятые нормативные правовые акты в соответствиес настоящим Законом;     - принять  нормативные  правовые  акты,  обеспечивающие реализациюнастоящего Закона.      Президент Кыргызской Республики