№

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

I. Стабильные естественные экосистемы

1

Регулирование нагрузки на естественные экосистемы

Проведение анализа и разработка рекомендаций по внедрению регулирующих механизмов стимулирования предприятий при внедрении природосберегающих технологий

IV квартал 2021 года

Разработаны рекомендации по внедрению механизмов стимулирования природосберегающих технологий с замкнутым циклом

МЭ, ГАООСЛХ

Разработка экономических стимулов для принятия хозяйствующими субъектами мер, способствующих улучшению и сохранению биоразнообразия

IV квартал 2022 года

Разработаны механизмы стимулирования

МЭ, МФ, ГАООСЛХ

Включение вопросов охраны окружающей среды и биоразнообразия в планы социально-экономического развития регионов

IV квартал 2020 - IV квартал 2022 годы

Планы социально-экономического развития включают вопросы охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия

МЭ, ГАООСЛХ

Проведение анализа ситуации в горнодобывающем секторе, в части возможности внедрения ресурсосберегающих и малоотходных моделей и технологий

III квартал 2020 года

Подготовлен аналитический документ для последующего принятия решений по снижению нагрузки на окружающую природную среду от негативного воздействия горнодобывающей отрасли

ГКПЭН, МЭ, ГАООСЛХ

Внедрение механизмов финансирования, утвержденных в рамках Плана финансирования биоразнообразия

IV квартал 2020 года

Укреплены основы прямого и косвенного финансирования биоразнообразия согласно новым и усовершенствованным механизмам финансирования биоразнообразия

ГАООСЛХ, МФ

Подготовка и продвижение проектных предложений по вопросам уничтожения устаревших пестицидов и ПХД экологически безопасным способом и рекультивации почвы на выявленных складах устаревших пестицидов и двух могильниках

IV квартал 2020 года

Подготовлены проектные предложения и запущены проекты, направленные на снижение рисков химических загрязнений

ГАООСЛХ, МСХППМ

2

Сохранение и восстановление естественной природной среды

Разработка механизма эффективного менеджмента на особо охраняемых природных территориях, с учетом специфики их создания и обеспечения устойчивого функционирования

IV квартал 2023 года

Разработаны научно-обоснованные планы управления ООПТ с учетом бизнес-планирования для повышения доходов ООПТ

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

Проведение инвентаризации всех заказников и пересмотр их статуса

IV квартал 2021 года

Проведены инвентаризация, оценка текущего состояния и регистрация 10 заказников в Западном Тянь-Шане

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

Сохранение снежного барса и его экосистем

IV квартал 2023 года

Реализуются мероприятия плана управления ландшафтом Центрального Тянь-Шаня (2018-2027 гг.)

ГАООСЛХ

Организация особо охраняемых природных территорий в Баткенской области для охраны трех краснокнижных видов животных

IV квартал 2023 года

Принято ППКР о создании ООПТ в Баткенской области

ГАООСЛХ

Разработка и утверждение Программы по поэтапному восстановлению деградированных земель в Кыргызской Республике

IV квартал 2022 года

Принято ППКР "Об утверждении Программы по поэтапному восстановлению деградированных земель Кыргызской Республики"

МСХППМ, ГАООСЛХ

Внедрение ротационного использования пастбищных угодий (консервация деградированных пастбищ) для снижения деградации и сохранения экосистемы

IV квартал 2023 года

Приняты решения местных кенешей о консервации пастбищ. Проводится мониторинг их реализации

МСХППМ, ОМСУ (по согласованию), ОФ "ИСУР" (по согласованию)

Проведение исследования по оценке состояния редких и исчезающих видов растительного и животного мира

IV квартал 2022 года

Уточнены данные о состоянии редких и исчезающих видов растительного и животного мира

НАН (по согласованию), ГАООСЛХ

Подготовка и издание новой редакции Красной книги Кыргызской Республики

IV квартал 2023 года

Пересмотрен список краснокнижных видов биоразнообразия и утвержден ППКР, подготовлена информация для печатного издания Красной книги

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

3

Устойчивое использование экосистемных услуг

Разработка и утверждение норм природопользования с учетом экосистемных возможностей и выгод

IV квартал 2022 года

Утверждены Ученым советом НАН нормы природопользования

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

Разработка и утверждение Методики экономической оценки экосистемных услуг

IV квартал 2022 года

Принято ППКР об утверждении Методики

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

Продвижение ландшафтного подхода в сохранении биологического разнообразия, устойчивое управление земельными и лесными ресурсами

IV квартал 2021 года

Реализован проект "Сохранение глобально значимого биоразнообразия и связанных с ним земельных и лесных ресурсов Западного Тянь-Шаня для поддержки устойчивых средств существования"

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

Создание лесных культур и плантаций на площади 1130 га

IV квартал 2023 года

Созданы лесные культуры и плантации на площади 1130 га

ГАООСЛХ

Выращивание посадочного материала быстрорастущих пород в количества 500 тыс. штук

IV квартал 2023 года

Выращен посадочный материал быстрорастущих пород в количестве 500 тыс. штук

ГАООСЛХ

4

Обеспечение учета ценности экосистем и биологического разнообразия в ходе планирования и процессов развития

Проведение национальной инвентаризации лесов (полевые и камеральные работы)

IV квартал 2023 года

Принято ППКР об утверждении результатов национальной инвентаризации лесов

ГАООСЛХ

Внедрение системы учета лесных ресурсов лесопользования

IV квартал 2023 года

Разработаны и внедрены лесные счета СПЭУ в систему национальных счетов (определен вклад лесного сектора в ВВП)

НСК (по согласованию), ГАООСЛХ

Разработка новых и обновление действующих инструктивно-методических материалов по вопросам учетных, кадастровых и мониторинговых работ по наблюдаемым видам диких животных

IV квартал 2023 года

Улучшено качество мониторинга диких животных, расширено количество наблюдаемых видов диких животных

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

Разработка государственного кадастра особо охраняемых природных территорий

IV квартал 2021 года

Систематизирована информация об ООПТ, включающая сведения о статусе территорий, их географическом положении, границах, режиме особой охраны территорий, оценке экосистемных услуг и др.

ГАООСЛХ

Создание информационной системы управления лесами

II квартал 2023 года

Систематизирована информация по лесным ресурсам, обеспечены прозрачность и онлайн передача данных и отчетности лесхозов

ГАООСЛХ

5

Формирование у населения экологической культуры и бережного отношения к биологическим видам

Проведение информационной кампании (разработка буклетов, плакатов, брошюр, и др.) и распространение информации о ценности биоразнообразия, мерах по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия

IV квартал 2023 года

Опубликованы информационные материалы (буклеты, листовки, плакаты, календари)

ГАООСЛХ, соответствующие министерства и ведомства, НАН (по согласованию)

Разработка и внедрение программ по тематике сохранения и ценности биоразнообразия в национальные образовательные учебные программы, связанные с Концепцией образования для устойчивого развития (вузы)

IV квартал 2020 года

Утверждены приказом МОН программы по тематике биоразнообразия

МОН, ГАООСЛХ

Организация и проведение пресс-конференций, пресс-туров, фотовыставок (на особо охраняемых природных территориях, в лесхозах, охотничьих хозяйствах) по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия

IV квартал 2023 года

Проведены пресс-конференции, пресс-туры, фотовыставки (не менее 1 мероприятия в год)

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию), ОТРК (по согласованию)

Разработка и обустройство экологических туристских троп на особо охраняемых природных территориях

IV квартал 2023 года

Разработаны экологические тропы (не менее 5), туристские маршруты и информационное обеспечение

ГАООСЛХ, НАН (по согласованию)

Создание и обеспечение функционирования экологических информационных центров/музеев и других объектов на особо охраняемых природных территориях

IV квартал 2023 года

На ООПТ созданы и функционируют экологические информационные центры/музеи (не менее 2)

ГАООСЛХ

6

Обеспечение институциональной основы для принятия мер по адаптации к изменению климата

Формирование национальной политики по вопросам изменения климата

IV квартал 2021 года

Разработан и утвержден стратегический документ по адаптации к изменению климата (в случае одобрения заявки в Зеленый климатический фонд о поддержке формирования национальной политики)

ГАООСЛХ, ЦКФ (по согласованию)

Проведение анализа уязвимости секторов экономики и разработка секторальных программ по адаптации к изменению климата

III квартал 2021 года

Разработаны и утверждены секторальные программы по адаптации к изменению климата по направлениям: чрезвычайные ситуации, сельское и водное хозяйство, лес и биоразнообразие, здравоохранение

ГАООСЛХ, МЧС, МСХППМ, МЗ

Подготовка Четвертого национального сообщения Кыргызской Республики по Рамочной конвенции ООН об изменении климата

II квартал 2022 года

Проведены инвентаризация выбросов парниковых газов, оценка и прогноз изменения климата

ГАООСЛХ, соответствующие министерства, ведомства

Внедрение комплекта статистических индикаторов по изменению климата

IV квартал 2022 года

В систему статистического учета внедрен комплект статистических индикаторов по изменению климата

НСК (по согласованию), ГАООСЛХ

Разработка правил и процедур отбора и согласования проектных предложений для представления в Зеленый климатический фонд

I квартал 2021 года

Разработаны и одобрены правила и процедуры отбора и согласования проектных предложений для представления в Зеленый климатический фонд. Проведены кампании по информированию о Зеленом климатическом фонде

МЭ, ЦКФ (по согласованию), ГАООСЛХ

Проведение информационных кампаний по вопросам изменения климата

Постоянно

Повышена информированность общества по вопросам изменения климата

ГАООСЛХ, ЦКФ (по согласованию), соответствующие министерства, ведомства

Привлечение финансовых ресурсов на реализацию программ и проектов в области изменения климата

IV квартал 2023 года

Разработаны проектные предложения по привлечению финансовых ресурсов на реализацию инвестиционных проектов по адаптации к изменению климата

ГАООСЛХ, соответствующие министерства, ведомства, ЦКФ (по согласованию)

Разработка и внедрение системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов

IV квартал 2023 года

Внедрена система мониторинга и учета выбросов парниковых газов

ГАООСЛХ, соответствующие министерства и ведомства

II. Приоритетные направления развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике

1. "Зеленая" энергетика

7

Совершенствование системы оценки и мониторинга состояния энергетического сектора

Дополнение матрицы индикаторов мониторинга и оценки прогресса перехода Кыргызской Республики к устойчивому развитию индикаторами ЦУР 7, показателями энергетической безопасности и другими необходимыми индикаторами "зеленой" экономики(1)

IV квартал 2020 года

Принято распоряжение ПКР о внесении изменений в матрицу индикаторов мониторинга и оценки прогресса перехода Кыргызской Республики к устойчивому развитию

ГКПЭН

Разработка и утверждение единой формы и практики обязательной ежегодной открытой (публичной) отчетности крупных хозяйствующих субъектов, государственных органов и ОМСУ

I квартал 2021 года

Принято ППКР "О формах открытой (публичной) статистической отчетности по энергосбережению и энергоэффективности хозяйствующих субъектов Кыргызской Республики"

ГКПЭН, МЭ, ГААСЖКХ

8

Совершенствование энергетической политики

Внесение изменений в нормативную правовую базу с четко обозначенными полномочиями и ответственностью уполномоченных и регулирующих органов, отраслевых организаций и других субъектов ТЭК

I квартал 2021 года

Внесены изменения в законы КР об энергетике и электроэнергетике

ГКПЭН

Доработка проекта Концепции развития ТЭК до 2030 года

IV квартал 2020 года

Концепция утверждена ППКР

ГКПЭН, НИСИ, ГАРТЭК, ОАО "НЭХК" (по согласованию)

9

Повышение прозрачности деятельности сектора ТЭК и обеспечение безубыточности энергокомпаний

Регулярная публикация технико-экономических показателей и финансовой отчетности энергокомпаний с государственной долей собственности на собственных интернет-ресурсах и в СМИ

По итогам каждого полугодия годовые отчеты

Свободный доступ к отчетности энергокомпаний с государственной долей собственности и повышение доверия населения

ГАРТЭК, ОАО "НЭХК" (по согласованию)

Публикация информации о состоянии и планах развития энергосектора и проводимой работе, рекомендаций в области энергосбережения и внедрения ВИЭ

По итогам полугодия

Ежеквартальный опубликованный отчет в области энергетики в СМИ о состоянии энергосектора

ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию)

Пересмотр программ обучения и программ повышения квалификации работников энергокомпаний и сектора ТЭК

III квартал 2020 года

Утвержденные программы обучения для работников энергокомпаний и сектора ТЭК и график обучения утверждены уполномоченным органом

ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию)

Пересмотр общественных договоров поставщиков энергии с потребителями, с учетом обязательств и ответственности поставщиков по поставке качественной энергии и газа, а также прав и обязанностей потребителей

IV квартал 2020 года

Утверждение усовершенствованных форм общественных договоров потребителей и поставщиков электроэнергии, теплоэнергии и газа

ГАРТЭК, ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию)

10

Повышение эффективности потребления энергии

Разработка проекта и утверждение Программы по энергосбережению в Кыргызской Республике на 2020-2025 годы

IV квартал 2020 года

Разработана и утверждена Программа по энергосбережению в КР на 2020-2025 годы

ГКПЭН, ГААСЖКХ, МЭ

Проведение анализа нормативных правовых актов, внесение изменений в законодательство и разработка подзаконных актов для создания правовых основ по внедрению и стимулированию работы энергосервисных компаний, в государственном, муниципальном и частном секторах

IV квартал 2020 года

Приняты изменения в законодательство КР (в том числе, в Закон КР "Об энергосбережении") и подзаконные акты для стимулирования работы энергосервисных компаний, в государственном, муниципальном и частном секторах

ГКПЭН, ПРООН (по согласованию)

Изучение и выработка рекомендаций по мерам стимулирования эффективного потребления воды в секторах ЖКХ, коммерческом, промышленном, сельского хозяйства

III квартал 2020 года

Внесены изменения в законодательство, принято положение об экономическом стимулировании эффективного водопотребления и др.

ГААСЖКХ, ГАВР, МСХППМ

11

Повышение энергоэффективности зданий

Разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей стимулирование внедрения энергосберегающих мер и технологий в зданиях и сооружениях

IV квартал 2020 года

Принято положение об экономическом стимулировании энергосбережения в зданиях

ГААСЖКХ, МЭ, ГКПЭН

Предоставление предприятиям и организациям - потребителям энергоносителей, частично или полностью финансируемым из бюджета, прав на распоряжение сэкономленными энергоресурсами на период, превышающий период окупаемости проектов по повышению энергоэффективности

II квартал 2021 года

Внесены изменения в Бюджетный кодекс КР.

Снижено энергопотребление общественными и административными зданиями на 10% до 2023 года

ГААСЖКХ, ГКПЭН, МФ

Создание базы данных Государственного реестра общественных и муниципальных зданий, подлежащих энергетическому обследованию.

Создание полной базы данных зданий с характеристиками энергопотребления

IV квартал 2020 года

Создана база данных. Проводится энергетическая сертификация общественных зданий, подлежащих энергетическому обследованию.

Создана полная база данных зданий

ГААСЖКХ, НИИЭЭ, ГКПЭН, ГИЭТБ, ОМСУ (по согласованию), частные компании (по согласованию)

Внесение изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики, предусматривающих норму об обязательном платеже в накопительные фонды по проведению капитального ремонта

II квартал 2021 года

Принят Закон КР "О внесении изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики"

ГААСЖКХ, МЭ

Разработка и внедрение механизмов получения займов на реализацию капитального ремонта, энергосберегающих проектов и мероприятий, а также субсидирования проведения энергоаудита и процедур энергетической сертификации зданий

IV квартал 2020 года

Механизмы получения займов на реализацию капитального ремонта, энергосберегающих проектов и мероприятий; субсидирования проведения энергоаудита и процедур энергетической сертификации зданий разработаны и внесены в ПКР

Рабочая группа экспертов при ГААСЖКХ, ТПП (по согласованию)

Проведение пилотных энергоаудитов типовых общественных зданий, ЖКХ, промышленных предприятий и разработка типовых мер по снижению энергопотребления и увеличению энергоэффективности, с расчетами окупаемости, разработка модели системы энергоменеджмента на основе ISO 50001

2021-2022 годы

Реализован проект по разработке типовых мер по снижению энергопотребления и увеличению энергоэффективности, с расчетами окупаемости. Разработаны модели системы энергоменеджмента на основе ISO 50001

ГКПЭН, ГААСЖКХ

Разработка типовых проектов энергоэффективных частных домов

III квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Повышена энергоэффективность частных домов

ГААСЖКХ

Разработка и принятие подзаконных актов по вопросам эксплуатации и технического обслуживания жилых домов, муниципальных зданий

II квартал 2020 года - III квартал 2022 года

Разработаны и приняты подзаконные акты.

Создана современная система эффективной эксплуатации и технического обслуживания.

Внедрена система энергоменеджмента на основе ISO 50001

ГААСЖКХ, ГИЭТБ, ОМСУ (по согласованию), ПП ПКР

Разработка и внедрение системы государственного и муниципального жилищного надзора

III квартал 2021 года

Система государственного и муниципального жилищного надзора создана

ГИЭТБ, ГААСЖКХ

Разработка и утверждение технических решений по капитальному ремонту для типовых зданий

IV квартал 2020 года

Технические решения по капитальному ремонту для типовых зданий утверждены и размещены на сайте ГААСЖКХ

Рабочая группа экспертов при ГААСЖКХ

Разработка стимулирующих механизмов по внедрению эффективных и экологически чистых отопительных печей в домашних хозяйствах без доступа к централизованному теплоснабжению

I квартал 2021 года

Механизм утвержден ППКР

ГААСЖКХ, ГКПЭН, МФ

Разработка и утверждение плана капитального ремонта жилищного фонда на региональном уровне

IV квартал 2020 года

Разработан и утвержден план капитального ремонта жилищного фонда на региональном уровне, с указанием должности ответственного лица и системы контроля за выполнением

ОМСУ (по согласованию)

Включение минимальных стандартов эффективности закупаемого оборудования в Закон Кыргызской Республики "О государственных закупках"

IV квартал 2020 года

Проект Закона КР "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики о государственных закупках"

МФ

Внедрение минимальных стандартов ЕАЭС по энергоэффективности электрических приборов и маркировки энергоэффективности приборов (светодиодные лампы и т.д.)

III квартал 2021 года

Одобрен Технический регламент "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств", Технический регламент Таможенного союза "Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств"

ГКПЭН, МЭ, НИСИ

Изучение потенциала ВИЭ и экономической целесообразности внедрения ВИЭ по регионам страны. Анализ затрат на поддержание сети, потерь в сетях передачи и распределения, необходимой распределенной генерирующей мощности, существующего потенциала ВИЭ и разработка рекомендаций по оптимальному обеспечению доступа к энергии в разрезе районов Кыргызской Республики

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Создана геоинформационная база по регионам с разработкой интерактивных карт размещения объектов ВИЭ

ГКПЭН, ГАООСЛХ, НАН (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Создание фонда энергоэффективности

II квартал 2021 года

Созданы условия для осуществления мер по повышение уровня энергоэффективности зданий

ГААСЖКХ, ЦКФ (по согласованию)

12

Увеличение доли возобновляемых источников энергии в общем объеме конечного энергопотребления

Определение и подготовка инвестиционных проектов возобновляемых источников энергии по стандартам международного финансирования

IV квартал 2020 года

Подготовлены инвестиционные проекты для привлечения инвесторов

ГКПЭН, АПЗИ, международные организации (по согласованию)

Привлечение местных и иностранных инвесторов и заемных средств для строительства малых ГЭС и других объектов возобновляемых источников энергии на территории регионов страны

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Увеличена установленная мощность ВИЭ свыше 50 МВт.

Увеличена доля ВИЭ до 10% общей выработки электроэнергии к 2040 году

АПЗИ, ГКПЭН, международные организации (по согласованию)

Подготовка предложений по финансированию международными фондами на грантовой основе поддержки исследований и разработок в области возобновляемых источников энергии, энергосбережения и энергоэффективности

IV квартал 2020 года

Увеличен объем международных финансовых потоков для внедрения мер по энергосбережению и энергоэффективности

ГАООСЛХ, ГКПЭН, НПО (по согласованию), международные организации (по согласованию)

13

Повышение информированности населения об энергосбережении и возобновляемых источниках энергии

Систематическое проведение информационных мероприятий по повышению информированности общественности и населения регионов об экономии и рациональном использовании ТЭР, сокращении выбросов СО₂ и выгодах для здоровья и благосостояния, о ВИЭ

Ежеквартально

Энергопотребление жилых зданий снижено на 10% к 2023 году

ГАООСЛХ, ГКПЭН, международные организации (по согласованию)

Разработка методических материалов для государственных служащих, органов МСУ и информационных материалов для школьников и студентов по энергосбережению

IV квартал 2020 года и в последующем ежегодно

Разработаны стандартные обучающие материалы по энергосбережению, ВИЭ и "зеленой" экономике

МОН, ГКПЭН

Включение в планы обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих вопросов энергосбережения

IV квартал 2020 года и в последующем ежегодно

Повышена информированность государственных и муниципальных служащих по энергосбережению

АГУПКР (по согласованию), ГКПЭН

2. "Зеленое" сельское хозяйство

14

Достижение устойчивого управления земельными и водными ресурсами в аграрном секторе путем надлежащего планирования

Проведение агрохимических обследований пахотных угодий на содержание в почве питательных веществ, согласно поданным заявкам, с последующим созданием банка данных земель сельскохозяйственного назначения

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Подготовлены рекомендации:

- по проектно-технологической документации на выполнение агрохимических и мелиоративных работ;

- по внесению минеральных и органических удобрений для регулирования баланса питательных веществ в земледелии.

На основании почвенно-агрохимических исследований:

- усовершенствована система контроля за сохранением и повышением плодородия почв;

- сформирована устойчивая система мониторинга и создан банк данных плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения

МСХППМ, ОМСУ (по согласованию)

Составление почвенной карты в разрезе районов для создания программ и проектов оценки и контроля плодородия почвы сельскохозяйственных земель

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Почвенная карта в разрезе районов составлена

ГАЗР, МСХППМ, ОМСУ (по согласованию)

Капитальный ремонт и оснащение современными приборами и оборудованием двух почвенно-агрохимических станций при ГПИ "Кыргызгипрозем" Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики для своевременного проведения агрохимических исследования земель крестьянских (фермерских) хозяйств

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Ремонт проведен и почвенно-агрохимические станции оснащены

МСХППМ, МФ

Разработка и внедрение методологии по экосистемному подходу по адаптации к изменению климата

IV квартал 2020 года

Разработанная методология будет способствовать достижению ЦУР и обеспечивает формат для разработки политики и стратегии

ГАООСЛХ, НСК, международные организации (по согласованию)

Разработка и реализация механизма мониторинга пастбищ, в том числе борьбы с вредной и ядовитой растительностью на пастбищах

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Созданы базы данных о состоянии пастбищ для рационального использования

МСХППМ, КНИИЖиП (по согласованию), АРИС (по согласованию), ДХЗР, ОПП (по согласованию)

Разработка национальной программы управления пастбищным хозяйством, с основным акцентом на улучшение состояния пастбищ и сокращение поголовья скота

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Программа разработана

МСХППМ, ОПП (по согласованию)

Разработка рекомендаций по эффективным нормам, видам, формам и технологиям применения удобрений в зависимости от свойств почвы, состава травостоя и способа использования

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Будут разработаны рекомендации по рациональному использованию удобрений

МСХППМ, КНИИЖиП (по согласованию)

Проведение пилотных программ по повышению урожайности пастбищных угодий

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Пилотные ОПП создали культурные пастбища, на базе которых проводятся постоянно действующие тренинги

МСХППМ, ОПП (по согласованию)

Разработка механизма привлечения внутренних инвестиций/финансов в улучшение пастбищной инфраструктуры, состояния пастбищ

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Привлечены инвестиции для улучшения состояния пастбищ, повышения урожайности

МСХППМ, ОПП (по согласованию)

Проведение инвентаризации пастбищ в масштабах всей республики и обеспечение доступа к результатам инвентаризации

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Проведена инвентаризация пастбищ и создана база данных

МСХППМ, ГПИ "Кыргызгипрозем", ОПП (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Налаживание учета племенных животных в соответствии с зоотехническими требованиями

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Увеличена численность голов племенных животных

МСХППМ, ОПП (по согласованию), ГИВФБ

Пилотирование системы эколого-экономического учета для пастбищ

I квартал 2021 года - II квартал 2023 года

Методология разработана

НСК (по согласованию), МСХППМ, ОПП (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), РГА

Разработка механизмов финансирования стойлового содержания КРС и МРС

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Разработаны механизмы финансирования стойлового содержания КРС и МРС

МСХППМ, МЭ, МФ, ОПП (по согласованию)

Проведение мероприятий, направленных на сокращение деградированных участков пастбищ

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Рационально используются пастбища. Снижена деградация пастбищ. Улучшена работа уполномоченных органов

МСХППМ, ОПП (по согласованию)

Выполнение проектно-изыскательских работ по 18 водохозяйственным объектам

IV квартал 2020 года

Проектно-сметная документация, ТЭО, ТЭР подготовлены

МСХППМ, ГАВР, МФ

Выполнение земляных, строительно-монтажных работ на 18 водохозяйственных объектах

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Освоены 5875 гектаров новых орошаемых земель.

Мелиоративно улучшена земля на площади 26000 гектаров

МСХППМ, ГАВР, МФ

Проведение ежегодного обследования гидротехнических сооружений

II квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Акт обследования. Смета на проведение ремонта

МСХППМ, ГАВР, МФ

Квотирование представительства женщин на уровне АВП (не менее 30% согласно законодательству)

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Количество женщин, работающих в АВП, повысилось до 30%

МСХППМ, МТСР

Проведение текущего и капитального ремонта гидротехнических сооружений для уменьшения потери воды

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Уменьшены потери воды до 55%. Готовность водохозяйственных объектов к вегетационному периоду ежегодно не менее 100%

МСХППМ, ГАВР, МФ

15

Развитие рынка органического сельского хозяйства

Разработка кластерного подхода по развитию органического сельского хозяйства

II квартал 2020 года - II квартал 2022 года

Кластерный подход (Концепция) по развитию органического сельского хозяйства разработан

МСХППМ

Расширение площадей под органическим сельскохозяйственным производством

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Ожидаемое ежегодное увеличение площадей под органическим сельскохозяйственным производством - на 100 га.

Улучшено состояние почв, рост доходов фермеров за счет увеличения экспорта органических сельскохозяйственных продуктов, создание "зеленых" рабочих мест

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Создание современных, независимых лабораторий сертификации органической продукции

II квартал 2021 года - IV квартал 2023 года

Созданы лаборатории

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Привлечение инвестиций для создания торгово-логистических центров

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Начато строительство логистических центров

МЭ, МСХППМ, АПЗИ, ПП ПКР, международные организации (по согласованию)

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство завода по выпуску органических удобрений

IV квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Привлечены инвестиции для выпуска органических удобрений, снижено применение химических удобрений

МЭ, МСХППМ, АПЗИ, ПП ПКР, международные организации (по согласованию)

16

Развитие и внедрение современных технологий для повышения производительности и эффективного использования производственных факторов

Проведение обучения по ресурсосберегающим и ресурсоэффективным технологиям в сельском хозяйстве

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Обучение проведено

МСХППМ, КНАУ, ГКИТС

Пересмотр лизинговой системы и снижение ставки для ресурсоэффективной сельскохозяйственной техники

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Повышена доступность ресурсоэффективной сельскохозяйственной техники

МФ, МСХППМ, коммерческие банки (по согласованию)

Продвижение кооперации и предоставление стимулов для внедрения современных технологий во избежание мелкотоварности сельского хозяйства

IV квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Созданы необходимые условия для объединения крестьян и фермеров, созданы кооперации

МСХППМ, ГКИТС, МЭ, РГА

Создание базы информационно-пространственных данных в целях улучшения достоверности данных и мониторинга земельных и водных ресурсов

IV квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Создана база информационно-пространственных данных

МСХППМ, ГАЗР, ГАВР, НАН (по согласованию), МЭ, ГКИТС, РГА

Проведение тематических и прикладных исследований по внедрению современных технологий

II квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Исследования проведены

МСХППМ, КНАУ (по согласованию), научно-исследовательские институты

17

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития "зеленого" сельскохозяйственного производства

Проведение инвентаризации нормативных правовых актов в области сельского хозяйства на предмет соответствия действующих норм целям "зеленой" экономики для последующего определения необходимости внесения изменений

IV квартал 2020 года

Проведена инвентаризация НПА в области сельского хозяйства

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Разработка соответствующей нормативной правовой базы для развития органического сельского хозяйства

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Разработаны соответствующие НПА

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Разработка и утверждение стандарта "Правила производства органической продукции для растениеводства"

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Стандарт утвержден

МСХППМ, МЭ

Разработка и утверждение стандарта "Правила производства органической продукции для животноводства"

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Стандарт утвержден

МСХППМ, МЭ

Разработка и утверждение стандарта "Правила стандартизации производства и переработки органической сельскохозяйственной продукции"

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Стандарт утвержден

МСХППМ, МЭ, международные организации (по согласованию)

Разработка механизма страхования в растениеводстве в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об особенностях страхования в растениеводстве" и принятие соответствующих подзаконных актов

IV квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Механизм страхования в растениеводстве и соответствующие подзаконные акты разработаны и приняты

МСХППМ, МФ

Внесение в Закон Кыргызской Республики "О пастбищах" изменений, направленных на повышение ответственности пастбищных комитетов за деградацию пастбищ (включая результаты почвенных анализов)

IV квартал 2021 года - IV квартал 2023 года

Внесены изменения в Закон

МСХППМ

18

Финансирование "зеленого" сельского хозяйства

Оказание государственной поддержки в виде субсидирования "зеленого" сельского хозяйства

II квартал 2021 года - IV квартал 2023 года

Фермеры простимулированы к переходу к "зеленому" сельскому хозяйству

МФ, МЭ, МСХППМ

Составление проектных предложений для привлечения инвесторов в инфраструктурное финансирование органического сельского хозяйства

IV квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Разработано не менее двух проектных предложений

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Разработка и внедрение пилотных проектов по органическому сельскому хозяйству в Баткенской, Иссык-Кульской и Чуйской областях

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Разработаны и внедрены не менее двух пилотных проектов по органическому сельскому хозяйству

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

19

Повышение потенциала путем информирования и обучения сельских товаропроизводителей методам ведения "зеленого" сельского хозяйства

Регулярное информирование производителей и потребителей о развитии органического сельского хозяйства

На постоянной основе

Уровень информированности потребителей и производителей о преимуществах органического сельскохозяйственного производства повышен

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Оказание консультационных услуг и обучение фермеров применению инновационных аграрных технологий, в том числе органического сельскохозяйственного производства

На постоянной основе

Консультационные услуги оказаны и обучение фермеров применению инновационных аграрных технологий проведено.

Улучшена деятельность фермерских хозяйств, занимающихся органическим сельскохозяйственным производством

МСХППМ, КНАУ (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Выпуск и распространение информационных брошюр и вестников по вопросам развития органического сельскохозяйственного производства для фермерских хозяйств

На постоянной основе

Изданы и распространены вестники и информационные бюллетени для фермерских хозяйств

МСХППМ, КНАУ (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Создание и ведение реестра производителей и переработчиков органической продукции

I квартал 2021 года - IV квартал 2023 года

Создан каталог и утвержден приказом МСХППМ

МСХППМ, международные организации (по согласованию)

Публикация информационно-методических материалов по вопросам изменения климата, влияния на пастбища и необходимости адаптационных мер в республиканских и региональных печатных изданиях, электронных СМИ

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Информационно-методические материалы опубликованы

МСХППМ, Кыргызгидромет

20

Адаптация к изменениям климата и смягчению их негативных последствий

Внедрение новых засухоустойчивых и солеустойчивых сортов сельскохозяйственных культур

III квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Засухоустойчивые и солеустойчивые сорта сельскохозяйственных культур внедрены в сельскохозяйственное производство

МСХППМ, РГА, НИИ земледелия (по согласованию)

Укрепление и развитие информационной и научной основы в области изменения климата для сельского хозяйства

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Климатическая информация используется при ведении сельского хозяйства

МСХППМ, МЧС

Разработка и реализация оперативных и долгосрочных мер по адаптации к изменениям климата в секторе сельского хозяйства

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Реализованы меры по климатоустойчивому сельскому хозяйству

МСХППМ

Участие в инициативах международного сообщества в решении вопросов, связанных с изменением климата и смежными проблемами

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Участие в мероприятиях по вопросам изменения климата, с фокусом на сельское хозяйство

МСХППМ, ГАООСЛХ, МЧС

Внедрение новых методов по улучшению управления и использованию пастбищ в условиях изменения климата в соответствии с государственной политикой

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Включен в План по управлению и использованию пастбищ раздел по адаптации к изменению климата

МСХППМ, АРИС (по согласованию), ОПП (по согласованию)

Изучение и оценка оползневых процессов на территории республики, а также картирование участков развития оползневых процессов

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Создана база данных по оползневым процессам. Выполнено картирование участков развития оползневых процессов

ГАООСЛХ, МЧС

Разработка рекомендаций по предупреждению и снижению риска оползней для обеспечения безопасности населения

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Информация об оползневой опасности доступна

МЧС, ГАООСЛХ

Предупреждение о возникновении оползней и опасных зон

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Снижено количество оползнеопасных зон

МЧС

Внедрение агрометеорологического моделирования для использования в выпуске агрометеорологической продукции (в т.ч. для прогнозов засухи)

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года, поэтапно

Проведены научно-исследовательские работы

МЧС

Выпуск климатической продукции для общего пользования на регулярной основе

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года, поэтапно

Климатические диаграммы по городам и климатические карты используются при разработке адаптационных мероприятий планов развития различных секторов экономики

МЧС

3. "Зеленая" промышленность

21

Определение потенциала для внедрения мер по эффективному использованию ресурсов в энерго- и водоемких секторах промышленности

Проведение анализа и определение потенциала для снижения уровня использования ресурсов энергии и воды в секторах промышленности

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Определен потенциал для снижения уровня использования ресурсов энергии и воды в различных промышленных секторах

ГКПЭН

Определение возможных вариантов увеличения использования возобновляемых источников энергии в секторах промышленности

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Определены возможности увеличения использования возобновляемых источников энергии

ГКПЭН

22

Улучшение промышленного менеджмента в области охраны окружающей среды и усиление промышленного симбиоза в свободных экономических зонах

Совершенствование планирования в области менеджмента по охране окружающей среды в свободных экономических зонах

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Природоохранный менеджмент в свободных экономических зонах улучшен

МЭ, СЭЗ (по согласованию)

23

Внедрение мер по ресурсоэффективности и чистому производству посредством создания Национального центра чистого производства

Создание Национального центра чистого производства

III квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

НЦЧП начал работу

ГАООСЛХ, ГКПЭН, ГИЭТБ

Проведение анализа и определение возможности для эффективного использования ресурсов и более чистого производства посредством демонстрации

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Осуществлены демонстрационные проекты по ресурсной эффективности

ГКПЭН

24

Улучшение регулирования в области охраны окружающей среды для промышленности

Рассмотрение международных стандартов и определение максимального уровня эмиссий с учетом экономических и социальных критериев

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Максимальный уровень эмиссий определен

ГИЭТБ

Обеспечение регулярного самоконтроля, самостоятельной отчетности по отраслям и проверка государственными органами

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Введены регулярные самоконтроль и отчетность

ГИЭТБ

Обеспечение достаточных полномочий и автономности проверяющего органа и инспектора

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Повышены автономность и полномочия проверяющего органа

ГИЭТБ

Обеспечение проведения инспекции на прозрачной и подотчетной основе

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Обеспечена прозрачность проверяющего органа

ГИЭТБ

4. Низкоуглеродный и экологически чистый транспорт

25

Увеличение доли общественного транспорта на низкоуглеродном топливе и электричестве, со специальными приспособлениями для ЛОВЗ, в городах Бишкек и Ош на 403 единицы

Проведение поэтапной закупки 400 единиц новых автобусов, работающих на сжатом природном газе, и 50 единиц троллейбусов, в том числе 20 троллейбусов со специальными приспособлениями для ЛОВЗ для городов Бишкек и Ош

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Увеличена доля общественного транспорта на низкоуглеродном топливе и электричестве, со специальными приспособлениями для ЛОВЗ в городах Бишкек и Ош на 216 единиц

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), АПЗИ

26

Совершенствование системы управления общественным транспортом в городах Бишкек и Ош

Пересмотр тарифа на проезд в общественном транспорте в городах Бишкек и Ош с точки зрения финансовой устойчивости сектора общественного транспорта и адресного субсидирования уязвимых слоев населения

I квартал 2023 года - IV квартал 2023 года

Внесены на рассмотрение Бишкекского и Ошского городских кенешей проекты аналитических документов с расчетами по результатам внедрения новых дифференцированных тарифов

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

Разработка и запуск информационного сервиса для отслеживания местоположения общественного транспорта и пробок при помощи датчиков определения геопозиции в общественном транспорте в режиме реального времени для городов Бишкек и Ош

II квартал 2020 года - III квартал 2023 года

Разработан и запущен информационный сервис по отслеживанию дорожных заторов в городах Бишкек и Ош

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

Передача на обслуживание муниципальным операторам городов Бишкек и Ош маршрутов с наибольшим пассажиропотоком по итогам поэтапной закупки нового муниципального транспорта

III квартал 2023 года - IV квартал 2023 года

Наиболее востребованные и протяженные маршруты обслуживаются муниципальными операторами городов Бишкек и Ош

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

Обеспечение предоставления долгосрочных контрактов частным операторам в городе Бишкек, гарантирующим предоставление автопарка микроавтобусов не старше 5 лет

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Предоставлены долгосрочные контракты частным операторам.

Обновлен автопарк микроавтобусов частных операторов

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

Изучить вопрос по определению улиц для возможного внедрения отдельных линий для общественного транспорта в городах Бишкек и Ош

II квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Внесены на рассмотрение Бишкекского и Ошского городских кенешей аналитические записки о возможности внедрения отдельных линий для общественного транспорта

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

27

Создание электрозарядной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош и вдоль дорог Бишкек-Ош, Бишкек-Каракол

Проведение комплексного исследования по вопросам внедрения электрозарядной инфраструктуры в городе Бишкек

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Внесены в АПКР: рекомендации по вопросам внедрения электрозарядной инфраструктуры в городе Бишкек; схема местоположения электрозарядных станций с учетом городского планирования; минимальные технические параметры электрозарядных станций

МЭ, ОМСУ (по согласованию), МТД

Подготовка инвестиционных лотов для внедрения базовой электрозарядной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош, и вдоль дорог Бишкек - Ош, Бишкек - Каракол

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Подготовлены инвестиционные лоты для внедрения базовой электрозарядной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош и вдоль дорог Бишкек - Ош, Бишкек - Каракол

АПЗИ, ОМСУ (по согласованию), МТД, МЭ, МФ, ОАО "НЭХК" (по согласованию), ГКПЭН

Разработка проекта программы по переходу/замене автопарка государственных органов (пилотные министерства) на электромобили

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Разработана и утверждена решением ПКР программа по переходу/замене автопарка государственных органов (министерства и ведомства) на электромобили

МЭ, ОАО "НЭХК" (по согласованию)

28

Формирование условий для использования велосипеда как транспорта для передвижения по городу

Строительство велосипедных дорожек

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Пропаганда активного и здорового образа жизни, популяризация велосипедного транспорта

Мэрия города Бишкек (по согласованию)

5. Устойчивый туризм

29

Обеспечение развития правовой и институциональной среды для перехода к устойчивому туризму

Проведение оценки устойчивости туристской отрасли

IV квартал 2020 года

Аналитический документ с практическими рекомендациями на предмет устойчивости туристской отрасли

МКИТ

Разработка и утверждение стандартов экотуризма и сервисных услуг

III квартал 2021 года

Утверждены не менее 20 стандартов экотуризма и сервисных услуг

МКИТ, МЭ, ГАООСЛХ, МТСР

Разработка и утверждение стандартов для малых очистных сооружений

II квартал 2021 года

Утверждены не менее 5 стандартов для малых очистных сооружений

ГАООСЛХ, МЭ, МКИТ

30

Разработка и внедрение инструментов, механизмов стимулирования и поддержки перехода к устойчивому туризму

Разработка стимулирующих механизмов финансовой поддержки внедрения элементов устойчивого туризма

IV квартал 2020 года

Утверждены стимулирующие механизмы финансовой поддержки внедрения элементов устойчивого туризма

МКИТ, МФ, МЭ

Определение перечня приоритетных инфраструктурных проектов (крупные и мелкие), которые необходимы для развития и поддержки устойчивых туристических объектов

IV квартал 2020 года

Утвержден перечень инфраструктурных проектов

МКИТ, АПЗИ

Разработка и запуск 5 проектов ГЧП

IV квартал 2020 года

Утверждены и запущены не менее 5 проектов ГЧП, с учетом принципов устойчивого туризма

АПЗИ, МКИТ

Проведение анализа рынка труда и потребностей в персонале в сфере туризма

III квартал 2020 года

Определен перечень потребностей МСП в персонале в сфере туризма, с учетом на среднесрочную перспективу

МТСР, МКИТ

Внесение изменений в программы обучения специалистов и менеджеров в сфере туризма по вопросам устойчивого туризма

IV квартал 2020 года

Не менее чем в 5 образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования введены обязательные модули

МОН, МКИТ

Проведение оценки потребностей бизнеса в тренингах и консультациях по направлению экотуризма, в том числе по использованию "зеленых" технологий

IV квартал 2020 года

Утвержден совместный программный документ Департамента туризма при МКИТ с потребностями бизнеса

МКИТ, ТПП (по согласованию)

Разработка и размещение на информационных веб-порталах информационно-аналитических материалов, рекомендаций и руководств, направленных на развитие экотуризма

III квартал 2020 года

Не менее 10 публикаций разработаны и размещены на информационно-аналитических веб-порталах

МКИТ

31

Стимулирование развития устойчивого туризма в регионах путем зонирования, брендирования регионов, повышения потенциала и развития малой инфраструктуры

Разработка региональной концепции развития туризма каждого региона республики

I квартал 2021 года

Концепция развития туризма каждого региона республики разработана

ПП ПКР, МКИТ

Проведение обучающих тренингов ОМСУ для дальнейшего информирования местных сообществ

III квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Повышен потенциал деятельности ОМСУ по развитию туризма в областях

МКИТ, ПП ПКР

Создание социальных роликов, направленных на формирование уважительного отношения к окружающей среде

IV квартал 2020 года

Транслируются социальные ролики, для формирования уважительного отношения к окружающей среде

ГАООСЛХ, МКИТ

Проведение мероприятий по привлечению частных инвестиций, в том числе на основе ГЧП, для создания гостиниц, отелей, домов отдыха, горно-туристических комплексов

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Увеличено количество построенных объектов, в том числе на основе ГЧП

АПЗИ, ПП ПКР, МКИТ, ОМСУ (по согласованию)

Установка дорожных указателей на республиканских и городских дорогах, а также на туристических объектах на английском языке

II квартал 2021 года

Дорожные указатели установлены

МТД, МКИТ, МВД, ПП ПКР

Запуск комфортабельных автобусов для туристов и граждан Кыргызской Республики на регулярной основе по маршрутам:

- Бишкек - Аэропорт "Манас";

- Бишкек - Ала-Арча

II квартал 2021 года

Комфортабельные автобусы запущены по необходимым маршрутам

МТД, МКИТ, ПП ПКР в Чуйской

Разработка и запуск проекта ГЧП по созданию условий для посещения туристами территории пилотной ООПТ

IV квартал 2020 года

Запущен проект ГЧП

ГАООСЛХ, МКИТ

6. Управление коммунальными отходами

32

Внедрение в нормативную правовую базу нормы об использовании раздельного сбора коммунальных отходов, способствующей вовлечению вторичных материальных ресурсов в хозяйственных оборот

Разработка и утверждение Порядка по сбору, сортировке и переработке вторичного сырья

IV квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Утвержден порядок по сбору, сортировке и переработке вторичного сырья

ГАООСЛХ, МЭ, ГИЭТБ, ПП ПКР, ОМСУ (по согласованию)

Внесение изменений в нормативную правовую базу Кыргызской Республики, в части регламентации и актуализации требований и положений, обеспечивающих вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов, а также внесение в НПА понятий и терминов, определяющих понимание вторичных материальных ресурсов, вторичного сырья, гармонизация и уточнение понятийного аппарата в сфере обращения с отходами

II квартал 2020 года - I квартал 2023 года

Принят закон КР о внесении изменений в законодательные акты КР относительно повышения уровня вовлеченности вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот на территории КР

ГАООСЛХ

Определение критериев и порядка отнесения отходов к категории вторичных материальных ресурсов с учетом местных условий

II квартал 2020 года - III квартал 2023 года

Принято решение Правительства КР "Об утверждении критериев и порядка отнесения отходов к категории вторичных материальных ресурсов и Перечня отходов, относящихся к категории вторичных материальных ресурсов"

ГАООСЛХ

33

Внедрение в нормативную правовую базу современных экономических механизмов управления отходами

Разработка и внедрение в национальное законодательство современных экономических механизмов управления отходами

III квартал 2020 года - III квартал 2023 года

Принят закон КР о внесении изменений в законодательные акты КР для внедрения экономических механизмов управления в области обращения с отходами. Внесенные изменения обеспечат возможность развития системы налоговых льгот и преференций, стимулирующих экологическое предпринимательство и природоохранную деятельность, системы льготных кредитов, направленных на поддержку бизнес-планов инвестиционных проектов, связанных с решением задач по утилизации и переработке отходов, государственного/муниципального заказа на продукцию из вторичного сырья

МЭ, МФ, ГАООСЛХ

Обеспечение реализации принципа расширенной ответственности производителя и импортера на территории Кыргызской Республики, путем разработки и принятия необходимых нормативных правовых актов

III квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Приняты ППКР, обеспечивающие реализацию РОП:

- об утверждении Правил реализации РОП;

- об утверждении Перечня продукции/товаров, на которую/которые распространяется РОП;

- требования (или порядок) к собственной системе сбора, переработки и утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяется РОП;

- положение об определении оператора РОП в КР

ГАООСЛХ, МЭ, МФ, ГТС

Разработка проекта Методики расчета оплаты за организацию сбора, транспортировки, переработки, утилизации и обезвреживания отходов

III квартал 2020 года - II квартал 2022 года

Принято ППКР "Об утверждении Методики расчета оплаты за организацию сбора, транспортировки, переработки, утилизации и обезвреживания отходов"

ГАООСЛХ, МЭ, ГАМСУМО, МФ

34

Обеспечение надлежащего государственного контроля и надзора на всех этапах обращения с отходами

Внесение изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики по регламентации категории земель, занятых под объектами размещения отходов

IV квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Принят Закон КР "О внесении изменений в Земельный кодекс КР" в части регламентации категории земель, занятых под объектами размещения отходов

МСХППМ, ГАЗР, МЮ, ГАООСЛХ, ГИЭТБ

Внесение в проверочные листы ГИЭТБ требования по обеспечению контроля за выполнением мероприятий по минимизации отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья

II квартал 2021 года - IV квартал 2023 года

Внесены в проверочные листы ГИЭТБ требования к субъектам предпринимательства

ГИЭТБ, МЭ, ГАООСЛХ, НПО (по согласованию)

35

Повышение уровня информированности, экологического воспитания и заинтересованности населения в области раздельного сбора и минимизации образования отходов

Проведение среди населения разъяснительной работы о преимуществах раздельного сбора отходов

III квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Информация распространена на всей территории Кыргызской Республики, информированием охвачено до 90% населения республики

ГАООСЛХ, ГИЭТБ, ОМСУ (по согласованию)

Проведение информационной работы посредством использования СМИ

III квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

В СМИ с постоянной периодичностью публикуется информация о преимуществах раздельного сбора отходов

ГАООСЛХ, ГИЭТБ, ОМСУ (по согласованию)

7. "Зеленые" города

36

Создание нормативных правовых и институциональных основ для развития "зеленых" городов

Проведение анализа и оценки действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических актов по выявлению противоречий, пробелов, барьеров для развития "зеленых" городов:

- Земельный кодекс Кыргызской Республики;

- Гражданский кодекс Кыргызской Республики;

- Жилищный кодекс Кыргызской Республики;

- Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях;

- Закон Кыргызской Республики "О местном самоуправлении";

- Закон Кыргызской Республики "О местной государственной администрации";

- Закон Кыргызской Республики "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики";

- Закон Кыргызской Республики "О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий";

- Закон Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды";

- Закон Кыргызской Республики "Общий технический регламент по обеспечению экологической безопасности в Кыргызской Республике";

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о ведении градостроительного кадастра в городах областного значения Кыргызской Республики" от 11 августа 2009 года № 514

III квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Оценка законодательной базы, нормативных правовых и технических актов, с устранением противоречий

ГААСЖКХ, МЭ, ГИЭТБ и ОМСУ (по согласованию)

Разработка проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических актов, предусматривающих устранение пробелов и противоречий, с учетом проведенного анализа

II квартал 2021 года - II квартал 2022 года

Сформирован основной пакет проектов нормативных правовых, нормативно-технических актов, обеспечивающих правовую базу городского развития, с подотчетностью

ГААСЖКХ, ГПИГА

Подготовка полного пакета градостроительной документации: генеральные схемы и проекты на национальном уровне, генеральные планы городов и сел, проекты детальной планировки, правил землепользования и застройки

II квартал 2021 года

Подготовлены генеральные схемы и проекты на национальном уровне

ГААСЖКХ, ГПИГА

II квартал 2021 года - II квартал 2022 года

Подготовлены генеральные планы городов и сел, ПДП, ПЗЗ

Внесение предложений по созданию и повышению роли органа, ответственного за проведение единой градостроительной политики

III квартал 2020 года

Внесена в Правительство Кыргызской Республики аналитическая записка с рекомендациями

ГААСЖКХ

Внесение предложений по созданию Фонда развития городов Кыргызской Республики и научно-исследовательского института комплексного развития городов и их инфраструктуры

III квартал 2020 года

Внесена в Правительство Кыргызской Республики аналитическая записка с предложениями по созданию Фонда развития городов и НИИ комплексного развития городов и их инфраструктуры

ГААСЖКХ, ГПИГА

Разработка и внедрение Стратегии пространственного развития Кыргызской Республики как единой системы территориально пространственного планирования

II квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Внесена в Правительство Кыргызской Республики аналитическая записка с рекомендациями

ГААСЖКХ, МЭ

37

Создание системы управления городами, с учетом принципов "зеленых" городов

Разработка руководств, рекомендаций, методических указаний по городской политике и управлению, пространственно-территориальному планированию устойчивого развития населенных пунктов для использования местными властями

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Подготовка местных властей к изменениям в управлении городов по территориально-пространственному планированию

МЭ, ГААСЖКХ, ГПИГА, ОМСУ (по согласованию)

Проведение анализа и оценки потенциала городов, учитывающих социальные, экономические и экологические аспекты развития, включая анализ стратегий развития городов

II квартал 2020 года - I квартал 2021 года

Проведена оценка потенциала и ресурсов городов, приняты меры по повышению потенциала, сформирован полноценный заказ на социально ориентированные проекты развития городов, согласованные со стратегией развития городов

ОМСУ (по согласованию), ГААСЖКХ

Дополнение стратегии развития городов разделом "Стратегии пространственного развития" и внесение процедурных изменений в формирование пакета заказов в проектировании, основанных на рекомендациях по итогам проведенных анализа и оценки потенциала городов

III квартал 2020 года - I квартал 2021 года

В стратегию развития городов включен раздел "Стратегии пространственного развития", для принятия консолидированных решений по территориально-пространственному развитию городов, с широким охватом всех слоев населения

ОМСУ (по согласованию), ГААСЖКХ

Разработка и внесение предложений по созданию системы управления городами с вовлечением городских сообществ

II квартал 2020 года - I квартал 2021 года

Внесено предложение в Правительство Кыргызской Республики по созданию системы управления территориально-пространственным регулированием в городах, с вовлечением городских сообществ

Мэрии городов (по согласованию)

38

Развитие инженерно-технической и коммуникационной инфраструктуры (сети и дороги) городов, обеспечивающей безопасность, экологическую устойчивость и социально-инклюзивную среду

Разработка общих положений ("Умные" концепции городов) по качеству, учету, контролю потребления в системах инфраструктуры жизнеобеспечения городов, с участием всех заинтересованных сторон: населения, городских сообществ, бизнес-среды, власти, инвесторов

IV квартал 2020 года

Внесена в Правительство КР аналитическая записка с рекомендациями

ГААСЖКХ, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию)

Разработка предложений по совершенствованию планирования, концепций развития общественных пространств городов, с возможностью внедрения "зеленых" технологий и стимулирующих мер, предусматривающих более компактные, социально инклюзивные, обеспечивающие развитую интеграцию и мобильность города и территории

II квартал 2021 года

Внесена в Правительство КР аналитическая записка с рекомендациями по повышению энергоэффективности зданий и сооружений, применению "зеленых" технологий и модернизации инфраструктуры, сокращающих излишние затраты на коммунальные услуги, особенно социальных объектов

ГААСЖКХ, МЭ, ОМСУ (по согласованию)

Разработка проектов и предложений по привлечению государственно-частного партнерства к управлению и развитию инженерно-технической, коммуникационной инфраструктуры, коммунально-бытового, жилищного градообслуживания, с поддержкой "зеленых" технологий

IV квартал 2020 года

Внесен список потенциальных проектов ГЧП

ОМСУ (по согласованию)

Определение индикаторов "зеленого" развития городов для мониторинга

IV квартал 2020 года

Составлена матрица индикаторов, начат мониторинг развития городов, информация размещается на открытых информационных сайтах городов

ОМСУ (по согласованию)

39

Информирование и обучение

Разработка информационных материалов для всех участников процесса по городской социально инклюзивной политике, управлению, регулированию территориально-пространственного планирования

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Население информировано и участвует в принятии программ развития города

ОМСУ (по согласованию), ГААСЖКХ

Организация обучающих тренингов и семинаров для городских сообществ

II квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Городские сообщества обучены по вопросам разработки социально инклюзивной политики

ОМСУ (по согласованию), ГААСЖКХ

III. Поддержка процесса перехода к инклюзивной "зеленой" экономике

1. Устойчивое финансирование

40

Выявление потенциального спроса и потребности банковского сектора по внедрению принципов "зеленого" финансирования

Проведение анализа действующих услуг по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Определены действующие услуги по "зеленой" экономике

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Формирование предложений по отнесению существующих продуктов к продуктам по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Подготовлены обоснованные предложения

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Формирование подпадающих под "зеленую" экономику продуктов либо создание новых продуктов

IV квартал 2020 года

Выявление видов предпринимательской деятельности и кредитных продуктов, соответствующих принципам "зеленой" экономики

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Проведение исследования на спрос рынка по "зеленому" финансированию

IV квартал 2020 года

Определены потребности и спрос рынка на "зеленое" финансирование

НБ (по согласованию), АМФО (по согласованию)

41

Подготовка банковского и микрофинансового секторов к Стандарту готовности (PS Standards IFC)

Подписание Меморандума о намерении объединения усилий по внедрению устойчивого финансирования

IV квартал 2020 года

Коммерческие банки подтвердили намерения придерживаться принципов устойчивого финансирования

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Создание рабочих групп из представителей АМФО, СБК, НБ, представителей МФО и коммерческих банков, ответственных за проектирование, оценку и администрирование инициативы по внедрению принципов "зеленой" экономики

IV квартал 2020 года

Взаимодействие АМФО и СБК по внедрению принципов "зеленой" экономики

АМФО (по согласованию), СБК (по согласованию), представители МФО и коммерческих банков (по согласованию)

Выработка рабочих терминов "зеленой" экономики и создание единого понятийного аппарата устойчивого финансирования деятельности по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Принята общая терминология по "зеленой" экономике. Согласованы принципы совместной деятельности банковского сектора

АМФО (по согласованию), СБК (по согласованию)

Принятие банковским сектором стандартов ESG (Environment, Social, Governance) и IFC PS Standards

IV квартал 2021 года

Соответствие требованиям международных финансовых организаций и ГКФ

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию), IFC (по согласованию)

Определение стратегических секторов финансирования

IV квартал 2020 года

Выбор сегментов деятельности

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Разработка секторальных программ финансирования для отобранных приоритетных секторов

IV квартал 2020 года

Закрепление приемлемых видов финансирования в секторах экономики, с учетом возможностей и особенностей каждого коммерческого банка

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Разработка и внедрение внутренних процедур по продуктам "зеленой" экономики

IV квартал 2020 года

Утверждены внутренние процедуры в соответствии со специализацией коммерческого банка

Коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Включение в функции структурных подразделений коммерческих банков финансирования деятельности по "зеленой" экономике и риск-менеджменту

IV квартал 2020 года

Должностные инструкции по обслуживанию принципов "зеленой" экономики утверждены внутренними приказами

Коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

42

Внедрение системы оценки, наблюдения, контроля и сопровождения деятельности по "зеленой" экономике

Разработка формы наблюдения, контроля и оценки финансирования деятельности по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Утверждена форма оценки, наблюдения и контроля за финансированием деятельности по "зеленой" экономике

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Адаптация индикаторов ОЭСР к деятельности коммерческих банков

IV квартал 2020 года

Свод видов индикаторов для использования в деятельности коммерческих банков по "зеленой" экономике

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Проведение анализа и разработка необходимых проектов нормативных правовых актов для внедрения норм по устойчивому финансированию деятельности по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Закреплены законодательством принимаемые к практическому использованию формы УФДЗЭ

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

43

Обучение персонала, клиентов банковской системы и микрофинансовых организаций

Обзор состояния готовности коммерческих банков к мобилизации средств на продукты "зеленой" экономики, способности учета, оценки, контроля и наблюдения за деятельностью по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Проведена оценка эффективности потока устойчивого финансирования, в части его совмещения с традиционным финансированием. Проведена оценка способности по формированию отчетности о деятельности по "зеленой" экономике

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Обучение персонала и тренинги для клиентов банковского сектора

IV квартал 2020 года

Повышение "зеленой" финансовой грамотности

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Официальное оповещение о начале практики применения принципов "зеленой" экономики. Запуск процесса обмена информацией с международными институтами, практикующими консультирование по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Консультационное взаимодействие с курирующими специалистами по "зеленой" экономике. Официально заявлено о приверженности практике внедрения финансирования и обучения по "зеленой" экономике

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

44

Практическое внедрение устойчивого финансирования в банковский и микрофинансовый секторы

Разработка и адаптация дорожной карты по внедрению принципов "зеленой" экономики и составление плана действий по ее реализации

III квартал 2020 года

Согласованы и утверждены общие намерения и мероприятия по "зеленой" экономике

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Организация пилотного "зеленого" финансирования деятельности по "зеленой" экономике

IV квартал 2020 года

Коммерческими банками, имплементировавшими внутренние процедуры по реализации "зеленого" финансирования, организовано кредитование пилотных проектов "зеленого" финансирования, в том числе обеспечение применения принципов "зеленого" финансирования в уже реализованных проектах кредитования

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Составление обзора начала практики внедрения "зеленого" финансирования, мониторинг его соответствия требованиям Глобального климатического фонда, международных организаций, заинтересованных сторон

IV квартал 2020 года

Резюмировано начало пилотного "зеленого" финансирования деятельности по "зеленой" экономике и направлено официальное оповещение ГКФ, международным организациям

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

45

Изучение потенциальных механизмов "зеленого" финансирования

Изучение потенциала приемлемых (небанковских) финансовых инструментов, таких как капитал, квазиакционер, облигации и беззалоговое финансирование на основе устойчивого финансирования для частного сектора Кыргызской Республики

IV квартал 2020 года

Расширен инструментарий для частного сектора Кыргызской Республики

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Разработка новых финансовых инструментов в виде:

- "зеленых" облигаций - страхование "зеленого" финансирования;

- мобильного и онлайн микрофинансирования;

- экологически чистого кредита;

- "зеленого" маркетинга

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Внедрены новые инструменты

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Мониторинг механизмов снижения рисков и инструментов мобилизации средств для устойчивого финансирования

II квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Сформирована система сбалансированной деятельности

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Подготовка анализа необходимых условий для национальных финансовых организаций по разработке дорожной карты устойчивого финансирования, его структуры и механизма. Исследование возможности государственного участия

II квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Расширено взаимодействие с финансовыми и государственными организациями

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Исследование услуг страхования и продуктов (например, страхование на основе индексов для сельского хозяйства) по адаптации к изменению климата

II квартал 2021 года

Созданы инструменты страхования

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Изучение роли политики надзора за банковским сектором и МФО, реформ финансового рынка в устойчивом финансировании деятельности по "зеленой" экономике

II квартал 2020 года - II квартал 2021 года

Улучшена и специализирована среда регулирования и надзора

СБК (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), АМФО (по согласованию)

46

Создание правовой среды для развития устойчивого финансирования

Рассмотрение необходимости разработки и утверждения нормативных правовых актов по внедрению системы базовых руководящих принципов устойчивого финансирования по отраслям

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Внесены изменения в НПА

МЭ, ЦКФ (по согласованию), СБК (по согласованию)

47

Внедрение отраслевых руководящих принципов устойчивого финансирования

Проведение анализа частного сектора для определения потребности в финансировании для перехода к "зеленым" технологиям и определение секторов экономики, где финансирование может дать наибольший результат в "озеленении" частного сектора

IV квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Аналитический документ с рекомендациями

МЭ, ЦКФ (по согласованию), СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Утверждение приоритетных секторов для привлечения долгосрочного финансирования глобального климатического капитала

III квартал 2021 года

Утверждены приоритетные секторы для привлечения долгосрочного финансирования глобального климатического капитала

МЭ, НБ (по согласованию), СБК (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию)

Разработка отраслевых пилотных "зеленых" кредитных продуктов, отвечающих требованиям ESG (Environment, Social and Governance) - не менее 4 продуктов

IV квартал 2021 года

Подготовлен аналитический документ с "зелеными" кредитными продуктами и рекомендациями

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

Разработка принципов устойчивого финансирования для финансовых учреждений Кыргызской Республики

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Утверждены отраслевые принципы для банков и небанковских организаций

МЭ, НБ (по согласованию), Госфиннадзор, СБК (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию)

Разработка отраслевых руководящих принципов устойчивого финансирования для частного сектора

IV квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Утверждены отраслевые принципы для частного сектора

МЭ, СБК (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию)

Разработка проекта среднесрочного плана по внедрению и адаптации отраслевых принципов устойчивого финансирования для финансового и частного секторов

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Принято постановление Правительства КР об утверждении Плана по внедрению и адаптации принципов устойчивого финансирования финансового и частного секторов

МЭ, НБ (по согласованию), СБК (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию)

48

Создание национального "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда

Изучение передовых моделей создания "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Подготовлены рекомендации о возможности создания "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда

МЭ, СБК (по согласованию)

Разработка механизма капитализации "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Правительству КР представлен механизм капитализации "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда

МЭ, СБК (по согласованию)

Проведение переговоров с международными донорскими и финансовыми организациями об оказании поддержки в создании "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда и его капитализации

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Проведены переговоры не менее чем с 5 международными донорскими и финансовыми организациями и достигнута договоренность о привлечении капитала не менее 1 млн. долларов США

МЭ, МФ, СБК (по согласованию)

Направление письма-номинации Правительства Кыргызской Республики "зеленым" климатическим фондам на предмет создания национального "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Письмо Правительства КР направлено фондам

МЭ, ГАООСЛХ

Создание национального "зеленого" инвестиционно-кредитного фонда, с капитализацией не менее 40 млн. долл. США, со стороны:

- Правительства КР - не менее 1,5 млн. долл. США;

- РКФР - не менее 3 млн. долл. США;

- коммерческие банки - не менее 5 млн. долл. США.

Финансирование международных/глобальных климатических фондов - не менее 30 млн. долл. США

II квартал 2021 года - I квартал 2022 года

Принято постановление Правительства КР

МЭ, МФ, РКФР (по согласованию)

49

Повышение уровня информированности о принципах устойчивого финансирования

Информирование о принципах устойчивого финансирования и проведение обучения работников банковского и финансового секторов, предпринимателей

I квартал 2021 года

В СМИ, на интернет-сайте finsabat.kg публикуются материалы, содействующие повышению финансовой грамотности по вопросам устойчивого финансирования

НБ (по согласованию), МЭ, МФ, АМФО (по согласованию)

Повышение информированности предпринимателей в части использования перспективных финансовых инструментов для развития бизнеса, в том числе о принципах устойчивого финансирования

IV квартал 2020 года - IV квартал 2022 года

Не менее 50% предпринимателей информированы о принципах устойчивого финансирования для развития бизнеса

МЭ, АПЗИ, СБК (по согласованию)

Повышение потенциала сотрудников банков, микрофинансовых организаций и учебного центра ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана" по направлению устойчивого финансирования

IV квартал 2021 года

Не менее 50% сотрудников банков, микрофинансовых организаций и учебного центра ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана" информированы о принципах устойчивого финансирования

СБК (по согласованию), АМФО (по согласованию)

2. Фискальное стимулирование

50

Внедрение "зеленых" налогов

Проведение анализа воздействия внедрения экологических налогов на транспорт (налог на выбросы СО₂ и налог на выбросы загрязняющих атмосферный воздух веществ для автомобилей), полиэтиленовые пакеты и ставок НДС на одноразовые товары

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Внесена аналитическая записка с предложениями по экологическим налогам

МЭ, ГНС, ГАООСЛХ

Разработка проектов нормативных правовых актов, в части введения экологических налогов в соответствии с результатами проведенного анализа

IV квартал 2021 года - II квартал 2023 года

Внесены в АПКР проекты НПА в части введения экологических налогов в соответствии с результатами проведенного анализа

МЭ, ГНС, ГАООСЛХ

51

Повышение эффективности экологических платежей

Проведение исследования практики и целесообразности существующей формы компенсации за планируемый/незапланированный экологический ущерб

IV квартал 2020 года

Проведены исследования

ГАООСЛХ

Выработка рекомендаций по реформе компенсации за планируемый/незапланированный экологический ущерб

IV квартал 2020 года

Рекомендации по итогам проведенных исследований внесены на рассмотрение Правительства КР

ГАООСЛХ

Проведение информационной кампании по продвижению предлагаемых форм компенсации за планируемый/незапланированный экологический ущерб

IV квартал 2020 года

Информационная кампания проведена, результаты информационной кампании получены и учтены

ГАООСЛХ

Штрафы и другая компенсация за незапланированный экологический ущерб

IV квартал 2020 года

Разработаны штрафы и другая компенсация за незапланированный экологический ущерб

ГАООСЛХ

52

Реформирование вредных для окружающей среды субсидий

Проведение исследования социальной эффективности и негативного влияния на окружающую среду субсидий, вредных для биоразнообразия

III квартал 2021 года

Проведены исследования

МЭ, ГАООСЛХ

Разработка рекомендаций по трансформации вредных для биоразнообразия субсидий

IV квартал 2021 года

Аналитическая записка внесена на рассмотрение Правительства КР

МЭ, ГАООСЛХ

Разработка коммуникационной стратегии

IV квартал 2021 года

Разработан медиа-план

МЭ, ГАООСЛХ

53

Внедрение "зеленых" государственных субсидий

Анализ опыта других стран по внедрению эффективных и направленных на устойчивое развитие и сохранение биоразнообразия субсидий

III квартал 2021 года

Аналитическая записка внесена на рассмотрение Правительства КР

МЭ

Анализ нормативных правовых актов на предмет возможности финансирования определенных для внедрения "зеленых" субсидий

III квартал 2021 года

Проведена инвентаризация НПА на предмет возможности финансирования определенных мероприятий для внедрения "зеленых" субсидий

МЭ

3. Устойчивые государственные закупки

54

Совершенствование законодательства в сфере государственных закупок

Внесение изменений в законодательство и в соответствующие нормативные правовые акты в сфере государственных закупок (в положения о технических спецификациях и соответствующих сертификатах на поставляемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги, подтверждающие экологические критерии, безопасность и качество продукции, в том числе требования по социальным аспектам)

II квартал 2021 года

Разработаны и приняты изменения в НПА в сфере устойчивых государственных закупок

МФ, МЭ

Принятие активного участия в разработке многосторонней политики по устойчивым государственным закупкам, пересмотр тарифов для стимулирования импорта инновационных технологий в Кыргызскую Республику

II квартал 2021 года

Предусмотрены изъятия и режим свободной торговли на отдельные виды товаров, произведенных по критериям устойчивости. Достигнуты договоренности по либерализации товаров и услуг, произведенных с учетом устойчивых критериев

МФ, МЭ

Завершение переговорных процессов по присоединению Кыргызской Республики к Соглашению о государственных закупках ВТО и проведение внутригосударственных процедур

II квартал 2021 года

Завершены внутригосударственные процедуры по присоединению Кыргызской Республики к Соглашению

МФ, МЭ

Разработка механизма планирования устойчивых государственных закупок

IV квартал 2021 года

Разработаны и утверждены приказом Министерства финансов КР инструкция и план по устойчивым государственным закупкам

МФ

55

Содействие развитию экологической сертификации

Определение первоочередных списков приоритетных товаров и услуг, которые будут закупаться государством по устойчивым критериям: 1 этап - до 2021 года, 2 этап - до 2023 года и 3 этап - до 2040 года

II квартал 2021 года

Подготовлен и утвержден список приоритетных товаров и услуг

МФ, МЭ

Разработка механизмов поощрения и льгот в конкурсной документации на товар, произведенный с применением вторичного сырья, полученного из отходов на территории Кыргызской Республики

II квартал 2021 года

Утвержден механизм поощрения и льгот в конкурсной документации

МФ, МЭ, ГАООСЛХ

Разработка механизма финансовых преференций и кредитных льгот для развития конкурентоспособной экологической продукции приоритетных секторов экономики

III квартал 2021 года

Внедрены механизмы финансовых преференций и кредитных льгот для развития конкурентоспособной экологической продукции приоритетных секторов экономики

МФ, МЭ

Содействие внедрению экологической сертификации и международных стандартов (ISO 20400 и др.)

IV квартал 2021 года

Проведены обучение, тренинги на предприятиях по внедрению добровольной экологической сертификации и международных стандартов по устойчивым государственным закупкам

МФ, МЭ

Включение в конкурсную документацию критериев, позволяющих осуществлять оценку товаров и услуг, произведенных по установленным международным стандартам труда (МОТ, Fair Trade и др.)

IV квартал 2021 года

Разработаны и включены в конкурсную документацию критерии, позволяющие осуществлять оценку товаров и услуг, произведенных по установленным международным стандартам труда (МОТ, Fair Trade и др.)

МФ, МЭ, МТСР

56

Повышение потенциала поставщиков и закупающих организаций для перехода к устойчивым государственным закупкам

Повышение квалификации специалистов по государственным закупкам для перехода к устойчивым государственным закупкам (повышение информированности специалистов)

III квартал 2021 года

В программу обучения по государственным закупкам внедрены принципы устойчивых государственных закупок

МФ, МОН

Проведение комплекса обучающих тренингов для государственных органов и поставщиков о внедрении принципов устойчивых государственных закупок

III квартал 2021 года - IV квартал 2021 года

Проведено не менее 100 бесплатных тренингов для всех закупающих организаций и поставщиков

МФ

Разработка инструментов устойчивых государственных закупок, руководящих принципов для поддержки всех государственных учреждений

IV квартал 2021 года

Разработаны и внедрены инструменты устойчивых государственных закупок для работы государственных органов (закупающих организаций)

МФ, МЭ

4. Повышение потенциала и информированности

57

Повышение потенциала государственных служащих и муниципальных служащих по вопросам "зеленой" экономики

Организация тренингов, посвященных вопросам "зеленой" экономики, для государственных и муниципальных служащих, вовлеченных в стратегическое планирование

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Проведены тренинги для лиц, принимающих решения, вовлеченных в стратегическое планирование

МЭ

Организация тренингов для государственных служащих среднего звена по обучению техническим навыкам для разработки, внедрения и мониторинга программ в области "зеленой" экономики

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Проведены тренинги для государственных служащих среднего звена по обучению техническим навыкам

МЭ

58

Повышение потенциала вузов для предоставления современных знаний в области "зеленой" экономики и проведения научных исследований

Организация тренингов для педагогического состава вузов по вопросам "зеленой" экономики, в частности, по обучению техническим навыкам

II квартал 2020 года - III квартал 2021 года

Проведены тренинги для преподавателей вузов

МОН, вузы (по согласованию)

Проведение совместных мероприятий и исследований в области "зеленой" экономики в рамках сотрудничества государственных органов и вузов

III квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Проведены совместные мероприятия и исследования в области "зеленой" экономики в рамках сотрудничества государственных органов и вузов

МОН, вузы (по согласованию)

Организация ежегодной научной конференции на тему "зеленой" экономики в Кыргызской Республике

IV квартал 2020 года - IV квартал 2021 года

Организована ежегодная научная конференция на тему "зеленой" экономики в Кыргызской Республике

МОН, вузы (по согласованию)

59

Повышение информированности бизнес-сообщества о выгодах "зеленой" экономики и населения по вопросам устойчивого развития и изменении климата

Создание специализированных платформ для популяризации и продвижения "зеленых" технологий среди бизнеса и населения (посредством таких ежегодных мероприятий, как выставка "зеленых" технологий для бизнеса и др.)

IV квартал 2020 года - IV квартал 2023 года

Платформы эффективно работают на постоянной основе

МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию), мэрии городов (по согласованию)

Содействие интеграции вопросов "зеленой" экономики в содержание предметных стандартов, учебных программ, учебно-методических комплексов соответствующих предметов формального образования, в программы курсов повышения квалификации педагогов

IV квартал 2023 года

Вопросы "зеленой" экономики интегрированы в содержание предметных стандартов, учебных программ, учебно-методических комплексов соответствующих предметов формального образования. Тематика "зеленой" экономики включена в программы курсов повышения квалификации педагогов всех уровней формального и неформального образования

ГАООСЛХ, заинтересованные министерства и ведомства

Участие в разработке учебно-методических пособий для воспитателей дошкольных учреждений, учителей школ, преподавателей вузов, мастеров производственного обучения профессиональных лицеев, проведение семинаров-тренингов для педагогов всех уровней формального и неформального образования в области "зеленой" экономики

IV квартал 2023 года

Разработаны учебно-методические пособия для воспитателей дошкольных учреждений, учителей школ, преподавателей вузов, мастеров производственного обучения профессиональных лицеев

ГАООСЛХ, МОН, заинтересованные министерства и ведомства

Повышение роли экологического образования и образования для устойчивого развития путем включения вопросов экологического образования, образования для устойчивого развития и "зеленой" экономики в действующее законодательство

IV квартал 2023 года

Разработан проект закона об экологическом образовании, просвещении и образовании для устойчивого развития

ГАООСЛХ, МОН, заинтересованные министерства и ведомства

Проведение ежегодного республиканского конкурса среди школ, профессиональных лицеев и молодежных организаций по экологизации учебных зданий, включая вопросы ресурсо- и энергосбережения, переработки отходов и др.

IV квартал 2023 года

Ежегодно проводится республиканский конкурс среди школ, профессиональных лицеев и молодежных организаций по экологизации учебных зданий, включая вопросы ресурсо- и энергосбережения, переработки отходов и др.

ГАООСЛХ, заинтересованные министерства и ведомства

Проведение информационных кампаний (разработка буклетов, плакатов, брошюр, информационных сайтов и др.) и распространение информации о важности сохранения окружающей среды, мерах по сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов по экологическому принципу "3R". Проведение ежегодных экологических акций по актуальным экологическим проблемам

IV квартал 2023 года

На постоянной основе проводятся информационные кампании о важности сохранения окружающей среды, мерах по сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов по экологическому принципу "3R".

С участием школ, вузов, профессиональных лицеев и представителей общественности ежегодно проводятся экологические акции "Марш парков и заповедников", "Сохранение озонового слоя планеты" и др.

ГАООСЛХ, государственные и общественные СМИ (по согласованию), МОН

Привлечение финансовых ресурсов в реализацию программ и проектов в области неформального экологического образования, образования для устойчивого развития и "зеленой" экономики

IV квартал 2023 года

Разработано 5 проектных предложений по экологическому образованию, образованию для устойчивого развития и "зеленой" экономике

ГАООСЛХ, заинтересованные министерства и ведомства

60

Повышение потенциала СМИ по вопросам "зеленой" экономики

Проведение мероприятий по повышению информированности СМИ по вопросам "зеленой" экономики

Постоянно

СМИ информированы и разрабатывают материалы по "зеленой" экономике для населения и бизнеса

МЭ, МКИТ