ПЕТРОВСКИЙ АЙЫЛЬНЫЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

очередной открытой XVIII сессии XXVII созыва

от 26 декабря 2018 года № 77-8

Об утверждении Положения об айыл башчысы

Заслушав и обсудив информацию ответственного секретаря Петровского айыл окмоту Валиеву З.Т. о типовом Положении об айыл башчысы Петровского айыл окмоту согласно Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» Кенеш Петровского айыльного аймака

ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить Положение об айыл башчысы Петровского айыл окмоту.

2. Главе Петровского айыльного аймака в своей работе руководствоваться настоящим Положением.

 Утвержден

 Постановлением Кенеша

 Петровского айылного аймака

 От 26 декабря 2018 г. № 77-8

Положение

об айыл башчысы (старосте айыла)

I. Общие положения

1.1.В целях организации оперативного решения вопросов местного значения и оказания содействия в реализации делегированных государственных полномочий в отдельно расположенных селах по решению местных кенешей вводится должность айыл башчысы ( старосты села ) за счет средств местного бюджета с должностным окладом на уровне ведущего специалиста айыл окмоту.

 1.2 Айыл башчысы (староста айыла) является административным муниципальным служащим.

 1.3 Айыл башчысы (староста айыла) должен иметь высшее или среднее специальное образование, обладать умением работы с людьми и организаторскими способностями.

 1.4. В своей деятельности айыл башчысы (староста айыла) руководствуется законами  Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, уставом местного сообщества, решениями айылного кенеша, а также настояшим положением об айыл башчысы (старосте айыла) (далее - Положение).

II . Порядок назначения и освобождения айыл башчысы (старосты айыла)

2.1 Айыл башчысы (староста села) назначается главой айыл окмоту с согласия схода жителей соответствующего села из числа жителей отдельно расположенного населенного пункта с согласия схода жителей соответствуюшего населенного пункта.

2.2 Кандидатура айыл башчысы (старосты айыла) на сходе жителей села представляется главой айылного аймака.

2.3. Голосование на сходе проводится открытое. Если представленный кандидат набрал большинство голосов присутствующих на сходе, он считается согласованным на назначение на должность айыл башчысы (старосты айыла), и по нему принимается решение главы айылного аймака.

2.4 В случае, если кандидат не набрал нужного количества голосов, согласно пункту 2.3. настоящего Положения, то выдвигается другая кандидатура айыл башчысы.

2.5. Айыл башчысы может быть досрочно освобожден от занимаемой должности:

 - на основании заявления;

 - на основании решения схода жителей соответствующего населенного пункта, признавших работу айыл башчысы (старосты айыла) неудовлетворительной;

 - за неоднократное неисполнение айыл башчысы (старостой айыла) должностных обязанностей без уважительных причин, если он имеет дисциплинарное взыскание;

 - на основании вступившего в силу обвинительного приговора суда

 - в случае смерти, недееспособности или стойкой нетрудоспособности;

 - в других случаях в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

III. Функциональные обязанности айыл башчысы (старосты айыла)

3.1. Айыл башчысы (старосты айыла) в пределах территории села:

- выполняет работы в рамках статьи 18 Закона Кыргызской Республики

«О местном самоуправлении», определенных как вопросы местного значения путем мобилизации членов местного сообщества;

- в пределах своей компетенции организует выполнение делегированных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке;

- содействует организации работы местного сообщества, координирует работу и осуществляет сотрудничество с общественными организациями и объединениями в решении вопросов местного значения;

- исполняет решения айыл окмоту , делегированных полномочий исполнительного органа местного самоуправления и его отдельных поручений;

 - своевременно информирует главу айыл окмоту о проводимых работах в селе, имеющихся недостатках, чрезвычайных ситуациях, а также о состоянии общественного порядка в селе.

3.2. В целях организации оперативного управления местными делами и делегированными государственными полномочиями сходом жителей местного сообщества для айыл башчысы могут быть определены дополнительные функциональные обязанности.

IV. Права айыл башчысы (старосты айыла)

4.1 Айыл башчысы (старосты айыла) в праве:

 - руководить деятельностью местного сообщества населенного пункта;

 - докладывать главе айылного аймака обо всех выявленных недостатках в пределах своей компетенции;

 - представлять главе айылного округа самоуправления предложения по проекту бюджета, плану социально-экономического развития и плану действий занятости и миграции населения населенного пункта;

 - проводить консультации и согласование со специалистами исполнительного органа местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов (фермерских, крестьянских и других хозяйств) в целях решения вопросов местного значения и исполнения делегированных государственных полномочий;

 - проводить консультацию и согласование со специалистами айыл окмоту, руководителями фермерских, крестьянских хозяйств и других хозяйствующих субъектов, расположенных на территории населенного пункта;

 - посещать в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предриятия, учреждения и организации независимо от форм собственности;

 - запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных айыл окмоту структур и должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

 - требовать от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории 

 населенного пункта, выполнения и соблюдения ими норм, установленных нормативными правовыми актами, Уставом местных сообществ, договоров и других обязательств, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

 - обращаться к главе айыльного аймака в вышестоящие организации, в суд для разрешения спорных вопросов, связанных с его деятельностью;

 - быть членом профессиональных союзов;

 - претендовать, на повышение профессионального уровня за счет средств местного бюджета;

 - в случае, если от соответствующего села не были избраны депутаты в местный кенеш, участвовать с правом совещательного голоса на заседаниях айылного кенеша – при рассмотрении вопросов, имеющих отношение к соответствующему селу;

 - знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности:

 - участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципалъной и государственной службы;

 - требовать проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

 - требовать подтверждения письменного и устного распоряжения руководителя, в случаях возникновения сомнения в законности;

 - требовать обеспечения безопасных условий труда;

 - участвовать на заседании земельной комиссии исполнительного органа местного самоуправления при рассмотрении вопроса земельного участка, расположенного на территории соответствующего села.

V. Ответственность айыл башчысы (старосты айыла)

5.1. Айыл башчысы (старосты айыла) несет дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на айыл башчысы (старосту айыла) обязанностей, несоблюдение этических норм, нарушение законодательства о конфликте интересов глава исполнительного органа местного самоуправления вправе налагать дисциплинарные взыскания в соответствии с Законом

Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».Решение о снятии с занимаемой должности принимается с согласия схода жителей соответствующего населенного пункта.

 5.3 В случае допущения должностного проступка айыл башчысы (старосты айыла) может быть временно(до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности) отстранен от исполнения должностных обязанностей без сохранения денежного содержания согласно законодательству Кыргызской Республики.

 5.4 Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5.5. Айыл башчысы (старосты айыла) один раз в год отчитывается на сельском сходе населенного пункта и перед органами местного самоуправления о своей деятельности.

5.6. По решению аильного кенеша айыл башчысы (старосты айыла) может быть заслушан по вопросу текущего положения дел и другим вопросам на сессии кенеша айылного аймака.

VI. Мотивация и материально-техническое обеспечение айыл башчысы (старосты айыла)

6.1. Материальная и нематериальная мотивация айыл башчысы (старосты айыла) осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».

6.2. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Глава исполнительного органа местного самоуправления иосуществляется исполнительным органом местного самоуправления Кыргызской Республики.

Айыл башчысы (старосты айыла) обеспечивается кабинетом, средствами коммуникативной связи (телефоном, компьютером, интернетом), мебелью, оргтехникой, оборудованием, канцелярскими товарами и другими средствами, необходимыми для создания нормальных условий труда.