К документу
Было28/10/1996
г.Бишкек, Дом Правительства от 18 сентября 1991 года N 463         ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН                  О неотложных мерах по улучшению дел в           республиканском строительном комплексе в условиях                    перехода на рыночные отношения (В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 1993 года №174,       14 сентября 1994 года №700, 28 октября 1996 года №499)      В целях  создания необходимых условий для стабилизации положения вкапитальном  строительстве,  совершенствования  экономических  методовстимулирования  деятельности  строительных  организаций   и   развитиядоговорных   отношений  между  участниками  инвестиционного   процессаКабинет  Министров Республики Кыргызстан постановляет:    1. (Утратил силу)    2. (Утратил силу)    3. (Утратил силу)    4. (Утратил силу)    5. (Утратил силу)    6.   В   целях   снижения  объемов  незавершенного   строительстваустановить   платежи   в бюджет в размере 1 рубля за  один  квадратныйметр отведенной под строительство площади.    Определить,  что   установленные платежи  в  пределах  нормативныхсроков строительства включаются в сметную документацию.    В случае  превышения  нормативной продолжительности строительства,платежи,   по  сравнению  с предусмотренными в  сметной  документации,составляют:    при превышении нормативных сроков строительства до 3 месяцев  -  2рубля за 1 квадратный метр; свыше 3 месяцев до 6 месяцев - 3 рубля  за1  квадратный  метр;  свыше 6 месяцев до 9 месяцев  -  4  рубля  за  1квадратный  метр;  свыше  9 месяцев до 12 месяцев  -  5  рублей  за  1квадратный метр отведенной площади.    При превышении нормативной продолжительности строительства на срокболее  одного года,  размер платежей увеличивается каждые 3 месяца  на5 рублей за один квадратный метр отведенной площади.    Сумма    платежей,     связанная   с    превышением    нормативнойпродолжительности   строительства,  в  виде   штрафа  уплачивается  засчет   собственных   средств  строительными,   монтажными,   ремонтно-строительными организациями вне  зависимости  от формы собственности иведомственной   подчиненности,   заключившими   договор   подряда   настроительство.    Платежи    за    превышение   нормативных   сроков   строительстваосуществляются  по стройкам и объектам ежеквартально,  до  фактическойих  сдачи  в эксплуатацию.    Государственному   комитету  Республики  Кыргызстан    по    деламстроительства  и  архитектуры  в 15-дневный  срок  определить  порядоквключения  в сметную документацию сумм платежей в пределах нормативнойпродолжительности  строительства,  а  также  разработать  и  утвердитьвременное    положение    о   взаимной   ответственности    участниковинвестиционного  процесса   при выплате  штрафа  за  срыв  нормативныхсроков строительства.    В  случае  консервации  объекта по инициативе  заказчика  штраф  втечение  всего  срока  консервации вносится организацией-заказчиком засчет   собственных  средств  (для  бюджетных  организаций  -  за  счетцентрализованных капитальных вложений в пределах выделенных лимитов).    Данный    порядок   распространяется   на   объекты   и   стройки,расположенные  на  территории  республики  и  находящиеся   в   стадиистроительства в соответствии с заключенными договорами с 1 января 1991года, а с 1992 года - по всем объектам и стройкам.    Контроль     за    соблюдением    нормативной    продолжительностистроительства,   а  также  наложением штрафных  санкций  в  случае  еенарушения   осуществляют  службы  архитектуры   и   градостроительстваобластей, районов и городов республики.    Установить следующий порядок распределения средств,  поступивших ввиде    штрафов    за    превышение   нормативной    продолжительностистроительства:    по объектам,  сооружаемым за счет государственных централизованныхкапитальных  вложений  (в  том  числе  законсервированным),    -   100процентов полученных средств направляются в республиканский бюджет;    по объектам, сооружаемым за счет бюджетов местных Советов народныхдепутатов  и  собственных  средств организаций  и  предприятий,  -  90процентов   полученных  средств направляются в  местный  бюджет  и  10процентов  на  счета  соответствующих  областных  и  городских   службархитектуры и градостроительства.    7.   Установить,   что   основным   документом,   регламентирующимвзаимоотношения   между   заказчиками  и  подрядчиками,   их  взаимныеобязательства, является договор подряда.    Продолжительность строительства  строек  и объектов при заключениидоговоров устанавливается по действующим нормативам.    При  заключении   договоров   на строительство  объектов  за  счетсобственных или заемных средств заказчиком предоставляется документ  оналичии источников финансирования.    При  заключении  договоров  на  строительство  объектов  за   счетгосударственных   капитальных   вложений   подтверждение   о   наличииисточников    финансирования   осуществляет   Министерство    финансовРеспублики Кыргызстан.    8. Установить  срок окончания пересчета локальных и объектных сметв  связи  с  переходом  на новые сметные нормы  и  цены  по  объектам,вводимым в 1991 году - 1 октября,  а по стройкам,  переходящим на 1992год, - 31 декабря текущего года.    Финансирующим банкам  не  принимать  к  оплате выполненные работы,сметная  стоимость  которых не пересчитана в новые цены  к  указанномусроку.    9.  Во  изменение  постановления  Кабинета  Министров   РеспубликиКыргызстан  от  19 марта 1991 года N 82 "Об установлении на  1991  годльгот   по   налогообложению  и  исчислении  фонда   потребления   длястроительных   организаций,   предприятий   строительной  индустрии  ипромышленности строительных материалов Республики Кыргызстан" изложитьпункт  2 в  следующей редакции: "Разрешить организациям и предприятиямстроительного   комплекса  исчислять  фонд   потребления   исходя   изсреднемесячной  заработной  платы,  сложившейся  во  втором  полугодии1990 года, из расчета не более 500 рублей в месяц".    10. Установить порядок,  при котором решение о новом строительствеособо   важных  объектов  производственного  назначения  может    бытьпринято  только   при   условии  разработки  инвестиционного  проекта,содержащего  в  полном  объеме  комплекс  прединвестиционных  технико-экономических  исследований.    Государственному   комитету  Республики  Кыргызстан    по    деламстроительства   и  архитектуры и Государственному комитету  РеспубликиКыргызстан   по   экономике  совместно  с  Государственным   комитетомРеспублики  Кыргызстан  по  охране природы и Государственным комитетомРеспублики  Кыргызстан по внешним экономическим  связям  в  3-месячныйсрок    разработать  Положение   о  содержании,   порядке  разработки,экспертизе   и   утверждении  инвестиционных  проектов  в   РеспубликеКыргызстан.    11. Государственному  контрактному комитету Республики Кыргызстан,Государственному   комитету  Республики   Кыргызстан   по   экономике,Государственному     комитету   Республики   Кыргызстан    по    деламстроительства  и архитектуры в месячный срок разработать  и  утвердитьпорядок    использования   централизованно   выделяемых   материальныхресурсов  на  работы, осуществляемые по прямым договорам организациямии   предприятиями   строительного комплекса,  в  случае  возникновениядефицита   финансирования   по   объектам,   сооружаемым    за    счетгосударственных капитальных вложений.    12. Государственному  комитету Республики Кыргызстан по управлениюгосударственным    имуществом   и   поддержке     предпринимательства,Государственному   комитету  Республики   Кыргызстан   по   экономике,Государственному    комитету   Республики    Кыргызстан    по    деламстроительства    и   архитектуры,  Министерству  финансов   РеспубликиКыргызстан  в месячный срок разработать и утвердить порядок аукционнойпродажи жилых  домов,  не  оплаченных  в полном объеме  заказчиками  идостроенных  подрядными организациями за счет собственных или  заемныхсредств.    13. Государственному  комитету  Республики Кыргызстан по экономикепредусматривать  ежегодно  не  менее  10  процентов   централизованныхкапитальных   вложений на развитие производственных баз организаций  ипредприятий строительного комплекса.    Заказчикам,   осуществляющим    с   привлечением   республиканскихстроительных организаций строительство объектов за счет собственных  изаемных  источников, ежегодно передавать этим организациям средства  вразмере  не менее 10 процентов объемов строительно-монтажных работ  наразвитие производственных баз.    Предоставить   право   министерствам,    ведомствам,    концернам,корпорациям,      объединениям,    трестам,    ассоциациям-подрядчикамаккумулировать  по  согласованию  с  трудовыми  коллективами   до   50процентов    указанных    средств    для    строительства     объектовпроизводственной базы.    Передаваемые  заказчиками  средства на  развитие  производственнойбазы   подлежат   использованию  подрядными  организациями  строго  поцелевому назначению.    14. Обязать  предприятия и организации-заказчиков,  осуществляющихстроительство,  реконструкцию  и  капитальный  ремонт  жилых  домов  идетских   дошкольных  учреждений   за  счет  средств  республиканскогобюджета,   выделять подрядным строительным организациям  не  менее  10процентов  вводимой  ими  жилой площади и мест  в  детских  дошкольныхучреждениях.    Рекомендовать местным Советам народных депутатов,  предприятиям  иорганизациям-заказчикам   при  сооружении  жилых  зданий   и   детскихдошкольных  учреждений за счет местного бюджета и собственных  средстввыделять  подрядным  организациям не менее 10 процентов  вводимой  имижилой площади и мест в детских учреждениях.    15. Государственному комитету Республики Кыргызстан по статистике,Государственному  комитету  Республики  Кыргызстан    по    экономике,Министерству финансов Республики Кыргызстан разработать,  утвердить  иввести  квартальную и годовую отчетность по штрафным санкциям за  срывнормативных  сроков строительства (пункт 6 настоящего  постановления),начиная с итогов за 1991 год.    16.  Признать   необходимым распространить с 1 июля 1991  года  наорганизации   и   предприятия  строительного   комплекса    республикиотдельные положения  пункта  10  постановления Кабинета Министров СССРот  15  июня  1991 года N 360 "Об организационных мерах по  разработкепроизводственных   программ   и   прогнозов   социально-экономическогоразвития  предприятий, регионов, республик и Союза ССР на 1992  год  вусловиях формирования рыночных отношений", которым предусмотрено:    - предоставить  право  предприятиям  самостоятельно  распоряжатьсявсеми   средствами амортизационного фонда,  прекратив перечисление  ихво внебюджетные стабилизационные фонды;    - внести изменения в порядок налогообложения прибыли. Исключить изее   состава   средства,  использованные  на  инвестиции  (техническоеперевооружение и реконструкцию предприятий, освоение современных видовпродукции   и  технологий,  организацию  производства  продовольствия,медикаментов   и   других  видов  товаров  народного   потребления   иоборудования для их выпуска,  на увеличение добычи дефицитных сырьевыхресурсов),   а  также на погашение полученных на эти цели  кредитов  ивыкуп  трудовыми  коллективами имущества своих предприятий.   Признатьцелесообразным     предоставлять   указанную   льготу    только    темпредприятиям,   которые  полностью  использовали   для   осуществленияинвестиций имеющиеся у них амортизационные  отчисления;    -  отменить  изъятие  в бюджет прибыли,  полученной  в  результатепревышения    предельных    уровней   рентабельности,    установленныхпостановлением Совета Министров СССР от 25 октября 1990 года N 1080 попродукции  (работам), реализуемым по договорным ценам (тарифам).    17. Настоящее  постановление  распространяется  на   строительные,строительно-монтажные,    монтажные,    пусконаладочные,    ремонтные,ремонтно-строительные   организации,    предприятия     промышленностистроительных материалов  и  стройиндустрии,  автотранспортные   трестыи  предприятия, тресты и управления механизации, другие организации  ипредприятия, входящие  в систему строительного комплекса,   независимоот  форм собственности и ведомственной подчиненности,  действующие  натерритории республики.    18.  Признать  утратившим  силу пункт 1   постановления   КабинетаМинистров  Республики  Кыргызстан от 19  марта  1991  года  N  82  "Обустановлении  на 1991 год льгот по налогообложению и исчислении  фондапотребления  для  строительных организаций,  предприятий  строительнойиндустрии   и   промышленности  строительных   материалов   РеспубликиКыргызстан".     Премьер-министр Республики Кыргызстан                  Н.Исанов   
Стало14.01.2022

                                  УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9

 

г.Бишкек, Дом Правительства

от 18 сентября 1991 года N 463

 

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН

 

                 О неотложных мерах по улучшению дел в

           республиканском строительном комплексе в условиях

                    перехода на рыночные отношения

 

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 1993 года №174,

       14 сентября 1994 года №700, 28 октября 1996 года №499)

 

 

    В целях  создания необходимых условий для стабилизации положения в

капитальном  строительстве,  совершенствования  экономических  методов

стимулирования  деятельности  строительных  организаций   и   развития

договорных   отношений  между  участниками  инвестиционного   процесса

Кабинет  Министров Республики Кыргызстан постановляет:

    1. (Утратил силу)

    2. (Утратил силу)

    3. (Утратил силу)

    4. (Утратил силу)

    5. (Утратил силу)

    6.   В   целях   снижения  объемов  незавершенного   строительства

установить   платежи   в бюджет в размере 1 рубля за  один  квадратный

метр отведенной под строительство площади.

    Определить,  что   установленные платежи  в  пределах  нормативных

сроков строительства включаются в сметную документацию.

    В случае  превышения  нормативной продолжительности строительства,

платежи,   по  сравнению  с предусмотренными в  сметной  документации,

составляют:

    при превышении нормативных сроков строительства до 3 месяцев  -  2

рубля за 1 квадратный метр; свыше 3 месяцев до 6 месяцев - 3 рубля  за

1  квадратный  метр;  свыше 6 месяцев до 9 месяцев  -  4  рубля  за  1

квадратный  метр;  свыше  9 месяцев до 12 месяцев  -  5  рублей  за  1

квадратный метр отведенной площади.

    При превышении нормативной продолжительности строительства на срок

более  одного года,  размер платежей увеличивается каждые 3 месяца  на

5 рублей за один квадратный метр отведенной площади.

    Сумма    платежей,     связанная   с    превышением    нормативной

продолжительности   строительства,  в  виде   штрафа  уплачивается  за

счет   собственных   средств  строительными,   монтажными,   ремонтно-

строительными организациями вне  зависимости  от формы собственности и

ведомственной   подчиненности,   заключившими   договор   подряда   на

строительство.

    Платежи    за    превышение   нормативных   сроков   строительства

осуществляются  по стройкам и объектам ежеквартально,  до  фактической

их  сдачи  в эксплуатацию.

    Государственному   комитету  Республики  Кыргызстан    по    делам

строительства  и  архитектуры  в 15-дневный  срок  определить  порядок

включения  в сметную документацию сумм платежей в пределах нормативной

продолжительности  строительства,  а  также  разработать  и  утвердить

временное    положение    о   взаимной   ответственности    участников

инвестиционного  процесса   при выплате  штрафа  за  срыв  нормативных

сроков строительства.

    В  случае  консервации  объекта по инициативе  заказчика  штраф  в

течение  всего  срока  консервации вносится организацией-заказчиком за

счет   собственных  средств  (для  бюджетных  организаций  -  за  счет

централизованных капитальных вложений в пределах выделенных лимитов).

    Данный    порядок   распространяется   на   объекты   и   стройки,

расположенные  на  территории  республики  и  находящиеся   в   стадии

строительства в соответствии с заключенными договорами с 1 января 1991

года, а с 1992 года - по всем объектам и стройкам.

    Контроль     за    соблюдением    нормативной    продолжительности

строительства,   а  также  наложением штрафных  санкций  в  случае  ее

нарушения   осуществляют  службы  архитектуры   и   градостроительства

областей, районов и городов республики.

    Установить следующий порядок распределения средств,  поступивших в

виде    штрафов    за    превышение   нормативной    продолжительности

строительства:

    по объектам,  сооружаемым за счет государственных централизованных

капитальных  вложений  (в  том  числе  законсервированным),    -   100

процентов полученных средств направляются в республиканский бюджет;

    по объектам, сооружаемым за счет бюджетов местных Советов народных

депутатов  и  собственных  средств организаций  и  предприятий,  -  90

процентов   полученных  средств направляются в  местный  бюджет  и  10

процентов  на  счета  соответствующих  областных  и  городских   служб

архитектуры и градостроительства.

    7.   Установить,   что   основным   документом,   регламентирующим

взаимоотношения   между   заказчиками  и  подрядчиками,   их  взаимные

обязательства, является договор подряда.

    Продолжительность строительства  строек  и объектов при заключении

договоров устанавливается по действующим нормативам.

    При  заключении   договоров   на строительство  объектов  за  счет

собственных или заемных средств заказчиком предоставляется документ  о

наличии источников финансирования.

    При  заключении  договоров  на  строительство  объектов  за   счет

государственных   капитальных   вложений   подтверждение   о   наличии

источников    финансирования   осуществляет   Министерство    финансов

Республики Кыргызстан.

    8. Установить  срок окончания пересчета локальных и объектных смет

в  связи  с  переходом  на новые сметные нормы  и  цены  по  объектам,

вводимым в 1991 году - 1 октября,  а по стройкам,  переходящим на 1992

год, - 31 декабря текущего года.

    Финансирующим банкам  не  принимать  к  оплате выполненные работы,

сметная  стоимость  которых не пересчитана в новые цены  к  указанному

сроку.

    9.  Во  изменение  постановления  Кабинета  Министров   Республики

Кыргызстан  от  19 марта 1991 года N 82 "Об установлении на  1991  год

льгот   по   налогообложению  и  исчислении  фонда   потребления   для

строительных   организаций,   предприятий   строительной  индустрии  и

промышленности строительных материалов Республики Кыргызстан" изложить

пункт  2 в  следующей редакции: "Разрешить организациям и предприятиям

строительного   комплекса  исчислять  фонд   потребления   исходя   из

среднемесячной  заработной  платы,  сложившейся  во  втором  полугодии

1990 года, из расчета не более 500 рублей в месяц".

    10. Установить порядок,  при котором решение о новом строительстве

особо   важных  объектов  производственного  назначения  может    быть

принято  только   при   условии  разработки  инвестиционного  проекта,

содержащего  в  полном  объеме  комплекс  прединвестиционных  технико-

экономических  исследований.

    Государственному   комитету  Республики  Кыргызстан    по    делам

строительства   и  архитектуры и Государственному комитету  Республики

Кыргызстан   по   экономике  совместно  с  Государственным   комитетом

Республики  Кыргызстан  по  охране природы и Государственным комитетом

Республики  Кыргызстан по внешним экономическим  связям  в  3-месячный

срок    разработать  Положение   о  содержании,   порядке  разработки,

экспертизе   и   утверждении  инвестиционных  проектов  в   Республике

Кыргызстан.

    11. Государственному  контрактному комитету Республики Кыргызстан,

Государственному   комитету  Республики   Кыргызстан   по   экономике,

Государственному     комитету   Республики   Кыргызстан    по    делам

строительства  и архитектуры в месячный срок разработать  и  утвердить

порядок    использования   централизованно   выделяемых   материальных

ресурсов  на  работы, осуществляемые по прямым договорам организациями

и   предприятиями   строительного комплекса,  в  случае  возникновения

дефицита   финансирования   по   объектам,   сооружаемым    за    счет

государственных капитальных вложений.

    12. Государственному  комитету Республики Кыргызстан по управлению

государственным    имуществом   и   поддержке     предпринимательства,

Государственному   комитету  Республики   Кыргызстан   по   экономике,

Государственному    комитету   Республики    Кыргызстан    по    делам

строительства    и   архитектуры,  Министерству  финансов   Республики

Кыргызстан  в месячный срок разработать и утвердить порядок аукционной

продажи жилых  домов,  не  оплаченных  в полном объеме  заказчиками  и

достроенных  подрядными организациями за счет собственных или  заемных

средств.

    13. Государственному  комитету  Республики Кыргызстан по экономике

предусматривать  ежегодно  не  менее  10  процентов   централизованных

капитальных   вложений на развитие производственных баз организаций  и

предприятий строительного комплекса.

    Заказчикам,   осуществляющим    с   привлечением   республиканских

строительных организаций строительство объектов за счет собственных  и

заемных  источников, ежегодно передавать этим организациям средства  в

размере  не менее 10 процентов объемов строительно-монтажных работ  на

развитие производственных баз.

    Предоставить   право   министерствам,    ведомствам,    концернам,

корпорациям,      объединениям,    трестам,    ассоциациям-подрядчикам

аккумулировать  по  согласованию  с  трудовыми  коллективами   до   50

процентов    указанных    средств    для    строительства     объектов

производственной базы.

    Передаваемые  заказчиками  средства на  развитие  производственной

базы   подлежат   использованию  подрядными  организациями  строго  по

целевому назначению.

    14. Обязать  предприятия и организации-заказчиков,  осуществляющих

строительство,  реконструкцию  и  капитальный  ремонт  жилых  домов  и

детских   дошкольных  учреждений   за  счет  средств  республиканского

бюджета,   выделять подрядным строительным организациям  не  менее  10

процентов  вводимой  ими  жилой площади и мест  в  детских  дошкольных

учреждениях.

    Рекомендовать местным Советам народных депутатов,  предприятиям  и

организациям-заказчикам   при  сооружении  жилых  зданий   и   детских

дошкольных  учреждений за счет местного бюджета и собственных  средств

выделять  подрядным  организациям не менее 10 процентов  вводимой  ими

жилой площади и мест в детских учреждениях.

    15. Государственному комитету Республики Кыргызстан по статистике,

Государственному  комитету  Республики  Кыргызстан    по    экономике,

Министерству финансов Республики Кыргызстан разработать,  утвердить  и

ввести  квартальную и годовую отчетность по штрафным санкциям за  срыв

нормативных  сроков строительства (пункт 6 настоящего  постановления),

начиная с итогов за 1991 год.

    16.  Признать   необходимым распространить с 1 июля 1991  года  на

организации   и   предприятия  строительного   комплекса    республики

отдельные положения  пункта  10  постановления Кабинета Министров СССР

от  15  июня  1991 года N 360 "Об организационных мерах по  разработке

производственных   программ   и   прогнозов   социально-экономического

развития  предприятий, регионов, республик и Союза ССР на 1992  год  в

условиях формирования рыночных отношений", которым предусмотрено:

    - предоставить  право  предприятиям  самостоятельно  распоряжаться

всеми   средствами амортизационного фонда,  прекратив перечисление  их

во внебюджетные стабилизационные фонды;

    - внести изменения в порядок налогообложения прибыли. Исключить из

ее   состава   средства,  использованные  на  инвестиции  (техническое

перевооружение и реконструкцию предприятий, освоение современных видов

продукции   и  технологий,  организацию  производства  продовольствия,

медикаментов   и   других  видов  товаров  народного   потребления   и

оборудования для их выпуска,  на увеличение добычи дефицитных сырьевых

ресурсов),   а  также на погашение полученных на эти цели  кредитов  и

выкуп  трудовыми  коллективами имущества своих предприятий.   Признать

целесообразным     предоставлять   указанную   льготу    только    тем

предприятиям,   которые  полностью  использовали   для   осуществления

инвестиций имеющиеся у них амортизационные  отчисления;

    -  отменить  изъятие  в бюджет прибыли,  полученной  в  результате

превышения    предельных    уровней   рентабельности,    установленных

постановлением Совета Министров СССР от 25 октября 1990 года N 1080 по

продукции  (работам), реализуемым по договорным ценам (тарифам).

    17. Настоящее  постановление  распространяется  на   строительные,

строительно-монтажные,    монтажные,    пусконаладочные,    ремонтные,

ремонтно-строительные   организации,    предприятия     промышленности

строительных материалов  и  стройиндустрии,  автотранспортные   тресты

и  предприятия, тресты и управления механизации, другие организации  и

предприятия, входящие  в систему строительного комплекса,   независимо

от  форм собственности и ведомственной подчиненности,  действующие  на

территории республики.

    18.  Признать  утратившим  силу пункт 1   постановления   Кабинета

Министров  Республики  Кыргызстан от 19  марта  1991  года  N  82  "Об

установлении  на 1991 год льгот по налогообложению и исчислении  фонда

потребления  для  строительных организаций,  предприятий  строительной

индустрии   и   промышленности  строительных   материалов   Республики

Кыргызстан".

 

    Премьер-министр Республики Кыргызстан                  Н.Исанов