УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 1 февраля 1994 года N 41                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                      от 19 марта 1992 года N 85                                ПОЛОЖЕНИЕ            о Министерстве торговли и материальных ресурсов                         Республики Кыргызстан              (В редакции постановления Правительства КР от                      15 ноября 1993 года N 559)                           I. Общие положения     1.  Министерство  торговли  и  материальных  ресурсов   РеспубликиКыргызстан   (в дальнейшем Министерство) является центральным  органомгосударственного  управления,  обеспечивающим материальными  ресурсамигосударственные    нужды,    межправительственные   обязательства    иудовлетворение  спроса  населения на товары  народного  потребления  иуслуги   общественного   питания    и  осуществляющим   исполнительно-распорядительные функции в этой области.    2.  Министерство  руководствуется в  своей  деятельности  законамиРеспублики   Кыргызстан,  указами  Президента  Республики  Кыргызстан,постановлениями  Верховного  Совета Республики  Кыргызстан,  решениямиПравительства Республики Кыргызстан и настоящим Положением.    3.  Министерство   торговли   и материальных  ресурсов  РеспубликиКыргызстан   имеет  печать  с  изображением  Государственного    гербаРеспублики Кыргызстан и со своим наименованием на Кыргызском и русскомязыках.                        II. Функции Министерства     4.  Министерство   торговли   и материальных  ресурсов  РеспубликиКыргызстан в рамках предоставленных ему полномочий:    - участвует  в  формировании межгосударственных,  республиканских,внешнеэкономических   программ   в   части    их    материального    ифинансового обеспечения путем:    разработки долгосрочных,  среднесрочных и краткосрочных  прогнозовпо  состоянию балансов товарных ресурсов,  раз вития отраслей торговлии материально-технического обеспечения;    анализа состояния  и  учета  балансов товарных ресурсов,  развитияинфраструктуры отрасли;    -   обеспечивает  оперативное  регулирование  товарных   ресурсов,необходимых для нормального функционирования всего комплекса народногохозяйства республики;    - определяет приоритетные направления  использования  материальныхресурсов,   разрабатывает проекты законодательных и нормативных  актовпо этому вопросу;    -  разрабатывает  и  содействует осуществлению мер  по  расширениюпроизводства  продукции повышенного спроса и развитию  конкуренции  натоварных рынках;    -    осуществляет   руководство   и   координацию     деятельностикоммерческо-посреднических    организаций    республики    в     частираспределения   ресурсов  для  обеспечения  государственных   нужд   инасыщения потребительского  рынка;    - формирует информационный банк данных по опросу и предложению  напродукцию     производственно-технического     назначения,     товаровнародного потребления, сырья и продукции сельского хозяйства;    -  организует   и   регулирует работу по установлению  коммерческивыгодных   устойчивых  межгосударственных  и  внутри   республиканскихсвязей;    - проводит  комплексный  анализ  развития  производства и рыночнойконъюнктуры,   разрабатывает па этой основе прогнозные балансы  спросаи  предложения  товаров,  меры по стабилизации положения  на  рынке  иорганизует их практическое осуществление;    - обеспечивает  проведение  анализа  состояния  сбалансированностипотребности   республики   с  материально-техническими   ресурсами   иподготавливает предложения по снижению дефицита ресурсов;    -    подготавливает   материалы   и   участвует    в    заключениимежправительственных  и межрегиональных соглашений  в  части  взаимныхпоставок продукции, организует работу по их выполнению;    - формирует  единый  товарный рынок и обменный фонд стабилизации вреспублике,   осуществляет  защиту  потребительского  рынка,  проводитценовую политику;    -    организует    проведение    экспертиз    коммерческо-тортовойдеятельности    юридических    и    физических   лиц   по    обращениюгосударственных органов власти, судебных и арбитражных органов;    -  готовит  и  организует  выполнение  комплексных  экономических,научно-технических  и  социальных программ, направленных  на  развитиеотрасли;    -   разрабатывает    перспективные  программы  научно-техническогопрогресса в торговле, формирует ее материально-техническое обеспечениеторгово-технологическим     оборудованием     независимо    от    формсобственности и подчиненности;    -   устанавливает  номенклатуру  товарных  ресурсов,    подлежащихквотированию   и   лицензированию,    определяет   объемы   квот    намежгосударственный  обмен ресурсами,  выдает по квотируемой  продукцииизвещения,     являющиеся    генеральными    лицензиями,    определяетцелесообразность  межгосударственного обмена  продукцией,  необходимойдля обеспечения нужд республики;    - разрабатывает предложения по увеличению объемен  производства  вреспублике   дефицитных   видов  продукции,  изменению   специализациипредприятий;    -  осуществляет   разработку проектов нормативных актов  и  другихдокументов по формированию и регулированию рынка средств  производстваи  коммерческой  деятельности в республике,  норм  и  правил  торговойдеятельности;    - представляет  и  защищает  интересы коммерческо-посреднических идругих  организаций,  предприятий торговли и общественного  питания  ворганах государственного управления;    -   осуществляет  методическое  руководство  по  правовой  работе,анализирует  состояние  по  предъявлению и  рассмотрению  претензий  иисков.    Разрабатывает   предложения   по   устранению    недостатковдеятельности   подведомственных предприятий системы,   выявленных  прирассмотрении претензий и хозяйственных споров;    -   разрабатывает   стратегию  развития  различных  форм  торгово-посреднической   деятельности,  включая  предоставление   коммерческойинформации    и   правовое   обеспечение   организации   маркетинговойдеятельности в республике;    -   осуществляет    комплексный   социально-экономический   анализреспубликанского потребительского рынка с учетом его связей с  рынкамиСНГ  и мировой экономикой;    -   анализирует   эффективность  влияния  на  рыночные   отношениядействующих  законов,   нормативов и  внесенных  предложений  в  частиналогообложения,  ценообразования,  финансирования   и   кредитования,развития конкуренции и демонополизации;    -  изучает  и  распространяет мировой передовой опыт  коммерческойдеятельности;    -   осуществляет  координацию  деятельности  объектов  торговли  иматериальных ресурсов на территории Республики Кыргызстан;    - проводит работу по развитию новых  организационно  экономическихструктур     в    системе,    основанных    на    многообразии    формсобственности,  внедрению процесса разгосударствления, приватизации  икоммерциализации,  формированию и государственной  поддержке  рыночнойинфраструктуры;    -  разрабатывает  концепции  развития  торговли   и   материально-технического   обеспечения,  участвует  в  разработке перспективных  игодовых  прогнозов  функционирования  экономики  республики  в   частипотребления товарных ресурсов;    - содействует повышению эффективности  хозяйственной  деятельностипредприятий  на основе изучения и обобщения новейших достижений  наукии  техники,  торговой  практики. создает банк  идей  и  организует  ихвнедрение в практику работы;    - составляет сводные отраслевые  отчеты  и  балансы,  осуществляетконтроль за правильностью ведения учета и отчетности;    -  обеспечивает  в  соответствии  с действующим  законодательствомрегулярное  проведение  ревизий, проверки сохранности  государственнойсобственности;    -  координирует  работу  по  подготовке и  переподготовке  кадров,повышению  их профессионализма, обучению новой технологии  организациирынка;    -    осуществляет   внешнеэкономическую   деятельность,    закупкинеобходимой продукции производственно-технического назначения, сырья ипотребительских   товаров,  производимых  за счет иностранных  заемныхсредств  и  валютных резервов Правительства Кыргызской  Республики  посогласованию  с  Министерством   экономики   и   финансов   КыргызскойРеспублики  и  Государственной  комиссией  Кыргызской  Республики   поиностранным  инвестициям  и экономической помощи;    -  обеспечивает  государственные  интересы  Кыргызской  Республикипосредством координации экспортно-импортных операций;    - выдает лицензии на экспорт и импорт товаров (работ, услуг);    -  открывает   по   согласованию с Министерством  иностранных  делКыргызской Республики торговые представительства Кыргызской Республикиза  рубежом и торговые представительства зарубежных стран в КыргызскойРеспублике;    -  развивает  и  совершенствует новые  формы  внешнеэкономическогосотрудничества  и  оказывает  содействие  министерствам,   ведомствам,предприятиям в их практической реализации.                         III. Права Министерства     5. Министерству  торговли  и  материальных  ресурсов предоставляетправо:    -  заключать  по  поручению  Правительства  Республики  Кыргызстанмежправительственные и межрегиональные соглашения на взаимные поставкитоварных ресурсов;    -     приостанавливать    действие    заключенных    предприятиямихозяйственных  договоров  в  случае нарушения  межправительственных  имежрегиональных соглашений;    - налагать  запрет  производителю-монополисту  на снижение объемовпроизводства и поставок продукции;    - рассматривать совместно с руководителями министерств,  ведомств,предприятий   и   организаций   республики   вопросы,    входящие    вкомпетенцию   Министерства,   принимать  решения,   обязательные   длявыполнения;    - получать финансовую поддержку за счет  средств  государственногобюджета, валютных средств;    - привлекать продукцию предприятий  для  создания  товарообменногофонда стабилизации рынка;    -   быть   учредителем   совместных  предприятий   с   инофирмами,аналогичными   организациями  в  республике  и  в  государствах-членахСНГ,   малых  предприятий и других рыночных структур,   участвовать  вдеятельности товарных бирж,  вступать в различные ассоциации  с  цельювыполнения задач, возложенных на Министерство;    -  регулировать   поставку  материально-технических  ресурсов  подвыполнение госзаказа на производство продукции, работ, услуг;    - направлять  предписания юридическим лицам и предпринимателям привыявлении   нарушений   и  принципов  свободной  конкуренции,   правилторговли, а также законных интересов потребителей (покупателей);    - получать от министерств и ведомств,  предприятий  и  организацийинформацию, необходимую для выполнения задач Министерства;    - устанавливать деловые контакты с предприятиями  и  организациямизарубежных стран;    -   привлекать   на  договорной  основе  научно-исследовательские,проектно-конструкторские,     другие   организации    и    учреждения,специалистов для выполнения заданий Министерства;    - командировать  в установленном порядке за границу специалистов ипринимать  иностранных специалистов для решения  вопросов,   связанныхс деятельностью Министерства;    -   осуществлять   в   установленном  порядке  экспортно-импортныеоперации;    - привлекать на договорной основе финансовые средства  предприятийи  организаций снабжения, торговли, общественного питания  (независимоот  форм  собственности)  для создания фонда развития  зоны  отдыха  ифинансирования научных разработок общеотраслевого назначения;    - получить от  предприятий  и  организаций  системы  установленнуюГосстатагентством     Республики    Кыргызстан    статистическую     ибухгалтерскую отчетность;    - распоряжаться  движимым  и недвижимых имуществом,  принадлежащимМинистерству на правах полного хозяйственного ведения.    6.  Сотрудники  Министерства  могут  выступать  консультантами  надоговорной основе.                      IV. Руководство Министерством     7.  Министерство  торговли  и  материальных  ресурсов   КыргызскойРеспублики  возглавляет  министр, назначаемый  Президентом  КыргызскойРеспублики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики и ссогласия  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики.  Министр  имеет   4заместителей,   из   них   одного   первого,    которые    назначаютсяПравительством   Кыргызской  Республики   по   представлению  Министраторговли и материальных ресурсов Кыргызской Республики.    8. Министр торговли и материальных ресурсов:    - руководит деятельностью Министерства;    - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство  функций и обязанностей, распределяет  обязанности  междузаместителями Министра;    -   издает  в  пределах  компетенции  Министерства  постановления,приказы,  распоряжения и другие нормативные акты  на  основании  и  воисполнение законов и подзаконных актов Республики Кыргызстан;    -  имеет  право  заключать  контракты  и  назначать  на  должностьруководителей подведомственных государственных предприятий;    -   назначает   и   увольняет   работников  центрального  аппаратаМинистерства, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарныевзыскания в соответствии с действующим законодательством;    - распоряжается в  соответствий  с  действующим  законодательствомимуществом и средствами Министерства;    - утверждает структуру и штатное расписание центрального  аппаратаМинистерства.    9.   В   Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   Министра(председатель   коллегия)  и заместителей Министра  по  должности,   атакже   других   руководящих   работников  Министерства,   назначаемыхМинистром.    Коллегия Министерства  торговли  и  материальных ресурсов на своихзаседаниях     рассматривает     вопросы      материально-техническогообеспечения  государственных  нужд  республики,  снабжения   населениятоварами   народного   потребления,   выполнения  договоров   поставокизготовителями   продукции,  управления  и   регулирования   процессомобращения   товарных   ресурсов  на  рынке  средств   производства   ипотребительских  товаров,  контроля исполнения,   заслушивает   отчетыруководителей,   коммерческо-посреднических и  других  организаций,  атакже утверждает их руководителей.    Решения коллегии реализуются постановлениями,  приказами Министра.В  случае  разногласий  между  Министром и  членами  коллегии  Министрпроводит   в  жизнь свое решение,  докладывая о возникших разногласияхПравительству  республики,  а члены коллегии,  в свою  очередь,  могутсообщить свое мнение Правительству Республики Кыргызстан.