УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 11 августа 2023 года № 179

г.Бишкек, Дом Правительства

от 14 января 2001 года № 9

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           О статусе учителя

        (В редакции Законов КР от 18 июля 2005 года №105,         30 июля 2005 года № 117,  28 декабря 2006 года №210,           25 июня 2009 года №189, 26 марта 2010 года № 56,

         8 августа 2011 года № 150, 15 января 2013 года №3                   18 июля 2014 года № 144)

Принят Законодательным собранием

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики          26 декабря 2000 года

     Глава I.   Общие положения

     Глава II.  Права учителя

     Глава III. Обязанности и ответственность учителя

     Глава IV.  Подготовка, переподготовка и повышение квалификации                 учителя

     Глава V.   Заключительные положения

     Настоящий  Закон  определяет  принципы  государственной  политики,

регулирует  правовые,  социально-экономические отношения, связанные  с

деятельностью учителя, и направлен на создание условий, обеспечивающих

качественное  улучшение  правового   положения   учителей   учреждений

общего  среднего,  дошкольного и внешкольного образования,  реализацию

гарантий их социальной защищенности.

                                Глава I

                           Общие положения

    Статья 1. Содержание статуса учителя

    Учитель - лицо, имеющее необходимое профессиональное образование и

соответствующую квалификацию, работающее в учреждениях общего среднего,

дошкольного и  внешкольного  образования, выполняющее учебную, научную,

методическую, воспитательную,  организационную  и  руководящую деятель-

ность.

    Условия и  характер  педагогической  работы  определяют содержание

статуса   учителя,    включающего  в  себя   права,    обязанности   и

ответственность учителя, а также гарантии их реализации.

    Учитель  пользуется  всеми  правами  и  свободами,   закрепленными

Конституцией Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2005 года №105)

    Статья 2. Лица, имеющие статус учителя

    Статус учителя  имеют  граждане Кыргызской Республики или граждане

любой  другой страны,  имеющие необходимое педагогическое  образование

и   соответствующую  квалификацию,  работающие  в дошкольных  образова- тельных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков различных  типов  и форм собственности, выполняющие учебную, научную, методическую,   воспитательную,  организационную  и руководящую деятельность.

   (Часть 2 утратила силу в соответствии с Законом КР от 15 января 2013 года N 3)

    Лишение статуса  учителя  вследствие  недостаточной  квалификации,

аморального   поступка,    не  совместимого   с   принципами   учебно-

воспитательной   деятельности,    производится   в   соответствии    с

законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2005 года №105, 15 января 2013 года №3)

    Статья 3. Законодательство о статусе учителя

   Законодательство Кыргызской Республики о статусе учителя состоит из

Конституции Кыргызской Республики, закона в сфере образования, настоящего

Закона и иных нормативных правовых актов, определяющих права, обязанности

и ответственность учителя, а также вступивших в установленном законом

порядке в силу международных договоров, участницей которых является

Кыргызская Республика.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 144)

    Статья 4. Принципы педагогической деятельности учителя

    Основными принципами педагогической деятельности учителя являются:

    -   личностно-ориентированный  подход  к  обучению,    воспитанию,

развитию учащегося;

    - гуманистический характер обучения и  воспитания,  обеспечивающий

уважение прав и свобод учащегося, национально-культурных традиций;

    -    приверженность   общечеловеческим   моральным   принципам   и

нравственным ценностям;

   - недопущение прямой, скрытой и (или) косвенной дискриминации, огра- ничения прав или оказания привилегий учащимся по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возрас- та, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств

    -   воспитание   учащихся   в  духе  любви   к   родине,   высокой

гражданственности, дружбы между народами;

    - преемственность образования;

    -  свобода  выбора  организационных методов и форм  педагогической

деятельности;

    - единство принципов обучения и воспитания;

    -  совершенствование  своих знаний на основе  новейших  достижений

науки, техники и культуры;

    - тесный контакт с учащимися и их семьями;

    - сотрудничество с детскими и молодежными объединениями, трудовыми

коллективами,    а   также   заинтересованными   государственными    и

негосударственными  организациями, деятельность которых  не  запрещена

законодательством Кыргызской Республики.

 (В редакции Закона КР от 30 июля 2005 года № 117, 15 января 2012 года №3)

                               Глава II

                             Права учителя

    Статья 5. Права учителя в профессиональной деятельности

      Правом на педагогическую деятельность обладают лица, имеющие необ- ходимое образование и соответствующую педагогическую квалификацию, опре- деляемые законом   

      Учитель имеет право:

    - на свободу выбора учебных программ, форм и методов преподавания,

учебников     и    учебных    пособий,     согласно    государственным

образовательным   стандартам,    утверждаемым   Правительством;

    - на участие в разработке новых авторских  программ,  учебников  и

учебных пособий;

    -  на  создание  и  использование новаторских методов  и  приемов,

проведение  научно-педагогического эксперимента, внедрение  передового

педагогического опыта в практику;

    - на поощрение за создание,  использование и внедрение новаторских

методов и приемов в педагогической деятельности;

    -   на   индивидуальную  педагогическую  деятельность  в  порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики;

    - на досрочную аттестацию с целью повышения категории;

    - на повышение квалификации в установленном порядке не реже одного

раза в пять лет;

    - на охрану прав и интересов несовершеннолетних.

    Учитель   пользуется    правом   работы  по   совместительству   в

соответствии  с  Трудовым кодексом Кыргызской  Республики  и   другими

нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

    Учитель имеет право участвовать в управлении школой.

    Устойчивость служебного положения учителя гарантируется даже в том

случае,    когда  полностью  или  частично   изменяется    организация

системы школьного образования.

 (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

     Статья 6. Защита чести и достоинства учителя

    Учителю как  гражданину  Кыргызской  Республики  или  любой другой

страны гарантируются защита чести и достоинства.

    Система инспекции и контроля профессиональной деятельности учителя

не  должна  ограничивать свободу творческой  инициативы   учителя.   В

ходе  аттестации  и других случаях оценка работы учителя  должна  быть

объективной и доводиться до сведения учителя.

   Порядок аттестации, инспекции и контроля за деятельностью учителя разрабатывается уполномоченным государственным органом в области образо- вания и утверждается Правительством.";

в части 4 слова "общеобразовательных школ, дошкольных и внешкольных учреждений" заменить словами "дошкольных образовательных,  общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и подростков

    Не  допускается  привлечение  учителей  общеобразовательных  школ,

дошкольных и внешкольных учреждений на сельскохозяйственные  и  другие

работы, не связанные с их профессиональной деятельностью.

    Родители учащихся не имеют права на неоправданное вмешательство  в

вопросы,    которые    по    своему    характеру   входят    в    круг

профессиональных обязанностей учителя.

  (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

       Статья 7. Право на материальное обеспечение

     Размер заработной платы учителя устанавливается в порядке, опреде-

ленном законодательством Кыргызской Республики.

     Заработная плата учителя рассчитывается на финансовый год (12  ме-

сяцев).

     Органы местного самоуправления за счет средств  местного бюджета могут устанавливать надбавки к заработной плате учителей в рамках каждой категории.

        Дошкольные образовательные, общеобразовательные, внешкольные образовательные, специальные образовательные организации, организации дополнительного образования детей и подростков,

дошкольные   и   внешкольные   образовательные   организации     могут

самостоятельно устанавливать надбавки и доплаты педагогическим работни-

кам из  собственных, спонсорских средств по согласованию с попечительс-

ким советом и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

              (Часть 5 утратила силу в соответствии с Законом КР

                      от 8 августа 2011 года № 150 )

Работа учителя, превышающая стандартную норму (ставку), оплачивается.

           (Часть 7 утратила силу в соответствии с Законом КР

                      от 8 августа 2011 года № 150)

             (Часть 8 утратила силу в соответствии с Законом КР

                 от 8 августа 2011 года № 150)

                (Часть 9 утратила силу в соответствии с Законом КР

                     от 8 августа 2011 года № 150)

     Государство обеспечивает  своевременную  выплату  заработной платы

учителям и руководителям школ из республиканского  бюджета  и  местного

бюджетов  в полном объеме в течение всего года.

     В случае несвоевременной выплаты заработной платы учителям  оплата

производится  с  индексацией  согласно Закону Кыргызской Республики "Об

обеспечении своевременности выдачи заработной платы,  пенсии, пособий и

иных социальных выплат".

     Учителям, работающим в высокогорных и отдаленных сельских районах,

предусматриваются льготы и надбавки к заработной плате в порядке, уста-

навливаемом Правительством Кыргызской Республики.

     Лицам, не  обеспеченным жилой площадью или нуждающимся в улучшении

жилищных условий,  местными государственными администрациями и органами

местного  самоуправления  предоставляются  земельные участки для строи-

тельства жилья.

     Учителям, работающим в дошкольных образовательных, общеобразователь- ных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков,  имеющим ученую степень кандидата или доктора наук, устанавливаются

надбавки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

     Запрещается производить удержания из заработной платы учителей, не

предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

    Дошкольные образовательные, общеобразовательные, внешкольные образо- вательные, специальные образовательные организации, организации дополни- тельного образования детей и подростков имеют

право выделять  средства  на проведение факультативных занятий, кружков

по выбору  учащихся, организацию кружков, клубов, научных студий, спор-

тивных и других объединений, на оплату лекций.

     (В редакции Законов КР от 28 декабря 2006 года №210,

25 июня 2009 года №189, 26 марта 2010 года № 56, 8 августа 2011 года № 150, 15 января 2013 года №3)

    Статья 8. Право на социальное обеспечение

    Государство обеспечивает учителю надлежащие условия труда,  быта и

социальные льготы, связанные с репродуктивной функцией.

    Органы   местного   самоуправления   за   счет   средств  местного   бюджета  обязаны предоставлять учителям льготы  при  оплате

эксплуатационных расходов по содержанию жилой площади  и  коммунальных

услуг  и беспроцентные ссуды на индивидуальное жилищное строительство.

    Статья 9. Право на отдых

    Право учителя  на  отдых обеспечивается рациональным планированием

учебной  нагрузки,  предоставлением  еженедельного  отдыха,  а   также

ежегодных  оплачиваемых  отпусков,  предусмотренных  законодательством

Кыргызской Республики.

   "Продолжительность рабочего дня и рабочей недели учителя определяется  законодательством Кыргызской Республики 

   (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

      Статья 10. Право на охрану здоровья

    Учитель имеет  право  на охрану здоровья,  реализуемое проведением

санитарно-гигиенических,        противоэпидемических,         лечебно-

профилактических   мероприятий  в  соответствии  с   законодательством

Кыргызской Республики.

    Учителю  в  обязательном  порядке ежегодно  проводится  бесплатное

амбулаторное  медицинское  обследование  в  государственных   лечебно-

профилактических учреждениях.

    Учитель  имеет  право  на  санаторно-курортное  лечение,  отдых  в

пансионатах    и    туристических   базах   на   льготных    условиях,

устанавливаемых Правительством Кыргызской Республики.

    (Статья 11 утратила силу в соответствии с Законом КР от 18 июля 2014 года № 144)

    Статья 12. Право на отсрочку от призыва на действительную

        воинскую службу выпускников педагогических факультетов

          высших профессиональных и средних профессиональных

                           учебных заведений

    Выпускникам педагогических  факультетов  высших профессиональных и

средних  профессиональных учебных заведений,  направленным на   работу

в  сельскую   местность,   на  весь  период  трудовой  деятельности  в

сельских  дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков предоставляется отсрочка от призыва на действительную воинскую службу.

 (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

     Статья 13. Право на поощрение

За достижение высоких результатов в обучении и воспитании подрас- тающего поколения учитель может быть представлен к ведомственным наградам уполномоченного государственного органа в области образования и к государственным наградам.".

 (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

    Статья 14. Ограничение видов деятельности учителя

    Учитель не имеет права:

    - на проведение религиозной, атеистической пропаганды в школах;

    - на организацию политических групп, партий в школах;

    -   на   распространение   шовинистической,    националистической,

милитаристской идеологии;

    - на вовлечение школьников в забастовочное движение и политические

акции;

    - на насилие над учащимися.

                               Глава III

                 Обязанности и ответственность учителя

    Статья 15. Обязанности учителя

    Учитель обязан:

    -   проводить   обучение   на  высоком  профессиональном   уровне,

обеспечивать   усвоение  учащимися учебной программы  не  ниже  уровня

государственных образовательных стандартов;

    -   проводить  учебно-воспитательную  работу  в  духе  уважения  к

родителям,  старшим,  к культурно-историческим ценностям  Кыргызстана,

его  государственному  устройству,  воспитывать  бережное отношение  к

окружающей среде;

    -   утверждать  уважение  к  принципам  общечеловеческой   морали:

доброте, трудолюбию, гуманизму, патриотизму, правде, справедливости  и

другим добродетелям;

    -   постоянно  совершенствовать  свои  педагогические   знания   и

мастерство;

    - уважать честь и достоинство учащихся;

    - готовить  учащихся  к сознательной жизни в духе взаимопонимания,

мира, согласия между народами;

    - содействовать  развитию  индивидуальных  творческих способностей

учащихся.

    Статья 16. Административная, гражданско-правовая и уголовная

                        ответственность учителя

    Учитель  за  совершение  правонарушения  несет  ответственность  в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

                               Глава IV

                Подготовка, переподготовка и повышение

                         квалификации учителя

    Статья 17. Подготовка педагогических кадров

    В Кыргызской Республике  профессиональную  подготовку  учительских

кадров   осуществляют   профессиональные   педагогические  средние   и

высшие учебные заведения различных типов, видов и форм собственности.

    Профессиональное   педагогическое    учебное    заведение    несет

ответственность за свою деятельность перед личностью,  государством  и

обществом.  Контроль  за соответствием деятельности  профессионального

педагогического учебного заведения целям, предусмотренным его уставом,

осуществляют   в   пределах своей компетенции учредитель  (учредители)

профессионального  педагогического учебного  заведения  и  уполномочен- ный государственный орган в области образования,  выдавший лицензию на

ведение образовательной деятельности.

    Прием студентов  по педагогической специальности в государственные

профессиональные  педагогические  учебные   заведения   осуществляется

на  конкурсной  основе  по плану приема на подготовку  специалистов  в

пределах  государственного  заказа за  счет  средств  республиканского

бюджета.

 (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

    Статья 18. Повышение квалификации и переподготовка учительских

                                кадров

     Государство гарантирует создание условий для повышения квалификации и переподготовки учителей государственных дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образова- тельных организаций, организаций дополнительного образования  детей  и подростков учреждений всех типов.

     Повышение квалификации учителей осуществляется по договора, заключен- ным юридическими лицами с организациями высшего и послевузовского профес- сионального образования, организациями дополнительного профессионального образования, за счет средств юридических лиц.".

    Государство   гарантирует  предоставление   учителям   и   научно-

педагогическим    работникам   творческого   отпуска    для    научно-

педагогической,         учебно-методической,         изобретательской,

экспериментальной и экспертной деятельности.

    Порядок,  виды и формы повышения квалификации учителей  и  научно-

педагогических     работников    в    части,     не    урегулированной

законодательством,    устанавливаются    Правительством     Кыргызской

Республики.

  (В редакции Закона КР от 15 января 2013 года №3)

                               Глава V

                       Заключительные положения

    Статья 19. Обязанность и ответственность государственных органов,

             органов местного самоуправления, предприятий,

               учреждений, организаций и должностных лиц

              по обеспечению реализации настоящего Закона

    Государственные    органы,    органы   местного    самоуправления,

предприятия  и  их  объединения, учреждения, организации,  должностные

лица,  органы  государственного  управления  образованием  в  пределах

своих  полномочий  и  обязанностей обеспечивают реализацию  настоящего

Закона.   Должностные  и другие  лица,  виновные  в  неисполнении  или

ненадлежащем  исполнении  обязанностей по  реализации  прав  учителей,

несут  ответственность  в  соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

    Вред,   причиненный  учителям  незаконными  действиями   указанных

органов   и  должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей

в  области административного управления, возмещается в полном объеме в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

    Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.

    Правительству  Кыргызской  Республики  привести  свои  нормативные

правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

    Президент

    Кыргызской Республики                                  А.Акаев