УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 16 июня 1994 года N 418                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                     от 15 апреля 1992 года N 154                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном комитете Республики Кыргызстан                  по ценам и антимонопольной политике                           I. Общие положения     1.  Государственный  комитет  Республики  Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной     политике    является   республиканским    органом,осуществляющим  проведение государственной  политики  в  области  цен,антимонопольной политики и поддержки предпринимательства.    2.  Государственный  комитет  Республики  Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной    политике   в  своей  деятельности   руководствуетсяКонституцией  Республики Кыргызстан,  законами Республики  Кыргызстан,постановлениями  Верховного  Совета  Республики  Кыргызстан,   указамиПрезидента  Республики Кыргызстан, решениями Правительства  РеспубликиКыргызстан, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.    3.  Государственный  комитет  Республики  Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной    политике   несет  ответственность   за   проводимуюгосударственную политику в области цен,  экономическую  обоснованностьрегулируемых  цен   и  тарифов,   состояние  работы  по  контролю   засоблюдением дисциплины цен и антимонопольного законодательства.    4.   Главными   задачами  Государственного   комитета   РеспубликиКыргызстан по ценам и антимонопольной политике являются:    -   проведение    единой   политики  цен  с   учетом   сложившейсяэкономической ситуации;    -  методологическое   руководство  работой  по  ценообразованию  вреспублике в условиях либерализации цен и тарифов;    -  разработка   мер  по  сближению уровня  цен  на  основные  видыпродукции,  товаров и услуг при межгосударственных поставках с уровнемцен на мировых рынках;    -   активное   противодействие  любым  попыткам   монополизма    иведомственного   подхода   в  установлении и применении  цен  на  всехуровнях хозяйственного управления;    -  содействие   в  достижении эквивалентности и паритет  в  обменепромышленной и сельскохозяйственной продукцией;    -   создание    условий  для  формирования  эффективной   рыночнойэкономики,    хозяйственной  и  предпринимательской   деятельности   иразвития конкуренции;    -  разработка  мер по предупреждению,  преодолению  и  ограничениюмонополистической     деятельности,    пресечению     недобросовестнойконкуренции;    -  содействие  социальной защищенности населения от  роста  цен  иинфляционных процессов,  а также защита законных интересов граждан  отпроявлений монополизма и недобросовестной конкуренции;    - обеспечение  применения  установленных  экономических санкций занарушение дисциплины цен и антимонопольного законодательства.    5.  Государственный   комитет Республики  Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной политике является юридическим лицом,  имеет  печать  сизображением Государственного герба Республики Кыргызстан и  со  своимнаименованием на кыргызском и русском языках.                  II. Функции государственного комитета                    Республики Кыргызстан по ценам                      и антимонопольной политике     6.  Государственный  комитет  Республики  Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной политике:    - разрабатывает и вносит по согласованию с Министерством экономикии   финансов   Республики   Кыргызстан,   другими   министерствами   иведомствами   предложения,   проекты   решений   по   вопросам    цен,демонополизации, развития предпринимательства и конкуренции, требующимрешения Правительства республики;    -   в   пределах  предоставленных  прав  осуществляет  разработку,согласование и утверждение предельных размеров регулируемых цен;    - организует  проверки экономической обоснованности цен и тарифов;    -  осуществляет  координацию  работы по  контролю  за  соблюдениемгосударственной дисциплины цен и антимонопольного законодательства;    - координирует научные исследования в  области  ценообразования  ифункционирования рынка;    - систематически проводит комплексный  анализ  уровня  и  динамикицен,  состояния  рынков  и конкуренции на них, разрабатывает  на  этойоснове  меры  по  совершенствованию функционирования  рынка,  развитиюконкуренции, а также по преодолению монопольных тенденций;    - разрабатывает меры и координирует работу  министерств,  ведомствпо  демонополизации  производства и сферы обращения  товаров,  включаясоздание параллельных структур и малых предприятий, а также разделениевысокомонополизированных хозяйствующих субъектов;    -   представляет  в  Верховный  Совет  Республики   Кыргызстан   иПравительство  Республики Кыргызстан экспертные заключения по проектамзаконов   и   других  нормативных  актов,  касающихся  политики   цен,функционирования рынка,  развития конкуренции,  предпринимательства  исоздания новых экономических структур;    -  контролирует  крупные продажи и покупки  акций,  которые  могутпривести к появлению доминирующего положения  хозяйствующих  субъектовна товарном рынке;    -   совместно   с  другими  заинтересованными  министерствами    иведомствами    изучает   вопросы   о   целесообразности   создания   идеятельности   новых   видов   организационных   структур,    проводитантимонопольную экспертизу при создании,  реорганизации  и  ликвидацииобъединений,  предприятий и иных хозяйствующих субъектов;    - осуществляет  своевременное рассмотрение предложений и заявленийпо    вопросам    ценообразования   и   соблюдения    антимонопольногозаконодательства;    - координирует работу территориальных  органов  ценообразования  иантимонопольной политики.                  III. Права Государственного комитета                    Республики Кыргызстан по ценам                      и антимонопольной политике     7.  Государственному  комитету Республики Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной  политике  в  соответствии  с  возложенными  на   негозадачами  и  функциями  в  пределах своей компетенции  предоставляетсяправо:    -   разрабатывать  и  утверждать  в  пределах  своей   компетенциинормативные   акты   по  вопросам  ценообразования,   антимонопольногозаконодательства обязательные для  исполнения  всеми   министерствами,ведомствами,   предприятиями   и  организациями,   расположенными   натерритории республики;    - беспрепятственного доступа и ознакомления со всеми необходимыми,документами   министерств,   ведомств,   других   органов   власти   иуправления,  а  также предприятий, организаций и  их  объединений  длявыполнения возложенных на комитет функций;    - получать  в  установленном  порядке  от  министерств,  ведомств,предприятий   и   организаций,  других  юридических   лиц,   а   такжепредпринимателей необходимую информацию;    - привлекать  к  своей работе на договорных началах специалистов иэкспертов;    - давать объединениям, предприятиям и организациям, министерствам,ведомствам  и  другим органам управления  республики,  независимо   отих  подчинения,  обязательные для исполнения указания  по  методологииопределения, порядку установления, изменения и применения  всех  видоврегулируемых цен и тарифов;    - оперативного управления государственным имуществом,  находящимсяв его ведении;    -  проводить  проверки  по  вопросам  соблюдения  антимонопольногозаконодательства,  правильности  установления  и   применения   цен  итарифов  предприятиями и организациями, расположенными  на  территорииреспублики, независимо от их подчиненности и форм собственности;    - осуществлять предварительный государственный контроль  и  даватьзаключения  о  целесообразности  создания,  слияния,  реорганизации  иликвидации союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ и другихорганизационных структур;    -  давать  органам  власти  и управления, хозяйствующим  субъектамобязательные   для  исполнения  предписания  об  устранении  нарушенийантимонопольного законодательства;    -   применять   в  установленном  порядке  санкции  к  нарушителямдисциплины  цен и налагать на хозяйствующие субъекты и их  должностныхлиц,   а  также  на должностных лиц органов власти и управления штрафыза   нарушение   антимонопольного  законодательства   и   неисполнениепредписаний  Государственного  комитета Республики Кыргызстан по ценами антимонопольной политике;    - направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов овозбуждении  уголовного дела по признакам преступлений,   связанных  снарушением антимонопольного законодательства;    - участвовать в суде или арбитражном суде  при  рассмотрении  дел,связанных  с  нарушением антимонопольного законодательства.  ЗаявленияКомитета  принимаются  судом и арбитражным судом  к  рассмотрению  безуплаты государственной пошлины;    - вносить в соответствующие органы власти и управления предложенияо    введении    обязательного    лицензирования,    запрещении    илиприостановлении экспортно-импортных операций хозяйствующих субъектов вслучае нарушения ими антимонопольного законодательства;    -   заслушивать  на  заседаниях  коллегии  Комитета  руководителейминистерств,   ведомств,   предприятий  и  организаций  республики  повопросам,     рассмотрение    которых    входит     в      компетенциюГосударственного    комитета  Республики   Кыргызстан   по   ценам   иантимонопольной политике;    -   вносить   в   соответствующие  органы  власти   и   управлениярекомендации о:    льготном кредитовании,  налогообложении  хозяйствующих  субъектов;    расширении  сферы применения свободных и регулируемых цен;    финансировании   мероприятий  по  расширению  выпуска   дефицитныхтоваров    для    устранения   доминирующего    положения    отдельныххозяйствующих субъектов;    привлечение   иностранного    капитала   и   создания   совместныхпредприятий;    сокращении перечня видов деятельности,  подлежащих лицензированию;    -  создавать  в установленном порядке хозрасчетные центры  и  иныенаучные,  консультативные, информационные организации  для  выполнениязадач и функций, возложенных на Комитет;    - давать территориальным органам ценообразования и антимонопольнойполитики  обязательные  для исполнения указания  по  вопросам  ценовойполитики и соблюдения антимонопольного законодательства.                 IV. Организация работы Государственного                комитета Республики Кыргызстан по ценам                      и антимонопольной политике     8.  Государственный   комитет Республики  Кыргызстан  по  ценам  иантимонопольной  политике  возглавляет  Председатель,   назначаемый  всоответствии    с   Конституцией  Республики  Кыргызстан   ПрезидентомРеспублики  Кыргызстан по согласованию с Верховным Советом  РеспубликиКыргызстан.    Председатель Государственного  комитета  Республики  Кыргызстан поценам  и  антимонопольной политике имеет заместителей, одного  из  нихпервого,    назначаемого    по  представлению  Председателя   КомитетаПрезидентом  Республики  Кыргызстан,   а  заместителя    -    Премьер-министром    Республики   Кыргызстан   с    последующим   утверждениемПрезидентом Республики Кыргызстан.    9. Председатель Государственного комитета Республики Кыргызстан поценам и антимонопольной политике:    - руководит деятельностью Комитета;    - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наКомитет   задач   и  функций,  устанавливает  степень  ответственностизаместителей председателя,  руководителей управлений, отделов и другихподразделений Комитета;    -  издает  в  пределах  компетенции  Комитета  приказы  и   другиенормативные   акты   на основании и во исполнение за конов  РеспубликиКыргызстан,  постановлений  Верховного Совета  Республики  Кыргызстан,указов Президента Республики Кыргызстан,  постановлений и распоряженийПравительства Республики Кыргызстан и контролирует их исполнение;    -   руководствуясь  действующим  законодательством,  назначает   иувольняет   работников  Комитета,   применяет   меры    поощрения    идисциплинарные взыскания;    - выдает от имени Комитета доверенности,  открывает счета в банкахРеспублики  Кыргызстан,  распоряжается в  соответствии  с  действующимзаконодательством имуществом и средствами Комитета.    10. В  Государственном  комитете  Республики Кыргызстан по ценам иантимонопольной  политике образуется коллегия в  составе  ПредседателяКомитета   (председатель  коллегии),   его  заместителей,   работниковКомитета,  а  также  представителей других  министерств  и   ведомств.Члены  коллегии утверждаются Правительством Республики Кыргызстан.    11. Коллегия Комитета на своих  заседаниях  рассматривает  вопросыценовой   политики,   развития  конкуренции   и   предпринимательства,демонополизации  производства, проблемы  создания  и  функционированияновых  экономических  структур, практики  применения  антимонопольногозаконодательства,   а  также другие важнейшие  вопросы,  отнесенные  ккомпетенции Комитета.    Решения коллегии реализуются приказами  Председателя  Комитета.  Вслучае    разногласий   между   председателем   Комитета   и   членамиколлегии,  председатель проводит в жизнь свое  решение,  докладывая  овозникших  разногласиях Правительству Республики Кыргызстан,  а  членыколлегии,  в  свою очередь, могут сообщать свое мнение в ПравительствоРеспублики Кыргызстан.    12. При Государственном комитете Республики Кыргызстан по ценам  иантимонопольной  политике образуется консультативный совет,  состоящийиз   числа   ученых  и  специалистов  в  области  права  и  экономики,представителей   республиканских   органов   власти   и    управления,общественных, кооперативных и иных негосударственных организаций.    13.   Финансирование    деятельности   Государственного   комитетаРеспублики   Кыргызстан   по   ценам   и   антимонопольной    политикеосуществляется  за счет республиканского бюджета.    14.   Структура   и   штатное  расписание  центрального   аппаратаГосударственного    комитета  Республики   Кыргызстан   по   ценам   иантимонопольной политике утверждается Председателем Комитета.    15. Предельная  численность центрального аппарата Государственногокомитета   Республики   Кыргызстан  по   ценам    и    антимонопольнойполитике, фонд  оплаты  труда  работников  утверждаются ПравительствомРеспублики Кыргызстан.