Утверждено                                                 Указом Президента                                               Кыргызской Республики                                            от 15 января 2009 года № 34                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Руководящем комитете по реализации Меморандума            о взаимопонимании между Кыргызской Республикой,           Исламским банком развития и открытым акционерным         обществом "ЭкоБанк" относительно внедрения исламских              принципов банковского дела и финансирования              в Кыргызской Республике от 16 мая 2006 года                           1. Общие положения      Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Кыр-гызской  Республики,  Меморандумом  "О взаимопонимании между КыргызскойРеспубликой, Исламским банком развития и открытым акционерным обществом"ЭкоБанк",  относительно внедрения исламского принципа финансирования ибанковского дела в Кыргызской Республике", ратифицированным Указом Пре-зидента  Кыргызской  Республики "О Пилотном проекте внедрения исламскихпринципов финансирования и банковского дела в Кыргызской Республике" от12  июля  2006  года № 373,  Указом Президента Кыргызской Республики "Одальнейших мерах по внедрению индустрии исламских  финансовых  услуг  вКыргызской  Республике"  от  22 апреля 2008 года № 146,  постановлениемПравительства Кыргызской Республики "О  внедрении  индустрии  исламскихфинансовых  услуг  в Кыргызской Республике" от 2 июля 2008 года № 361 ииными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в  целях  эф-фективного  внедрения индустрии исламских финансовых услуг в КыргызскойРеспублике.     Руководящий комитет по внедрению исламского банковского дела и фи-нансирования (далее - Комитет) является рабочим коллегиальным  органом,созданным в целях эффективной и полной реализации Меморандума о взаимо-понимании между Кыргызской Республикой,  Исламским банком развития (да-лее - ИБР) и открытым акционерным обществом "ЭкоБанк" (далее - исполни-тельное агентство пилотного проекта) относительно внедрения  исламскогопринципа финансирования и банковского дела в Кыргызской Республике (да-лее - Меморандум), а также координирования и контроля исполнения мероп-риятий, планируемых Кыргызской Республикой в целях его реализации.     В своей деятельности Комитет руководствуется действующим  Меморан-думом,  настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Кыр-гызской Республики.                   2. Цели, задачи и функции Комитета      Целью деятельности Комитета является содействие внедрению  индуст-рии исламских финансовых услуг в Кыргызской Республике,  а также разви-тию инвестиционного сотрудничества с финансовыми институтами стран-чле-нов ИБР и Организации Исламской Конференции (ОИК).     Основными задачами Комитета являются:     - выработка,  утверждение и внесение Президенту Кыргызской Респуб-лики, Премьер-министру Кыргызской Республики поэтапного плана действий,а также предложений и рекомендаций по внедрению индустрии исламских фи-нансовых услуг в Кыргызской Республике в рамках  Пилотного  проекта  напримере исполнительного агентства;     - организация контроля за своевременностью и  качеством  внедренияиндустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской Республике;     - координация и контроль за деятельностью  органов  исполнительнойвласти и местного самоуправления,  хозяйствующих субъектов, участвующихв мероприятиях по внедрению индустрии исламских финансовых услуг в Кыр-гызской  Республике и инвестиционных взаимоотношений с финансовыми инс-титутами стран-членов ИБР.     На Комитет возлагаются следующие функции:     - выбор путей и средств для обеспечения эффективного и  рациональ-ного  внедрения  индустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской Рес-публике в рамках Меморандума;     - определение  мероприятий,  необходимых для достижения цели Мемо-рандума - внедрения исламского  банковского  дела  и  финансирования  ипостроения  индустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской Республи-ке;     - разработка  и утверждение поэтапного плана действий по внедрениюиндустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской  Республике,  предус-матривающего виды мероприятий, даты их начала и завершения и материалы,предоставляемые по окончании работ;     - осуществление  контроля  за ходом выполнения исполнителями планамероприятий по внедрению индустрии исламских финансовых  услуг  в  Кыр-гызской  Республике,  и  оперативное принятие решений относительно ходавыполнения данного плана;     - выполнение  обзора  хода  исполнения Меморандума и представлениесторонам отчета о ходе выполнения работ по достижению целей  Меморанду-ма;     - при выделении Кыргызской Республике грантов  в  ходе  выполненияМеморандума - согласование получателей грантов,  счетов для их выплат истатей расходов по их освоению;     - службы канала для обмена необходимой информацией;     - привлечение консультантов,  экспертов в том числе из международ-ных организаций;     - разработка и предоставление на рассмотрение сторонам Меморандумапроектов детальных соглашений по реализации каждого этапа Меморандума;     - привлечение экспертов для осуществления анализа и оценки сильныхи  слабых  сторон деятельности исполнительного агентства на основе пре-доставляемой им информации;     - определение  необходимых изменений в законодательство КыргызскойРеспублики и приоритетность их разработки и принятия для внедрения  ин-дустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской Республике;     - разработка с привлечением заинтересованных представителей сторонМеморандума  и  предоставление  на  утверждение соответствующим органамКыргызской Республики проектов нормативных правовых актов, разъяснений,регулирующих  деятельность Пилотного проекта на примере исполнительногоагентства для целей реализации индустрии исламских финансовых  услуг  вКыргызской Республике;     - формирование по каждому из элементов индустрии исламских  финан-совых  услуг  рабочих  групп с участием представителей заинтересованныхгосударственных органов, негосударственных организаций и экспертов (какместных,  так и зарубежных) в целях создания равной финансовой и право-вой среды для внедрения индустрии исламских финансовых услуг в Кыргызс-кой  Республике наряду с традиционным банковским делом и финансировани-ем;     - осуществление  оценки выполнения задач,  предусмотренных этапамиМеморандума и планами, принимаемыми в целях внедрения индустрии исламс-ких финансовых услуг в Кыргызской Республике, и предоставление сторонамМеморандума отчета о результатах их выполнения;     - подготовка  рекомендаций о возможности превращения города Бишкекв центр исламских финансовых услуг для региона;     - выполнение  и представление сторонам Меморандума обзора и оценкипредполагаемых затрат по любому виду деятельности,  выполняемому в рам-ках Меморандума;     - выработка предложений о процедуре платежа соответствующих  долейв  расходах по Пилотному проекту и представление их сторонам Меморанду-ма;     - информирование сторон Меморандума о любых изменениях в политике,которые могут воздействовать на реализацию Пилотного проекта  или  ока-зать давление на выполнение обязанностей сторон;     - разработка и внесение на рассмотрение сторонам проектов  измене-ний и дополнений в положения Меморандума.                            3. Права Комитета      Комитет в пределах своих полномочий вправе:     - запрашивать и получать в установленном порядке от  государствен-ных  органов  и  иных организаций Кыргызской Республики всю необходимуюдля работы Комитета информацию;     - заслушивать  на  своих заседаниях отчеты и доклады руководителейорганов государственного управления и иных организаций Кыргызской  Рес-публики,  руководителей и членов рабочих групп о ходе выполнения мероп-риятий по внедрению индустрии исламских финансовых услуг  в  КыргызскойРеспублике, реализации инвестиционных проектов и взаимоотношений с дру-гими финансовыми институтами стран-членов ИБР и ОИК;     - принимать соответствующие меры по обеспечению условий для реали-зации данного проекта,  включая внесение предложений уполномоченным ор-ганам  по привлечению к ответственности должностных лиц за неисполнениемероприятий по внедрению индустрии исламских финансовых  услуг  в  Кыр-гызской  Республике  в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики;     - осуществлять  анализ хода внедрения индустрии исламских финансо-вых услуг в Кыргызской Республике на примере деятельности  исполнитель-ного  агентства и его взаимодействия с уполномоченными государственнымиорганами, с последующей подготовкой рекомендаций для более эффективноговнедрения, включая внесение предложений уполномоченным органам по прив-лечению к ответственности должностных лиц Исполнительного агентства  занеисполнение  мероприятий  по  внедрению индустрии исламских финансовыхуслуг в Кыргызской Республике в соответствии с  законодательством  Кыр-гызской Республики;     - определять потребность в необходимых изменениях в  законодатель-ство Кыргызской Республики и приоритетность их подготовки в целях внед-рения индустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской  Республике  наоснове  оценки результатов внедрения каждого элемента индустрии исламс-ких финансовых услуг в режиме пилотного проекта;     - осуществлять  поощрение за счет грантовых средств членов рабочихгрупп,  участвующих в создании равной финансовой и правовой  среды  длявнедрения индустрии исламских финансовых услуг в Кыргызской Республике.                           4. Состав Комитета      Комитет состоит  из  трех членов.  Каждый член номинируется каждойстороной Меморандума.     Решение о  назначении каждого из членов Комитета принимается упол-номоченным органом каждой стороны Меморандума.     Решение о назначении персонального состава членов Комитета от Кыр-гызской Республики принимается  Президентом  Кыргызской  Республики,  вдальнейшем  данный состав может быть изменен по представлению Руководя-щего комитета.     Комитет может  изменить  свой  количественный  состав по взаимномусогласию сторон Меморандума.     Со стороны  Кыргызской Республики в состав Комитета в обязательномпорядке входит один член,  на которого возлагаются вопросы  взаимодейс-твия с субъектами Кыргызской Республики,  и один член, на которого воз-лагаются вопросы отношений с ИБР и странами-членами ОИК.                       5. Порядок работы Комитета      Комитет полномочен принимать решения, если на нем присутствуют всечлены Комитета.     Каждый член Комитета от Кыргызской Республики и ОАО "ЭкоБанк"  об-ладает одним голосом.  Член Комитета от Исламского банка развития обла-дает четырьмя голосами.     Решения Комитета принимаются членами Комитета единогласно, при ус-ловии наличия кворума.     Решения Комитета  могут  приниматься как в ходе проведения заседа-ний, так и опросным путем     Комитет возглавляется председателем Комитета. Председатель Комите-та избирается 2/3 голосов членов Комитета.     Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, оп-ределяет круг вопросов,  подлежащих рассмотрению  на  заседаниях,  даетуказания и поручения членам Комитета.     Члены Комитета участвуют в составлении, изучении и обсуждении всехдокументов и материалов Комитета, выполняют указания и поручения, выте-кающие из настоящего поручения и плана работы Комитета.     Заседания Комитета  проводятся по мере необходимости,  но не менееодного раза в три месяца.     Председателем Комитета назначается секретарь Комитета, который мо-жет не являться членом Комитета и осуществляет  подготовку  материалов,выносимых на рассмотрение Комитета,  протоколирование заседаний, подго-товку отчета о деятельности Комитета.     Подготовленные секретарем материалы, предоставляются для предвари-тельного изучения каждому члену Комитета не позже,  чем за два  рабочихдня до соответствующего заседания,  а при принятии решения опросным пу-тем материалы направляются членам Комитета за 7 дней до даты сбора  ре-шений, по согласованным с членами Комитета средствам связи.     Все решения Комитета оформляются протоколами  заседания  Комитета,которые  подписываются председателем Комитета,  секретарем и визируютсявсеми присутствующими на соответствующем заседании членами Комитета.  Вслучае  отсутствия подписи любого из вышеназванных лиц должно быть пре-доставлено особое мнение или объяснение (в письменной форме).     Комитет один раз в квартал отчитывается о выполненной работе передПремьер-министром Кыргызской Республики,  а при необходимости  и  передПрезидентом Кыргызской Республики.     Финансирование деятельности секретариата Комитета  может  осущест-вляться на грантовой основе.     Комитет имеет свой фирменный бланк.                       6. Заключительные положения      Члены Комитета в ходе выполнения возложенных на  них  обязанностейнесут  ответственность  в  соответствии  с законодательством КыргызскойРеспублики.     В целях прозрачности работы Комитет регулярно освещает в средствахмассовой информации выполняемую работу и ход  внедрения  индустрии  ис-ламских финансовых услуг в Кыргызской Республике.     Комитет может быть упразднен по достижении целей Меморандума  либопо решению сторон Меморандума.