Загрузка документа…
от 12 января 2017 г №1
В соответствии с Законом Кыргызской Республики от 15 июня 2011 года № 101 «О местном самоуправлении» Согласно ст. 31 Тузский аильный Кенеш
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Регламент работы Тузского аильного Кенеша согласно приложения.
2. Контроль за выплнением данного постановления возложить на постоянную комиссию.
Председатель | А. Тойалиева |
«Утвержден»
постановлением № 1
Тузского айылного Кенеша
от 12.01.2017 г.
РЕГЛАМЕНТ
ТУЗСКОГО АЙЫЛНОГО КЕНЕША
Глава 1
Кенеш аильного округа
Кенеш аильного округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» «О статусе депутатов местных кенешей», Указами Президента Кыргызской Республики, Постановлениями Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Регламентом.
1.2. Деятельность кенеша аильного округа и поселка строится на основе годового и квартальных планов.
В соответствии с Законом Кыргызской республики «О местном самоуправлении » кенеш аильного округа и поселковый кенеш является представительным органом местного самоуправления.
1.3. Кенеш аильного округа и поселковый кенеш состоит из установленного числа депутатов, работающих сессионно, избираемых проживающими на соответствующей территории гражданами на основе все общего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
1.4. Основной организационно-правовой формой работы кенеша аильного округа и поселкового кенеша является сессия.
Глава № 2
Компетенция кенеша аильного округа и поселкового кенеша
В компетенцию кенеша аильного округа и поселкового кенеша входят установление порядка управления вопросами местного значения; утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, а также заслушивание информации о ходе исполнения бюджета и использовании внебюджетных фондов; утверждение и контроль за выполнением программ социально-экономического развития территории и социальной защиты населения;
введение местных налогов, сборов и льгот по ним, а также установление ставок по ним в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
установление порядка пользования и распоряжения муниципальной собственностью местного сообщества, в том числе путем утверждения программы приватизации объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за использованием муниципальной собственности;
заслушивание отчета о деятельности соответствующего исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления;
досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, установленных законодательством;
выражение недоверия большинством голосов от общего числа депутатов главе аильного округа и поселка;
утверждение устава местного сообщества;
выработка предложений по административно-территориальному устройству с целью их внесения в соответствующие органы государственной власти;
избрание председателя и его заместителя, освобождение их от должности, отмена решений председателя кенеша, противоречащих законодательству Кыргызской Республики;
принятие Регламента местного кенеша;
контроль за исполнением своих решений;
утверждение структуры и штатной численности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по представлению главы поселковой управы и аильного округа на основе типовых нормативов, определяемых Правительством;
утверждение тарифов за использование холодной воды, канализации, теплоснабжения, а также за сбор, вывоз и уничтожение твердо-бытовых отходов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
избрание главы поселка и аильного округа;
установление дифференцированных ставок налога за пользование сельскохозяйственными угодьями с учетом баллов бонитета почв в пределах общей суммы земельного налога, установленного для аила, поселка, рассчитанного на базе утвержденной законодательством базовой ставки для соответствующего района;
определение порядка сдачи в аренду земель Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, сенокосов, пастбищ;
решение других вопросов в соответствии с уставом местного сообщества и законодательством Кыргызской Республики.
Кенеш аильного округа и поселковый кенеш вправе решать иные вопросы и может
наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для осуществления материальных, финансовых и иных средств.
Раздел П
Глава 3
Председатель и заместитель председателя аильного округа и поселкового кенеша
3.1. Председатель кенеша аильного округа и поселкового кенеша избирается из числа депутатов путем тайного голосования сроком на срок полномочий кенеша аильного округа и поселкового кенеша.
Кандидатура на должность председателя кенеша аильного округа выдвигается депутатами кенеша, а также путем самовыдвижения.
Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов аильного округа.
Председатель кенеша аильного округа:
- созывает сессии кенеша;
- председательствует на сессиях;
- подписывает решения кенеша аильного округа, протоколы заседаний и другие
документы;
- а также исполняет иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей
председатель кенеша аильного округа может быть досрочно освобожден от
занимаемой должности большинством голосов от общего числа избранных депутатов
по инициативе 1/3 депутатов кенеша.
3.3. Заместитель председателя кенеша аильного округа.
Кандидатура на должность заместителя председателя кенеша аильного округа
представляется председателем кенеша и избирается открытым голосованием.
Избранным считается кандидат получившее большинство голосов от общего числа
депутатов.
3.4. Заместитель председателя кенеша аильного округа выполняет поручения
председателя кенеша, замещает его в случае отсутствия либо невозможности
выполнения им своих обязанностей.
3.5. Заместитель председателя кенеша аильного округа осуществляют свою деятельность
на общественных началах.
3.6. Заместитель председателя кенеша аильного округа может быть освобожден от
занимаемой должности большинством голосов от общего числа избранных депутатов
по инициативе 1/3 депутатов местного кенеша.
Глава 4
Секретарь кенеша аильного округа и поселкового кенеша
4.1. Функции секретаря кенеша аильного округа и поселкового кенеша исполняет
Ответственный секретарь айыл окмоту.
4.2. Секретарь кенеша аильного округа:
- ведет протокол сессии кенеша аильного округа;
- организует учет поступивших документов в кенеш аильного округа;
- ведет организационную работу с постоянными и временными комиссиями кенеша аильного округа;
- уведомляет депутатов о проведении сессии кенеша аильного округа и ведет учет их
посещения;
- оформляет постановления сессий кенеша аильного округа и организует их рассылку
депутатам кенеша;
- руководит работой по подготовке проектов постановлений сессий кенеша аильного
округа.
Глава 5
Постоянные и временные комиссии кенеша аильного округа
5.1. Кенеш аильного округа образуют постоянные комиссии из числа депутатов для
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению
Кенеша, а также для участия в реализации решений кенеша, контроля за исполнением
этих решений учреждениями и организациями расположенных на данной территории.
перечень комиссии, их численный состав порядок избрания определяют депутаты
кенеша аильного округа. Депутат может быть членом только одной постоянной
комиссии.
5.2. Кенеш аильного округа может образовать временные комиссии для выполнения
специальных задач. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссии
определяются при их образовании. Деятельность временных комиссий прекращается
с выполнением возложенных на них задач.
5.3. Секретарями постоянных комиссий являются специалисты айыл окмоту
(начальник ФЭО, землеустроитель, ведущий специалист по соц. вопросам)
РАЗДЕЛ Ш
Общий порядок работы аильного округа
Глава 6
Порядок проведения сессии кенеша аильного округа
6.1. Основной организационно-правовой формой работы кенеша аильного округа
является сессия. Сессия кенеша аильного округа проводятся, открыто, не реже одного
раза в квартал и по требованию не менее 1/3 от общего числа депутатов кенеша.
Решение кенеша аильного округа принимается большинством голосов от общего
числа депутатов кенеша.
6.2. Депутаты кенеша аильного округа обязаны присутствовать на сессиях кенеша. Учет
их посещений организует секретарь кенеша аильного округа. В случае
невозможности прибыть на заседание депутат кенеша аильного округа должен
заблаговременно уведомить об этом секретаря кенеша.
6.3. Сессии кенеша аильного округа являются открытыми. По решению кенеша аильного
округа могут проводиться закрытые заседания.
6.4. Решение сессии кенеша аильного округа принимается открытым голосованием, за
исключением в случаях предусмотренных настоящим регламентом.
6.5. Кенеш аильного округа на каждой сессии принимает повестку дня и порядок работы.
6.6. Вопросы, не рассмотренные в силу тех или иных причин на данной сессии, могут
быть рассмотрены на следующей сессии кенеша аильного округа.
6.7. На заседании сессии кенеша аильного округа секретарь кенеша ведет протокол.
протокол заседания сессии должен содержать фамилии присутствующих и
отсутствующих депутатов кенеша аильного округа с указанием причины отсутствия,
приглашенных на сессию, сведения по существу предметов слушаний и принятие по
ним решения. Протокол подписывается лицом, председательствовавшим на сессии.
6.8. Рассмотренные вопросы и принятые решения на сессии кенеша аильного округа, при
необходимости размещаются в средствах массовой информации.
Глава 7
Порядок рассмотрения проекта постановления кенеша аильного округа
7.1. По рассмотренным на сессии вопросам кенеш аильного округа принимает
постановление. Постановление кенеша принимаются на сессии открытым
голосованием, в том числе поименным или тайным голосованием.
7.2. Представленные на рассмотрение кенеша аильного округа проекты постановлений
должны:
- указывать исполнителей, сроки исполнения, источники финансирования, а также
время вступления постановлений в силу;
- быть согласованным с заинтересованными организациями, соответствующими
подразделениями территориальных органов местного самоуправления, а также при
необходимости с соответствующими органами государственной власти;
- учитывать предыдущие постановления по данному вопросу и содержать предложения
по отмене или изменению ранее принятых постановлений;
- иметь юридическое заключение о соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
7.3. Постановление кенеша аильного округа принимается после обсуждения на сессии
простым большинством голосов от числа депутатов кенеша.
7.4. Депутат кенеша аильного округа, не согласный решением, вправе в письменной или
устной форме изложить свое особое мнение, которое заносится в протокол сессии
Кенеша аильного округа.
7.5. Представленный проект, постановления принимается за основу, если за него
проголосует больше половины депутатов, участвующих на сессии. Если
представленный проект постановления не принимается за основу, он может
рассматриваться по пунктам.
7.6. После рассмотрения всех поправок проект постановления принимается в целом.
7.7. Рассылка решений аильного округа производится аппаратом кенеша в
двухдневный срок после подписания.
7.8. Решения кенеша аильного округа, принимаемые в пределах его полномочий,
обязательны для исполнения всеми расположенными на соответствующей
территории предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.
РАЗДЕЛ IV
РЕГЛАМЕНТ КЕНЕША АИЛЬНОГО ОКРУГА
Глава 8
Порядок утверждения внесения изменений и дополнений в регламент кенеша айылного кенеша.
8.1. Регламент работы кенеша аильного округа разрабатывается на основе типового
Регламента рабочей группой по вопросам регламента и вносится на утверждение
сессии кенеша.
8.2. Группа по вопросам Регламента должна включать не менее пяти депутатов,
избираемых кенешем аильного округа. Ее возглавляет заместитель председателя
кенеша аильного округа.
8.3. Каждый депутат может представить предложения о внесении изменений и
дополнений в Регламент. Предложения направляются для рассмотрения в рабочую
группу по вопросам Регламента.
8.4. Регламент и поправки к регламенту принимаются большинством от числа избранных
депутатов кенеша.
Ответственный секретарь | Р. Омурова |