Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2007 года № 540 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики I. Общие положения 1.1. Государственное агентство по производству, хранению и реали-зации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водно-го хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики(далее - Государственное агентство) является подведомственным подразде-лением Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики, уполномоченным осуществлять регу-лятивные функции в сфере производства, хранения и реализации спирта иалкогольной продукции. 1.2. Государственное агентство в своей деятельности руководствует-ся Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,решениями Президента Кыргызской Республики, Правительства КыргызскойРеспублики и приказами, распоряжениями министра сельского, водного хо-зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, норма-тивными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в силу вустановленном порядке международными договорами, а также настоящим По-ложением. 1.3. Государственное агентство является уполномоченным государс-твенным органом, обеспечивающим на территории Кыргызской Республикисоблюдение
Закона Кыргызской Республики "О государственном регулирова-нии производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-дукции", проведение единой государственной политики в области произ-водства, хранения и реализации спирта и алкогольной продукции, а такжезащиту прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в сферепроизводства, хранения и реализации спирта и алкогольной продукции. 1.4. В схему управления Государственного агентства входят аппарат,обеспечивающий его деятельность, и региональные отделения. 1.5. Государственное агентство является юридическим лицом, имеетпечать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики,своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменныебланки, штампы, расчетные счета в системе казначейства. 1.6. Государственное агентство в пределах своей компетенции осу-ществляет меры, обеспечивающие защиту прав потребителей и отечественныхтоваропроизводителей. Вступившие в установленном порядке в силу нормативные правовые ак-ты Государственного агентства в области контроля за производством, хра-нением и реализацией спирта и алкогольной продукции обязательны для ис-полнения на территории Кыргызской Республики. 1.7. Штатная численность и структура центрального аппарата, регио-нальных отделений Государственного агентства утверждаются министромсельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-кой Республики в пределах общей численности сотрудников Министерства,утвержденной Правительством Кыргызской Республики. 1.8. Государственное агентство подотчетно Министерству сельского,водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-лики, его финансирование осуществляется за счет средств республиканско-го бюджета, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. II. Основные задачи, функции и права Государственного агентства 2.1. Основными задачами Государственного агентства являются: - обеспечение соблюдения исполнения
Закона Кыргызской Республики"О государственном регулировании производства и оборота спирта, алко-гольной и спиртосодержащей продукции"; - осуществление государственного контроля за производством, оборо-том, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции; - реализация единой государственной политики Кыргызской Республикив сфере производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; - обеспечение государственного регулирования производства и оборо-та спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - государственное регулирование экспорта и импорта этилового спир-та, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - содействие обеспечению в пределах своей компетенции экономичес-кой безопасности Кыргызской Республики; - участие в осуществлении международного сотрудничества в сферепроизводства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-ции; - участие в работе по гармонизации национальных стандартов в сферепроизводства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциис международными стандартами. 2.2. Основными функциями Государственного агентства являются: - разработка предложений по совершенствованию законодательных идругих нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере произ-водства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - лицензирование в установленном порядке изготовления спирта, вод-ки, водки особой, ликероводочных и коньячных изделий, вина, шампанско-го, пива и спиртосодержащей продукции, выдача лицензий на их производс-тво и оборот; - формирование и ведение государственного реестра лицензий на про-изводство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; - лицензирование экспорта и импорта этилового спирта, водки, водкиособой, ликероводочных и коньячных изделий, вина, шампанского, пива испиртосодержащей продукции; - лицензирование и выдача в установленном порядке лицензий на роз-ничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистра-ции выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, иотозванных лицензий; - организация и осуществление государственного контроля за произ-водством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алко-гольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции и условий, предусмотренных лицензиями; - согласование технических регламентов в области производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - установление порядка представления деклараций об объеме произ-водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-дукции, а также порядка представления в установленный срок в государс-твенный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую коор-динацию и функциональное регулирование в сфере государственной статис-тики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции; - определение комплекса мер по защите здоровья и прав потребителейэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числеаккредитация организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и пос-тавки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; - установление максимального содержания этилового спирта в спирто-содержащей продукции; - введение декларирования розничной продажи алкогольной продукциии установление порядка представления деклараций о розничной продаже ал-когольной продукции; - осуществление государственного контроля за соблюдением законода-тельства Кыргызской Республики, регулирующего производство и оборот ал-когольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотрен-ных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции; - разработка программ и принятие мер по дальнейшему развитию спир-товой, винодельческой, ликероводочных отраслей; - пересмотр и утверждение норм расхода сырья и материалов на про-изводство спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и пива; - контроль за освоением производства новой алкогольной продукции исоблюдением технологической дисциплины на предприятиях алкогольной от-расли; - другие вопросы, связанные с производством и оборотом этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2.3. Государственное агентство для осуществления возложенных нанего задач и функций имеет право: - проводить в установленном законодательством Кыргызской Республи-ки порядке проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих производс-тво, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции; - задерживать в установленном порядке контрабандные или произве-денные с нарушением нормативных правовых актов Кыргызской Республикиспирт, алкогольную продукцию и пиво; - рассматривать дела об административных правонарушениях и нала-гать административные взыскания к лицам, причастным к нелегальному обо-роту спирта, алкогольной продукции и пива, в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики; - передавать, в необходимых случаях, материалы в правоохранитель-ные органы по вопросам, отнесенным к их компетенции; - издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дру-гие нормативные правовые акты; - запрашивать и получать в установленном законодательством Кыр-гызской Республики порядке информацию, необходимую для реализации ос-новных задач и функций Государственного агентства; - в пределах компетенции давать обязательные для исполнения указа-ния структурным подразделениям и региональным отделениям; - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по ут-верждению схемы управления Государственного агентства в целях оптимиза-ции управления алкогольной отраслью. Государственное агентство может иметь иные права, не запрещенныезаконодательством Кыргызской Республики. III. Организация деятельности Государственного агентства 3.1. Государственное агентство возглавляет директор. Директор назначается на должность и освобождается от должностиПремьер-министром Кыргызской Республики по предложению министра сель-ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КыргызскойРеспублики. Директор имеет заместителя, который назначается на должность и ос-вобождается от должности министром сельского, водного хозяйства и пере-рабатывающей промышленности Кыргызской Республики по представлению ди-ректора Государственного агентства. 3.2. Директор Государственного агентства: - несет персональную ответственность за выполнение задач и функ-ций, возложенных на Государственное агентство; - осуществляет общее руководство деятельностью Государственногоагентства; - распределяет обязанности и полномочия между заместителем дирек-тора и руководителями структурных подразделений Государственного агент-ства; - назначает на должность и освобождает от должности сотрудниковГосударственного агентства и руководителей региональных отделений; - издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения; - в установленном порядке налагает дисциплинарные взыскания на ра-ботников Государственного агентства; - утверждает положения о региональных отделениях и структурныхподразделениях Государственного агентства; - без доверенности в судах, государственных органах и других орга-низациях представляет Государственное агентство; - рассматривает дела об административных правонарушениях и в соот-ветствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответс-твенности налагает административные взыскания на лиц, причастных к не-легальному обороту спирта, алкогольной продукции и пива; - заслушивает информацию и отчеты руководителей региональных отде-лений; - выполняет по поручению министра сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики иные функции впределах своих полномочий; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. 3.3. В Государственном агентстве для осуществления контроля засоблюдением профессиональных этических норм государственными служащимисоздается комиссия по этике из числа работников Государственного агент-ства. Порядок деятельности комиссии по этике определяется в соответствиис законодательством о государственной службе Кыргызской Республики. IV. Имущество Государственного агентства 4.1. Государственное агентство имеет имущество, переданное ему направе оперативного управления. Имущество Государственного агентства формируется за счет передан-ных ему государством основных фондов и оборотных средств, а также иногоимущества, стоимость которого отражается в бухгалтерском балансе. 4.2. Имущество, закрепленное за Государственным агентством, отно-сится к государственной собственности. 4.3. Государственное агентство не вправе отчуждать или иным спосо-бом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. V. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства 5.1. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства осу-ществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.