УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 26 июня 2006 года № 457 г.Бишкек, Дом Правительстваот 29 сентября 2004 года № 726а ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Комплексного плана мероприятий по противодействию незаконному ввозу и обороту товаров на территории Кыргызской Республики В целях предупреждения и пресечения незаконного ввоза и оборотатоваров на территории Кыргызской Республики, усиления борьбы с экономи-ческими преступлениями Правительство Кыргызской Республики постановля-ет: 1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по противо-действию незаконному ввозу и обороту товаров на территории КыргызскойРеспублики (далее - Комплексный план). 2. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-домствам, государственным комиссиям и государственным администрациямобластей Кыргызской Республики: - принять исчерпывающие меры по реализации Комплексного плана; - о результатах ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным,информировать Правительство Кыргызской Республики и Министерство финан-сов Кыргызской Республики. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел по делам обороны и правоохранительных органов, отдел финансов Ап-парата Премьер-министра Кыргызской Республики и Министерство финансовКыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 сентября 2004 года № 726а КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по противодействию незаконному ввозу и обороту товаров на территории Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------| № | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственные ||п/п| | выполнения | исполнители ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||1 |Создать Штаб с региональными |Октябрь-ноябрь|Комитет по доходам || |подразделениями из числа |2004 года |при Минфине (КпД), || |должностных лиц | |Управление || |соответствующих | |финансовой полиции || |государственных органов, | |(УФП), СНБ (по || |областных государственных | |согласованию), МВД, || |администраций в целях | |Погранслужба, || |проведения анализа | |Госалкоинспекция, || |оперативной обстановки в | |ГАК || |сфере незаконного оборота | |"Кыргызтамекиси", || |подакцизных товаров, | |Департамент || |выявления каналов | |лекарственного || |контрабандного ввоза товаров,| |обеспечения и || |мест хранения и реализации | |медицинской техники || |незаконно ввезенных товаров. | |Минздрава, Агентство|| |Определить местом дислокации | |по контролю || |Штаба Комитет по доходам при | |наркотиков и || |Минфине | |заинтересованные || | | |государственные || | | |органы, областные || | | |государственные || | | |администрации ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||2 |Создать оперативные мобильные|Октябрь-ноябрь|Штаб совместно с || |группы из числа сотрудников |2004 года |соответствующими || |соответствующих | |государственными || |государственных органов, | |органами, областными|| |областных государственных | |государственными || |администраций для проведения | |администрациями || |поисково-заградительных | | || |мероприятий, обеспечив их | | || |необходимой техникой и | | || |средствами связи | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||3 |Выявлять наиболее опасные |Постоянно |Мобильные группы, || |районы незаконного | |областные || |пересечения товаров | |государственные || |таможенной и государственной | |администрации || |границы Кыргызской | | || |Республики, обнаружение мест | | || |выгрузки, хранения и | | || |реализации незаконно | | || |ввезенных товаров, в крупных | | || |торговых точках, оптовых | | || |складах и пресечение | | || |противоправных действий | | || |конкретных лиц, занимающихся | | || |в крупном размере незаконным | | || |ввозом и реализацией товаров,| | || |особенно подакцизной группы и| | || |лекарственных средств | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||4 |Осуществлять передачу |Постоянно |Штаб совместно с || |материалов по выявленным | |соответствующими || |правонарушениям | |государственными || |соответствующими органам, с | |органами || |обеспечением наличия объектов| | || |правонарушения и лиц, | | || |привлекаемых к | | || |ответственности, в сроки, | | || |установленные | | || |законодательством Кыргызской | | || |Республики и проведение | | || |взаимного обмена информацией | | || |о принятых решениях по | | || |переданным материалам | | || |выявленных правонарушений | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||5 |Освещать в средствах массовой|Постоянно |Пресс-службы КпД, || |информации результаты | |УФП, СНБ (по || |проведенных мероприятий в | |согласованию), МВД, || |целях профилактики | |Погранслужба || |контрабандного оборота | | || |товаров | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||6 |Проводить мониторинг по |Ежемесячно |КпД совместно с || |начисленным и поступившим | |заинтересованными || |суммам налогов и платежей в | |государственными || |бюджет от хозяйствующих | |органами || |субъектов, занимающихся | | || |реализацией ГСМ, | | || |ликероводочных, табачных | | || |изделий и других подакцизных | | || |товаров и лекарственных | | || |средств, в том числе от | | || |реализации конфискованных | | || |товаров по правонарушениям о | | || |контрабанде | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||7 |Разрабатывать совместные |Постоянно |Штаб совместно с || |планы мероприятий по | |соответствующими || |пресечению фактов контрабанды| |государственными || |товаров, а также программы | |органами || |совершенствования | | || |международного сотрудничества| | || |и взаимодействия в области | | || |борьбы с контрабандой с | | || |аналогичными службами | | || |сопредельных государств | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||8 |Изучать возможности |2004-2005 годы|Минфин, || |регулирования и снижения | |Минэкономпромторг, || |ставок налогов и таможенных | |КпД, Штаб || |пошлин на отдельные виды | | || |товаров (особенно подакцизной| | || |группы), предоставление льгот| | || |по налогам отдельным | | || |отечественным предприяти- | | || |ям-производителям в разрезе с| | || |налоговой политикой | | || |сопредельных стран | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||9 |Проводить мониторинг влияния |Постоянно |Минфин, || |ставок налогов и таможенных | |Минэкономпромторг, || |пошлин в республике на | |КпД, Штаб || |увеличение количества случаев| | || |контрабанды и внесения | | || |соответствующих предложений | | || |по экономическому | | || |регулированию ввоза и вывоза | | || |товаров | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||10 |Создать рабочие группы из |Постоянно |Минфин, Штаб, || |числа заинтересованных | |Минюст, || |государственных органов: | |Минэкономпромторг, || |- для проведения экспертизы | |СНБ (по || |действующих законодательных и| |согласованию), || |других нормативных актов, | |областные || |регулирующих экономические | |государственные || |правоотношения на предмет их | |администрации, || |соответствия задачам борьбы с| |Генпрокуратура (по || |экономическими | |согласованию) и || |преступлениями; | |Нацбанк (по || |- по пересмотру и | |согласованию) || |совершенствованию | | || |нормативно-правовой базы, | | || |регламентирующей деятельность| | || |всех правоохранительных и | | || |фискальных органов по борьбе | | || |с контрабандой; | | || |- для разработки единого | | || |учета денежных средств, | | || |поступающих в доходную часть | | || |государственного бюджета от | | || |конфискованных товаров по | | || |правонарушениям о | | || |контрабанде; | | || |- для разработки единой | | || |статистической формы | | || |отчетности правоохранительных| | || |и судебных органов по | | || |правонарушениям о | | || |контрабанде; | | || |- для решения вопросов | | || |электронно-технической | | || |оснащенности подразделений | | || |правоохранительных органов, | | || |непосредственно занимающихся | | || |борьбой с контрабандой, | | || |создания специализированных | | || |лабораторий, оснащенных | | || |современным оборудованием и | | || |укомплектованную | | || |квалифицированным персоналом,| | || |для идентификации товаров и | | || |представленных к оформлению | | || |документов; | | || |- для разработки предложений | | || |по предупреждению и | | || |пресечению возрастающих | | || |объемов контрабанды товаров, | | || |проведения | | || |правоохранительными органами | | || |совместного анализа состояния| | || |работы по борьбе с | | || |контрабандой, эффективности | | || |принимаемых мер по выявлению | | || |и пресечению этих | | || |преступлений; | | || |- для разработки и | | || |осуществления конкретных мер,| | || |направленных на максимальное | | || |освоение имеющихся | | || |производственных мощностей, | | || |увеличение выпуска | | || |конкурентоспособных, | | || |импортозамещающих товаров | | || |повышенного спроса, обратив | | || |при этом особое внимание на | | || |наращивание мощностей | | || |предприятий, производящих | | || |подакцизные группы товаров, | | || |рассматривая это как один из | | || |эффективных путей борьбы с | | || |контрабандой и подпольным | | || |производством продукции; | | || |- для рассмотрения вопроса | | || |повышения заработной платы | | || |работникам пограничных и | | || |таможенных служб; | | || |- для рассмотрения | | || |возможности применения мер | | || |материального стимулирования | | || |граждан, способствовавших | | || |раскрытию организованных | | || |экономических преступлений | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||11 |Изучить и внести предложения |2004 год |Минтранскоммуника- || |по внедрению оптимальных | |ций, || |методов контроля за | |Минэкономпромторг, || |передвижением товаров по | |СНБ (по || |дорогам на территории | |согласованию), МВД, || |Кыргызской Республики и с | |КпД || |сопредельными государствами | | ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||12 |Разрабатывать меры по |Постоянно |СНБ (по || |усилению ответственности лиц,| |согласованию), МВД, || |допустивших незаконное | |КпД, УФП. || |использование бюджетных | |Генпрокуратура || |средств, осуществление | |(по согласованию) || |контроля за расследованием | | || |уголовных дел по | | || |преступлениям лиц, работающих| | || |в государственных структурах | | || |и в органах местного | | || |самоуправления Кыргызской | | || |Республики, причастных к | | || |преступлениям в экономической| | || |сфере | | |-----------------------------------------------------------------------