КАРА-БАЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕӉЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года № 3

Об итогах исполнения Программы социально-экономического развития города Кара-Балта на 2018 год, Программе социально-экономического развития города Кара-Балта на 2019 год, Плане действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на период 2019-2023гг.

Согласно ст. 31 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», а также заслушав отчет заведующего финансово-экономического отдела мэрии города Кара-Балта Алымходжаева М.О. «Об итогах исполнения Программы социально-экономического развития города Кара-Балта на 2018 год, Программе социально-экономического развития города Кара-Балта на 2019 год, Плане действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на период 2019-2023гг.», Кара-Балтинский городской кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Ø  исполнение Программы социально-экономического развития города Кара-Балта на 2018 год;

Ø  Программу социально-экономического развития города Кара-Балта на 2019 год;

Ø  План действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на период 2019-2023 гг., согласно Приложений № 1, № 2, № 3.

2. Работу финансово-экономического отдела мэрии города Кара-Балта по исполнению Программы социально-экономического развития города Кара-Балта на 2018 год, признать недостаточной.

3. Финансово-экономическому отделу мэрии города Кара-Балта принять во внимание предложения и замечания депутатов Кара-Балтинского городского кенеша.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, муниципальной собственности, экономики финансам и инвестициям и мэрию города Кара-Балта.

Приложение № 1

к Постановлению КБГК № ___

от «___» ___________ 2019 г.

Итоги

Программы социально-экономического развития

города Кара – Балта на 2018 год.

Город Кара-Балта продолжает своё устойчивое развитие, занимает устойчивую позицию в республике по многим социально-экономическим показателям, обеспечивая комфортные условия для жизни и ведения бизнеса.

Главным результатом нашей совместной работы стала положительная динамика демографии и продолжительности жизни наших горожан.

Промышленность

Основой для повышения качества жизни, безусловно, является экономика. Мэрией города Кара-Балта в целях выполнения намеченных задачах в рамках по реализации Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и Концепции региональной политики Кыргызской Республики на период 2018-2022 годов по Чуйской области по городу Кара-Балта за 2018 год проделана определённая работа в социально-экономическом развитии города.

За 12 месяцев 2018 года промышленными предприятиями по городу Кара-Балта произведено товарной продукции на сумму 68 млрд.732 млн. сом, против 63 млрд. 163 млн. сом за аналогичный период прошлого года, что составляет темп роста 108,8 % к соответствующему периоду 2017 года.

Без учёта аффинажного производства выпущено продукции на сумму – 12 млрд. 679 млн. сом, темп роста к соответствующему периоду прошлого года превысило на 117,2 %.

Значительный вклад в экономику города также внесли такие предприятия, как: Нефтеперерабатывающий завод ОсОО “Чайна Петроль Компани “Джунда” объем произведённой продукции за 2018 год составил 11 млрд. 967 млн. сом. темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил на 120,2 %.

 А также обеспечили объем выполненной продукции следующие предприятия:

·         Филиал “Аффинажного завода” объем произведённой продукции - 56 млрд. 053 млн. сом т.е. темп роста составил 107,1 %;

·         ПО “ЭТВ” объем произведённой продукции составил -156,0 млн. сом темп роста составил 100,6 %;

·         ОсОО “Джун Син Пластик” объем произведённой продукции составил - 20,4 млн. сом темп роста составил – 126,2 %;

·         ОсОО «Нуристан» объем произведённый продукции составил – 22,7 млн. сом, темп роста- 164,7 %;

·          АО «Апросах» объем произведённый продукции составил -27,2 млн. сом темп роста составил -105,1%;

·         ОсОО «Diamond Glass» объем произведённый промышленной продукции составил- 190,0 млн. сом, темп роста -123,0%.

Снизили темпы роста по объективным причинам ряд предприятий:

• МП“КВК” - темп роста 94,7 %;
• ОсОО «Карабалтинский водочный завод» - тем роста-43,3%;
• ОсОО «КЗСИ» -70,6 %;
• ОсОО «Интерхим» - 66,6 %;
• АО КГРК – 79,6 %;
• пивоваренная компания «Колос»- 94,5%.

Значительно сокращены объёмы производства: АРЗ – 15,9% нет заказов, ЗАО «Молибден» - 23,7 %- затруднение с сырьём, ОсОО «Айлана» -29,0%.

Всего за 2018 год розничный товарооборот составил 8 646 551,0 тыс. сом, и темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил на 117,4 %,

торговля (всего)          - 14 680 064,0 тыс. сом, и темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил на 91,4 %, объем рыночных услуг 1 079 626,8 тыс. сом, и темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил на 108,4 %, Гостиничные услуги 4993,7 тыс. сом и темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил на 109,2 %.

Предпринимательство

Важное место в развитии экономики города занимают субъекты малого и среднего предпринимательства.

Их доля в ВВП, в поступлении налогов в бюджет города составляет около 12,1 %, а по объёму инвестиций около 2,0 %.

Сегодня в предпринимательском секторе работают 5307 человек.

За последние 3 года наблюдается снижение динамики развития предпринимательства. Оборот субъектов малого и среднего бизнеса уменьшилось примерно на 0,9 %.

 Активно в этом направлении работает Ассоциация предпринимателей города Кара-Балта, структура по поддержке и развитию предпринимательства, куда входит около 20 общественных объединений.

В городе используется муниципальная поддержка для предпринимательской деятельности в этом обеспечивает Гарантийный фонд «Кара-Балта».

Основным видом деятельности Гарантийного фонда «Кара-Балта» является предоставление гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства по представляемым банками кредитам и ссудам.

За 2018 год выдано следующее:

 Гарантий (поручительств) – 13, общая сумма выданных гарантий составляет 3428,8 тыс. сом. Из них на торговлю 850,0 тыс. сом, на сельское хозяйство 2378,8 тыс. сом, услуги 200,0 тыс. сом.

     По выше указанным гарантиям выдано кредитов с АО «РСК-Банка» на общую сумму 12230,0 тыс. сом. Создано новых рабочих мест - 6, поддержано рабочих мест -22.

За 2018 год реализованы следующие проекты:

По промышленности:

• Запущен цех по обогащению кварцевого песка на ОсОО «Даймонд-Гласс», цех введён в эксплуатацию пробный запуск произведён, работа рассчитана в тёплое время года (посезонно), создано 30 рабочих мест;
• Запуск завода по металлоизделиям ОсОО «Евразия металл групп, в настоящее время объект принят в эксплуатацию, однако запуск перенесён на апрель-май 2019 года, ведётся работа по взысканию оборотных средств.

По малому и среднему бизнесу введены в эксплуатацию:

·         Запуск ОсОО «Логистическая компания АККА Транс-Сервис», создано 8 рабочих мест;

·         Открытие магазина обоев, создано 5 рабочих мест;

·         Открытие ресторана на 450 посадочных мест, создано 10 рабочих мест;

·         Открытие кафе на 50 посадочных мест, создано 5 рабочих мест;

·         Завершено строительство мини футбольного поля на территории СШ №12.

 Социальная сфера:

·         Установлены детские игровые площадки, на территории общежития коврового комбината за счёт городского бюджета;

·         С 1 сентября текущего года открылась частная школа “Билимкана” на территории бывшего ОсОО “Алко-Трейд”, Фонд Билимкана – это некоммерческая общественная организация, которая ведёт образовательную деятельность с 2011 года.

·         Учебно - производственный цех по пивоварению введён в эксплуатацию, но строительство цеха по переработке молока приостановлено, в настоящее время завершается ПСД, начала строительства запланировано на апрель – май месяцы 2019 года.

Доходы

По итогам 12 месяцев 2018 года в городской бюджет поступило доходов 188763,0 тыс. сомов, при плане 202829,6 тыс. сомов, что в процентном отношении к плану составляет 93,1 %, что меньше планового показателя на 14066,6 тыс. сомов. В сравнении с аналогичным периодом 2017 года в 2018 году в городской бюджет поступило меньше на 46403,1 тыс. сомов, что составляет 80,3 % темп роста к 2017 году.

 Выполнение плановых показателей по видам налогов характеризуются следующими данными:

1.     Подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом, к плану выполнен на

82,5 %, т.е. при плане 72563,0 тыс. сомов поступило 59855,4 тыс. сомов т.е. меньше на 12707,6 тыс. сомов, а в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило больше на 368,6 тыс. сомов.

2.     Подоходный налог по единой налоговой декларации. Фактическое поступление составило 169,3 тыс. сом. По заключению УГНС Жайылского района.

3.     Единый налог для субъектов малого предпринимательства к плану выполнен на             103,4 %, при плане - 4223,0 тыс. сомов, поступило 4368,6 тыс. сомов, т.е. больше      на 145,6 тыс. сомов, а в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018    году поступило меньше на 268,5 тыс. сомов.

4.     Налог на основе обязательного патентирования к плану выполнен на 96,8 %, при       плане 3614,0 тыс. сомов, поступило 3498,8 тыс. сомов, т.е. меньше на 115,2 тыс. сомов, а в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году   поступило больше на 220,4 тыс. сомов.

5.     Налог на основе добровольного патента к плану выполнен на 91,4 %, при плане 25510,0 тыс. сомов, поступило 23318,0 тыс. сомов, т.е. меньше на 2191,9 тыс.     сомов, а в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году    поступило меньше на 1869,3 тыс. сомов.

6.     Налог на недвижимое имущество к плану выполнен на 101,7 %, при плане 9829,0           тыс. сомов, поступило 9994,9 тыс. сомов, т.е. больше на 165,9 тыс. сомов, а в           сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило       меньше на 1801,1 тыс. сомов.

7.     Налог на транспортные средства к плану выполнен на 103,9%, при плане 9750,0 тыс. сомов, поступило 10126,6 тыс. сомов, т.е. больше на 376,6 тыс. сомов, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило          меньше на 124,8 тыс. сомов.

8.     Земельный налог за пользование приусадебными и садово-огородными    земельными участками к плану выполнен на 122,5 %, т.е. при плане 3000,0 тыс.          сомов, собрано 3676,3 тыс. сомов т.е. больше на 676,3 тыс. сомов, а в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило больше на

           388,4 тыс. сомов.

9.     Земельный налог за пользование сельскохозяйственными угодьями поступление       составило – 28,2 тыс. сомов.

10.  Земельный налог за использование земель населённых пунктов и земель       несельскохозяйственного назначения к плану выполнен на 91,8 %, при плане       10943,6 тыс. сомов, фактически поступило 10044,2 тыс. сомов т.е. меньше на     899,4 тыс. сомов, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018            году поступило больше на 211,5 тыс. сомов.

11.  Налог с продаж к плану выполнен на 89,5 %, при плане 25723,0 тыс. сомов,           поступило 23018,8 тыс. сомов, т. е меньше на 2704,2 тыс. сомов, но в сравнении с             аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило меньше на

           416,6 тыс. сомов.

12.  Роялти к плану выполнен на 114,3 %, т. е при плане 894,0 тыс. сомов, поступило 1021,6 тыс. сомов т.е. больше на 127,6 тыс. сомов, в сравнении с аналогичным         периодом Программе социально-экономического развития города Кара-Балта на            2019 год, о Плане действий по реализации Программы развития города Кара-           Балта на период 2019-2023гг. прошлого года в 2018 году поступило больше на     327,5 тыс. сомов.

13.  Средства, передаваемые по взаимным расчётам из республиканского бюджета, т.е. целевые трансферты фактически поступило 18000,0 тыс. сомов.

14.  Плата за удержание лицензии на право пользования недрами поступление          составило 62,7 тыс. сомов, при плане 50,0 тыс. сом, выполнено на 125,4%, в            сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило больше    на 27,7 тыс. сомов.

15.  Плата за аренду земли в населённых пунктах к плану выполнен на 230,6%, при    плане 2400,0 тыс. сомов, поступило 5534,7 тыс. сомов, в сравнении с     аналогичным периодом прошлого года в 2018 году поступило больше на 3134,7       тыс. сомов.

16.  Плата за аренду помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности к плану выполнено на 139,5 %, при плане 320,0      тыс. сомов, поступило в городской бюджет 446,3 тыс. сомов т.е. больше на 126,3      тыс. сомов, а в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году    поступило больше на 90,4 тыс. сомов.

17.  Плата за аренду прочего имущества поступление составило 2,4 тыс. сомов.

18.  Плата за вывоз мусора в населённых пунктах к плану выполнен на 145,2%, при    плане 200,0 тыс. сомов, поступило 290,4 тыс. сомов.

19.  Поступление от оказания платных услуг к плану выполнено на 91,4 %, при плане       15700,0 тыс. сомов, поступило 14353,5 тыс. сомов, т.е. меньше на 1346,5 тыс.        сомов, но в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2018 году   поступило меньше на 1600,5 тыс. сомов.

20.  По продаже несельскохозяйственных земель при плане 110,0 тыс. сомов, поступило 949,6 тыс. сомов.

ЖКХ

Одним из условий стабильности и создания достойного уровня жизни является развитие комфортной среды проживания наших горожан.

1.    По санитарной очистке, благоустройство и озеленение города Кара-Балта за отчётный период, было выполнено работ на общую сумму – 28272,6 тыс. сом. Данные работы проводятся организацией ОсОО «ТехПроект».

2.    Также ОсОО «ТехПроект» проводились работы по отстрелу бродячих бесхозных собак. По итогам 2018 года, было отстрелено – 997 собак, на общую сумму – 209,4 тыс. сом.

3.    Был произведен ямочный ремонт дороги общей площадью – 1874 м2 на 17 улицах города, на общую сумму – 1 673,6 тыс. сом.

4.    Гравирование автомобильных дорог, было произведено общей площадью – 11708 м2, на 18 улицах города, на общую сумму – 1 323,6 тыс. сом.

5.    Немаловажное значение уделяется вопросам ремонта коллекторно-дренажных сетей города. Так за 2018 год, были проведены работы по ремонту и капитальному строительству КДС на общую сумму – 4 225,6 тыс. сом, в том числе по улицам:

·         Чуйская (закрытая КДС, в связи с подтоплением грунтовыми водами близлежащих домов), был проведён капитальный ремонт на – 1 786,0 тыс. сом;

·         Солнечная, Кооперативная, 50 лет Киргизии – 2 439,6 тыс. сом.

6.    Произведена работа по откачке септиков. За отчётный период, были произведены работы по следующим улицам: Жайыл-Баатыра 35-37, Калининская 97, Садовая д.111-113, Студенческая д.7-1, Темирязева 86. Данные виды работ производились МП «Кара-Балтинский Водоканал» на – 3 938,2 тыс. сом.

     Немаловажное значение ОМС на имущество отводится вопросам озеленения города. Так за отчётный период 2018 г. было высажено на клумбах города Кара-Балта цветов в количестве – 4 000 штук, в том числе возле ГДК им В.И. Ленина и у памятника Ленина по ул. Т. Кожомбердиева.

     В течение отчётного периода проводился полив всех зеленных насаждений, укос газонной травы и стрижка живой изгороди. До поливного сезона, были обследованы и выявлены ирригационные сети, которые нуждались в восстановительных работах и очистках от случайного мусора и диких порослей.            Большая работа, была проведена по восстановительным работам и содержанию уличного освещения, данные работы проводились компанией ОсОО «ЛОТ». После комиссионного обследования улиц города Кара-Балта, были подготовлены проектно-сметные документации на проведение тендера по восстановлению и содержанию уличного освещения на улицах города. Были проведены работы:

·         по замене проводов, установленных по опорам воздушных линий до 1 кВт. при сечении до 16 мм – 5 999 метров;

·         перетяжка проводов сечением до 16 мм – 9 844 метров;

·         замена светильников, установленных на опоре – 66 шт.;

·         замена ламп накаливания светильников – 451 шт.;

·         замена люминесцентных ламп светильников – 1 784 шт.;

·         обслуживание кабельных линий уличного освещения – 223,5

Дорожное хозяйство и транспорт

Одной из основных задач муниципальной власти является обеспечение безопасности дорожного движения и улучшения качества дорог.

В 2018 году также проводилась большая работа по проведению капитального ремонта автомобильной дороги – ул. Шопокова (от Т. Кожомбердиева до

Т. Владимировой), общей протяжённостью – 1,09 км на общую сумму – 4 007,3 тыс. сом за счет средств республиканского бюджета. Данные работы проводились по линии Министерства транспорта и коммуникации Кыргызской Республики.

 Был произведён ямочный ремонт дороги общей площадью – 1874 м2 на 17 улицах города, на общую сумму – 1 673,6 тыс. сом.

Ямочный ремонт автомобильных дорог был произведён на следующих улицах: Школьная, кв. Ковровщиков, 40 лет Киргизии, Оторбаева, Пушкина, Мира, Первомайская, 8 марта, Фрунзенская (от Владимирова до Т. Кожомбердиева), Владимирова (ниже Ж.Баатыра), Октябрьская (перекрёсток), Советская, Свердлова, Калинина (ниже К. Маркса), Т. Кожомбердиева и Фёдорова.

 Гравирование автомобильных дорог, было произведено общей площадью –

11708 м2, на 18 улицах города, на общую сумму – 1 323,6 тыс. сом.

 Гравирование автомобильных дорог был произведён на следующих улицах: Морозова, пер. Весёлый, Токтогула, пер. Токтогула, У. Громовой, Дачная, Грибоедова, 8 марта (ниже Луговой), Агрономическая, старый западный (въезд во двор), общежитие коврового комбината, Дзержинская, Интернациональная, Тимирязева, Учительская, Восточная, 50 лет Киргизии, пер. Чкалова.

Мы поставили себе задачу ежегодно ремонтировать по одной улице в городе.

Также требуется проводить мониторинг состояния дорожного покрытия, своевременно проводить ремонт, применять современные технологии. Все это, в свою очередь, позволит увеличить срок эксплуатации городских дорог.

Образование

          Одной из стратегических отраслей социальной сферы является образование.

          В основе системы образования всегда должен лежать принцип – каждый ребёнок одарён и способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, и в профессии, и в жизни.

          По качеству образования и воспитания у нас есть определённые успехи. Они общеизвестны. И в тоже время есть много вопросов, которые ещё требуют нашего внимания и практического решения.

   Проведены ремонтные работы в учреждениях образования.

   За 2018 год выполнены работы по восстановлению системы освещения и водоснабжения, системы отопления, очистка септиков, вывоз мусора, восстановлению системы водопровода и канализации, а также проведён ремонт отопительной системы СШ № 3, СШ № 8, итого с городского бюджета профинансировано (5217,6 тыс. сом.).

   Имеется большая потребность в местах для детей ясельного возраста (от полутора до трёх лет). В электронной очереди у нас стоят более 1844 человек и по этой причине молодые мамы не могут выйти на работу, а это тот резерв квалифицированных кадров, в которых нуждается сегодня экономика и социально-культурная сфера Кара-Балты.

   Всё чаще встаёт вопрос о подготовке специалистов, действительно нужных для нашего города. С одной стороны, есть колледжи и вузы, которые готовы обучать по заказу предприятий, с другой стороны пока нет активной позиции и должной заинтересованности со стороны руководителей предприятий нашего города.

   А также ежегодно, мэрией города Кара-Балта к проведению праздника, посвящённого Международному Дню защиты детей с городского бюджета, выделяется от 30000 до 40000 сом. За 2018 год на День защиты детей с городского бюджета для проведения мероприятия выделено 30160 сом.

Социальная сфера

 За 2018 года было выделено – 1410,4 тыс. сом единовременной материальной помощи малообеспеченным и социально уязвимым слоям населения города Кара-Балта из них:

• Материальная помощь участникам (ЧАЭС, ДРА) событий -130,0 тыс. сом;
• Оказание материальной помощи на погребение -10,0 тыс. сом;
• Оказание мат. помощь вдовам, труженикам тыла, блокадникам-107тыс. сом;
• Материальная помощь малоимущим - 47,0 тыс. сом;
• Социальная помощь (приобретение угля, детский лагерь, новогодние подарки) – 307,0 тыс. сом;
• К дню пожилых людей -58,5 тыс. сом;
• К дню защиты детей -18,8 тыс. сом;
• К дню инвалидов -46,8 тыс. сом;
• Международный женский день проведение мероприятия – 228,9 тыс. сом;
• 9 Мая проведение мероприятия – 43,4 тыс. сом;
• Содержание городского Совета Ветеранов – 200,0 тыс. сом;
• Выплата почётным гражданам города Кара-Балта -213,0 тыс. сом

Молодёжная политика

С молодёжью мы связываем будущее нашего города.

Современные молодые люди ценят возможность для самореализации и ориентируются на лучшие мировые практики. Поэтому мы стараемся поддержать каждое молодёжное общественное формирование и подростковые объединения.

Особое внимание уделяем добровольческому движению.

Сегодня волонтёрский отряд реализует социальные проекты в каждой школе, в высших и средних профессиональных учебных заведениях. Активно привлекаются и жители города. В 2018 году, планируется поиск новых интересных социальных проектов.

Для поддержки молодёжного общественного движения ежегодно вручаются грамоты мэра города в области общественной деятельности.

С целью стимулирования деятельности молодёжных активов реализуется комплекс обучающих проектов и мероприятий.

Традиционно итоги молодёжной политики подводятся осенью на празднике Дня молодёжи. В этом году он собрал количество ребят – около двести человек.

Серьёзный вопрос, который нас очень волнует – это отток талантливой молодёжи из города. В связи с тем, что выбор получения высшего образования в нашем городе невелик, часть выпускников школ, причём не самая худшая, выбирает для поступления Вузы города Бишкек. С одной стороны, это говорит о том, что уровень знаний, полученных в нашем городе достаточно высокий и даёт возможность поступить в престижные вузы страны, с другой стороны, экономика города теряет будущие профессиональные кадры.

Чтобы решить эту задачу нам необходимо создать условия для всесторонней реализации потенциала молодёжи. У молодых людей должна быть возможность осуществить свои карьерные устремления, а для этого необходимы рабочие места.

Физическая культура и спорт

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является его физическая активность.

Воспитание детей, молодёжи и подготовка резерва – это многолетний процесс - начиная со спортивно-оздоровительного этапа и заканчивая высшим спортивным мастерством.

 Развитие массового спорта, доступного для широких групп населения – наша стратегическая задача.

 Сегодня жители города могут в шаговой доступности найти себе подходящие условия для спортивных занятий. Число занимающихся физкультурой с каждым годом растёт. (2,9 % населения).

В спортивном комплексе “Манас” действует 72 секции по 18 видам спорта, занимаются 1107 детей, 250 взрослых

В 2018 году выполняя государственную программу «Здоровая нация – процветающая страна», дирекция СК «Манас» провела и приняла участие в 294 спортивно-массовых мероприятиях по 18-ти олимпийским видам спорта и национальным играм, в которых приняли участие – 5988 спортсмена, что способствовало выполнению в полном объёме календарного плана республиканского агентства по физкультуре и спорту, Чуйского областного спорткомитета, за что карабалтинцы получили 296 золотых,169 серебрянных,119 бронзовых медалей.

 Значительными спортивными событиями года были: Спартакиада школьников Чуйской области КР по 15 видам спорта, 19-е Международные Иссык-Кульские игры. Значительные успехи спортсменов СК «Манас» по укомплектованным сборных команд для участия в выше перечисленных мероприятиях. Чемпионы и призёры всего года: Васищенко Иван 1-е места 60 м. с барьерами, Сычева Настя бег на 200 м. 2-е места Салтанов Федор прыжки в длину с места, Федорова Юля, Погребняк Елена, бронзовые медалисты: Просветкова Карина-800 м, Нуржанова Алина – 200м. Плавание: Закирова Алина -100 м на спине, Овчинников Артём 100 м брасс, чемпионы КР,

Как всегда, успешно выступили на международной арене наши воспитанники: Ким Олег-борец греко-римского стиля в г. Пермь стал вице-чемпионом мира среди ветеранов в тяжёлой весовой категории. Баскетбольную команду полностью составляют спортсмены СК «Манас», которые в чемпионате КР по баскетболу –«высшая лига» команда под руководством Сучилина Ю.В. стала бронзовым призёром среди 12 команд высшей лиги за командами города Бишкек.

Имеется потребность в ледовом дворце, и капитальном ремонта зимнего бассейна, также ещё недостаточно спортивных комплексов шаговой доступности.

В 2019 году мы продолжим работу по развитию массового физкультурного движения и повышению результативности спорта высших достижений, а для этого спортивные сооружения города должны соответствовать самым высоким требованиям.

МФК “Кара-Балта”

МФК “Кара-Балта” состоит из двух команд: футбольный клуб МФК “Кара-Балта” и МФК “Кара-Балта”- 2 (молодежная).

Топ-Лига.

 С 07 января 2018г команда МФК “Кара-Балта” начала подготовку к сезону в городе Кара-Балта.

13 января в городе Кант стартовало Зимнее первенство, проведены 5 игр в рамках первенства. Из 10 команд занято 5 место.

     С 30 марта по 6 апреля МФК Кара-Балта провела УТС в городе Кант в рамках подготовки к Топ-Лиги, во время сбора была сыграна одна товарищеская встреча, в которой одержана победа.

     В апреле стартовала Топ-Лига, с участием 8 команд. Чемпионат проходил в 4 круга, с выездами 4 раза Ош, 2 раза Кочкор-Ата. По итогам турнира МФК “Кара-Балта” заняла 7 место. В конце августа в перерыве Топ-Лиги, на базе СК Манас был проведен недельный УТС, в рамках подготовки к осенней части Топ-Лиги. Топ-Лига завершилась в ноябре.

     В мае стартовал Кубок Кыргызстана с участием 60 команд. По итогам жребия МФК “Кара-Балта” попала в Зону “Юг”. Все игры проходили на Юге. Выиграв предварительные игры у участников Топ-Лиги, МФК “Кара-Балта” впервые в своей истории пробилась в полуфинал Кубка, где по итогу 2 встреч уступила действующему чемпиону Кыргызстана ФК “Алай” (Ош).

1 лига.

С 04 января команда МФК “Кара-Балта-2” начала подготовку к сезону в городе Кара-Балта, проведён УТС на базе СК «Манас».

Сыгранно 14 матчей, по итогам турнира было занято 3 призовое место, команда награждена медалями и дипломом. Лучшим бомбардиром Чемпионата стал игрок МФК “Кара-Балта” Дастан Раимбеков.

Команда МФК “Кара-Балта U17” стала основой для сборной Чуйской области, и приняла участие в Спартакиаде Кыргызстана где и стали бронзовыми призёрами турнира.

В ноябре МФК “Кара-Балта U17” приняли участие в международном турнире в городе Кант с участием 8 команд, 2 клуба из Казахстана (Астана, Тараз). По итогам Турнира МФК “Кара-Балта” заняла второе место, не проиграв ни одной игры.

 В 2018 году в феврале заключён меморандум о сотрудничестве между МФК “Кара-Балта” и ФФКР, в рамках которого при регламенте наличия клуба высшей лиги, 1-й лиги и 4 детско-юношеских команд U17, U15, U14, U3, клубу было предоставлено 4 комплекта формы (160 штук футболки и шорты) 100 мячей на сумму 500 тыс. сом. В ноябре на заключительной встрече в рамках Топ-Лиги, был вручен микроавтобус стоимостью 1000,0 тыс. сом (15 тыс $ США), а также в рамках меморандума, ФФКР при поддержке депутатов Кара-Балтинского городского кенеша, мэрии города Кара-Балта первому из клубов ТОП -лиги Кыргызстана будет предоставлено покрытие для искусственного большого стандартного поля примерной стоимостью 7000,0 тыс. сом (100 тыс. $ США)

 В 2018 году в сборные Кыргызстана призывались 3 игрока 2000 года рождения (Алыкулов, Шигайбаев, Сыдыков), которые приняли участие в международном турнире памяти Гранаткина в городе Санкт-Петербург.

6 игроков 2002 года рождения (Чакопов, Мамырбаев, Усубалиев, Раимбеков, Маманов и Эркинбек уулу Багнур) вызывались в сборную на УТС в рамках подготовки к Чемпионату Азии.

 В городе Кара-Балта клуб существует с 60-х годов. В национальной сборной Кыргызстан которая пробилась впервые на Чемпионат Азии по футболу выступают три воспитанника г. Кара-Балта (Землянухин Антон, Мурзаев Мирлан и Рустамов Турсунали). В данное время в структуре клуба и СК «Манас» занимается 250 игроков разных возрастов. Клуб стремится ежегодно увеличивать количество занимающихся, включая детский футбол.

 Стипендии из городского бюджета получают 40 игроков: ТОП - лиги и 1 лиги, за текущий год стипендии выделено на сумму 3156,0 тыс. сом

Культура

В современном мире важное место принадлежит культуре. Культура – это не только сохранение материального, духовного наследия, но и формирование ценностей, объединяющих людей.

ГДК им. В.И. Ленина города решает задачи сохранения и развития национальных традиций, укрепления духовной общности, обеспечения доступности, качества и разнообразия предлагаемых услуг.

 Всего за 2018 год проведено 328 мероприятий, количество посетителей 81396 человек. ДК им. В.И. Ленина действует 19 кружков 685 участвующих.

Яркими событиями года стали: 18 марта в здании ГДК совместно с Посольством Российской Федерации в Кыргызской Республики был организован избирательный участок для проведения Выборов Президента Российской Федерации.

Большое массовое гуляние было проведено на площади Городского Дворца культуры им. В.И. Ленина 21 марта, посвященного празднику Нооруз. Большая концертная программа, игры, конкурсы, выступления радовали жителей города и гостей. 9 Мая «ДЕНЬ ПОБЕДЫ»- массовое праздничное гуляние на площади Городского Дворца культуры им. В.И. Ленина было проведено с большим успехом.

«Учитель года- 2018» прошёл в зале ГДК 10 мая. Преподаватели школ района и города показывали своё умение. По итогам конкурса были объявлены победители. 22 ноября было проведено мероприятие, посвященное 90-летию Ч.Айтматова. Участие руководства района и города, исполнение эпизодов из произведений Ч.Айтматова. 3 декабря объявлен Всемирным днем Инвалидов, так в этот день было проведено меропритие совместно с Индомом, также мероприятие посвященное данной дате было проведено в СК “Манас” 4 декабря совместно с Управлением социальной защиты Жайылского района.

Работа с обращениями граждан

Одним из важнейших направлений нашей деятельности является работа с обращениями граждан. Обращения граждан – это источник информации, необходимый для принятия решений текущих и перспективных вопросов развития города.

Так за 2018 год в ОМС на имущество поступило письменных и устных обращений граждан – 1098. Из них: решены положительно – 396; на рассмотрении – 35, даны разъяснения – по 667 заявлениям.

Поступило по характеру обращений граждан:

1)    по выделению земельных участков – 503, в том числе:

·         предоставление земельного участка под домовладение – 24;

·          под торговые павильоны – 479.

2)    по предоставлению жилья – 52 обращений;

3)    аренда помещений – 22 обращений;

4)    по санитарной обрезке и вырубке деревьев – 86 обращений;

5)    по приватизации жилого фонда и других объектов – 20 обращений;

6)    по коммунально-бытовому обслуживанию – 20 обращений;

7)    по вопросам градостроительства – 10 обращений;

8)    по уличному освещению – 29 обращений;

9)    по ремонту дорог – 16 обращений;

10) об оказании материальной помощи – 67 обращений;

11) о поднятии грунтовых вод – 8 обращений;

12) об отстреле бесхозных собак – 11 обращений;

13) по вопросам питьевой воды – 4 обращения;

14) по другим вопросам – 247 обращений.

Также за 2018 год, ОМС на имущество при мэрии города Кара-Балта, было подготовлено – 200 постановлений, из них:

·         под земельные участки частных домовладений – 24;

·         по ИЖС – 10;

·         земельные участки под торговую деятельность – 6;

·         о принятии земельных участков в муниципальную собственность – 108;

·         под жилое помещение – 8;

·         предоставление в аренду муниципальных помещений и объектов – 14;

·         приватизация жилых помещений – 24;

·         земельные участки юридическим лицам – 6.

Также, были подготовлены 4 распоряжения, 146 писем и ответов частным и юридическим лицам, информация вышестоящим организациям – 4, актов по межевым границам – 5, справок – 27.

В целях свободного и доступного получения информации населением по вопросам, касающихся деятельности Отдела муниципальной собственности на имущество на 1 этаже мэрии города Кара-Балта продолжает действовать информационное электронное табло.

Несмотря на большую проделанную работу, остаётся много вопросов не решёнными из-за недостаточности денежных средств городского бюджета.

Определённые достигнутые результаты не дают нам повода успокаиваться. Системная работа, направленная на оперативность и качество решения обращений жителей города, будет продолжена.

Приложение № 2

к Постановлению КБГК № ___

от «___» ___________ 2019 г.

Прогноз

социально-экономического развития города Кара-Балта на 2019 год

В 2019 году предусматривается выпуск объёмов промышленного производства по городу Кара-Балта на 70,0 млрд. сом, в том числе без аффинажного производства - 10 млрд. сом.

В 2019 году намечается открытие нового предприятия ОсОО «Евразия металл групп», предприятие будет выпускать метал, источники частные инвестиции 8,0 млн. долл. т.е. 560,0 млн. сом, создание 150 рабочих мест.

А также будут продолжены следующие проекты:

·        Установка искусственного покрытия для футбольного поля, источники финансирования ОО «Федерация футбола КР» в сумме 6,9 млн. сом, а также городской бюджет 3,8 млн. сом, итого 10,7 млн. сом

·        Строительство учебно-производственного цеха по переработке молока в Технико- экономическом колледже. Источники иностранные инвестиции 6,0 млн. сом, улучшится качество образования специалистов, учащихся, укрепление материально технической базы колледжа.

·        Обеспечение населения качественной питьевой водой, проект с 2014 года «Улучшение системы водоснабжения г. «Кара-Балта», на этот год Министерством финансов Кыргызской Республики был запланирован бюджет Проекта ЕБРР «Реабилитация систем водоснабжения и канализации г. Кара-Балта» в сумме 258,3 млн.сомов;

Кроме того, в 2019 году планируется проведение комплекса мероприятий по содержанию и улучшению городской инфраструктуры. И на эти цели в проекте бюджета на 2019 год предусматривается 71246,9 тыс. сомов.

Розничный товарооборот на 2019год прогнозируется в сумме 9511,2 млн. сом, торговля всего на 16148,1 млн. сом, рыночные услуги - 1079,6 млн. сом, гостиничные услуги - 5,0 млн. сом.

Будут реализованы положения Закона «О социальном заказе», целью которого является выявление, постановка на учёт, оказание оперативной поддержки детям, семьям, попавшим в трудную ситуацию. В бюджете на эти цели запланировано 300,0 тыс. сом.

Прогнозируется из городского бюджета, по мере надобности и поступления обращений, оказание материальной помощи участникам событий ЧАЭС, ДРА, оказание материальной и социальной помощи малоимущим и другим уязвимым слоям населения.

ДОХОДЫ

Проект доходной части городского бюджета на 2019 год составляет 217831,0 тыс. сом, в том числе: бюджетные средства составляют - 201781,0 тыс. сом, специальные средства городского бюджета - 16050,0 тыс. сом.

Согласно законодательству, доходы городского бюджета состоят из:

·        доли общегосударственных налогов, распределяемых согласно нормативу, установленному в законе о республиканском бюджете на 2019 год - 157861,0 тыс. сом, т.е. 72,5 %;

·        местных налогов и сборов - 38700,0 тыс. сом, т.е. 17,8 %;

неналоговых платежей - 21160,0 тыс. сом, т.е. 9,7 %;

Согласно доходного потенциала определённый Министерством Финансов Кыргызской Республики в бюджете г. Кара-Балта на 2019 год имеются определённые риски потерь городского бюджета, а именно по следующим видам налогов и платежей:

·         Согласно Закона Кыргызской Республики о республиканском бюджете на 2019 год увеличен норматив отчислений подоходного налога, уплачиваемый налоговым агентом в размере от 50 до 70 процентов в местные бюджеты городов, айылных аймаков. Подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом, проект-прогноз на 2019 год составил 97117,0 тыс. сом, фактическое поступление за 2018 год - 59855,4 тыс. сомов, ожидаемые потери городского бюджета составляет 22749,0 тыс. сомов.

·         Земельный налог за использование земель населённых пунктов и земель несельскохозяйственного назначения, проект-прогноз на 2019 год составил 12300,0 тыс. сом, фактическое поступление за 2018 год - 10044,2 тыс. сомов, ожидаемые потери городского бюджета составляет 2255,8 тыс. сомов.

·         Налог с продаж определён на - 28354,0 тыс. сом, фактическое поступление за 2018 год - 23018,8 тыс. сом, риск выпадения составляет 5335,20 тыс. сом.

·         Единый налог для субъектов малого предпринимательства, определён на 5880,0 тыс. сом, фактическое поступление 4637,1 тыс. сом, ожидаемые потери -1242,9 тыс. сом.

Общая сумма ожидаемых рисков потерь городского бюджета составляет 31582,9 тыс. сом.

Также имеются определённые резервы по исполнению проекта-прогноза доходной части городского бюджета на 2019 год:

·           Плата за аренду земли в населённых пунктах ожидаемым резервом по данному виду налога является поступление в городской бюджет при увеличении арендной платы на 20-30%, т.е. при увеличении арендной платы на 20% ожидается дополнительное поступление от 1000,0-1100,0 тыс. сом, а при увеличении на 30% соответственно поступление составит от 1500,0 -1650,0 тыс. сом.

·           Ожидаемым резервом земельного налога за использование земель населённых пунктов и земель несельскохозяйственного назначения является поступление в городской бюджет при увеличении зонального коэффициента КЗ земельного налога несельскохозяйственного назначения на 1,1 ожидается дополнительное поступление от 1400,0 - 1600,0 тыс. сом, а при увеличении КЗ на 1,2 соответственно поступление составит от 2800,0 - 3200,0 тыс. сом.

            А также к резервам относится расчётная задолженность от АО «КГРК» с 2016 года- 19936,7 тыс. сом.

·           По состоянию на 01.01.2019 года источником резерва доходной части городского бюджета, является возврат ссуды МП «Кара-Балтинский Водоканал» на сумму 1650,0 тыс. сом.

·           Восстановление денежных средств по решению суда в размере 1072,8 тыс. сом. Тем самым общая сумма резерва городского бюджета составляет 22586,7 тыс. сом.

РАСХОДЫ

При определении расходов бюджета за основу взяты расходы предыдущих лет, откорректированные в зависимости от экономической ситуации инфляционных процессов и наличия кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2019 года. Общая кредиторская задолженность составляет 60084,9 тыс. сом из них:

·         по коммунальным услугам - 16033,3 тыс. сом, из них:

Тепло энергия - 14440,2 тыс. сом. (По ЭТВ и БТКЭ) Электроэнергия - 1277,4 тыс. сом. Вода - 315,7 тыс. сом.

·         по ЖКХ составляет - 40804,9 тыс. сом, из них:

Текущий ремонт и благоустройство - 27312,1 тыс. сом Капитальный ремонт - 13492,8 тыс. сом.

·         по питанию в дошкольных учреждениях составляет - 2800,0 тыс. сом.

·         по текущему аварийному ремонту объектов образование - 124,4 тыс. сом.

·         прочая кредиторская задолженность подразделений - 322,3 тыс. сом.

Расходная часть городского бюджета определена в сумме - 201781,0 тыс. сом и состоит из четырёх разделов: госуслуги, Образование, ЖКХ и Культура. Наибольшая часть расходов приходится на раздел ЖКХ, МХП «Универсал», ОМС- 81538,2 тыс. сом

-    40,4 %, образования - 67546,5 тыс. сом - 33,5 %, культура и спорт - 31210,4 тыс. сом

-     15,5%, госуслуги - 21485,9 тыс. сом - 10,6 %.

расходы по спец. средствам - 16050,0 тыс. сом

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ

Мэрия города и аппарат Кара-Балтинского городского кенеша

Расходы на содержание органов управления определены в сумме 21485,9 тыс. сом. По штатному расписанию аппарат КБГК - 7 единиц, мэрия города Кара-Балта - 24 единиц.

Фонд заработной платы муниципальных служащих рассчитан на основании Постановления Правительства Кыргызской Республики № 383 и №384 от 28 июня 2013 года, а также №466 от 07.08.2017г (с последующими изменениями и дополнениями) аппарата КБГК и мэрии города на общую сумму 14635,4 тыс. сом с отчислениями в социальный фонд, в количестве 31 штатных единиц.

Резервный фонд Мэрии г. Кара - Балта предусмотрен в размере 1 % от местного бюджета города в размере 1557,5 тыс. сом.

Плата за общественную работу председателям квартальных комитетов города предусматривается в сумме 1097,5 тыс. сом.

·  Материальная помощь малоимущим в приобретении угля в размере 0,5 тонны в сумме 2,0 тыс. сом на 86 семьи -172,0 тыс. сом

·        Муниципальный социальный заказ - 300,0 тыс. сом

·        Материальная помощь пенсионерам имеющих звание «Почётный гражданин города Кара-Балта - 210,0 тыс. сом

Расходы на воду, электроэнергию, отопление и услуги связи рассчитаны согласно лимита на тепло - электроэнергию и предусматривается - 1261,9 тыс. сом, с учётом потребления и кредиторской задолженности за 2018 год.

ОБРАЗОВАНИЕ

В состав учреждений образования г. Кара-Балта входит 23 бюджетных учреждений, в том числе: 11 средних школ и школа-гимназия №10 им. Макаренко, начальная школа, детский дом творчества, 10 детских дошкольных учреждений (садики) и городской отдел финансово-материального обеспечения.

Объем финансирования на содержание данных учреждений на 2019 год определён в сумме 67546,5 тыс. сом из них:

·        ГОФМОО - 56819,4 тыс. сом

·        СШ №10 - 10727,1 тыс. сом

В детских дошкольных учреждениях города Кара-Балта посещают 2670 детей и расходы на продукты питания определены в сумме 16032,6 тыс. сом. Расчёт исходил из расчётных показателей дней функционирования на одного ребёнка из городского бюджета 39 сом в день.

А также функционирует центр дневного пребывания для детей инвалидов с 11 штатной единицей и посещают 15 детей, на содержание предусматривается - 925,5 тыс. сом.

В инновационной средней школе гимназии №10 имени А.С. Макаренко, в 2-х корпусах проживают и питаются в столовой 155 детей из отдалённых сел. Расход на продукты питания определены в сумме 3808,0 тыс. сом из нормы питания в день - 105 сом утверждённый Постановлением Кара-Балтинского городского кенеша за № 4 от 04.04.2018 года.

Расходы на воду, электроэнергию, отопление и услуги связи рассчитаны согласно лимита на тепло - электроэнергию и предусматривается - 40745,8 тыс. сом с учётом потребления и кредиторской задолженности за 2018 год.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Фонд заработной платы муниципальных служащих рассчитан на основании Постановления Правительства Кыргызской Республики № 383 и №384 от 28 июня 2013 года, а также №466 от 07.08.2017г (с последующими изменениями и дополнениями) Отдела муниципальной собственности на общую сумму 9620,3 тыс. сом с отчислениями в социальный фонд, в количестве 23 штатных единиц.

При определении расходов по разделу ЖКХ за основу взяты расчёты и планы предыдущих лет на обеспечение выполнения городских программ по благоустройству и ремонту городской инфраструктуры, для улучшения жизнедеятельности города.

Расходы по данному разделу определены в объёме 50181,6 тыс. сомов. Данные средства будут направлены на благоустройство города, ремонт и восстановление объектов муниципальной собственности города и погашения кредиторской задолженности прошлых лет.

В 2019 году для улучшения санитарной очистки и благоустройства города, а также в целях эффективного использования бюджетных средств планируется возрождение МХП «Универсал» и на содержание которой предусмотрено 21065,3 тыс. сомов.

КУЛЬТУРА И СПОРТ

Расходы по данному разделу предусмотрены на содержание учреждений культуры, спортивных сооружений города, а также культурно-спортивных мероприятий, проводимых в течении года. К учреждениям культуры относятся: Городской Дворец Культуры им. Ленина, Муниципальный футбольный клуб «Кара-Балта» и спортивный комплекс «Манас». Объем расходов на финансирование этого раздела составляет 31210,4 тыс. сомов из них:

Ø СК Манас                  18533,7 тыс. сом

Ø ГДК Ленина                5176,7 тыс. сом

Ø МФК Кара-Балта 7500,0 тыс. сом

Штатное расписание данных учреждении состоит из:

·        СК «Манас» - 62 единиц

·        ГДК им. В.И. Ленина - 39,5 единиц

·        МФК «Кара-Балта» - 12 единиц, а также футболисты стипендиаты - 40 единиц Расходы по данным учреждениям предусмотрены исходя из расчётных

показателей и фактической потребности (такие как зарплата, социальный фонд, командировочные, отопление, электроэнергия, потребление воды и другие).

Расходы на воду, электроэнергию, отопление и услуги связи рассчитаны согласно лимита на тепло - электроэнергию и предусматривается - 7591,0 тыс. сом с учётом потребления и кредиторской задолженности за 2018 год.

Согласно Меморандума о намерениях по развитию клубного и детско- юношеского футбола между мэрий г. Кара-Балта и Федерацией футбола Кыргызской Республики ожидается подписание Грантового соглашения для приобретения искусственного покрытия футбольного поля МФК «Кара - Балта» на сумму 100,0 тыс. доллар США (6980,0 тыс. сомов)

А также предусматривается расходы на проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых вышеназванными учреждениями, а также проведение городских, областных, республиканских спартакиад и турниров, кроме этого на приобретение хозяйственных, канцелярских товаров, дезинфицирующих средств.

Приложение №3

к Постановлению КБГК №____

от «_____» ____________2019г.

План действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на период 2019-2023г.г.