Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 1 сентября 2025 года № 544

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 ноября 2019 года № 605

Об утверждении Программы развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 июня 2022 года № 349)

В целях развития "зеленой" экономики Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Программу развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы (далее - Программа) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Программы развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы (далее - План) согласно приложению 2;

- матрицу индикаторов Программы развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы согласно приложению 3.

2. Министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления (по согласованию) и организациям (по согласованию), задействованным в реализации Плана:

- обеспечить своевременное исполнение Плана и достижение индикаторов Программы;

- по итогам полугодия, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана в Министерство экономики Кыргызской Республики.

3. Министерству экономики Кыргызской Республики по итогам полугодия, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

 

Премьер-министр

Кыргызской Республики

 

М.Д. Абылгазиев

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 июня 2022 года № 349)

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

I. Стабильные естественные экосистемы

1

Регулирование нагрузки на естественные экосистемы

Проведение анализа и разработка рекомендаций по внедрению регулирующих механизмов стимулирования предприятий при внедрении природосберегающих технологий

III квартал 2023 года

Разработаны рекомендации по внедрению механизмов стимулирования природосберегающих технологий с замкнутым циклом

МЭК, МПРЭТН

Включение вопросов охраны окружающей среды и биоразнообразия в планы социально-экономического развития регионов

II квартал 2023 года

Планы социально-экономического развития включают вопросы охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия

МЭК, МПРЭТН

Проведение анализа ситуации в горнодобывающем секторе, в части возможности внедрения ресурсосберегающих и малоотходных моделей и технологий

III квартал 2022 года

Подготовлен аналитический документ для последующего принятия решений по снижению нагрузки на окружающую природную среду от негативного воздействия горнодобывающей отрасли

МПРЭТН, МЭК

Внедрение механизмов финансирования, утвержденных в рамках Плана финансирования биоразнообразия

IV квартал 2022 года

Укреплены основы прямого и косвенного финансирования биоразнообразия согласно новым и усовершенствованным механизмам финансирования биоразнообразия

МПРЭТН, МЭК

Подготовка и продвижение проектных предложений по вопросам уничтожения устаревших пестицидов и ПХД экологически безопасным способом и рекультивации почвы на выявленных складах устаревших пестицидов и двух могильниках

IV квартал 2022 года

Подготовлены проектные предложения и запущены проекты, направленные на снижение рисков химических загрязнений

МПРЭТН, МСХ

2

Сохранение и восстановление естественной природной среды

Разработка механизма эффективного менеджмента на особо охраняемых природных территориях с учетом специфики их создания и обеспечения устойчивого функционирования

IV квартал 2023 года

Разработаны научно-обоснованные планы управления ООПТ с учетом бизнес-планирования для повышения доходов ООПТ

МПРЭТН, по согласованию: НАН, ОМСУ

Проведение инвентаризации всех заказников и пересмотр их статуса

III квартал 2023 года

Проведены инвентаризация, оценка текущего состояния и регистрация заказников

МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Сохранение снежного барса и его экосистем

IV квартал 2023 года

Реализуются мероприятия плана управления ландшафтом Центрального Тянь-Шаня (2018-2027 гг.)

МПРЭТН

Организация особо охраняемой природной территории в Ошской области для охраны краснокнижных видов животных

IV квартал 2022 года

Разработаны обоснование и проектные материалы по организации ООПТ в Ошской области и направлены в КМКР для принятия НПА

МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Разработка и утверждение Программы по поэтапному восстановлению деградированных земель в КР

IV квартал 2022 года

Принято решение КМКР об утверждении Программы по поэтапному восстановлению деградированных земель КР

МСХ, МПРЭТН

Внедрение ротационного использования пастбищных угодий (консервация деградированных пастбищ) для снижения деградации и сохранения экосистемы

IV квартал 2023 года

Приняты решения местных кенешей о консервации пастбищ. Проводится мониторинг их реализации

МСХ, ОМСУ (по согласованию)

3

Устойчивое использование экосистемных услуг

Разработка и утверждение норм природопользования с учетом экосистемных возможностей и выгод

IV квартал 2023 года

Утверждены Ученым советом НАН нормы природопользования

МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Разработка и утверждение Методики экономической оценки экосистемных услуг

IV квартал 2023 года

Принято решение КМКР об утверждении Методики

МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Продвижение ландшафтного подхода в сохранении биологического разнообразия, устойчивое управление земельными и лесными ресурсами

IV квартал 2022 года

Реализован проект "Сохранение глобально значимого биоразнообразия и связанных с ним земельных и лесных ресурсов Западного Тянь-Шаня для поддержки устойчивых средств существования"

МПРЭТН, МСХ, НАН (по согласованию)

Создание лесных культур и плантаций на площади 1130 га

IV квартал 2023 года

Созданы лесные культуры и плантации на площади 1130 га

МСХ

Выращивание посадочного материала быстрорастущих пород в количестве 500 тыс. штук

IV квартал 2023 года

Выращен посадочный материал быстрорастущих пород в количестве 500 тыс. штук

МСХ

4

Обеспечение учета ценности экосистем и биологического разнообразия в ходе планирования и процессов развития

Проведение национальной инвентаризации лесов (полевые и камеральные работы)

IV квартал 2023 года

Принято решение КМКР об утверждении результатов национальной инвентаризации лесов

МСХ

Внедрение системы учета лесных ресурсов лесопользования

IV квартал 2023 года

Разработаны и внедрены лесные счета СПЭУ в систему национальных счетов (определен вклад лесного сектора в валовый внутренний продукт)

НСК (по согласованию), МСХ

Усовершенствование инструктивно-методических материалов по вопросам учетных, кадастровых и мониторинговых работ по наблюдаемым видам диких животных

IV квартал 2023 года

Улучшено качество мониторинга диких животных, расширено количество наблюдаемых видов диких животных

МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Разработка государственного кадастра особо охраняемых природных территорий

IV квартал 2022 года

Систематизирована информация об ООПТ, включающая сведения о статусе территорий, их географическом положении, границах, режиме особой охраны территорий, оценке экосистемных услуг и др.

МПРЭТН

Создание информационной системы управления лесами

II квартал 2023 года

Систематизирована информация по лесным ресурсам, обеспечены прозрачность онлайн-передачи данных и онлайн-отчетности лесхозов

МСХ

5

Формирование у населения экологической культуры и бережного отношения к биологическим видам

Проведение информационной кампании (разработка буклетов, плакатов, брошюр и др.) и распространение информации о ценности биоразнообразия, мерах по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия

IV квартал 2023 года

Опубликованы информационные материалы (буклеты, листовки, плакаты, календари)

МПРЭТН, министерства и ведомства, НАН (по согласованию)

Разработка и внедрение программ по тематике сохранения и ценности биоразнообразия в национальные образовательные учебные программы, связанные с концепцией образования для устойчивого развития

IV квартал 2022 года

Утверждены приказом МОН программы по тематике биоразнообразия

МОН, МПРЭТН

Организация и проведение пресс-конференций, пресс-туров, фотовыставок (на особо охраняемых природных территориях, в лесхозах, охотничьих хозяйствах) по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия

IV квартал 2023 года

Проведены пресс-конференции, пресс-туры, фотовыставки (не менее 1 мероприятия в год)

МПРЭТН, МСХ, НАН (по согласованию)

Разработка и обустройство экологических туристских троп на особо охраняемых природных территориях

IV квартал 2023 года

Разработаны экологические тропы (не менее 5), туристские маршруты и информационное обеспечение

МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Создание и обеспечение функционирования экологических информационных центров/музеев и других объектов на особо охраняемых природных территориях

IV квартал 2023 года

На ООПТ созданы и функционируют экологические информационные центры/музеи (не менее 2)

МПРЭТН

6

Обеспечение институциональной основы для принятия мер по адаптации к изменению климата

Формирование национальной политики по вопросам изменения климата

IV квартал 2022 года

Разработан и утвержден стратегический документ по адаптации к изменению климата

МПРЭТН, МЭК, МСХ

Проведение анализа уязвимости секторов экономики и разработка секторальных программ по адаптации к изменению климата

IV квартал 2022 года

Осуществлен анализ и разработаны предложения по адаптации к изменению климата по направлениям: чрезвычайные ситуации, сельское и водное хозяйство, лес и биоразнообразие, здравоохранение

МПРЭТН, МЧС, МСХ, МЗ

Подготовка национального сообщения КР по Рамочной конвенции ООН об изменении климата

IV квартал 2022 года

Проведены инвентаризация выбросов парниковых газов, оценка и прогноз изменения климата

МПРЭТН, министерства и ведомства

Внедрение набора статистических индикаторов по изменению климата

IV квартал 2023 года

Разработан национальный набор показателей по изменению климата

НСК (по согласованию), МПРЭТН, МЭК, МЭ, МЧС, МСХ

Проведение информационных кампаний по вопросам изменения климата

Постоянно

Повышена информированность общества по вопросам изменения климата

МПРЭТН, министерства и ведомства

Привлечение финансовых ресурсов на реализацию программ и проектов в области изменения климата

IV квартал 2023 года

Разработаны проектные предложения по привлечению финансовых ресурсов на реализацию инвестиционных проектов по адаптации к изменению климата

МПРЭТН, МЭК, министерства и ведомства

Разработка и внедрение системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов

IV квартал 2023 года

Внедрена система мониторинга и учета выбросов парниковых газов

МПРЭТН, НАН (по согласованию), министерства и ведомства

II. Приоритетные направления развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике

1. "Зеленая" энергетика

7

Совершенствование системы оценки и мониторинга состояния энергетического сектора

Обновление матрицы индикаторов мониторинга и оценки прогресса перехода КР к устойчивому развитию индикаторами ЦУР с учетом показателей энергетической безопасности и другими необходимыми индикаторами "зеленой" экономики(1)

IV квартал 2022 года

Решением КМКР внесены изменения в Матрицу индикаторов мониторинга и оценки прогресса перехода КР к устойчивому развитию

НСК (по согласованию)

Разработка и утверждение единой формы и практики обязательной ежегодной открытой (публичной) отчетности крупных хозяйствующих субъектов, государственных органов и ОМСУ

IV квартал 2023 года

Решением КМКР утверждена единая форма открытой (публичной) статистической отчетности энергосбережения и энергоэффективности хозяйствующих субъектов КР

МЭ, МЭК, ГААСЖКХ

8

Совершенствование энергетической политики

Внесение изменений в нормативную правовую базу с четко обозначенными полномочиями и ответственностью уполномоченных и регулирующих органов, отраслевых организаций и других субъектов ТЭК

IV квартал 2022 года

Внесены изменения в законы КР об энергетике и электроэнергетике

МЭ

9

Повышение прозрачности деятельности сектора ТЭК и обеспечение безубыточности энергокомпаний

Публикация информации о состоянии и планах развития энергосектора и проводимой работе, рекомендаций в области энергосбережения и внедрения ВИЭ

По итогам полугодия

Ежеквартальный опубликованный отчет в области энергетики в СМИ о состоянии энергосектора

МЭ

Пересмотр общественных договоров поставщиков энергии с потребителями с учетом обязательств и ответственности поставщиков по поставке качественной энергии и газа, а также прав и обязанностей потребителей

IV квартал 2022 года

Утверждение усовершенствованных форм общественных договоров потребителей и поставщиков электроэнергии, теплоэнергии и газа

МЭ

10

Повышение эффективности потребления энергии

Разработка проекта и утверждение Программы по энергосбережению в КР на 2022-2026 годы

IV квартал 2022 года

Разработана и утверждена Программа по энергосбережению в КР на 2022-2026 годы

МЭ, ГААСЖКХ, МЭК

Проведение анализа НПА, внесение изменений в законодательство и разработка подзаконных актов для создания правовых основ по внедрению и стимулированию работы энергосервисных компаний в государственном, муниципальном и частном секторах

IV квартал 2023 года

Внесены изменения в законодательстве КР (в том числе в Закон КР "Об энергосбережении") и подзаконные акты для стимулирования работы энергосервисных компаний в государственном, муниципальном и частном секторах

МЭ

Изучение и выработка рекомендаций по мерам стимулирования эффективного потребления воды в секторах жилищно-коммунального хозяйства, коммерческом, промышленном, сельского хозяйства

IV квартал 2022 года

Внесены изменения в законодательство, принято положение об экономическом стимулировании эффективного водопотребления и др.

ГААСЖКХ, МСХ

11

Повышение энергоэффективности зданий

Создание государственного реестра зданий, прошедших энергетическую сертификацию

IV квартал 2022 года

Государственный реестр зданий, прошедших энергетическую сертификацию, ведется в установленном порядке

ГААСЖКХ, МЭ, НИИЭЭ, по согласованию: ОМСУ, частные компании

Внесение изменений в Жилищный кодекс КР, предусматривающие норму об обязательном платеже в накопительные фонды по проведению капитального ремонта

I квартал 2023 года

Внесены изменения в Жилищный кодекс КР

ГААСЖКХ, МЭК

Разработка и внедрение механизмов получения займов на реализацию капитального ремонта, энергосберегающих проектов и мероприятий, а также субсидирования проведения энергоаудита и процедур энергетической сертификации зданий

II квартал 2023 года

Разработаны и внесены в КМКР механизмы получения займов на реализацию капитального ремонта, энергосберегающих проектов и мероприятий, а также механизм субсидирования проведения энергоаудита и процедур энергетической сертификации зданий

ГААСЖКХ

Проведение пилотных энергоаудитов типовых общественных зданий, жилищно-коммунального хозяйства, промышленных предприятий и разработка типовых мер по снижению энергопотребления и увеличению энергоэффективности с расчетами окупаемости.

Разработка модели системы энергоменеджмента на основе ISO 50001

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Реализован проект по разработке типовых мер по снижению энергопотребления и увеличению энергоэффективности с расчетами окупаемости. Разработаны модели системы энергоменеджмента на основе ISO 50001

ГААСЖКХ, МЭ

Разработка и принятие подзаконных актов по вопросам эксплуатации и технического обслуживания жилых домов, муниципальных зданий

I квартал 2023 года

Разработаны и приняты подзаконные акты.

Создана современная система эффективной эксплуатации и технического обслуживания.

Внедрена система энергоменеджмента на основе ISO 50001

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию), ПП ПКР в областях

Разработка и внедрение системы государственного и муниципального жилищного надзора

III квартал 2022 года

Создана система государственного и муниципального жилищного надзора

ГААСЖКХ

Разработка и утверждение технических решений по капитальному ремонту для социальных объектов и зданий

IV квартал 2023 года

Технические решения по капитальному ремонту для социальных объектов и зданий утверждены и размещены на сайте ГААСЖКХ

ГААСЖКХ, мэрия г.Бишкек (по согласованию)

Изучение потенциала ВИЭ и экономической целесообразности внедрения ВИЭ по регионам страны. Анализ затрат на поддержание сети, потерь в сетях передачи и распределения, необходимой распределенной генерирующей мощности, существующего потенциала ВИЭ и разработка рекомендаций по оптимальному обеспечению доступа к энергии в разрезе районов КР

IV квартал 2023 года

Создана геоинформационная база по регионам с разработкой интерактивных карт размещения объектов ВИЭ

МЭ, МПРЭТН, по согласованию: НАН, международные организации

Создание фонда энергоэффективности

IV квартал 2022 года

Созданы условия для осуществления мер по повышению уровня энергоэффективности зданий

ГААСЖКХ

12

Увеличение доли возобновляемых источников энергии в общем объеме конечного энергопотребления

Привлечение местных и иностранных инвесторов и заемных средств для строительства малых гидроэлектростанций и других объектов ВИЭ на территории регионов страны

IV квартал 2022 года

Увеличена установленная мощности ВИЭ свыше 50 МВт. Увеличена доля ВИЭ до 10% общей выработки электроэнергии к 2040 году

МЭ, НАИ (по согласованию), МИД, международные организации (по согласованию)

Подготовка предложений по финансированию международными фондами на грантовой основе поддержки исследований и разработок в области ВИЭ, энергосбережения и энергоэффективности

IV квартал 2023 года

Увеличен объем международных финансовых потоков для внедрения мер по энергосбережению и энергоэффективности

МПРЭТН, МЭ, международные организации (по согласованию)

13

Повышение информированности населения об энергосбережении и возобновляемых источниках энергии

Разработка методических материалов для государственных служащих, органов местного самоуправления и информационных материалов для школьников и студентов по энергосбережению

IV квартал 2022 года - на постоянной основе

Разработаны стандартные обучающие материалы по энергосбережению, ВИЭ и "зеленой" экономике

МОН, МЭ, МЭК

Включение в планы обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих вопросов энергосбережения

I квартал 2023 года - на постоянной основе

Повышена информированность государственных и муниципальных служащих по энергосбережению

АГУПКР (по согласованию), МЭ

2. "Зеленое" сельское хозяйство

14

Достижение устойчивого управления земельными и водными ресурсами в аграрном секторе путем надлежащего планирования

Проведение агрохимических обследований пахотных угодий на содержание в почве питательных веществ, согласно поданным заявкам, с последующим созданием банка данных земель сельскохозяйственного назначения

IV квартал 2022 года

Подготовлены рекомендации:

- по проектно-технологической документации на выполнение агрохимических и мелиоративных работ;

- по внесению минеральных и органических удобрений для регулирования баланса питательных веществ в земледелии.

На основании почвенно-агрохимических исследований:

- усовершенствована система контроля за сохранением и повышением плодородия почв;

- сформирована устойчивая система мониторинга и создан банк данных плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения

МСХ, ОМСУ (по согласованию)

Составление почвенной карты в разрезе районов для создания программ и проектов оценки и контроля плодородия почвы сельскохозяйственных земель

IV квартал 2023 года

Составлена почвенная карта в разрезе районов

МСХ, ОМСУ (по согласованию)

Разработка рекомендаций по проведению анализа почвы с размещением на сайте МСХ с обеспечением доступа фермеров к сайту через мобильное приложение

III квартал 2022 года

Рекомендации по проведению анализа почвы разработаны и размещены на сайте МСХ.

Фермеры интенсивно используют эти рекомендации через сайт МСХ и мобильное приложение

МСХ

Актуализация и систематизация существующих рекомендаций по удобрениям и их поставщикам с последующим размещением их на сайте МСХ

III квартал 2022 года

Существующие рекомендации по рациональному использованию удобрений и поставщикам удобрений актуализированы и систематизированы.

Рекомендации размещены на сайте МСХ. Фермеры интенсивно используют эти рекомендации через сайт МСХ и мобильное приложение

МСХ

Приобретение мобильной почвенно-агрохимической станции на платформе микроавтобуса для МСХ

I квартал 2023 года

Приобретенная мобильная почвенно-агрохимическая станция по графику будет ездить из района в район и на месте выдавать фермерам Ошской и Джалал-Абадской областей заключения о балле бонитета земельного участка, агрохимическом составе почвы, и давать рекомендации, что выгоднее всего сажать на такой земле, какие органические удобрения требуются внести в почву, что благоприятно скажется на развитии органического земледелия

МСХ, международные организации (по согласованию)

Капитальный ремонт и оснащение современными приборами и оборудованием двух почвенно-агрохимических станций при ГПИ "Кыргызгипрозем" для своевременного проведения агрохимических исследований земель крестьянских (фермерских) хозяйств

III квартал 2023 года

Ремонт проведен и почвенно-агрохимические станции оснащены

МСХ

Разработка и внедрение методологии по экосистемному подходу по адаптации к изменению климата

IV квартал 2023 года

Разработанная методология будет способствовать достижению ЦУР и обеспечивает формат для разработки политики и стратегии

МПРЭТН, МСХ, международные организации (по согласованию)

Разработка и реализация механизма мониторинга пастбищ, в том числе борьбы с вредной и ядовитой растительностью на пастбищах

IV квартал 2022 года

Созданы базы данных о состоянии пастбищ для рационального использования

МСХ, ОПП (по согласованию)

Разработка секторальной программы управления пастбищным хозяйством с основным акцентом на улучшение состояния пастбищ

IV квартал 2022 года

Программа разработана

МСХ, ОПП (по согласованию)

Разработка рекомендаций по эффективным нормам, видам, формам и технологиям применения удобрений в зависимости от свойств почвы, состава травостоя и способа использования

III квартал 2022 года

Будут разработаны рекомендации по рациональному использованию удобрений

МСХ

Проведение пилотных программ по повышению урожайности пастбищных угодий

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Пилотные ОПП создали культурные пастбища, на базе которых проводятся постоянно действующие тренинги

МСХ, ОПП (по согласованию)

Проведение инвентаризации пастбищ в масштабах всей республики и обеспечение доступа к результатам инвентаризации

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Проведена инвентаризация пастбищ и создана база данных

МСХ, по согласованию: ОПП международные организации

Налаживание учета племенных животных в соответствии с зоотехническими требованиями

IV квартал 2022 года

Увеличена численность голов племенных животных

МСХ, ОПП (по согласованию)

Пилотирование счетов активов земельных ресурсов в физическом выражении

IV квартал 2023 года

Совершенствование системы сбора данных по земельным ресурсам

МСХ, по согласованию: НСК, ОМСУ

Разработка механизмов финансирования стойлового содержания КРС и МРС

IV квартал 2022 года

Разработаны механизмы финансирования стойлового содержания КРС и МРС

МСХ, ОПП (по согласованию)

Проведение мероприятий, направленных на сокращение деградированных участков пастбищ

На постоянной основе

Рационально используются пастбища. Снижена деградация пастбищ. Улучшена работа уполномоченных органов

МСХ, ОПП (по согласованию)

Выполнение проектно-изыскательских работ по 18 водохозяйственным объектам

III квартал 2022 года

Подготовлены проектно-сметная документация, технико-экономическое обоснование и технико-экономический расчет

МСХ

Выполнение земляных, строительно-монтажных работ на 18 водохозяйственных объектах

III квартал 2022 года

Освоены 5875 гектаров новых орошаемых земель.

Мелиоративно улучшена земля на площади 26000 гектаров

МСХ

Проведение ежегодного обследования гидротехнических сооружений

IV квартал 2022 года

Акт обследования. Смета на проведение ремонта

МСХ

Проведение текущего и капитального ремонта гидротехнических сооружений для уменьшения потери воды

IV квартал 2023 года

Уменьшены потери воды до 55%. Готовность водохозяйственных объектов к вегетационному периоду ежегодно не менее 100%

МСХ

15

Развитие рынка органического сельского хозяйства

Разработка проекта программы по развитию органического сельского хозяйства

III квартал 2022 года

Разработана программа по развитию органического сельского хозяйства

МСХ

Расширение площадей под органическим сельскохозяйственным производством

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Ожидаемое ежегодное увеличение площадей под органическим сельскохозяйственным производством - на 100 га.

Улучшено состояние почв, рост доходов фермеров за счет увеличения экспорта органических сельскохозяйственных продуктов, создание "зеленых" рабочих мест

МСХ, международные организации (по согласованию)

Создание современных лабораторий сертификации органической продукции

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Создание органа сертификации органической продукции с современными лабораториями, отвечающими международным стандартам

МСХ, международные организации (по согласованию)

Оснащение действующих лабораторий на территории Кыргызской Республики современным оборудованием, их трансформация в современные лаборатории, имеющих международную аккредитацию, доступных для фермеров и заслуживающих доверие для клиентов органической продукции

IV квартал 2023 года

Действующие лаборатории оснащены современным оборудованием. Эти лаборатории прошли международную аккредитацию. Лаборатории оказывают услуги фермерам и агрокомпаниям по доступной цене

МСХ, МФ, международные организации (по согласованию)

Привлечение инвестиций для создания торгово-логистических центров

IV квартал 2022 года

Начато строительство логистических центров

МСХ, МИД, НАИ (по согласованию), ПП ПКР, международные организации (по согласованию)

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство завода по выпуску органических удобрений

III квартал 2022 года

Привлечены инвестиции для выпуска органических удобрений, снижено применение химических удобрений

МСХ, НАИ (по согласованию), ПП ПКР, международные организации (по согласованию)

16

Развитие и внедрение современных технологий для повышения производительности и эффективного использования производственных факторов

Проведение обучения по ресурсосберегающим и ресурсоэффективным технологиям в сельском хозяйстве

III квартал 2022 года

Обучение проведено

МСХ, КНАУ (по согласованию)

Пересмотр лизинговой системы и снижение ставки для ресурсоэффективной сельскохозяйственной техники

IV квартал 2022 года

Повышена доступность ресурсоэффективной сельскохозяйственной техники

МФ, МСХ, коммерческие банки (по согласованию)

Создание базы информационно-пространственных данных в целях улучшения достоверности данных и мониторинга земельных и водных ресурсов

III квартал 2022 года - I квартал 2023 года

Создана база информационно-пространственных данных

МСХ, НАН (по согласованию), МЭК, МТК, МЧС (Кыргызгидромет)

Комплексное внедрение технологии переработки отходов животноводства посредством использования органических червей с получением на выходе органического биогумуса. Информирование фермеров о пользе биогумуса через СМИ и социальные сети

IV квартал 2022 года

Фермеры хорошо информированы о технологии переработки отходов животноводства посредством использования органических червей для производства органического биогумуса

МСХ, МЭК, по согласованию: международные организации, бизнес-ассоциации

Содействие крупным производителям биогумуса в налаживании консолидированной поставке червей фермерам на платной основе

III квартал 2022 года

Производители биогумуса становятся центрами распространения технологии производства биогумуса среди фермеров при содействии отраслевых бизнес-ассоциаций

МСХ, по согласованию: международные организации, бизнес-ассоциации

Комплексное внедрение технологии выращивания "гидропонных" кормов для стойлового откорма КРС и МРС. Информирование фермеров о пользе биогумуса через СМИ и социальные сети. Информирование фермеров о выращивании кормов на гидропонике через СМИ и социальные сети

IV квартал 2022 года

Фермеры хорошо информированы о технологии выращивания кормов на гидропонике для КРС и МРС

МСХ, по согласованию: международные организации, бизнес-ассоциации

Комплексное внедрение технологий искусственного осеменения КРС и МРС. Организация стабильных и непрерывных поставок качественного семенного материала для пунктов искусственного осеменения, обеспечение жидким азотом ветеринаров для хранения семенного материала

IV квартал 2022 года

Посредством комплексного внедрения технологий искусственного осеменения большое количество фермеров узнают про преимущества этой технологии.

Частные ветеринары хорошо обучены специализации "искусственное осеменение" и на местах производят искусственное осеменение с гарантией результата.

Растет количество поголовья племенного КРС и МРС

МСХ, по согласованию: международные организации, бизнес-ассоциации

Проведение тематических и прикладных исследований по внедрению современных технологий

III квартал 2022 года - I квартал 2023 года

Исследования проведены

МСХ, по согласованию КНАУ, научно-исследовательские институты

17

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития "зеленого" сельскохозяйственного производства

Проведение инвентаризации НПА в области сельского хозяйства на предмет соответствия действующих норм целям "зеленой" экономики для последующего определения необходимости внесения изменений

III квартал 2022 года

Проведена инвентаризация НПА в области сельского хозяйства

МСХ, международные организации (по согласованию)

Разработка и принятие соответствующей нормативной правовой базы для развития органического сельского хозяйства

III квартал 2023 года

Приняты НПА в области органического сельского хозяйства

МСХ, международные организации (по согласованию)

Разработка и утверждение стандарта "Правила производства органической продукции для растениеводства"

III квартал 2022 года

Стандарт утвержден

МСХ, МЭК

Разработка и утверждение стандарта "Правила производства органической продукции для животноводства"

IV квартал 2022 года

Стандарт утвержден

МСХ, МЭК

Разработка и утверждение стандарта "Правила стандартизации производства и переработки органической сельскохозяйственной продукции"

IV квартал 2022 года

Стандарт утвержден

МСХ, МЭК, международные организации (по согласованию)

18

Финансирование "зеленого" сельского хозяйства

Оказание государственной поддержки в виде субсидирования "зеленого" сельского хозяйства

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Оказана государственная поддержка к переходу к "зеленому" сельскому хозяйству

МСХ, МЭК

Составление проектных предложений для привлечения инвесторов в инфраструктурное финансирование органического сельского хозяйства

IV квартал 2023 года

Разработано не менее двух проектных предложений

МСХ, международные организации (по согласованию)

Открытие льготной кредитной линии по финансированию сельского хозяйства для внедрения "зеленых" технологий в животноводстве и растениеводстве (овощи/фрукты) с процентной ставкой не более 4% годовых, смягчением условий по залоговому обеспечению для таких кредитов

I квартал 2023 года

Фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными кооперативами и агрокомпаниями внедрены "зеленые" технологии в сфере сельскохозяйственного производства и переработки (животноводство, фрукты и овощи) посредством финансовых продуктов ОАО "Айыл Банк" и ОАО "РСК Банк"

МСХ, по согласованию: ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк"

Разработка и внедрение пилотных проектов по органическому сельскому хозяйству в Баткенской, Иссык-Кульской и Чуйской областях

III квартал 2022 года

Разработаны и внедрены не менее двух пилотных проектов по органическому сельскому хозяйству

МСХ, по согласованию: международные организации, НАН

19

Повышение потенциала путем информирования и обучения сельских товаропроизводителей методам ведения "зеленого" сельского хозяйства

Регулярное информирование производителей и потребителей о развитии органического сельского хозяйства

На постоянной основе

Повышен уровень информированности потребителей и производителей о преимуществах органического сельскохозяйственного производства

МСХ, международные организации (по согласованию)

Оказание консультационных услуг и обучение фермеров применению инновационных аграрных технологий, в том числе органического сельскохозяйственного производства

На постоянной основе

Оказаны консультационные услуги и проведено обучение фермеров по применению инновационных аграрных технологий.

Улучшена деятельность фермерских хозяйств, занимающихся органическим сельскохозяйственным производством

МСХ, по согласованию: КНАУ, международные организации

Выпуск и распространение информационных брошюр и вестников по вопросам развития органического сельскохозяйственного производства для фермерских хозяйств

На постоянной основе

Изданы и распространены вестники и информационные бюллетени для фермерских хозяйств

МСХ, по согласованию: КНАУ, международные организации

Открытие передачи "Сельский час" на общественном телевидении в формате длительностью 1 час. Каждую неделю в форме практического обмена опытом с аудиторией показывать новые, "зеленые" технологии и достижения в животноводстве/растениеводстве на примере одного фермерского хозяйства, успешно внедрившего эти технологии

III квартал 2022 года

Через передачу "Сельский час" фермеры по всей стране получают информацию в формате практического видео-мастер-класса с демонстрацией новых "зеленых" технологий

МСХ, по согласованию: международные организации, бизнес-ассоциации

Создание и ведение реестра производителей и переработчиков органической продукции

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Создан каталог и утвержден приказом МСХ

МСХ, по согласованию: НСК, международные организации

Создание устойчивого регионального центра "зеленого" сельского хозяйства в г.Ош, оказывающего комплексные услуги фермерам, работающим с применением "зеленых" технологий или желающим внедрить у себя в хозяйстве такие технологии

IV квартал 2022 года

Региональный центр "зеленого" сельского хозяйства оказывает постоянные услуги фермерам Ошской, Баткенской и Джалал-Абадской областях по оказанию помощи, при внедрении "зеленых" технологий в фермерских хозяйствах

МСХ, международные организации (по согласованию)

Публикация информационно-методических материалов по вопросам изменения климата, влияния на пастбища и необходимости адаптационных мер в республиканских и региональных печатных изданиях, электронных СМИ

IV квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Информационно-методические материалы опубликованы

МСХ, МПРЭТН, МЧС

20

Адаптация к изменениям климата и смягчению их негативных последствий

Внедрение новых засухоустойчивых и солеустойчивых сортов сельскохозяйственных культур

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Засухоустойчивые и солеустойчивые сорта селькохозяйственных культур внедрены в сельскохозяйственное производство

МСХ

Укрепление и развитие информационной и научной основы в области изменения климата для сельского хозяйства

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Гидрометеорологическая информация используется при ведении сельского хозяйства посредством мобильного приложения

МСХ, МПРЭТН, МЧС

Разработка и реализация оперативных и долгосрочных мер по адаптации к изменениям климата в секторе сельского хозяйства

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Реализованы меры по климатоустойчивому сельскому хозяйству

МСХ, МПРЭТН

Участие в инициативах международного сообщества в решении вопросов, связанных с изменением климата и смежными проблемами

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Принято участие в мероприятиях по вопросам изменения климата с фокусом на сельское хозяйство

МСХ, МПРЭТН, МЭК, МЧС

Внедрение новых методов по улучшению управления и использованию пастбищ в условиях изменения климата в соответствии с государственной политикой

III квартал 2022 года

Включен в План по управлению и использованию пастбищ раздел по адаптации к изменению климата

МСХ, ОПП (по согласованию)

Изучение и оценка оползневых процессов на территории республики, а также картирование участков развития оползневых процессов

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Создана база данных по оползневым процессам. Выполнено картирование участков развития оползневых процессов.

Информация об оползневой опасности доступна

МЧС, МПРЭТН, НАН (по согласованию)

Создание информационно-прогностической системы для использования в выпуске агрометеорологической продукции

IV квартал 2023 года

Внедрена информационно-прогностическая система

МПРЭТН, МСХ, МЧС

Выпуск климатической продукции для общего пользования на регулярной основе

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Климатические диаграммы и климатические карты по территории республики доступны для использования при разработке адаптационных мероприятий и планов развития различных секторов экономики

МПРЭТН, МЧС

3. "Зеленая" промышленность

21

Определение потенциала для внедрения мер по эффективному использованию ресурсов в энерго- и водоемких секторах промышленности

Определение возможных вариантов увеличения использования ВИЭ в секторах промышленности

III квартал 2023 года

Определены возможности увеличения использования ВИЭ

МЭК, МЭ

22

Внедрение мер по ресурсоэффективности и чистому производству посредством создания Национального центра чистого производства

Создание Национального центра чистого производства

IV квартал 2023 года

Национальный центр чистого производства начал работу

МЭК, МЭ, МСХ, МПРЭТН

4. Низкоуглеродный и экологически чистый транспорт

23

Увеличение доли общественного транспорта на электричестве

Проведение поэтапной закупки 120 единиц новых автобусов на электрической тяге

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Увеличена доля общественного транспорта на электричестве

Мэрия г.Бишкек (по согласованию)

24

Совершенствование системы управления общественным транспортом в городе Бишкек

Разработка и запуск информационного сервиса для отслеживания местоположения общественного транспорта и пробок при помощи датчиков определения геопозиции в общественном транспорте в режиме реального времени для города Бишкек

III квартал 2022 года - III квартал 2023 года

Разработан и запущен информационный сервис по отслеживанию дорожных заторов в городе Бишкек

Мэрия г.Бишкек (по согласованию)

Передача на обслуживание муниципальным операторам города Бишкек маршрутов с наибольшим пассажиропотоком по итогам поэтапной закупки нового муниципального транспорта

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Наиболее востребованные и протяженные маршруты обслуживаются муниципальными операторами города Бишкек

Мэрия г.Бишкек (по согласованию)

Обеспечение предоставления долгосрочных контрактов частным операторам в городе Бишкек, гарантирующим предоставление автопарка микроавтобусов не старше 8 лет

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Предоставлены долгосрочные контракты частным операторам. Обновлен автопарк микроавтобусов частных операторов

Мэрия г.Бишкек (по согласованию)

Изучить вопрос по определению улиц для возможного внедрения отдельных линий для общественного транспорта в городе Бишкек

III квартал 2022 года

Внесены на рассмотрение Бишкекского городского кенеша аналитические записки о возможности внедрения отдельных линий для общественного транспорта

Мэрия г.Бишкек (по согласованию)

25

Создание электрозарядной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош и вдоль дорог Бишкек - Ош, Бишкек - Каракол

Проведение комплексного исследования по вопросам внедрения электрозарядной инфраструктуры в городе Бишкек

IV квартал 2022 года

Внесены в КМКР:

- рекомендации по вопросам внедрения электрозарядной инфраструктуры в городе Бишкек;

- схема местоположения электрозарядных станций с учетом городского планирования;

- минимальные технические параметры электрозарядных станций

МЭК, МЭ, МТК, Мэрия г.Бишкек (по согласованию), ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

Подготовка инвестиционных лотов для внедрения базовой электрозарядной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош и вдоль дорог Бишкек - Ош, Бишкек - Каракол, Ош - Баткен - Исфана

IV квартал 2022 года

Подготовлены инвестиционные лоты для внедрения базовой электрозарядной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош и вдоль дорог Бишкек - Ош, Бишкек - Каракол, Ош - Баткен - Исфана

НАИ (по согласованию), МТК, МЭ, МЭК, ОМСУ (по согласованию)

Разработка проекта Программы по переходу/замене автопарка государственных органов (пилотные министерства) на электромобили

IV квартал 2022 года

Проект Программы по переходу/замене автопарка государственных органов (пилотные министерства) на электромобили внесен на рассмотрение в КМКР

МЭК

26

Формирование условий для использования велосипеда как транспорта для передвижения по городу

Строительство велосипедных дорожек

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Созданы условия активного и здорового образа жизни, популяризации велосипедного транспорта

Мэрия г.Бишкек (по согласованию)

5. Устойчивый туризм

27

Обеспечение развития правовой и институциональной среды для перехода к устойчивому туризму

Проведение оценки устойчивости туристской отрасли

IV квартал 2022 года

Подготовлен аналитический документ с практическими рекомендациями на предмет устойчивости туристской отрасли

МКИСМП, ОАО "ФПРТ" (по согласованию)

Разработка и утверждение стандартов устойчивого туризма и сервисных услуг

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Утверждены не менее 20 стандартов устойчивого туризма и сервисных услуг

МКИСМП, МПРЭТН, МР, ОАО "ФПРТ" (по согласованию)

Разработка НПА и механизма по установке пропускных пунктов в основные туристские природные объекты страны с целью снижения загрязнения окружающей среды мусором:

- внедрение платы за въезд/вход;

- возврат до 100% суммы платы при вывозе мусора согласно установленным нормам на человека в сутки

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Разработан и утвержден специальный НПА с механизмом реализации на практике, который не будет оказывать негативное воздействие на развитие туризма в целом

МПРЭТН, МКИСМП, ОАО "ФПРТ" (по согласованию)

28

Разработка и внедрение инструментов, механизмов стимулирования и поддержки перехода к устойчивому туризму

Разработка стимулирующих механизмов финансовой поддержки внедрения элементов устойчивого туризма

III квартал 2022 года

Утверждены стимулирующие механизмы финансовой поддержки внедрения элементов устойчивого туризма

МКИСМП, МФ, ОАО "ФПРТ" (по согласованию)

Определение перечня приоритетных инфраструктурных проектов (крупные и мелкие), которые необходимы для развития и поддержки устойчивых туристских объектов

IV квартал 2022 года

Утвержден перечень инфраструктурных проектов

МКИСМП, по согласованию: НАИ, ОАО "ФПРТ"

Подготовить и продвигать не менее 3-х ГЧП предложений в сфере туризма

IV квартал 2022 года

Инициированы не менее 3 проектов ГЧП с учетом принципов устойчивого туризма

МКИСМП, по согласованию: НАИ, ОАО "ФПРТ"

Внесение изменений в программы обучения специалистов и менеджеров в сфере туризма по вопросам устойчивого туризма

III квартал 2022 года

Не менее чем в 5 образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования введены обязательные модули

МОН, МКИСМП

Внедрить механизм добровольной сертификации по устойчивости (экологической) в рамках классификации коллективных средств размещения

III квартал 2022 года

Разработана Национальная добровольная классификация коллективных средств размещения с экологическими стандартами и требованиями

МКИСМП, по согласованию: ОАО "ФПРТ", бизнес-ассоциации, туристские ассоциации, международные организации, международные партнеры по развитию

Проведение оценки потребностей туристского бизнеса в тренингах и консультациях по направлению устойчивого туризма, в том числе по внедрению и использованию "зеленых" технологий

III квартал 2022 года

Утвержден внутренний программный документ Департамента туризма при МКИСМП с потребностями туристского бизнеса

МКИСМП, по согласованию: ОАО "ФПРТ", туристские ассоциации, международные партнеры по развитию

Разработка и размещение на информационных веб-порталах информационно-аналитических материалов, рекомендаций и руководств, направленных на развитие устойчивого туризма

III квартал 2022 года

Не менее 10 публикаций разработаны и размещены на информационно-аналитических веб-порталах

МКИСМП, ОАО "ФПРТ" (по согласованию)

29

Стимулирование развития устойчивого туризма в регионах путем зонирования, брендирования регионов, повышения потенциала и развития малой инфраструктуры

Разработка проекта Стратегии развития туризма каждой области республики

I квартал 2023 года

Разработана Стратегия развития туризма каждой области республики

МКИСМП, ПП ПКР, ОМСУ (по согласованию)

Создание социальных роликов, направленных на формирование уважительного отношения к окружающей среде

III квартал 2022 года

Транслируются социальные ролики для формирования уважительного отношения к окружающей среде

МПРЭТН, МКИСМП

Проведение мероприятий по привлечению частных инвестиций, в том числе на основе ГЧП для создания гостиниц, отелей, домов отдыха, горно-туристических комплексов

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Увеличено количество построенных объектов, в том числе на основе ГЧП

МКИСМП, НАИ (по согласованию), МИД, ПП ПКР, по согласованию: ОМСУ, ОАО "ФПРТ"

Установка дорожных указателей на республиканских и городских дорогах, а также на туристских объектах на английском языке

II квартал 2023 года - на постоянной основе

Дорожные указатели установлены

МТК, МКИСМП, МВД, ПП ПКР, ОАО "ФПРТ" (по согласованию)

Запуск комфортабельных автобусов для туристов и граждан КР на регулярной основе по маршрутам Бишкек - аэропорт "Манас" и Бишкек - государственный природный парк "Ала-Арча"

III квартал 2022 года

Запущены комфортабельные автобусы по необходимым маршрутам

МТК, МКИСМП, ПП ПКР в Чуйской области

6. Управление коммунальными отходами

30

Внедрение в нормативную правовую базу нормы об использовании раздельного сбора коммунальных отходов, способствующей вовлечению вторичных материальных ресурсов в хозяйственных оборот

Разработка и утверждение Порядка по сбору, сортировке и переработке вторичного сырья

IV квартал 2023 года

Утвержден порядок по сбору, сортировке и переработке вторичного сырья

МПРЭТН, МЭК, ПП ПКР, ОМСУ (по согласованию)

Внесение изменений в нормативную правовую базу КР, в части регламентации и актуализации требований и положений, обеспечивающих вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов, а также внесение в НПА понятий и терминов, определяющих понимание вторичных материальных ресурсов, вторичного сырья, гармонизация и уточнение понятийного аппарата в сфере обращения с отходами

III квартал 2022 года - I квартал 2023 годы

Внесены изменения в законодательные акты КР, предусматривающие повышение уровня вовлеченности вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот на территории КР

МПРЭТН

Определение критериев и порядка отнесения отходов к категории вторичных материальных ресурсов с учетом местных условий

III квартал 2022 года - II квартал 2023 года

Решением КМКР утверждены:

- критерии и порядок отнесения отходов к категории вторичных материальных ресурсов;

- перечень отходов, относящихся к категории вторичных материальных ресурсов

МПРЭТН

31

Внедрение в нормативную правовую базу современных экономических механизмов управления отходами

Разработка и внедрение в национальное законодательство современных экономических механизмов управления отходами

IV квартал 2023 года

Внесены изменения в необходимые НПА, предусматривающие внедрение экономических механизмов управления в области обращения с отходами. Внесенные изменения обеспечат возможность развития системы налоговых льгот и преференций, стимулирующих экологическое предпринимательство и природоохранную деятельность, системы льготных кредитов, направленных на поддержку бизнес-планов инвестиционных проектов, связанных с решением задач по утилизации и переработке отходов, государственного/муниципального заказа на продукцию из вторичного сырья

МПРЭТН, МЭК, МФ

Обеспечение реализации принципа расширенной ответственности производителя и импортера на территории КР путем разработки и принятия необходимых НПА

IV квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Приняты решения КМКР, обеспечивающие реализацию РОП:

- об утверждении Правил реализации РОП;

- об утверждении Перечня продукции/товаров, на которую/которые распространяется РОП;

- требования (или порядок) к собственной системе сбора, переработки и утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяется РОП;

- положение об определении оператора РОП в КР

МПРЭТН, МЭК

Разработка проекта Методики расчета оплаты за организацию сбора, транспортировки, переработки, утилизации и обезвреживания отходов

IV квартал 2022 года

Принято решение КМКР об утверждении Методики расчета оплаты за организацию сбора, транспортировки, переработки, утилизации и обезвреживания отходов

МПРЭТН, МЭК, МФ

32

Обеспечение надлежащего государственного контроля и надзора на всех этапах обращение с отходами

Внесение изменений в Земельный кодекс КР по вопросам регламентации категории земель, занятых под объектами размещения отходов

IV квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Внесены изменения в Земельный кодекс КР

МСХ, МПРЭТН

Внесение в проверочные листы по экологической и технической безопасности требования по обеспечению контроля за выполнением мероприятий по минимизации отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Внесены в проверочные листы по экологической и технической безопасности требования к субъектам предпринимательства

МПРЭТН, МЭК, НПО (по согласованию)

33

Повышение уровня информированности, экологического воспитания и заинтересованности населения в области раздельного сбора и минимизации образования отходов

Проведение среди населения разъяснительной работы о преимуществах раздельного сбора отходов

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Информация распространена на всей территории КР, информированием охвачено до 90% населения республики

МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию)

Проведение информационной работы посредством использования СМИ

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

В СМИ с постоянной периодичностью публикуется информация о преимуществах раздельного сбора отходов

МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию)

7. "Зеленые" города

34

Создание нормативных правовых и институциональных основ для развития "зеленых" городов

Проведение анализа и оценки действующих НПА и нормативно-технических актов по выявлению противоречий, пробелов, барьеров для развития "зеленых" городов:

- Земельный кодекс КР;

- Гражданский кодекс КР;

- Жилищный кодекс КР;

- Кодекс КР о нарушениях;

- Закон КР "О местном самоуправлении";

- Закон КР "О местной государственной администрации";

- Закон КР "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики";

- Закон КР "О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий";

- Закон КР "Об охране окружающей среды";

- Закон КР "Общий технический регламент по обеспечению экологической безопасности в Кыргызской Республике";

- постановление Правительства КР "Об утверждении Положения о ведении градостроительного кадастра в городах областного значения КР" от 11 августа 2009 года № 514

II квартал 2023 года

Проведена оценка законодательной базы нормативных правовых и технических актов с устранением противоречий

ГААСЖКХ, МЭК, МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию)

Подготовка полного пакета градостроительной документации: генеральные схемы и проекты на национальном уровне, генеральные планы городов и сел, проекты детальной планировки, правил землепользования и застройки

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Подготовлены генеральные схемы и проекты на национальном уровне

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

Внесение предложений по созданию Фонда развития городов КР и научно-исследовательского института комплексного развития городов и их инфраструктуры

III квартал 2022 года

В КМКР внесена аналитическая записка с предложениями по созданию Фонда развития городов КР и научно-исследовательского института комплексного развития городов и их инфраструктуры

ГААСЖКХ

Разработка и внедрение Стратегии пространственного развития КР как единой системы территориально пространственного планирования

IV квартал 2023 года

В КМКР внесена аналитическая записка с рекомендациями

ГААСЖКХ

35

Создание системы управления городами с учетом принципов "зеленых" городов

Разработка руководств, рекомендаций, методических указаний по городской политике и управлению, пространственно-территориальному планированию устойчивого развития населенных пунктов для использования местными властями

II квартал 2023 года

Местные власти подготовлены к изменениям в управлении городов по территориально-пространственному планированию

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

Дополнение стратегии развития городов разделом "Стратегии пространственного развития" и внесение процедурных изменений в формировании пакета заказов в проектировании, основанных на рекомендациях по итогам проведенного анализа и оценки потенциала городов

II квартал 2023 года

В стратегию развития городов включен раздел "Стратегии пространственного развития" для принятия консолидированных решений по территориально-пространственному развитию городов с широким охватом всех слоев населения

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

Разработка и внесение предложений по созданию системы управления городами с вовлечением городских сообществ

IV квартал 2022 года

В КМКР внесено предложение по созданию системы управления территориально-пространственным регулированием в городах с вовлечением городских сообществ

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

36

Развитие инженерно-технической и коммуникационной инфраструктуры (сети и дороги) городов, обеспечивающей безопасность, экологическую устойчивость и социально-инклюзивную среду

Разработка общих положений ("умные" концепции городов) по качеству, учету, контролю потребления в системах инфраструктуры жизнеобеспечения городов с участием всех заинтересованных сторон: населения, городских сообществ, бизнес-среды, власти, инвесторов

IV квартал 2023 года

В КМКР внесена аналитическая записка с рекомендациями

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

Разработка предложений по совершенствованию планирования, концепций развития общественных пространств городов с возможностью внедрения "зеленых" технологий и стимулирующих мер, предусматривающих более компактные, социально инклюзивные, обеспечивающие развитую интеграцию и мобильность города и территории

IV квартал 2022 года

Внесена в КМКР аналитическая записка с рекомендациями по повышению энергоэффективности зданий и сооружений, применению "зеленых" технологий и модернизации инфраструктуры, сокращающих излишние затраты на коммунальные услуги, особенно социальных объектов

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

37

Информирование и обучение

Разработка информационных материалов для всех участников процесса по городской социально инклюзивной политике, управлению, регулированию территориально-пространственного планирования

I квартал 2023 года - IV квартал 2023 года

Население информировано и участвует в принятии программ развития города

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

III. Поддержка процесса перехода к инклюзивной "зеленой" экономике

1. Устойчивое финансирование

38

Выявление потенциального спроса и потребности банковского сектора по внедрению принципов "зеленого" финансирования

Разработка методологических основ развития "зеленого" финансирования, включая проект Национальной таксономии

IV квартал 2022 года

Разработан проект Национальной методологии развития "зеленого" финансирования:

- подготовлен проект таксономии (классификация экологически устойчивых видов деятельности);

- подготовлены требования к системе верификации

МЭК, МПРЭТН, по согласованию: СБК, АМФО, НБКР, бизнес-ассоциации

Проведение анализа действующих продуктов и услуг по "зеленой" экономике

IV квартал 2022 года

Определены действующие продукты и услуги по "зеленой" экономике

по согласованию: СБК, АМФО

Формирование предложений по отнесению существующих продуктов к продуктам по "зеленой" экономике

IV квартал 2022 года

Подготовлены обоснованные предложения

по согласованию: СБК, АМФО

Формирование подпадающих под "зеленую" экономику продуктов либо создание новых продуктов

IV квартал 2022 года

Определены виды предпринимательской деятельности и кредитные продукты, соответствующие принципам "зеленой" экономики

по согласованию: СБК, АМФО

39

Подготовка финансового сектора к соответствию международным стандартам

Подписание Меморандума о намерении объединения усилий по внедрению принципов устойчивого финансирования

IV квартал 2022 года

Коммерческие банки подтвердили намерения придерживаться принципов устойчивого финансирования

по согласованию: СБК, АМФО

Выработка рабочих терминов "зеленой" экономики и создание единого понятийного аппарата устойчивого финансирования деятельности по "зеленой" экономике

III квартал 2022 года

Принята общая терминология по "зеленой" экономике. Согласованы принципы совместной деятельности банковского сектора

по согласованию: АМФО, СБК

Принятие финансовым сектором стандартов ESG и IFC PS

IV квартал 2023 года

Финансовым сектором приняты международные стандарты

по согласованию: СБК, АМФО, международные организации

40

Обучение и тренинги для персонала, клиентов банковской системы и микрофинансовых организаций

Обучение персонала и тренинги для клиентов финансового сектора

III квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Повышена устойчивая финансовая грамотность

по согласованию: СБК, коммерческие банки, АМФО

41

Практическое внедрение устойчивого финансирования в банковский и микрофинансовый секторы

Разработка дорожной карты по внедрению принципов устойчивого финансирования и составление плана действий по ее реализации

IV квартал 2022 года

Согласованы и утверждены общие намерения и мероприятия по устойчивому финансированию

по согласованию: СБК, АМФО

Обзор состояния готовности финансовых институтов к мобилизации средств на продукты "зеленой" экономики, способности учета, оценки, контроля и наблюдения за деятельностью по "зеленой" экономике в соответствии требованиям стандартов ESG

III квартал 2022 года - II квартал 2023 года

Проведена оценка способности по формированию отчетности о деятельности по устойчивому финансированию

по согласованию: СБК, АМФО, международные организации

Официальное оповещение о начале практики применения принципов устойчивого финансирования. Запуск процесса обмена информацией с международными институтами, практикующими консультирование по устойчивому финансированию

IV квартал 2022 года - II квартал 2023 года

Консультационное взаимодействие с курирующими специалистами по "зеленой" экономике. Официально заявлено о приверженности практике внедрения финансирования и обучения

по согласованию: СБК, АМФО

42

Изучение потенциальных механизмов устойчивого финансирования

Изучение потенциала приемлемых (небанковских) финансовых инструментов, таких как капитал, квазиакционер, облигации и беззалоговое финансирование на основе устойчивого финансирования для частного сектора КР

IV квартал 2022 года

При необходимости подготовлена рекомендация для расширения инструментария для частного сектора

по согласованию: СБК, АМФО

Исследование услуг страхования и продуктов (например, страхование на основе индексов для сельского хозяйства) по адаптации к изменению климата

IV квартал 2023 года

Подготовлены рекомендации

по согласованию: СБК, АМФО, АС

43

Создание правовой среды для развития устойчивого финансирования

Рассмотрение необходимости разработки и утверждения НПА по внедрению системы базовых руководящих принципов устойчивого финансирования по отраслям

IV квартал 2023 года

Внесены изменения в НПА при необходимости

МЭК, по согласованию: СБК, АМФО, НБКР

44

Внедрение отраслевых руководящих принципов устойчивого финансирования

Проведение анализа частного сектора для определения потребности в финансировании для перехода к "зеленым" технологиям и определение секторов экономики, где финансирование может дать наибольший результат в "озеленении" частного сектора

IV квартал 2022 года

Подготовлен обзор финансового рынка на предмет существующих "зеленых" финансовых продуктов и объем спроса на "зеленые" финансы

МЭК, по согласованию: СБК, АМФО

Утверждение приоритетных секторов для привлечения долгосрочного финансирования глобального климатического капитала

IV квартал 2023 года

Утверждены приоритетные секторы для привлечения долгосрочного финансирования глобального климатического капитала

МЭК, по согласованию: СБК, бизнес-ассоциации, АМФО

Разработка принципов устойчивого финансирования для финансовых учреждений КР

IV квартал 2023 года

Утверждены отраслевые принципы для банков и небанковских финансовых организаций

МЭК, по согласованию: НБКР, СБК, АМФО, бизнес-ассоциации

Разработка проекта среднесрочного плана по внедрению и адаптации отраслевых принципов устойчивого финансирования для финансового и частного секторов

IV квартал 2023 года

Принято решение КМКР об утверждении Плана по внедрению и адаптации принципов устойчивого финансирования финансового и частного секторов

МЭК, по согласованию: НБКР, СБК, бизнес-ассоциации, АМФО

45

Создание "зеленой" финансовой корпорации

Изучение передовых моделей создания "зеленой" финансовой корпорации

I квартал 2023 года

Подготовлены рекомендации о возможности создания "зеленой" финансовой корпорации

МЭК, СБК (по согласованию)

Разработка механизма капитализации "зеленой" финансовой корпорации

II квартал 2023 года

Представить в КМКР механизм капитализации "зеленой" финансовой корпорации

МЭК, СБК (по согласованию)

Проведение переговоров с международными донорскими и финансовыми институтами об оказании поддержки в создании "зеленой" финансовой корпорации и ее капитализации

IV квартал 2023 года

Проведены переговоры не менее чем с 5 международными донорскими и финансовыми организациями и достигнута договоренность о привлечении капитала не менее 1 млн. долларов США

МЭК, СБК (по согласованию)

Направление письма-номинации от КМКР "зеленым" климатическим фондам на предмет создания "зеленой" финансовой корпорации

II квартал 2023 года

Письмо КМКР направлено "зеленым" климатическим фондам

МЭК, МПРЭТН

46

Повышение уровня информированности о принципах устойчивого финансирования

Информирование о принципах устойчивого финансирования и проведение обучения работников банковского и финансового секторов, предпринимателей

IV квартал 2022 года

В СМИ и интернет-ресурсах публикуются материалы, содействующие повышению финансовой грамотности по вопросам устойчивого финансирования

НБКР (по согласованию), МЭК, по согласованию: СБК, АМФО

Повышение информированности предпринимателей в части использования перспективных финансовых инструментов для развития бизнеса, в том числе о принципах устойчивого финансирования

IV квартал 2023 года

Частный сектор информирован о принципах устойчивого финансирования для развития бизнеса

МЭК, по согласованию: СБК, бизнес-ассоциации

Повышение потенциала сотрудников банков, микрофинансовых организаций по направлению устойчивого финансирования

IV квартал 2022 года - IV квартал 2023 года

Сотрудники финансового сектора информированы о принципах устойчивого финансирования

по согласованию: СБК, НБКР, АМФО

Декларация о приверженности целей устойчивого развития и ESG-принципов в КР

III квартал 2022 года

Объединениями ассоциаций и юридических лиц, представляющие сектор экономики КР, признано, что экономическое развитие должно быть совместимо с ESG-принципами, направленными на интеграцию экологических, социальных и управленческих критериев в бизнес-решениях для долгосрочной выгоды как бизнеса и клиентов, так и общества в целом

по согласованию: СБК, АМФО, бизнес-ассоциации

2. Фискальное стимулирование

47

Внедрение "зеленых" налогов

Проведение анализа воздействия внедрения экологических налогов на транспорт (налог на выбросы СО2 и налог на выбросы загрязняющих атмосферный воздух веществ для автомобилей), полиэтиленовые пакеты и ставок налога на добавленную стоимость на одноразовые товары

I квартал 2023 года

Внесена аналитическая записка с предложениями по экологическим налогам

МЭК, МФ, МПРЭТН

Разработка проектов НПА в части введения экологических налогов в соответствии с результатами проведенного анализа

II квартал 2023 года

Внесены в КМКР проекты НПА в части введения экологических налогов в соответствии с результатами проведенного анализа

МЭК, МПРЭТН

48

Реформирование вредных для окружающей среды субсидий

Проведение исследования социальной эффективности и негативного влияния на окружающую среду субсидий, вредных для биоразнообразия

IV квартал 2023 года

Проведены исследования

МЭК, МПРЭТН

Разработка рекомендаций по трансформации вредных для биоразнообразия субсидий

IV квартал 2023 года

Аналитическая записка внесена на рассмотрение КМКР

МЭК, МПРЭТН

49

Внедрение "зеленых" государственных субсидий

Анализ опыта других стран по внедрению эффективных и направленных на устойчивое развитие и сохранение биоразнообразия субсидий

II квартал 2023 года

Аналитическая записка внесена на рассмотрение КМКР

МЭК

Анализ НПА на предмет возможности финансирования определенных для внедрения "зеленых" субсидий

II квартал 2023 года

Проведена инвентаризация НПА на предмет возможности финансирования определенных мероприятий для внедрения "зеленых" субсидий

МЭК

3. Устойчивые государственные закупки

50

Совершенствование законодательства в сфере государственных закупок

Внесение изменений в законодательство и в соответствующие НПА в сфере государственных закупок (в положения о технических спецификациях и соответствующих сертификатах на поставляемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги, подтверждающие экологические критерии, безопасность и качество продукции

IV квартал 2022 года

Разработаны и приняты изменения в НПА в сфере устойчивых государственных закупок

МФ, МЭК

Разработка механизма планирования устойчивых государственных закупок

IV квартал 2023 года

Разработаны и утверждены приказом МФ инструкция и план по устойчивым государственным закупкам

МФ

51

Содействие развитию экологической сертификации

Определение первоочередных списков приоритетных товаров и услуг, которые будут закупаться государством по устойчивым критериям:

1 этап - 2022 год

2 этап - до 2025 года

3 этап - до 2040 года

IV квартал 2023 года

Подготовлен и утвержден список приоритетных товаров и услуг

МФ, МЭК

Разработка механизмов рассмотрения предложения поставщиков на товар, произведенный с применением вторичного сырья, полученного из отходов

I квартал 2023 года

Утвержден механизм поощрения и льгот в конкурсной документации

МФ, МЭК, МПРЭТН

52

Повышение потенциала поставщиков и закупающих организаций для перехода к устойчивым государственным закупкам

Повышение квалификации специалистов по государственным закупкам для перехода к устойчивым государственным закупкам (повышение информированности специалистов)

III квартал 2023 года

В программу обучения по государственным закупкам внедрены принципы устойчивых государственных закупок

МФ

Проведение комплекса обучающих тренингов для государственных органов и поставщиков о внедрении принципов устойчивых государственных закупок

III квартал 2023 года

Проведено не менее 100 бесплатных тренингов для всех закупающих организаций и поставщиков

МФ

4. Повышение потенциала и информированности

53

Повышение потенциала государственных служащих и муниципальных служащих по вопросам "зеленой" экономики

Организация тренингов, посвященных вопросам "зеленой" экономики, для государственных и муниципальных служащих, вовлеченных в стратегическое планирование

I квартал 2023 года

Проведены тренинги для лиц, принимающих решения, вовлеченных в стратегическое планирование

МЭК

Организация тренингов для государственных служащих среднего звена по обучению техническим навыкам для разработки, внедрения и мониторинга программ в области "зеленой" экономики

II квартал 2023 года

Проведены тренинги для государственных служащих среднего звена по обучению техническим навыкам

МЭК

54

Повышение потенциала высших учебных заведений для предоставления современных знаний в области "зеленой" экономики и проведения научных исследований

Организация тренингов для педагогического состава высших учебных заведений по вопросам "зеленой" экономики, в частности, по обучению техническим навыкам

III квартал 2022 года

Проведены тренинги для преподавателей высших учебных заведений

МОН, высшие учебные заведения (по согласованию)

Проведение совместных мероприятий и исследований в области "зеленой" экономики в рамках сотрудничества государственных органов и высших учебных заведений

IV квартал 2022 года

Проведены совместные мероприятия и исследования в области "зеленой" экономики в рамках сотрудничества государственных органов и высших учебных заведений

МОН, МЭК, высшие учебные заведения (по согласованию)

Организация ежегодной научной конференции на тему "зеленой" экономики в КР

IV квартал 2022 года

Организована ежегодная научная конференция на тему "зеленой" экономики в КР

МОН, МЭК, высшие учебные заведения (по согласованию)

55

Повышение информированности бизнес-сообщества о выгодах "зеленой" экономики и населения по вопросам устойчивого развития и изменении климата

Создание специализированных платформ для популяризации и продвижения "зеленых" технологий среди бизнеса и населения (посредством таких ежегодных мероприятий, как выставка "зеленых" технологий для бизнеса и др.)

IV квартал 2023 года

Платформы эффективно работают на постоянной основе

МЭК, по согласованию: мэрии городов Бишкек и Ош, бизнес-ассоциации

Содействие интеграции вопросов "зеленой" экономики в содержание предметных стандартов, учебных программ, учебно-методических комплексов соответствующих предметов формального образования, в программы курсов повышения квалификации педагогов

IV квартал 2023 года

Вопросы "зеленой" экономики интегрированы в содержание предметных стандартов, учебных программ, учебно-методических комплексов соответствующих предметов формального образования. Тематика "зеленой" экономики включена в программы курсов повышения квалификации педагогов всех уровней формального и неформального образования

МОН, МЭК, министерства и ведомства

Участие в разработке учебно-методических пособий для воспитателей дошкольных учреждений, учителей школ, преподавателей высших учебных заведений, мастеров производственного обучения профессиональных лицеев, проведение семинаров-тренингов для педагогов всех уровней формального и неформального образования в области "зеленой" экономики

IV квартал 2023 года

Разработаны учебно-методические пособия для воспитателей дошкольных учреждений, учителей школ, преподавателей высших учебных заведений, мастеров производственного обучения профессиональных лицеев

МОН, министерства и ведомства

Повышение роли экологического образования и образования для устойчивого развития путем включения вопросов экологического образования, образования для устойчивого развития и "зеленой" экономики в действующее законодательство

IV квартал 2023 года

Разработан проект закона об экологическом образовании, просвещении и образовании для устойчивого развития

МОН, министерства и ведомства

56

Повышение потенциала СМИ по вопросам "зеленой" экономики

Проведение мероприятий по повышению информированности СМИ по вопросам "зеленой" экономики

На постоянной основе

СМИ информированы и разрабатывают материалы по "зеленой" экономике для населения и бизнеса

МЭК, министерства и ведомства

57

Повышение потенциала научно-исследовательских учреждений для проведения научно-исследовательских работ в области "зеленой" экономики

Организация государственного заказа на научно-техническую продукцию у научно-исследовательских учреждений по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники

IV квартал 2023 года

Передача полученных результатов научно-исследовательской работы в реальный сектор экономики

МОН, МЭК, министерства и ведомства, НИУ (по согласованию)

Организация конференций, семинаров и круглых столов по реализации Программы развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы

IV квартал 2023 года

Проведены конференции, семинары и круглые столы (не менее 2-х мероприятий в год)

МОН, НИУ (по согласованию)

(1) A Guidance Manual for Green Economy Indicators, UNEP, http://www.un-page.org/files/public/content-page/unep_indicators_ge_for_web.pdf.

Список сокращений

АГУПКР

-

Академия государственного управления при Президенте Кыргызской Республики

АМФО

-

Ассоциация микрофинансовых организаций

АС

-

Ассоциация страховщиков

ВИЭ

-

Возобновляемые источники энергии

ВТО

-

Всемирная торговая организация

ГААСЖКХ

-

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ГПИ

-

Государственный проектный институт

ГЧП

-

Государственно-частное партнерство

КМКР

-

Кабинет Министров Кыргызской Республики

КНАУ

-

Кыргызский национальный аграрный университет имени К.И.Скрябина

КР

-

Кыргызская Республика

КРС

-

Крупный рогатый скот

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МИД

-

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МОТ

-

Международная организация труда

МРС

-

Мелкий рогатый скот

МСХ

-

Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики

МТК

-

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

МЧС

-

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МФ

-

Министерство финансов Кыргызской Республики

МКИСМП

-

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МПРЭТН

-

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство энергетики Кыргызской Республики

МЭК

-

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

НАН

-

Национальная академия наук Кыргызской Республики

НАИ

-

Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики

НБКР

-

Национальный банк Кыргызской Республики

НИИЭЭ

-

Научно-исследовательский институт энергетики и экономики при Министерстве энергетики Кыргызской Республики

НИУ

-

Научно-исследовательские учреждения

НПА

-

Нормативный правовой акт

НПО

-

Неправительственная организация

НСК

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

ОАО

-

Открытое акционерное общество

ОАО ФПРТ

-

Открытое акционерное общество "Фонд поддержки развития туризма в Кыргызской Республике"

ОМСУ

-

Органы местного самоуправления

ООПТ

-

Особо охраняемые природные территории

ОПП

-

Объединение пастбищепользователей

ПП ПКР

-

Полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в области

ПХД

-

Полихлорированные дифенилы

РОП

-

Расширенная ответственность производителя

СБК

-

Объединение юридических лиц "Союз банков Кыргызстана"

СМИ

-

Средства массовой информации

СПЭУ

-

Система природно-экономического учета

ТЭК

-

Топливно-энергетический комплекс

ЦУР

-

Цель устойчивого развития

ESG

-

Стандарт "Environmental, Social, and Corporate Governance" - совокупность характеристик управления компанией, при котором достигается вовлечение данной компании в решение экологических, социальных и управленческих проблем

IFC

-

Международная финансовая корпорация

IFC PS

-

Стандарты экологической и социальной деятельности IFC, которые определяют обязанности клиентов IFC по управлению экологическими и социальными рисками

ISO 50001

-

Международный стандарт, созданный Международной организацией по стандартизации для управления энергосистемами, который определяет требования для установки, внедрения, сопровождения и улучшения системы энергоменеджмента".