Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с Законом КР от 11 августа 2023 года № 179 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 января 2001 года № 9 О статусе учителя Принят Законодательным собраниемЖогорку Кенеша Кыргызской Республики                                  26 декабря 2000 года         Глава I. Общие положения        Глава II. Права учителя        Глава III. Обязанности и ответственность учителя        Глава IV. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации  учителя        Глава V. Заключительные положения              Настоящий Закон определяет принципы государственной политики, регулирует правовые, социально-экономические отношения, связанные с деятельностью учителя, и направлен на создание условий, обеспечивающих качественное улучшение правового положения учителей учреждений общего среднего, дошкольного и внешкольного образования, реализацию гарантий их социальной защищенности.  Глава I Общие положения              Статья 1. Содержание статуса учителя              Условия и характер педагогической работы определяют содержание статуса учителя, включающего в себя права, обязанности и ответственность учителя, а также гарантии их реализации.             Учитель пользуется всеми правами и свободами, закрепленными Конституцией Кыргызской Республики.              Статья 2. Лица, имеющие статус учителя              Статус учителя имеют граждане Кыргызской Республики или граждане любой другой страны, имеющие необходимое педагогическое образование и соответствующую квалификацию, работающие в учреждениях общего среднего, дошкольного и внешкольного образования различных типов и форм собственности.             Лицам, не имеющим педагогического образования и квалификации, предоставляется право заниматься педагогической деятельностью по решению педагогического совета школ, дошкольных и внешкольных учреждений после прохождения соответствующей педагогической переподготовки и аттестации.             Лишение статуса учителя вследствие недостаточной квалификации, аморального поступка, не совместимого с принципами учебно-воспитательной деятельности, производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.              Статья 3. Законодательство о статусе учителя              Законодательство Кыргызской Республики о статусе учителя основывается на положениях Конституции Кыргызской Республики,Закона Кыргызской Республики "Об образовании" и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, определяющих права, обязанности и ответственность учителя.              Статья 4. Принципы педагогической деятельности учителя              Основными принципами педагогической деятельности учителя являются:             - личностно-ориентированный подход к обучению, воспитанию, развитию учащегося;             - гуманистический характер обучения и воспитания, обеспечивающий уважение прав и свобод учащегося, национально-культурных традиций;             - приверженность общечеловеческим моральным принципам и нравственным ценностям;             - недопущение прямой, скрытой и (или) косвенной дискриминации, ограничения прав или оказания привилегий учащимся по признаку пола, этнической принадлежности, языка, вероисповедания, или по каким-либо иным условиям и обстоятельствам личного или общественного характера;             - воспитание учащихся в духе любви к родине, высокой гражданственности, дружбы между народами;             - преемственность образования;             - свобода выбора организационных методов и форм педагогической деятельности;             - единство принципов обучения и воспитания;             - совершенствование своих знаний на основе новейших достижений науки, техники и культуры;             - тесный контакт с учащимися и их семьями;             - сотрудничество с детскими и молодежными объединениями, трудовыми коллективами, а также заинтересованными государственными и негосударственными организациями, деятельность которых не запрещена законодательством Кыргызской Республики.  Глава II Права учителя              Статья 5. Права учителя в профессиональной деятельности              Правом на педагогическую деятельность обладают лица, имеющие необходимое образование и соответствующую педагогическую квалификацию, определяемые законом, независимо от национальной принадлежности, пола, языка, социального происхождения и вероисповедания.             Учитель имеет право:             - на свободу выбора учебных программ, форм и методов преподавания, учебников и учебных пособий, согласно государственным образовательным стандартам, утверждаемым центральным органом государственного управления образованием;             - на участие в разработке новых авторских программ, учебников и учебных пособий;             - на создание и использование новаторских методов и приемов, проведение научно-педагогического эксперимента, внедрение передового педагогического опыта в практику;             - на поощрение за создание, использование и внедрение новаторских методов и приемов в педагогической деятельности;             - на индивидуальную педагогическую деятельность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;             - на досрочную аттестацию с целью повышения категории;             - на повышение квалификации в установленном порядке не реже одного раза в пять лет;             - на охрану прав и интересов несовершеннолетних.             Учитель пользуется правом работы по совместительству в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.             Учитель имеет право участвовать в управлении школой.             Устойчивость служебного положения учителя гарантируется даже в том случае, когда полностью или частично изменяется организация системы школьного образования.              Статья 6. Защита чести и достоинства учителя              Учителю как гражданину Кыргызской Республики или любой другой страны гарантируются защита чести и достоинства.             Система инспекции и контроля профессиональной деятельности учителя не должна ограничивать свободу творческой инициативы учителя. В ходе аттестации и других случаях оценка работы учителя должна быть объективной и доводиться до сведения учителя.             Порядок аттестации, инспекции и контроля за деятельностью учителя регулируется положениями, разрабатываемыми центральным органом государственного управления образованием и утверждаемыми в установленном порядке.             Не допускается привлечение учителей общеобразовательных школ, дошкольных и внешкольных учреждений на сельскохозяйственные и другие работы, не связанные с их профессиональной деятельностью.             Родители учащихся не имеют права на неоправданное вмешательство в вопросы, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя.              Статья 7. Право на материальное обеспечение              Размер заработной платы учителя устанавливается в порядке, определенном Законом Кыргызской Республики "Об образовании", и на основе Единой тарифной сетки (ЕТС) с учетом образования, педагогического стажа и итогов аттестации.             Заработная плата учителя рассчитывается на финансовый год (12 месяцев).             Органы местного управления и самоуправления за счет средств местного бюджета могут устанавливать надбавки к заработной плате учителей в рамках каждой категории.             Школы могут самостоятельно устанавливать надбавки и доплаты учителям из собственных, спонсорских средств по согласованию с попечительским советом и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.             Размер заработной платы учителя периодически пересматривается с учетом изменения размера начального (нулевого) разряда Единой тарифной сетки.             Работа учителя, превышающая стандартную норму (ставку), оплачивается.             Размер надбавки к заработной плате учителя за классное руководство составляет:             в 1-4 классах - 75 процентов минимальной заработной платы;             в 5-11 классах - 100 процентов минимальной заработной платы.             Молодым специалистам (имеющим педагогический стаж до трех лет после окончания среднего профессионального и высшего профессионального педагогических учебных заведений) устанавливается надбавка к заработной плате в размере одной минимальной заработной платы, в сельской местности - двух, в пограничных районах - трех минимальных заработных плат.             Государство обеспечивает своевременную выплату заработной платы учителям и руководителям школ из республиканского бюджета в полном объеме в течение всего года.             В случае несвоевременной выплаты заработной платы учителям оплата производится с индексацией согласно Закону Кыргызской Республики "Об обеспечении своевременности выдачи заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат".             Учителям, работающим в высокогорных и отдаленных сельских районах, предусматриваются льготы и надбавки к заработной плате в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.             Лицам, не обеспеченным жилой площадью или нуждающимся в улучшении жилищных условий, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления предоставляются земельные участки для строительства жилья.             Учителям, работающим в школах, дошкольных и внешкольных учреждениях, имеющим ученую степень кандидата или доктора наук, устанавливаются надбавки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.             Запрещается производить удержания из заработной платы учителей, не предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.             Школа имеет право выделять средства на проведение факультативных занятий, кружков по выбору учащихся, организацию кружков, клубов, научных студий, спортивных и других объединений, на оплату лекций.              Статья 8. Право на социальное обеспечение              Государство обеспечивает учителю надлежащие условия труда, быта и социальные льготы, связанные с репродуктивной функцией.             Органы местного управления и самоуправления за счет средств местного бюджета обязаны предоставлять учителям льготы при оплате эксплуатационных расходов по содержанию жилой площади и коммунальных услуг и беспроцентные ссуды на индивидуальное жилищное строительство.              Статья 9. Право на отдых              Право учителя на отдых обеспечивается рациональным планированием учебной нагрузки, предоставлением еженедельного отдыха, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.             Продолжительность рабочего дня и рабочей недели учителя устанавливается в пределах, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "Об образовании".              Статья 10. Право на охрану здоровья              Учитель имеет право на охрану здоровья, реализуемое проведением санитарно-гигиенических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.             Учителю в обязательном порядке ежегодно проводится бесплатное амбулаторное медицинское обследование в государственных лечебно-профилактических учреждениях.             Учитель имеет право на санаторно-курортное лечение, отдых в пансионатах и туристических базах на льготных условиях, устанавливаемых Правительством Кыргызской Республики.              Статья 11. Право на обеспечение земельными наделами              Учитель, проживающий в сельской местности, обеспечивается наравне с членами крестьянских и фермерских хозяйств земельным наделом, недвижимостью и иным имуществом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.             Учителям, проживающим и работающим в районных центрах, поселках городского типа, городах районного и областного подчинения предоставляется право на внеочередное строительство жилого дома и выделение дачного участка.              Статья 12. Право на отсрочку от призыва на действительную  воинскую службу выпускников педагогических факультетов  высших профессиональных и средних профессиональных учебных заведений              Выпускникам педагогических факультетов высших профессиональных и средних профессиональных учебных заведений, направленным на работу в сельскую местность, на весь период трудовой деятельности в сельских школах, дошкольных или внешкольных учреждениях предоставляется отсрочка от призыва на действительную воинскую службу.              Статья 13. Право на поощрение              За достижение высоких результатов в обучении и воспитании подрастающего поколения учитель может быть представлен к наградам центрального органа государственного управления образованием, ведомств и к государственным наградам в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики".              Статья 14. Ограничение видов деятельности учителя              Учитель не имеет права:             - на проведение религиозной, атеистической пропаганды в школах;             - на организацию политических групп, партий в школах;             - на распространение шовинистической, националистической, милитаристской идеологии;             - на вовлечение школьников в забастовочное движение и политические акции;             - на насилие над учащимися.  Глава III Обязанности и ответственность учителя              Статья 15. Обязанности учителя              Учитель обязан:             - проводить обучение на высоком профессиональном уровне, обеспечивать усвоение учащимися учебной программы не ниже уровня государственных образовательных стандартов;             - проводить учебно-воспитательную работу в духе уважения к родителям, старшим, к культурно-историческим ценностям Кыргызстана, его государственному устройству, воспитывать бережное отношение к окружающей среде;             - утверждать уважение к принципам общечеловеческой морали: доброте, трудолюбию, гуманизму, патриотизму, правде, справедливости и другим добродетелям;             - постоянно совершенствовать свои педагогические знания и мастерство;             - уважать честь и достоинство учащихся;             - готовить учащихся к сознательной жизни в духе взаимопонимания, мира, согласия между народами;             - содействовать развитию индивидуальных творческих способностей учащихся.              Статья 16. Административная, гражданско-правовая и уголовная  ответственность учителя              Учитель за совершение правонарушения несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.  Глава IV Подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителя              Статья 17. Подготовка педагогических кадров              В Кыргызской Республике профессиональную подготовку учительских кадров осуществляют профессиональные педагогические средние и высшие учебные заведения различных типов, видов и форм собственности.             Профессиональное педагогическое учебное заведение несет ответственность за свою деятельность перед личностью, государством и обществом. Контроль за соответствием деятельности профессионального педагогического учебного заведения целям, предусмотренным его уставом, осуществляют в пределах своей компетенции учредитель (учредители) профессионального педагогического учебного заведения и центральный орган государственного управления образованием, выдавший лицензию на ведение образовательной деятельности.             Прием студентов по педагогической специальности в государственные профессиональные педагогические учебные заведения осуществляется на конкурсной основе по плану приема на подготовку специалистов в пределах государственного заказа за счет средств республиканского бюджета.              Статья 18. Повышение квалификации и переподготовка учительских кадров              Государство гарантирует создание условий для повышения квалификации и переподготовки учителей государственных школ, дошкольных и внешкольных учреждений всех типов.             Повышение квалификации учителей осуществляется по договорам, заключенным юридическими лицами с Кыргызским институтом образования, областными институтами усовершенствования учителей, высшими учебными заведениями и научными организациями или учреждениями за счет средств юридических лиц.             Государство гарантирует предоставление учителям и научно-педагогическим работникам творческого отпуска для научно-педагогической, учебно-методической, изобретательской, экспериментальной и экспертной деятельности.             Порядок, виды и формы повышения квалификации учителей и научно-педагогических работников в части, не урегулированной законодательством, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.  Глава V Заключительные положения              Статья 19. Обязанность и ответственность государственных органов,  органов местного самоуправления, предприятий,  учреждений, организаций и должностных лиц по обеспечению реализации настоящего Закона              Государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия и их объединения, учреждения, организации, должностные лица, органы государственного управления образованием в пределах своих полномочий и обязанностей обеспечивают реализацию настоящего Закона. Должностные и другие лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по реализации прав учителей, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.             Вред, причиненный учителям незаконными действиями указанных органов и должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей в области административного управления, возмещается в полном объеме в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.              Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона              Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.             Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики                                                                             А.Акаев