ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2013 года № 590

Об утверждении стандарта формирования ежегодных целей, задач и планов мероприятий Правительства Кыргызской Республики

В целях совершенствования процесса стратегического планирования работы Правительства Кыргызской Республики и эффективной реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11, Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый стандарт формирования ежегодных целей, задач и планов мероприятий Правительства Кыргызской Республики (далее - стандарт).

2. Руководителям министерств, государственного комитета, административных ведомств:

- осуществлять подготовку ежегодных проектов планов мероприятий Правительства Кыргызской Республики в соответствии с утвержденным стандартом;

- в срок до 25 ноября 2013 года согласовать с Министерством экономики Кыргызской Республики цели и индикаторы государственного органа на 2014 год с учетом Национальной стратегии устойчивого развития на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11, и направить предложения к проекту плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2014 год.

3. Министерству экономики Кыргызской Республики:

- совместно с экспертно-консультативной группой при Премьер-министре Кыргызской Республики:

определить цели и индикаторы для государственных органов на 2014 год;

в срок до 16 декабря 2013 года подготовить проект плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2014 год в соответствии с утвержденным стандартом и в установленном порядке внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;

- совместно с министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики в срок до 30 декабря 2014 года подготовить проект приложения 1 к Программе по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы, одобренной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 апреля 2013 года № 218, согласно утвержденному стандарту и в установленном порядке внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики в течение 2014 года разработать методические инструментарии и проекты нормативных правовых актов, предусматривающие переход государственных органов на принципы программного бюджетирования.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

1. Стандарт формирования ежегодных целей, задач, и плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики

1. Данный стандарт устанавливает единые правила формализации ежегодных целей и задач, а также плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики. Это позволяет внедрить однозначность в:

- понимании их формулировок;

- определении критериев оценки конечных результатов работы;

- персональном распределении ответственности по их выполнению среди руководителей всех государственных органов;

- определении сроков их достижения или реализации.

2. Определение целей, задач и мероприятий

2. Цель - это четкий конечный ориентир работы государственного органа на конец года, задача - в течение года. Например, для Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики:

- целью может стать - "Увеличение в 2014 году ВВП сельского хозяйства на 3%";

- задачей - "До конца февраля 2014 года обеспечение своевременной и полной подготовки сельского хозяйства к весенне-полевым работам".

Мероприятие - это разовое действие государственного органа по выполнению определенного вклада в достижении целей и задач.

3. Формулировки целей, задач и мероприятий

3. Формулировка целей, задач и мероприятий должна содержать в себе следующие компоненты: глагол + вид деятельности + институциональные ограничения + пространственные ограничения + ориентир.

Пример стандартизированной формулировки цели: Перевести (глагол) стратегическое планирование (вид деятельности) Правительства (институциональное ограничение) Кыргызской Республики (пространственное ограничение) на принципы управления по результату (ориентир).

4. Атрибуты целей и задач

4. Все цели и задачи должны иметь следующие атрибуты:

- индикаторы по их измерению;

- персональные ответственные исполнители среди руководителей государственных органов за их достижение;

- сроки по их достижению, формулировка которых должна указывать конкретную дату получения результата, и определена по такому формату: до ___№№ (число).MM (месяц).KK (год).

Пример: до 31.05.14.

В таблице 1 приводится пример таких атрибутов.

Таблица 1

Пример атрибутов цели и задачи Правительства Кыргызской Республики

5. Атрибуты индикаторов

5. Все индикаторы также должны иметь свои атрибуты:

- источник измерения индикатора;

- периодичность измерения индикатора;

- фактические значения индикатора за прошлые годы;

- прогнозное значение индикатора на планируемый период.

Пример (условный) атрибутов индикатора показан в таблице 2.

Таблица 2

Пример атрибутов индикатора измерения цели

6. Атрибуты мероприятий

6. Атрибуты мероприятий такие же, как у целей и задач, за исключением только того, что:

- вместо индикаторов должны быть указаны ожидаемые результаты;

- в качестве ответственных исполнителей должны быть указаны персонально не руководители, а возглавляемые ими государственные органы.

В таблице 3 приводится конкретный пример таких атрибутов:

Таблица 3

Пример атрибутов мероприятий Плана Правительства Кыргызской Республики

7. Формат Плана Правительства Кыргызской Республики

7. Все мероприятия Плана Правительства Кыргызской Республики должны быть сгруппированы и подчинены под соответствующие цели и задачи в соответствии с их атрибутами. Конкретный пример этого показан в таблице 4.

Таблица 4

Пример группировки мероприятий под цели и задачи

Таблица 5

Пример группировки мероприятий под цели и задачи