УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии c постановлением Правительства КР от 19 июня 2017 года № 386   г.Бишкек, Дом Правительстваот 25 ноября 2004 года N 858            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              Об утверждении Национальной лесной программы                           на 2005-2015 годы      В целях реализации Концепции развития  лесной  отрасли  КыргызскойРеспублики,  утвержденной  постановлением Правительства Кыргызской Рес-публики от 14 апреля 2004 года N 256 "Об утверждении Концепции развитиялесной отрасли Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Респуб-лики постановляет:     1. Утвердить   прилагаемые   Национальную   лесную   программу  на2005-2015 годы и План мероприятий по ее реализации.     2. Государственной лесной службе Кыргызской Республики совместно сминистерствами,  государственными комитетами, административными ведомс-твами,  местными  государственными  администрациями и органами местногосамоуправления разработать План действий по развитию лесной отрасли  на2006-2010 годы с учетом мероприятий, определенных в Национальной леснойпрограмме на 2005-2015 годы,  и до 1 января 2006 года внести в установ-ленном порядке на утверждение Правительства Кыргызской Республики.     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  наотдел развития агропромышленного комплекса и природопользования Аппара-та Премьер-министра Кыргызской Республики.      Премьер-министр                                  Н.Танаев                                                     Утверждена                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 25 ноября 2004 года N 858  УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии c постановлением Правительства КР от 19 июня 2017 года № 386                       НАЦИОНАЛЬНАЯ ЛЕСНАЯ ПРОГРАММА                           на 2005-2015 годы      Введение     Раздел I.     1.          Цели и задачи     2.          Информационно-техническое обеспечение реализации                 Программы     3.          Роль и полномочия основных участников в реализации                 Программы     Раздел II.  Комплексные мероприятия и меры по реализации                 стратегических направлений Концепции     1.          Обеспечение сохранения всех лесов и биоразнообразия                 в стране     2.          Определение технических норм для устойчивого                 управления лесом     3.          Передача части производственной деятельности частному                 сектору     4.          Улучшение систем совместного управления лесами и                 арендных отношений     5.          Рационализация структуры лесной службы на национальном                 и территориальном уровнях     6.          Проведение экономической реформы в структурных                 подразделениях Гослесслужбы     7.          Повышение статуса сотрудников Гослесслужбы     8.          Усовершенствование лесной науки и образования     9.          Повышение эффективности системы финансирования лесной                 отрасли     10.         Повышение информированности о лесной отрасли     Раздел III. Ожидаемые результаты     Заключение                                Введение      Современная национальная  лесная  политика направлена на системноерассмотрение проблем леса и обеспечение перехода от пользования лесом кэффективному  управлению им для сохранения и приумножения национальноголесного богатства.     Национальная лесная политика Кыргызской Республики включает следу-ющие компоненты:     Указ Президента Кыргызской Республики "О новой национальной леснойполитике в республике" от 6 октября 1998 года N 300;     Концепция развития лесной отрасли,  определяющая основные принципыи цели,  стратегические направления лесной политики на период  до  2025года,  основу  институционально-структурной реформы,  правовой реформы,системы информации и образования. Концепция является основой для разра-ботки компонентов лесной политики;     Лесной кодекс Кыргызской Республики  и  природоохранное  законода-тельство, определяющие правовые рамки лесной политики;     Национальная лесная программа, определяющая комплекс мероприятий имер  по реализации Концепции развития лесной отрасли Кыргызской Респуб-лики;     Пятилетний План действий по развитию лесной отрасли,  предусматри-вающий конкретные мероприятия по выполнению Национальной  лесной  прог-раммы.     Национальная лесная программа на 2005-2015 годы (далее -  Програм-ма)  представляет собой комплекс мероприятий и мер,  которые необходимовыполнить для последовательного проведения лесной политики.     Программа разработана  на основе Концепции развития лесной отраслиКыргызской Республики с привлечением представителей структурных подраз-делений  Государственной  лесной  службы Кыргызской Республики (далее -Гослесслужба),  местных государственных администраций, органов местногосамоуправления,  науки, а так же с участием представителей общественныхобъединений, потребителей и переработчиков древесной и недревесной лес-ной  продукции и всех заинтересованных сторон в развитии лесной отраслиКыргызстана.     Программа способствует  выполнению обязательств международных кон-венций в области охраны окружающей среды и природопользования.                                Раздел I      1. Цели и задачи      Цель Программы определяется составляющими национальной лесной  по-литики:  обеспечение устойчивого развития лесов через привлечение насе-ления и местных сообществ к совместному управлению лесами и определениероли государства в лесном секторе в новых условиях.     Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие  за-дачи:     - повышение эффективности осуществления специализированных  лесныхмероприятий  с учетом экологических,  экономических и социальных факто-ров;     - обеспечение дальнейшего совершенствования и развития пользованиялесом, флорой и фауной;     - предотвращение деградации и сохранение лесных экосистем;     - улучшение охраны лесов независимо от их принадлежности;     - более  четкое  определение характера влияния деятельности другихсекторов на состояние лесов и биологическое разнообразие,  в том  числеза счет комплексного мониторинга лесных экосистем;     - развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорийс уникальными природными ресурсами;     - определение технических норм для устойчивого управления лесами;     - усовершенствование законодательства в области охраны и использо-вания лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира;     - определение  и четкое разграничение полномочий органов государс-твенной власти и управления Кыргызской Республики и частного сектора;     - улучшение  систем совместного управления лесами и арендных отно-шений;     - совершенствование  экономического  механизма  в лесной отрасли вцелях введения эффективной  системы  финансирования  специализированныхлесных мероприятий;     - усовершенствование лесной науки и образования;     - повышение  информированности  населения  республики  о состояниилесной отрасли.      2. Информационно-техническое обеспечение реализации Программы      1. Нормативное правовое обеспечение Программы осуществляется:     - Государственной лесной службой Кыргызской Республики.     2. Научно-методическое обеспечение  осуществляется  через  научныеучреждения:     - Институт леса и ореховодства имени  профессора  П.А.Гана  Нацио-нальной академии наук Кыргызской Республики;     - Биолого-почвенный институт Национальной академии наук КыргызскойРеспублики.     3. Информационно-консультативное обеспечение осуществляется через:     - структурные подразделения Государственной лесной службы Кыргызс-кой Республики;     - Национальную академию наук Кыргызской Республики;     - Министерство экономического развития,  промышленности и торговлиКыргызской Республики;     - Государственное агентство по регистрации прав на недвижимое иму-щество при Правительстве Кыргызской Республики;     - Ассоциацию лесопользователей и общественные организации;     - международные организации и проекты.     4. Финансово-техническое обеспечение осуществляют:     - Министерство финансов Кыргызской Республики;     - Государственная лесная служба Кыргызской Республики;     - Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Респуб-лики;     - Министерство  сельского,  водного  хозяйства  и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики;     - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;     - местные государственные администрации и органы местного  самоуп-равления;     - частный сектор (частные инвестиции арендаторов,  общины по веде-нию лесного хозяйства и другие);     - международные финансовые институты и доноры.     5. Кадровое обеспечение осуществляют:     - Министерство образования Кыргызской Республики;     - Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики;     -  Кыргызский аграрный университет имени К.И.Скрябина;     - учебные  заведения профессионально-технического образования Кыр-гызской Республики.      3. Роль и полномочия основных участников в реализации Программы      В реализации Программы будут задействованы:     - Гослесслужба, координатор программы;     - Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Респуб-лики. Непосредственное участие в вопросах охраны окружающей среды;     - Министерство сельского,  водного  хозяйства  и  перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики. Непосредственное участие в созда-нии полезащитных и противоэрозионных насаждений;     - Министерство экономического развития,  промышленности и торговлиКыргызской Республики. Непосредственное участие в развитии предпринима-тельства, торговли в лесном секторе;     - Министерство транспорта и  коммуникаций  Кыргызской  Республики.Непосредственное  участие  в  озеленении  и сохранении насаждений вдольтрасс и содействие в развитии коммуникационной связи;     - Министерство  финансов Кыргызской Республики.  Регулирование фи-нансовых вопросов;     - Министерство образования Кыргызской Республики.  Поддержка в це-левой подготовке молодых специалистов и  организации  курсов  повышенияквалификации специалистов лесной отрасли;     - Министерство труда и социальной  защиты  Кыргызской  Республики.Поддержка  в целевой подготовке молодых специалистов на базе профессио-нально-технических лицеев;     - Государственное агентство по регистрации прав на недвижимое иму-щество при Правительстве Кыргызской Республики.  Регулирование вопросовпо отводу земель;     - Национальная академия наук Кыргызской Республики. Участие в фун-даментальных и прикладных исследованиях;     - местные государственные администрации и органы местного  самоуп-равления. Реализация Программы на местах;     - местные  сообщества.  Непосредственное  исполнение   мероприятийПрограммы;     - ассоциации лесопользователей и общественные организации. Содейс-твие в выполнении мероприятий Программы (по согласованию);     - международные организации. Участие в оказании технической помощии инвестировании.                                Раздел II             Комплексные мероприятия и меры по реализации                 стратегических направлений Концепции      В Концепции развития лесной отрасли,  определены три основные целилесной политики Кыргызской Республики и десять стратегических направле-ний.  Данная  глава включает в себя комплекс мероприятий и мер в рамкахкаждого стратегического направления.      1. Обеспечение сохранения всех лесов и биоразнообразия в стране      Горные леса Кыргызстана являются одними из важнейших природных ре-сурсов республики.  Особенность лесов состоит в том, что они, в отличиеот многих других природных ресурсов, являются возобновляемыми, что поз-воляет организовать их неистощительное использование.     Лесные экосистемы являются своего рода аккумуляторами влаги.  Про-израстая по склонам гор,  они способствуют предотвращению селевых пото-ков, препятствуют образованию в горах оползней и снежных лавин, регули-руют расходы воды в реках,  делая их более равномерными в течение года.Помимо вышеперечисленных функций горные леса имеют глобальные ценности,то есть содержат биологическое разнообразие, выполняют важные функции врегулировании климата, стока воды и так далее.     С учетом вышеизложенного необходимо принять следующие  комплексныемеры для сохранения лесов и биоразнообразия в республике:     - пересмотреть принципы создания особо охраняемых природных терри-торий (ООПТ),  с учетом экологических,  экономических и социальных осо-бенностей регионов, в том числе их создание в трансграничном контексте;     - разработать план мероприятий по содействию естественному  возоб-новлению лесов,  восстановлению полезащитных, противоэрозийных насажде-ний, созданию семенного и питомнического хозяйств, промышленных планта-ций  из быстрорастущих пород деревьев и лесонасаждений на необлесенных,но пригодных для облесения землях независимо, от форм собственности;     - усовершенствовать  методы и способы охраны лесов и системы лесо-патологического мониторинга флоры и фауны, а так же экосистем;     - разработать план мероприятий по расширению и восстановлению реп-родуктивных участков на охотничьих угодьях;     - разработать план интегрированного управления всех видов лесов.      2. Определение технических норм для устойчивого управления лесом      Лес перестал рассматриваться только как источник сырьевых ресурсовили как место обитания охраняемых законом видов животных и растений.  Внастоящее  время  необходимо  пересмотреть принципы пользования лесом иопределить технические нормы для устойчивого управления лесом:     - определить  технические  нормы по проведению лесовосстановитель-ных, лесозащитных иных специализированных лесных работ и биотехническихмероприятий;     - определить критерии и индикаторы устойчивого управления  лесами,усовершенствования процедуры планирования, мониторинга и оценки лесохо-зяйственных мероприятий  с  учетом  местных  возможностей  (т.е.  снизувверх). Планы мероприятий должны утверждаться и включаться в общий планмероприятий местных органов власти и самоуправления;     - определить  технические нормы многофункционального использованиялесных ресурсов, включая охотопользование;     - разработать план мероприятий по проведению национальной инвента-ризации лесов, с глобальной оценкой лесных ресурсов, независимо от формсобственности.      3. Передача части производственной деятельности частному сектору      Усовершенствование системы  управления  лесом  в связи с необходи-мостью реформирования лесного сектора осуществляется  путем  разделенияконтрольно-регулирующих и хозяйственных функций:  функции государствен-ного управления лесом выполняются структурами Гослесслужбы, ответствен-ными за контроль и регулирование деятельности в лесной отрасли; хозяйс-твенные функции выполняются  частным  сектором,  деятельность  которогорегламентируется рыночными отношениями, нормами и критериями предприни-мательства.     Для достижения  интегрированного  управления лесом необходимо про-вести следующие мероприятия:     - разработать порядок передачи хозяйственных функций от территори-альных служб леса частному сектору и методы регулирования их отношений;     - разработать  механизм трудоустройства работников лесной отрасли,высвобожденных в ходе проведения реформы, в целях их социальной защиты;     - внести  предложения  по  оптимизации ценовой и тарифной политикиводо- и землепользования для частного сектора,  занимающегося лесоводс-твом,  а  так  же  определить механизм введения льготной тарификации наэлектроэнергетические ресурсы для населения, проживающего в лесу и вок-руг леса;     - развивать консультативные подразделения лесной  службы  в  целяхоказания организационной и технической помощи частному сектору по лесо-пользованию, лесоразведению и охотоведению.      4. Улучшение систем совместного управления лесами и арендных        отношений      Местное население проявляет все больший интерес к участию в управ-лении лесом.  В связи с этим необходимо проведение следующих  мероприя-тий:     - проведение анализа нормативных правовых актов, регулирующих раз-личные виды арендных отношений и совместного управления лесом, и разра-ботка общего положения по совместному управлению лесом,  с учетом  осо-бенностей различных видов лесов,  которое определяло бы общие рамки, ноне навязывало общих для всех условий;     - определение системы критериев, принципов доступа к лесным ресур-сам и порядка предоставления лесных  участков  в  долгосрочную  аренду,другие формы управления лесом,  с учетом особенностей регионов и разли-чия видов и принадлежности лесов;     - организация  постоянных  курсов  для частных лесопользователей сцелью приобретения знаний и практических навыков для  проведения  лесо-водственных и лесохозяйственных мероприятий;     - развитие и усовершенствование деятельности  региональных  комис-сий,  выполняющих координирующую роль в решении спорных вопросов, зани-мающихся распространением информации о системе  совместного  управлениялесом  и  арендных отношений среди местного населения и органов местнойвласти.      5. Рационализация структуры лесной службы на национальном        и территориальном уровнях      Гослесслужба, как орган исполнительной власти, осуществляет единуюлесную политику в области использования, охраны, защиты лесного фонда ивоспроизводства лесов,  а также координацию ведения лесного хозяйства влесах.     По результатам  функционального анализа и структурной реформы Гос-лесслужбы необходимо повысить ее ответственность  как  республиканскогогосударственного  органа,  который при поддержке региональных и местныхорганов власти отвечает за выполнение государственных задач, относящих-ся к управлению лесной отраслью,  а также регулирование и контроль всехвидов пользования лесом, растительным и животным миром.     Для достижения  этих целей необходимо осуществить следующие преоб-разования:     - определить структуру,  функции, полномочия и взаимосвязь на всехуровнях Гослесслужбы и других государственных административных органов;     - разработать  план мероприятий по координации работы министерств,ведомств и местных органов власти и самоуправления в области развития исохранения биоразнообразия лесов;     - разработать механизм взаимоотношений с соответствующими правоох-ранительными органами в области охраны животного и растительного мира;     - развивать координацию деятельности международных проектов,  нап-равленных  на  сохранение окружающей среды и совершенствование природо-пользования.      6. Проведение экономической реформы в структурных подразделениях        Гослесслужбы      Оптимизация функций и структур органов государственного управленияв области лесного сектора и развития рыночных отношений требуют  совер-шенствования деятельности территориальных служб леса (далее - ТСЛ).     Основные задачи ТСЛ:     - организация рационального,  многоцелевого, непрерывного и устой-чивого лесопользования;     - охрана и защита лесов,  а также охрана объектов животного мира исреды его обитания на землях лесного фонда;     - обеспечение  выполнения  мероприятий  по  воспроизводству лесов,улучшению их породного состава и повышению продуктивности;     - сохранение и усиление средообразующих,  защитных,  водоохранных,оздоровительных,  санитарно-гигиенических  и  иных  полезных  природныхфункций лесов;     - сохранение биологического разнообразия и объектов историко-куль-турного и природного наследия на землях лесного фонда;     - обеспечение в пределах их компетенции соблюдения  физическими  июридическими лицами порядка пользования лесным фондом, а также выполне-ния иных требований,  установленных лесным законодательством КыргызскойРеспублики.     Для проведения экономической реформы в структурных  подразделенияхнеобходимо:     - провести децентрализацию управления с передачей ТСЛ части  функ-ций и перераспределить их,  разработать руководство,  определяющее дея-тельность ТСЛ, местных государственных администраций и органов местногосамоуправления и частного сектора, а так же общие для них нормы;     - разработать систему экологических стандартов для развития эколо-гического  туризма,  изыскания  средств на природоохранные мероприятия,поиска инвесторов;     - разработать  и  ввести гибкую современную систему норм и тарифовна работы и услуги, с учетом новых экономических условий, а также опре-делить механизм установления цены на различную продукцию леса в зависи-мости от ситуации на рынке;     - пересмотреть  систему бухгалтерского учета и отчетности в терри-ториальных органах управления Гослесслужбы с учетом внесенных измененийв распределение функций и обязанностей.      7. Повышение статуса сотрудников Гослесслужбы      Реализация лесной  политики возложена на работников лесной отраслии заинтересованные стороны.     Для осуществления  возложенных  задач  необходимо определить соот-ветствующие права и обязанности работников Гослесслужбы:     - пересмотреть положение о правах и обязанностях работников леснойохраны, с учетом внесенных изменений в лесное законодательство Кыргызс-кой Республики на основе результатов функционального анализа, с включе-нием всех уровней работников лесной охраны Гослесслужбы в Реестр  госу-дарственных должностей Кыргызской Республики;     - разработать план мероприятий по улучшению  оснащения  работниковлесной охраны средствами связи, транспортом, обмундированием, табельныморужием и другими материально-техническими средствами;     - определить механизм контроля соответствующих государственных ор-ганов за деятельностью работников лесной охраны;     - разработать технические, сертификационные, квалификационные тре-бования при приеме на работу, определить специальные контракты для всехуровней работников лесной охраны.  Постоянно обновлять базу данных сот-рудников Гослесслужбы для проведения более совершенной кадровой полити-ки и упорядочения ротации кадров, с учетом специфики отрасли.      8. Усовершенствование лесной науки и образования      Развитие лесной отрасли базируется на фундаментальных и прикладныхисследованиях,  направленных на разработку экологически безопасных при-родоохранных  систем  ведения лесного хозяйства,  обеспечивающих макси-мальное и вместе с тем неистощительное использование лесных ресурсов  иих своевременное воспроизводство.  Что требует подготовки высокопрофес-сиональных специалистов лесной отрасли,  тесного контакта с научно-исс-ледовательскими учреждениями и учебными заведениями.     Приоритетными направлениями научных исследований на  рассматривае-мый период в лесной отрасли являются:     - разработка научных экологически безопасных основ  лесоуправленияи  формирования механизма устойчивых лесных отношений в современных ус-ловиях;     - разработка мероприятий по сохранению биоразнообразия,  воспроиз-водству,  повышению продуктивности и качества леса на селекционно-гене-тической основе;     - усовершенствование системы лесопатологического мониторинга флорыи  фауны,  разработка эффективных экологически безопасных систем защитыбиоразнообразия леса от вредителей и болезней;     - составление кадастра генетических ресурсов на территории лесногофонда.     Приоритетными также являются научные исследования, направленные навыполнение международных конвенций о биологическом разнообразии,  изме-нению климата, борьбе с опустыниванием и других.     Для совершенствования науки и образования в лесном секторе необхо-димо выполнить следующие мероприятия:     - совершенствовать программно-методическое обеспечение лесной  от-расли,  внедрение высокоэффективных технологий, использование геоинфор-мационной системы (ГИС - технологии),  рекомендаций, проведение обучаю-щих семинаров;     - создать постоянно действующие курсы повышения  квалификации  приГослесслужбе, а так же на региональном и межрегиональном уровне;     - развивать сотрудничество в области образования с учебными  заве-дениями стран ближнего и дальнего зарубежья;     - совершенствовать базу данных кадрового обеспечения лесной отрас-ли.      9. Повышение эффективности системы финансирования лесной отрасли      Реализация Программы  оценивается в 1,042 млрд.сомов,  в том числеиз республиканского бюджета для предприятий лесной  службы  планируетсяиспользовать  средства в сумме 685,0 млн.сомов,  средства местных сооб-ществ,  которые будут задействованы  в  исполнении  Программы  -  225,0млн.сомов  и средства различных доноров и инвестиций (включая иностран-ные) - 132,0 млн.сомов.     Для повышения  эффективности системы финансирования лесной отраслинеобходимо:     - разработать механизм финансирования лесовосстановительных, лесо-защитных,  противопожарных и биотехнических мероприятий лесной отрасли,с учетом новых правил распределения средств государственного бюджета, атак же проводимой реформы в лесном  секторе,  при  принятии  ежегодногобюджета страны;     - внести изменения в существующее Положение о Фонде развития  лес-ной отрасли,  в связи с внесением изменений в законодательство Кыргызс-кой Республики и нормативные правовые акты в области охраны природы;     - определить механизм реинвестирования средств,  получаемых от ле-сопользования и других видов поступлений, предусмотренных законодатель-ством Кыргызской Республики, исключительно на развитие лесной отрасли;     - разработать механизм инвестирования лесного  сектора  различнымидонорами, международными финансовыми институтами, частным сектором и отдругих источников,  не запрещенных законодательством Кыргызской Респуб-лики, по предварительно согласованным и отобранным программам.      10. Повышение информированности о лесной отрасли      Для повышения  информированности населения республики о лесной от-расли необходимо предоставление общественности прав доступа к  экологи-ческой информации и участию в процессе принятия решений.  Для этого не-обходимо:     - поддерживать связь со средствами массовой информации, населениеми заинтересованными партнерами;     - создать эффективную информационную инфраструктуру лесного секто-ра, с базой данных;     - разработать  план мероприятий по привлечению местных сообществ кконструктивному диалогу и сотрудничеству по вопросам охраны и использо-вания лесных ресурсов, включая "телефоны доверия".                               Раздел III                         Ожидаемые результаты      Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:     - смягчение (снижение уровня) бедности населения;     - обеспечение сохранения биоразнообразия и увеличения лесистости;     - устойчивое управление лесом;     - гармонизация нормативной правовой базы в  сфере  природоохраннойдеятельности;     - повышение роли местных сообществ (органы местной власти и  само-управления,  частный  сектор,  общественные объединения) в сохранении ирациональном использовании природных ресурсов;     - рационализация структуры Гослесслужбы и реформа лесного сектора;     - обеспечение доступа к информации о лесном секторе.                               Заключение      Экологические аспекты проблем лесного сектора включают утрату био-разнообразия в результате разрушений мест обитания,  изменений видовогосостава и генетической деградации,  снижения ценности ландшафтов, водо-задерживающей способности территории,  климатических изменений и дегра-дации земель.     Экономические аспекты  связаны  с отсутствием устойчивости лесногохозяйства по причине утраты способности извлечения прибыли в долгосроч-ной перспективе, что влечет за собой негативные преобразования в другихсекторах экономики. Как следствие, сокращение доходности лесной отраслиотражается на уровне жизни сельского населения и способствует усугубле-нию бедности.     Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что в рамках совершенс-твования системы государственного управления в области сохранения  лес-ных  ресурсов требуются отлаженные и последовательные действия всех за-интересованных сторон.     Необходимо проведение  реформы институциональных и правовых аспек-тов в целях эффективного  распределения  полномочий  и  ответственностимежду заинтересованными сторонами для выполнения Программы.     Дальнейшее совершенствование законодательства в  сфере  природоох-ранной  деятельности  и  разработка дополнительных нормативных правовыхактов будут способствовать разрешению и предупреждению  проблем  леснойотрасли.     В ходе реализации данной Программы будет осуществляться мониторингее исполнения и каждые 5 лет планируется проведение оценки эффективнос-ти результатов и соответствующих реформ.     На принципах эффективности и конструктивного сотрудничества, учетаприоритетов Кыргызстана должны использоваться потенциал населения и по-мощь донорских и международных организаций. Консенсус и партнерство бу-дут являться ключевым фактором успеха реформ в  лесном  секторе.  Успехвыполнения  данной  Программы  зависит от участия и взаимодействия всехзаинтересованных сторон,  которые разделяют ответственность за достиже-ние поставленных целей и задач.                                                        Утвержден                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 25 ноября 2004 года N 858                            ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ              по реализации Национальной лесной программы                           на 2005-2015 годы -----------------------------------------------------------------------|  Действия   | Ожидаемые | Индикаторы |  Ресурсы   |Сроки|Исполнитель||             |результаты |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||   1. Обеспечение сохранения всех лесов и биоразнообразия в стране   ||---------------------------------------------------------------------||Пересмотр    |Гармоничное|Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС, НАН,  ||принципов    |экологичес-|            |финансирова-|2006 |ОМСУ (по   ||создания     |кое,       |            |ния         |годы |согласова- ||особо        |социаль-   |            |деятельности|     |нию), ОО   ||охраняемых   |но-экономи-|            |государ-    |     |(по согла- ||природных    |ческое     |            |ственных    |     |сованию)   ||территорий   |развитие   |            |органов     |     |           ||(ООПТ) с     |регионов   |            |            |     |           ||учетом       |           |            |            |     |           ||экологичес-  |           |            |            |     |           ||ких,         |           |            |            |     |           ||экономических|           |            |            |     |           ||и социальных |           |            |            |     |           ||особенностей |           |            |            |     |           ||региона      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание     |Создание   |Количество  |В рамках    |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||особо        |сети малых |созданных   |финансирова-|тоян-|(по согла- ||охраняемых   |охраняемых |малых       |ния         |но   |сованию),  ||участков во  |территорий |охраняемых  |деятельности|     |НАН,       ||всех лесах   |           |территорий  |государ-    |     |Госрегистр ||Кыргызстана  |           |            |ственных    |     |           ||независимо от|           |            |органов     |     |           ||принадлеж-   |           |            |            |     |           ||ности, там,  |           |            |            |     |           ||где есть     |           |            |            |     |           ||уникальные   |           |            |            |     |           ||ландшафты,   |           |            |            |     |           ||исторические |           |            |            |     |           ||и культурные |           |            |            |     |           ||ценности,    |           |            |            |     |           ||памятники    |           |            |            |     |           ||природы      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание     |Регионали- |Количество  |В рамках    |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||новых        |зация      |трансгранич-|финансирова-|тоян-|(по согла- ||трансгранич- |систем ООПТ|ных ООПТ    |ния         |но   |сованию),  ||ных ООПТ     |в транс-   |            |деятельности|     |МИД, НАН,  ||             |граничном  |            |государст-  |     |Госрегистр ||             |контексте  |            |венных      |     |           ||             |           |            |органов,    |     |           ||             |           |            |изыскание   |     |           ||             |           |            |недостающих |     |           ||             |           |            |средств из  |     |           ||             |           |            |внешних     |     |           ||             |           |            |источников  |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Содействие |Процент     |В рамках    |2005-|ГЛС, НАН,  ||плана        |уменьшению |лесистости  |финансирова-|2015 |ОМСУ (по   ||мероприятий  |вмешатель- |            |ния         |годы |согласова- ||по           |ства в     |            |деятельности|     |нию), МС   ||естественному|развитие   |            |государст-  |     |(по согла- ||возобновлению|леса,      |            |венных      |     |сованию)   ||лесов, для   |увеличение |            |органов     |     |           ||всех видов   |лесопокры- |            |            |     |           ||леса (еловых,|той площади|            |            |     |           ||арчовых,     |с          |            |            |     |           ||пойменных,   |наименьшими|            |            |     |           ||орехоплодо-  |затратами  |            |            |     |           ||вых)         |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Научно-обо-|Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС, НАН,  ||принципов    |снованный  |            |финансирова-|2006 |ОМСУ (по   ||создания     |подход к   |            |ния         |годы |согласова- ||искусственных|облесению  |            |деятельности|     |нию)       ||лесонасажде- |           |            |государст-  |     |           ||ний на       |           |            |венных      |     |           ||необлесенных |           |            |органов     |     |           ||землях       |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Программа по |Содействие |Площадь     |Людские     |2005-|ГЛС, МЭЧС, ||созданию     |увеличению |созданных   |ресурсы,    |2010 |ОМСУ, МС   ||противоэрози-|лесистости,|насаждений  |источники   |годы |(по согла- ||онных        |повышение  |            |финансирова-|     |сованию)   ||насаждений на|экологи-   |            |ния,        |     |           ||землях,      |ческой     |            |изыскание   |     |           ||неиспользуе- |безопас-   |            |недостающих |     |           ||мых в лесном |ности, а   |            |средств из  |     |           ||(сельском)   |так же     |            |внешних     |     |           ||хозяйстве    |создание   |            |источников  |     |           ||             |частных    |            |            |     |           ||             |лесов      |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Программы по |Обеспечение|Площадь     |Источники   |2005-|ГЛС, МС (по||созданию     |населения  |плантаций,  |финансирова-|2010 |согласова- ||промышленных |строитель- |количество  |ния,        |годы |нию)       ||плантаций из |ными       |древесины   |изыскание   |     |           ||быстрорасту- |материалами|            |недостающих |     |           ||щих пород    |и дровами  |            |средств из  |     |           ||деревьев     |           |            |внешних     |     |           ||             |           |            |источников  |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание базы|Обеспечение|Увеличение  |Людские     |2005-|ГЛС, НАН,  ||семенного и  |качествен- |ассортимента|ресурсы,    |2015 |ОМСУ (по   ||посадочного  |ным        |и улучшение |источники   |годы |согласова- ||материала    |семенным и |качества    |финансирова-|     |нию), МС   ||             |посадочным |семян и     |ния,        |     |(по согла- ||             |материалами|посадочного |изыскание   |     |сованию)   ||             |           |материала   |недостающих |     |           ||             |           |            |средств из  |     |           ||             |           |            |внешних     |     |           ||             |           |            |источников  |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Повышение  |План        |Людские     |2005-|ГЛС,       ||программы по |эффектив-  |мероприятий |ресурсы,    |2006 |охотополь- ||расширению и |ности      |            |источники   |годы |зователи   ||восстановле- |сохранения |            |финансирова-|     |(по согла- ||нию          |и          |            |ния         |     |сованию)   ||воспроизвод- |увеличения |            |            |     |           ||ственных     |охотничьих |            |            |     |           ||участков на  |ресурсов   |            |            |     |           ||охотничьих   |           |            |            |     |           ||угодьях      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Долгосрочный |Оценка     |Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||мониторинг   |эффектив-  |            |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||флоры, фауны |ности плана|            |источники   |но   |сованию),  ||и экосистем  |и          |            |финансирова-|     |НАН        ||             |определение|            |ния         |     |           ||             |потенциаль-|            |            |     |           ||             |ных угроз  |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Усовершенст- |Улучшение  |Уменьшение  |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН,  ||вование      |состояния и|площадей    |ресурсы,    |тоян-|ОМСУ (по   ||методов и    |сохранения |очагов      |правовая    |но   |согласова- ||способов     |лесов,     |поражения   |база,       |     |нию), МС   ||охраны и     |сокращение |пожарами,   |источники   |     |(по согла- ||защиты леса  |правонару- |вредителями |финансирова-|     |сованию)   ||и внедрение  |шений      |и болезнями.|ния         |     |           ||системы      |           |Положение об|            |     |           ||лесопатологи-|           |администра- |            |     |           ||ческого      |           |тивной      |            |     |           ||мониторинга  |           |ответствен- |            |     |           ||             |           |ности и     |            |     |           ||             |           |контроле    |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Содействие   |Перевод на |План        |Людские     |Пос- |ГЛС, МЭЧС, ||внедрению    |альтерна-  |мероприятий |ресурсы,    |тоян-|НАН, ОМСУ  ||альтернатив- |тивные     |            |источники   |но   |(по согла- ||ных          |источники  |            |финансирова-|     |сованию),  ||источников   |энергии    |            |ния         |     |МС (по     ||энергии      |           |            |            |     |согласова- ||(мини ГЭС,   |           |            |            |     |нию)       ||биогазовые и |           |            |            |     |           ||гелиевые     |           |            |            |     |           ||установки и  |           |            |            |     |           ||т.д.)        |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Внедрение    |Определение|План        |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН,  ||интегрирован-|комплексно-|мероприятий |ресурсы,    |тоян-|МЭЧС, ОМСУ ||ного         |го,        |            |правовая    |но   |(по согла- ||управления   |рациональ- |            |база,       |     |сованию),  ||всеми видами |ного и     |            |источники   |     |МС (по     ||лесов        |планомерно-|            |финансирова-|     |согласова- ||             |го         |            |ния         |     |нию)       ||             |лесопользо-|            |            |     |           ||             |вания      |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||  2. Определение технических норм для устойчивого управления лесом   ||---------------------------------------------------------------------||Определение  |Усовершен- |Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН   ||технических  |ствование  |            |ресурсы,    |тоян-|           ||норм по      |методов    |            |в рамках    |но   |           ||проведению   |проведения |            |финансирова-|     |           ||лесовосстано-|работ      |            |ния         |     |           ||вительных,   |           |            |деятельности|     |           ||лесозащитных,|           |            |государст-  |     |           ||специальных  |           |            |венных      |     |           ||лесных работ |           |            |органов     |     |           ||и биотехни-  |           |            |            |     |           ||ческих       |           |            |            |     |           ||мероприятий  |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Устойчивое |Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС, НАН   ||системы      |управление |            |финансирова-|2007 |           ||критериев и  |и развитие |            |ния         |годы |           ||индикаторов  |лесов      |            |деятельности|     |           ||устойчивого  |           |            |государст-  |     |           ||ведения      |           |            |венных      |     |           ||лесоводствен-|           |            |органов     |     |           ||ной          |           |            |            |     |           ||деятельности |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Внедрение    |Достижение |Положение   |Людские     |2005-|ГЛС, НАН   ||процедуры    |адаптации  |            |ресурсы,    |2006 |           ||планирования,|планов     |            |в рамках    |годы |           ||мониторинга и|           |            |финансирова-|     |           ||оценки       |           |            |ния         |     |           ||специальных  |           |            |деятельности|     |           ||лесных       |           |            |государст-  |     |           ||мероприятий  |           |            |венных      |     |           ||             |           |            |органов     |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Повышение  |Положения и |Людские     |2005-|ГЛС,       ||технических  |эффективно-|нормативы   |ресурсы,    |2007 |Институт   ||норм для     |сти        |            |источники   |годы |леса и     ||многоцелевого|лесопользо-|            |финансирова-|     |ореховод-  ||использования|вания      |            |ния         |     |ства НАН   ||лесов,       |           |            |            |     |           ||включая      |           |            |            |     |           ||охотопользо- |           |            |            |     |           ||вание        |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Определение|Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС,       ||плана        |современно-|лесоустрои- |ресурсы,    |тоян-|Госрегистр,||мероприятий  |го         |тельных     |источники   |но   |собственни-||по проведению|состояния  |материалов  |финансирова-|     |ки лесов   ||национальной |всех лесов |            |ния         |     |           ||инвентариза- |           |            |            |     |           ||ции всех     |           |            |            |     |           ||лесов        |           |            |            |     |           ||республики   |           |            |            |     |           ||независимо от|           |            |            |     |           ||форм соб-    |           |            |            |     |           ||ственности,  |           |            |            |     |           ||определение  |           |            |            |     |           ||методологии  |           |            |            |     |           ||периодичности|           |            |            |     |           ||проведения   |           |            |            |     |           ||лесоустрои-  |           |            |            |     |           ||тельных      |           |            |            |     |           ||работ в      |           |            |            |     |           ||соответствии |           |            |            |     |           ||с видами     |           |            |            |     |           ||лесов        |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Внедрение    |Повышение  |Система     |Людские     |Пос- |ГЛС,       ||системы      |эффектив-  |планирования|ресурсы,    |тоян-|Институт   ||планирования,|ности      |мероприятий |источники   |но   |леса       ||производства |качества   |            |финансирова-|     |           ||и            |лесовосста-|            |ния         |     |           ||распределения|новительных|            |            |     |           ||семенного и  |работ и    |            |            |     |           ||посадочного  |лесоразве- |            |            |     |           ||материалов   |дения      |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Проведение   |Улучшение  |Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН   ||глобальной   |разработки |            |ресурсы,    |тоян-|           ||оценки лесов |планов     |            |источники   |но   |           ||             |управления |            |финансирова-|     |           ||             |лесами     |            |ния         |     |           ||---------------------------------------------------------------------||  3. Передача части производственной деятельности частному сектору   ||---------------------------------------------------------------------||Разработка   |Создание   |Положения,  |Людские     |2005-|ГЛС, ОМСУ  ||нормативной  |правовых   |правила,    |ресурсы,    |2006 |(по согла- ||правовой базы|рамок,     |инструкции  |правовая    |годы |сованию),  ||по передаче  |повышение  |            |база        |     |МС (по     ||производ-    |уровня     |            |            |     |согласова- ||ственных     |знаний и   |            |            |     |нию)       ||функций      |информиро- |            |            |     |           ||частному     |ванности   |            |            |     |           ||сектору      |частного   |            |            |     |           ||             |сектора    |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Повышение  |Положение   |Людские     |2005-|ГЛС, ОМСУ  ||порядка      |роли и     |            |ресурсы,    |2006 |(по согла- ||делегирования|ответствен-|            |в рамках    |годы |сованию)   ||некоторых    |ности      |            |финансирова-|     |           ||функций      |органов    |            |ния         |     |           ||органам      |местного   |            |деятельности|     |           ||местного     |самоуправ- |            |государст-  |     |           ||самоуправле- |ления      |            |венных      |     |           ||ния в ходе   |           |            |органов     |     |           ||передачи     |           |            |            |     |           ||производ-    |           |            |            |     |           ||ственных     |           |            |            |     |           ||функций      |           |            |            |     |           ||частному     |           |            |            |     |           ||сектору      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Передача     |Улучшение  |Площадь     |Людские     |2005-|ГЛС, ОМСУ  ||арендаторам  |состояния  |земель,     |ресурсы,    |2006 |(по согла- ||функций      |лесов      |покрытых    |источники   |годы |сованию),  ||лесовосста-  |           |лесными     |финансирова-|     |МС (по     ||новления,    |           |культурами, |ния,        |     |согласова- ||охраны и     |           |сокращение  |правовая    |     |нию)       ||защиты леса  |           |площади     |база        |     |           ||на предостав-|           |пораженных  |            |     |           ||ленных им    |           |участков и  |            |     |           ||участках при |           |количества  |            |     |           ||постоянном   |           |лесонаруше- |            |     |           ||контроле и   |           |ний         |            |     |           ||технической  |           |            |            |     |           ||помощи со    |           |            |            |     |           ||стороны ТСЛ  |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Содействие   |Улучшение  |Количество  |Людские     |2005-|ГЛС, ОМСУ  ||созданию и   |организации|частных     |ресурсы,    |2006 |(по согла- ||укреплению   |проведения |структур    |источники   |годы |сованию),  ||различных    |различных  |            |финансирова-|     |МС (по     ||частных      |работ в    |            |ния         |     |согласова- ||структур для |лесу       |            |            |     |нию)       ||выполнения   |           |            |            |     |           ||определенных |           |            |            |     |           ||видов работ  |           |            |            |     |           ||в лесном     |           |            |            |     |           ||секторе      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Оказание     |Усиление   |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||помощи в     |социальной |видов       |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||развитии     |защищен-   |деятельности|источники   |но   |сованию)   ||малого       |ности      |            |финансирова-|     |           ||бизнеса среди|работников |            |ния         |     |           ||высвобожден- |лесного    |            |            |     |           ||ных          |сектора    |            |            |     |           ||работников   |           |            |            |     |           ||лесной       |           |            |            |     |           ||службы,      |           |            |            |     |           ||рассмотрение |           |            |            |     |           ||других       |           |            |            |     |           ||способов     |           |            |            |     |           ||трудоустрой- |           |            |            |     |           ||ства         |           |            |            |     |           ||высвобожден- |           |            |            |     |           ||ных          |           |            |            |     |           ||работников   |           |            |            |     |           ||лесной охраны|           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Содействие |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||программы    |рациональ- |программ    |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||развития     |ному       |            |источники   |но   |сованию),  ||частного     |использова-|            |финансирова-|     |Госрегистр,||лесоразведе- |нию леса и |            |ния         |     |НАН        ||ния, в том   |увеличению |            |            |     |           ||числе на     |лесопокры- |            |            |     |           ||землях,      |той площади|            |            |     |           ||неиспользуе- |           |            |            |     |           ||мых в        |           |            |            |     |           ||сельском     |           |            |            |     |           ||(лесном)     |           |            |            |     |           ||хозяйстве    |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Передача     |Повышение  |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, МС    ||лесоохотоуст-|качества и |лесоустрои- |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||роительных   |своевремен-|тельных     |источники   |но   |сованию),  ||работ при    |ности      |материалов  |финансирова-|     |Госрегистр ||наличии      |проведения |            |ния         |     |           ||квалификаци- |лесоохото- |            |            |     |           ||онных        |устроитель-|            |            |     |           ||сертификатов |ных работ  |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Повышение  |Положение   |Людские     |2005-|ГЛС,       ||порядка      |ответствен-|            |ресурсы,    |2006 |Минфин,    ||оплаты и     |ности всех |            |источники   |годы |ОМСУ (по   ||финансирова- |лесопользо-|            |финансирова-|     |согла-     ||ния частного |вателей    |            |ния         |     |сованию)   ||сектора при  |           |            |            |     |           ||выполнении   |           |            |            |     |           ||таких        |           |            |            |     |           ||функций, как |           |            |            |     |           ||защитное     |           |            |            |     |           ||лесоразведе- |           |            |            |     |           ||ние, охрана и|           |            |            |     |           ||защита леса, |           |            |            |     |           ||природоохран-|           |            |            |     |           ||ные          |           |            |            |     |           ||мероприятия и|           |            |            |     |           ||т.д.         |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Содействие |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||проектов по  |развитию   |проектов,   |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||привлечению  |частной    |количество  |источники   |но   |сованию),  ||инвесторов   |деятельнос-|инвесторов  |финансирова-|     |МС (по     ||для развития |ти в лесном|            |ния         |     |согласова- ||частной      |секторе    |            |            |     |нию), ОО   ||деятельности |           |            |            |     |(по согла- ||в лесном     |           |            |            |     |сованию)   ||секторе      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Повышение  |Положение   |В рамках    |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||механизма    |заинтересо-|            |финансирова-|тоян-|(по согла- ||льготной     |ванности   |            |ния         |но   |сованию),  ||тарификации  |частного   |            |деятельности|     |МС (по     ||платы за     |сектора в  |            |государст-  |     |согласова- ||водо- и      |лесовосста-|            |венных      |     |нию)       ||землепользо- |новлении и |            |органов     |     |           ||вание для    |лесоразве- |            |            |     |           ||частного     |дении      |            |            |     |           ||сектора,     |           |            |            |     |           ||занимающегося|           |            |            |     |           ||лесоводством |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Уменьшение |Положение   |В рамках    |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||механизма    |антропоген-|            |финансирова-|тоян-|(по согла- ||льготной     |ного       |            |ния         |но   |сованию),  ||тарификации  |воздействия|            |деятельности|     |МС (по     ||на           |на леса    |            |государст-  |     |согласова- ||электроэнер- |           |            |венных      |     |нию)       ||гетические   |           |            |органов     |     |           ||ресурсы для  |           |            |            |     |           ||населения,   |           |            |            |     |           ||проживающего |           |            |            |     |           ||в лесу и     |           |            |            |     |           ||вокруг леса  |           |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||          4. Улучшение систем совместного управления лесами          ||                        и арендных отношений                         ||---------------------------------------------------------------------||Проведение   |Внесение в |Отчет по    |Правовая    |2005-|ГЛС, ОМСУ  ||оценки       |законода-  |анализу,    |база        |2006 |(по согла- ||исполнения   |тельные    |положение   |            |годы |сованию)   ||нормативных  |акты       |            |            |     |           ||документов,  |изменений и|            |            |     |           ||регулирующих |дополнений |            |            |     |           ||различные    |для лучшего|            |            |     |           ||виды арендных|соответст- |            |            |     |           ||отношений и  |вия и      |            |            |     |           ||совместного  |исключения |            |            |     |           ||управления   |их         |            |            |     |           ||лесами       |противоре- |            |            |     |           ||             |чий Лесному|            |            |     |           ||             |кодексу    |            |            |     |           ||             |Кыргызской |            |            |     |           ||             |Республики |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Упорядоче- |Положение   |Людские     |2005-|ГЛС, НАН,  ||системы      |ние и      |            |ресурсы, в  |2008 |ОМСУ (по   ||критериев и  |гармониза- |            |рамках      |годы |согласова- ||порядок      |ция        |            |финансирова-|     |нию)       ||предоставле- |взаимоотно-|            |ния         |     |           ||ния лесных   |шений      |            |деятельности|     |           ||участков в   |населения и|            |государст-  |     |           ||долгосрочную |ТСЛ        |            |венных      |     |           ||аренду и     |           |            |органов     |     |           ||другие формы |           |            |            |     |           ||управления   |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Укрепление |Положения   |Людские     |2005-|ГЛС, НАН,  ||принципов    |правовой   |            |ресурсы, в  |2008 |ОМСУ (по   ||доступа к    |базы по    |            |рамках      |годы |согласова- ||лесным       |использова-|            |финансирова-|     |нию), МС   ||ресурсам, в  |нию        |            |ния         |     |(по согла- ||том числе    |лесных     |            |деятельности|     |сованию)   ||для различных|ресурсов   |            |государст-  |     |           ||категорий    |           |            |венных      |     |           ||населения,   |           |            |органов     |     |           ||различных    |           |            |            |     |           ||видов и      |           |            |            |     |           ||принадлеж-   |           |            |            |     |           ||ности лесов  |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Увеличение |Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||положений по |населения, |            |ресурсы, в  |тоян-|(по согла- ||видам        |занимающе- |            |рамках      |но   |сованию),  ||пользований, |гося       |            |финансирова-|     |Госрегистр ||в зависимости|лесоразве- |            |ния         |     |           ||от           |дением     |            |деятельности|     |           ||экологических|           |            |государст-  |     |           ||и социаль-   |           |            |венных      |     |           ||но-экономи-  |           |            |органов     |     |           ||ческих       |           |            |            |     |           ||условий, для |           |            |            |     |           ||лесных и     |           |            |            |     |           ||непокрытых   |           |            |            |     |           ||лесом земель,|           |            |            |     |           ||подлежащих   |           |            |            |     |           ||передаче в   |           |            |            |     |           ||аренду       |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Усовершенс-|Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||порядка      |твование   |            |ресурсы, в  |тоян-|(по согла- ||участия      |систем     |            |рамках      |но   |сованию),  ||арендаторов и|планирова- |            |финансирова-|     |Госрегистр ||других       |ния        |            |ния         |     |           ||лесопользова-|лесохозяй- |            |деятельности|     |           ||телей в      |ственных   |            |государст-  |     |           ||планировании |мероприятий|            |венных      |     |           ||лесохозяйст- |           |            |органов     |     |           ||венных       |           |            |            |     |           ||мероприятий  |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Организация  |Повышение  |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||постоянных   |знаний     |курсов      |ресурсы, в  |тоян-|(по согла- ||курсов       |частных    |            |рамках      |но   |сованию),  ||обучения     |лесопользо-|            |финансирова-|     |МС (по     ||частных      |вателей    |            |ния         |     |согласова- ||лесопользова-|           |            |деятельности|     |нию)       ||телей        |           |            |государст-  |     |           ||             |           |            |венных      |     |           ||             |           |            |органов     |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Усовершенст- |Оперативное|Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||вование      |решение    |комиссий    |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||деятельности |спорных    |            |в рамках    |но   |сованию),  ||региональных |вопросов,  |            |финансирова-|     |МС (по     ||комиссий     |распростра-|            |ния         |     |согласова- ||             |нение      |            |деятельности|     |нию)       ||             |информации |            |государст-  |     |           ||             |о системе  |            |венных      |     |           ||             |совместного|            |органов     |     |           ||             |управления |            |            |     |           ||             |лесом и    |            |            |     |           ||             |арендных   |            |            |     |           ||             |отношений  |            |            |     |           ||             |среди      |            |            |     |           ||             |местного   |            |            |     |           ||             |населения и|            |            |     |           ||             |органов    |            |            |     |           ||             |местной    |            |            |     |           ||             |власти     |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||      5. Рационализация структуры Гослесслужбы на национальном       ||                      и территориальном уровнях                      ||---------------------------------------------------------------------||Окончательное|Оптимизация|Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС        ||определение  |деятельнос-|            |финансирова-|2006 |           ||структуры,   |ти         |            |ния         |годы |           ||функций,     |Гослесслуж-|            |деятельности|     |           ||полномочий и |бы         |            |государст-  |     |           ||взаимосвязи  |           |            |венных      |     |           ||             |           |            |органов     |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Децентрали-|Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС        ||механизма    |зация и    |            |финансирова-|2006 |           ||предоставле- |повышение  |            |ния         |годы |           ||ния          |эффектив-  |            |деятельности|     |           ||самостоятель-|ности      |            |государст-  |     |           ||ности        |           |            |венных      |     |           ||лесничим     |           |            |органов     |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Усовершенст- |Достижение |Положение   |В рамках    |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||вование      |адаптиро-  |            |финансирова-|тоян-|(по согла- ||системы      |ванных     |            |ния         |но   |сованию)   ||планирования |планов     |            |деятельности|     |           ||             |мероприятий|            |государст-  |     |           ||             |           |            |венных      |     |           ||             |           |            |органов     |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Координация  |Сохранение |План        |В рамках    |Пос- |ГЛС        ||работы       |биоразнооб-|мероприятий |финансирова-|тоян-|совместно с||министерств и|разия и    |            |ния         |но   |соответст- ||ведомств в   |природо-   |            |деятельности|     |вующими    ||области      |пользования|            |государст-  |     |министерст-||сохранения   |           |            |венных      |     |вами и     ||природных    |           |            |органов     |     |ведомствами||ресурсов     |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Развитие     |Усиление   |План        |В рамках    |Пос- |ГЛС        ||сотрудни-    |контроля за|мероприятий |финансирова-|тоян-|совместно с||чества с     |соблюдением|            |ния         |но   |соответст- ||соответствую-|природоох- |            |деятельности|     |вующими    ||щими         |ранного    |            |государст-  |     |правоохра- ||правоохрани- |законода-  |            |венных      |     |нительными ||тельными     |тельства   |            |органов     |     |органами   ||органами по  |           |            |            |     |           ||выявлению и  |           |            |            |     |           ||устранению   |           |            |            |     |           ||лесонаруше-  |           |            |            |     |           ||ний,         |           |            |            |     |           ||природоох-   |           |            |            |     |           ||ранного      |           |            |            |     |           ||законода-    |           |            |            |     |           ||тельства     |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Координация  |Усиление   |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС        ||деятельности |потенциала |международ- |ресурсы,    |тоян-|совместно с||международных|внешней    |ных         |источники   |но   |соответст- ||проектов в   |помощи     |проектов,   |финансирова-|     |вующими    ||области      |развитию   |договоров   |ния         |     |министерст-||охраны       |лесной     |            |            |     |вами и     ||окружающей   |отрасли    |            |            |     |ведомствами||среды        |           |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||          6. Проведение экономической реформы в структурных          ||                     подразделениях Гослесслужбы                     ||---------------------------------------------------------------------||Перераспреде-|Достижение |Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС        ||ление функций|децентрали-|            |финансиро-  |2006 |           ||территориаль-|зации в    |            |вания       |годы |           ||ных служб    |управлении |            |деятельнос- |     |           ||леса (ТСЛ), с|и повышение|            |ти          |     |           ||предоставле- |ответствен-|            |государст-  |     |           ||нием прав    |ности      |            |венных      |     |           ||самостоятель-|           |            |органов     |     |           ||ного         |           |            |            |     |           ||проведения   |           |            |            |     |           ||экономических|           |            |            |     |           ||мероприятий  |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Привлечение|Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||механизма    |доноров и  |            |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||работы ТСЛ с |повышение  |            |источники   |но   |сованию),  ||органами     |эффективно-|            |финансирова-|     |МС (по     ||местного     |сти        |            |ния         |     |согласова- ||самоуправле- |использова-|            |            |     |нию)       ||ния, частными|ния средств|            |            |     |           ||предпринима- |           |            |            |     |           ||телями и     |           |            |            |     |           ||населением   |           |            |            |     |           ||для поиска   |           |            |            |     |           ||инвесторов   |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Повышение  |Положения   |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||систем       |уровня     |            |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||экологических|жизни      |            |источники   |но   |сованию),  ||стандартов и |местного   |            |финансирова-|     |МС (по     ||стратегий    |населения  |            |ния         |     |согласова- ||развития     |           |            |            |     |нию)       ||экологическо-|           |            |            |     |           ||го туризма,  |           |            |            |     |           ||изыскание    |           |            |            |     |           ||средств на   |           |            |            |     |           ||природоохран-|           |            |            |     |           ||ные          |           |            |            |     |           ||мероприятия, |           |            |            |     |           ||защита       |           |            |            |     |           ||окружающей   |           |            |            |     |           ||среды,       |           |            |            |     |           ||культуры и   |           |            |            |     |           ||традиций     |           |            |            |     |           ||кыргызского  |           |            |            |     |           ||народа       |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка и |Содействие |Виды оплат  |Людские     |Пос- |ГЛС        ||введение     |рационали- |            |ресурсы,    |тоян-|           ||гибкой       |зации      |            |источники   |но   |           ||современной  |оплаты     |            |финансирова-|     |           ||системы      |труда и    |            |ния         |     |           ||оплаты труда |определение|            |            |     |           ||работы и     |цен на     |            |            |     |           ||услуг, с     |продукцию  |            |            |     |           ||учетом новых |леса       |            |            |     |           ||экономических|           |            |            |     |           ||условий, а   |           |            |            |     |           ||также        |           |            |            |     |           ||определение  |           |            |            |     |           ||механизмов   |           |            |            |     |           ||установления |           |            |            |     |           ||цен на       |           |            |            |     |           ||различную    |           |            |            |     |           ||продукцию    |           |            |            |     |           ||леса в       |           |            |            |     |           ||зависимости  |           |            |            |     |           ||от ситуации  |           |            |            |     |           ||на рынке     |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание     |Содействие |Поступление |Людские     |Пос- |ГЛС        ||условий для  |увеличению |средств     |ресурсы,    |тоян-|           ||получения    |финансиро- |            |источники   |но   |           ||дополнитель- |вания      |            |финансирова-|     |           ||ных          |лесного    |            |ния         |     |           ||доходов от   |сектора    |            |            |     |           ||рационального|           |            |            |     |           ||использования|           |            |            |     |           ||и переработки|           |            |            |     |           ||недревесной  |           |            |            |     |           ||продукции    |           |            |            |     |           ||леса         |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Пересмотр    |Приведение |Инструкция  |Людские     |2005-|ГЛС,       ||системы бух- |в соответ- |по ведению  |ресурсы,    |2006 |Минфин     ||галтерского  |ствие      |бухгалтерс- |источники   |годы |           ||учета и      |учета и    |кого учета  |финансирова-|     |           ||отчетности в |отчетности |            |ния         |     |           ||территориаль-|лесного    |            |            |     |           ||ных органах  |сектора    |            |            |     |           ||управления   |           |            |            |     |           ||Гослесслужбы |           |            |            |     |           ||в            |           |            |            |     |           ||соответствии |           |            |            |     |           ||с изменениями|           |            |            |     |           ||функций и    |           |            |            |     |           ||распределе-  |           |            |            |     |           ||нием         |           |            |            |     |           ||обязанностей |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Введение     |Достижение |База данных |Людские     |Пос- |ГЛС, ОМСУ  ||постоянно    |эффектив-  |            |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||обновляемого |ности      |            |источники   |но   |сованию),  ||экономическо-|системы    |            |финансирова-|     |МС (по     ||го анализа   |планирова- |            |ния         |     |согласова- ||деятельности |ния и      |            |            |     |нию)       ||лесного      |управления |            |            |     |           ||сектора      |           |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||            7. Повышение статуса сотрудников Гослесслужбы            ||---------------------------------------------------------------------||Пересмотр    |Довести до |Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС        ||положений о  |каждого    |            |финансирова-|2006 |           ||правах и     |работника  |            |ния         |годы |           ||обязанностях |функцио-   |            |деятельности|     |           ||работников   |нальные    |            |государст-  |     |           ||лесной       |обязанности|            |венных      |     |           ||охраны, с    |           |            |органов     |     |           ||учетом       |           |            |            |     |           ||внесенных    |           |            |            |     |           ||изменений в  |           |            |            |     |           ||лесное       |           |            |            |     |           ||законода-    |           |            |            |     |           ||тельство, на |           |            |            |     |           ||основе       |           |            |            |     |           ||результатов  |           |            |            |     |           ||функциональ- |           |            |            |     |           ||ного анализа |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Рассмотрение |Повышение  |Положение   |В рамках    |2005-|ГЛС,       ||вопроса о    |ответствен-|            |финансирова-|2006 |Минфин     ||включении    |ности,     |            |ния         |годы |           ||сотрудников  |выполнение |            |деятельности|     |           ||Гослесслужбы |обязаннос- |            |государст-  |     |           ||в Реестр     |тей и      |            |венных      |     |           ||государствен-|обеспечение|            |органов     |     |           ||ных          |социальной |            |            |     |           ||должностей   |защиты     |            |            |     |           ||Кыргызской   |работников |            |            |     |           ||Республики   |лесного    |            |            |     |           ||             |сектора    |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Улучшение  |Степень     |Источники   |Пос- |ГЛС,       ||программы по |технической|оснащенности|финансирова-|тоян-|Минфин,    ||улучшению,   |оснащен-   |            |ния         |но   |доноры     ||оснащению    |ности      |            |            |     |           ||работников   |работников |            |            |     |           ||лесной       |лесной     |            |            |     |           ||охраны:      |охраны     |            |            |     |           ||связью,      |           |            |            |     |           ||транспортом, |           |            |            |     |           ||обмундирова- |           |            |            |     |           ||нием и       |           |            |            |     |           ||табельным    |           |            |            |     |           ||оружием      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Упорядоче- |Качество    |В рамках    |Пос- |ГЛС,       ||механизма    |ние        |проверок    |финансирова-|тоян-|министерст-||контроля     |проводимых |            |ния         |но   |ва и       ||соответствую-|проверок   |            |деятельности|     |ведомства  ||щими         |           |            |государст-  |     |           ||государствен-|           |            |венных      |     |           ||ными органами|           |            |органов     |     |           ||деятельности |           |            |            |     |           ||работников   |           |            |            |     |           ||лесной       |           |            |            |     |           ||охраны       |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Определение  |Искоренение|Права и     |В рамках    |2005-|ГЛС        ||прав органов |дублирова- |обязанности |финансирова-|2006 |           ||местной      |ния и      |            |ния         |годы |           ||власти и     |повышение  |            |деятельности|     |           ||самоуправле- |эффективно-|            |государст-  |     |           ||ния в        |сти        |            |венных      |     |           ||решениях     |сотрудни-  |            |органов     |     |           ||Гослесслужбы |чества     |            |            |     |           ||по вопросам  |           |            |            |     |           ||кадровой     |           |            |            |     |           ||политики     |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание базы|Системати- |База данных |Людские     |Пос- |ГЛС        ||данных кадров|зация      |            |ресурсы, в  |тоян-|           ||Гослесслужбы,|данных о   |            |рамках      |но   |           ||проведение   |сотрудни-  |            |финансирова-|     |           ||более        |ках,       |            |ния         |     |           ||совершенной  |повышение  |            |деятельности|     |           ||кадровой     |ответствен-|            |государст-  |     |           ||политики,    |ности      |            |венных      |     |           ||упорядочение |руководите-|            |органов     |     |           ||ротации      |лей        |            |            |     |           ||кадров       |           |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||          8. Усовершенствование лесной науки и образования           ||---------------------------------------------------------------------||Разработка   |Экологичес-|Положение   |В рамках    |Пос- |ГЛС, НАН   ||научных основ|ки         |            |финансирова-|тоян-|           ||лесоуправле- |безопасные |            |ния         |но   |           ||ния и        |системы    |            |деятельности|     |           ||формирования |ведения    |            |государст-  |     |           ||механизма    |лесного    |            |венных      |     |           ||устойчивых   |хозяйства, |            |органов     |     |           ||лесных       |обеспечи-  |            |            |     |           ||отношений    |вающие     |            |            |     |           ||             |повышение  |            |            |     |           ||             |устойчивос-|            |            |     |           ||             |ти и       |            |            |     |           ||             |продуктив- |            |            |     |           ||             |ности лесов|            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Научный    |План        |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН   ||мероприятий  |подход по  |            |ресурсы, в  |тоян-|           ||по сохранению|сохранению |            |рамках      |но   |           ||биоразнообра-|биоразнооб-|            |финансирова-|     |           ||зия,         |разия      |            |ния         |     |           ||воспроизвод- |           |            |деятельности|     |           ||ству,        |           |            |государст-  |     |           ||повышению    |           |            |венных      |     |           ||продуктив-   |           |            |органов     |     |           ||ности и      |           |            |            |     |           ||качества леса|           |            |            |     |           ||на селекцион-|           |            |            |     |           ||но-генетичес-|           |            |            |     |           ||кой основе   |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Составление  |Перечень   |Список      |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН   ||кадастра     |генетичес- |генетических|ресурсы,    |тоян-|           ||генетических |ких        |ресурсов    |источники   |но   |           ||ресурсов на  |ресурсов   |            |финансирова-|     |           ||территориях  |           |            |ния         |     |           ||лесного фонда|           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка и |Изучение   |Положения   |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН   ||внедрение    |состояния  |            |ресурсы,    |тоян-|           ||схемы        |качества   |            |правовая    |но   |           ||наблюдения   |воды,      |            |база,       |     |           ||экологической|земли,     |            |источники   |     |           ||сети         |почвы      |            |финансирова-|     |           ||             |           |            |ния         |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||На базе      |Подготовка |Уровень     |Людские     |Пос- |ГЛС,       ||Кыргызского  |специалис- |сотрудни-   |ресурсы,    |тоян-|Минобразо- ||аграрного    |тов        |чества      |источники   |но   |вания,     ||университета |различных  |            |финансирова-|     |Минсоцтруд ||имени        |уровней для|            |ния         |     |           ||К.И.Скрябина |лесного    |            |            |     |           ||создание     |сектора    |            |            |     |           ||факультета по|           |            |            |     |           ||подготовке   |           |            |            |     |           ||специалистов |           |            |            |     |           ||для лесной   |           |            |            |     |           ||отрасли.     |           |            |            |     |           ||Разработка   |           |            |            |     |           ||программы    |           |            |            |     |           ||сотрудни-    |           |            |            |     |           ||чества с     |           |            |            |     |           ||высшими      |           |            |            |     |           ||учебными     |           |            |            |     |           ||заведениями, |           |            |            |     |           ||готовящими   |           |            |            |     |           ||специалистов |           |            |            |     |           ||с высшим     |           |            |            |     |           ||образованием |           |            |            |     |           ||для лесного  |           |            |            |     |           ||сектора,     |           |            |            |     |           ||средне-специ-|           |            |            |     |           ||альными      |           |            |            |     |           ||учебными     |           |            |            |     |           ||заведениями, |           |            |            |     |           ||готовящими   |           |            |            |     |           ||специалистов |           |            |            |     |           ||среднего     |           |            |            |     |           ||звена        |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Разработка   |Повышение  |Программы   |Людские     |Пос- |ГЛС,       ||программы по |уровня     |сотрудни-   |ресурсы,    |тоян-|Минобразо- ||подготовке   |подготовки |чества      |источники   |но   |вание,     ||кадров с     |специалис- |            |финансирова-|     |Минсоцтруд ||Россией,     |тов        |            |ния         |     |           ||странами СНГ |лесного    |            |            |     |           ||и дальнего   |сектора    |            |            |     |           ||зарубежья.   |           |            |            |     |           ||(Кыргызстан  |           |            |            |     |           ||может        |           |            |            |     |           ||подготовить  |           |            |            |     |           ||специалистов |           |            |            |     |           ||в области    |           |            |            |     |           ||горного      |           |            |            |     |           ||лесоводства, |           |            |            |     |           ||разведения   |           |            |            |     |           ||орехоплодовых|           |            |            |     |           ||лесов)       |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Совершенство-|Улучшение  |Количество  |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН   ||вание        |обеспечения|методических|ресурсы,    |тоян-|           ||прог-        |методичес- |материалов  |источники   |но   |           ||раммно-мето- |кими       |            |финансирова-|     |           ||дического    |материалами|            |ния         |     |           ||обеспечения  |           |            |            |     |           ||лесной       |           |            |            |     |           ||отрасли с    |           |            |            |     |           ||учетом       |           |            |            |     |           ||внедрения    |           |            |            |     |           ||высокоэффек- |           |            |            |     |           ||тивных       |           |            |            |     |           ||технологий,  |           |            |            |     |           ||использования|           |            |            |     |           ||геоинформаци-|           |            |            |     |           ||онной системы|           |            |            |     |           ||(ГИС -       |           |            |            |     |           ||технологии), |           |            |            |     |           ||рекомендаций,|           |            |            |     |           ||проведение   |           |            |            |     |           ||обучающих    |           |            |            |     |           ||семинаров    |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Организация  |Получение  |Количество  |Людские     |2005-|ГЛС,       ||постоянно    |работниками|курсов      |ресурсы,    |2007 |Минобразо- ||действующих  |лесной     |            |источники   |годы |вания,     ||курсов       |охраны     |            |финансирова-|     |Минсоцтруд ||повышения    |современных|            |ния         |     |           ||квалификации |знаний     |            |            |     |           ||работников   |           |            |            |     |           ||лесной охраны|           |            |            |     |           ||всех уровней |           |            |            |     |           ||при          |           |            |            |     |           ||Гослесслужбе,|           |            |            |     |           ||а также на   |           |            |            |     |           ||региональном |           |            |            |     |           ||и межрегио-  |           |            |            |     |           ||нальном      |           |            |            |     |           ||уровнях      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Поддержка    |Содействие |Положение   |Людские     |Пос- |ГЛС, НАН,  ||совместного  |развитию   |            |ресурсы,    |тоян-|Институт   ||научно-техни-|научных    |            |источники   |но   |леса       ||ческого      |исследова- |            |финансирова-|     |           ||Совета,      |ний и      |            |ния         |     |           ||который будет|внедрение  |            |            |     |           ||отвечать за  |их в       |            |            |     |           ||координацию и|практику   |            |            |     |           ||мониторинг   |           |            |            |     |           ||работ по     |           |            |            |     |           ||проведению   |           |            |            |     |           ||прикладных   |           |            |            |     |           ||исследований |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание базы|Повышение  |База данных |Людские     |2005-|ГЛС,       ||данных       |информиро- |            |ресурсы,    |2006 |Минобразо- ||достижений   |ванности о |            |источники   |годы |вания, НАН ||лесной науки,|достижениях|            |финансирова-|     |           ||образования, |в области  |            |ния         |     |           ||знаний,      |образова-  |            |            |     |           ||включающей   |ния, лесной|            |            |     |           ||технические, |науки      |            |            |     |           ||экологичес-  |           |            |            |     |           ||кие,         |           |            |            |     |           ||социальные и |           |            |            |     |           ||экономические|           |            |            |     |           ||аспекты      |           |            |            |     |           ||лесной       |           |            |            |     |           ||отрасли      |           |            |            |     |           ||Кыргызстана  |           |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||                 9. Повышение эффективности системы                  ||                    финансирования лесной отрасли                    ||---------------------------------------------------------------------||Разработка   |Эффектив-  |Финансовое  |Людские     |2005-|ГЛС, Минфин||механизмов   |ность      |обеспечение |ресурсы,    |2006 |           ||системы      |средств    |            |источники   |годы |           ||финансирова- |финансового|            |финансирова-|     |           ||ния лесной   |подкрепле- |            |ния         |     |           ||отрасли с    |ния        |            |            |     |           ||учетом новых |лесного,   |            |            |     |           ||правил       |сектора    |            |            |     |           ||распределения|           |            |            |     |           ||средств      |           |            |            |     |           ||государствен-|           |            |            |     |           ||ного бюджета,|           |            |            |     |           ||а так же     |           |            |            |     |           ||проводимой   |           |            |            |     |           ||реформы в    |           |            |            |     |           ||лесном       |           |            |            |     |           ||секторе      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Внесение     |Совершенст-|Положение   |Людские     |2005 |ГЛС        ||изменений в  |вование    |о Фонде     |ресурсы,    |год  |           ||существующее |правовой   |            |источники   |     |           ||положение о  |базы ФРЛО  |            |финансиро-  |     |           ||Фонде        |           |            |вания       |     |           ||развития     |           |            |            |     |           ||лесной       |           |            |            |     |           ||отрасли      |           |            |            |     |           ||(ФРЛО)       |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Усовершенст- |Улучшение и|Положение   |Людские     |2005-|ГЛС, Минфин||вование      |рационали- |            |ресурсы,    |2006 |           ||механизмов   |зация      |            |источники   |годы |           ||реинвестиро- |финансиро- |            |финансирова-|     |           ||вания        |вания      |            |ния         |     |           ||средств,     |лесного    |            |            |     |           ||получаемых от|сектора    |            |            |     |           ||деятельности |           |            |            |     |           ||лесопользова-|           |            |            |     |           ||ния, и других|           |            |            |     |           ||видов        |           |            |            |     |           ||поступлений, |           |            |            |     |           ||исключительно|           |            |            |     |           ||на развитие  |           |            |            |     |           ||лесной       |           |            |            |     |           ||отрасли      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Закрепление  |Улучшение  |Источники   |Людские     |2005-|ГЛС,       ||на законода- |системы    |финансирова-|ресурсы,    |2006 |международ-||тельном      |финансиро- |ния         |правовая    |годы |ные проекты||уровне ФРЛО  |вания      |            |база,       |     |           ||права на     |лесного    |            |источники   |     |           ||получение    |сектора    |            |финансирова-|     |           ||инвестиций и |           |            |ния, доноры |     |           ||финансовой   |           |            |            |     |           ||помощи от    |           |            |            |     |           ||различных    |           |            |            |     |           ||доноров,     |           |            |            |     |           ||международных|           |            |            |     |           ||агентств,    |           |            |            |     |           ||частных лиц  |           |            |            |     |           ||и других     |           |            |            |     |           ||источников   |           |            |            |     |           ||---------------------------------------------------------------------||          10. Повышение информированности о лесной отрасли           ||---------------------------------------------------------------------||Поддержка    |Регулярное |Степень     |Людские     |Пос- |ГЛС, СМИ,  ||механизма по |распростра-|сотрудни-   |ресурсы,    |тоян-|ОО (по     ||осуществлению|нение      |чества      |источники   |но   |согласова- ||связи со     |информации |            |финансирова-|     |нию)       ||средствами   |           |            |ния         |     |           ||массовой     |           |            |            |     |           ||информации,  |           |            |            |     |           ||населением,  |           |            |            |     |           ||заинтересо-  |           |            |            |     |           ||ванными      |           |            |            |     |           ||партнерами   |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Создание     |Развитие   |Информаци-  |Людские     |Пос- |ГЛС, ОО    ||эффективной  |информаци- |онная сеть  |ресурсы,    |тоян-|(по согла- ||информацион- |онно-комму-|            |источники   |но   |сованию)   ||но-коммуника-|никационных|            |финансирова-|     |           ||ционной сети |технологий |            |ния, доноры |     |           ||внутри       |           |            |            |     |           ||лесного      |           |            |            |     |           ||сектора      |           |            |            |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Поддержка    |Оперативная|Контакты с  |Людские     |Пос- |ГЛС        ||работы       |связь с    |населением  |ресурсы,    |тоян-|           ||"телефона    |населением |            |источники   |но   |           ||доверия"     |           |            |финансирова-|     |           ||             |           |            |ния, доноры |     |           ||-------------|-----------|------------|------------|-----|-----------||Регулярное   |Улучшение  |Программы по|Людские     |Пос- |ГЛС,       ||проведение   |взаимодей- |распростра- |ресурсы,    |тоян-|заинтересо-||"круглых     |ствия с    |нению       |источники   |но   |ванные     ||столов" на   |государст- |информации  |финансирова-|     |стороны    ||различных    |венными    |            |ния         |     |           ||уровнях и для|органами и |            |            |     |           ||всех заинте- |населением |            |            |     |           ||ресованных   |           |            |            |     |           ||сторон       |           |            |            |     |           |-----------------------------------------------------------------------     Список сокращений:     ГЛС - Государственная лесная служба Кыргызской Республики;     МЭЧС -  Министерство  экологии  и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики;     МСВХиПП - Министерство сельского,  водного хозяйства и перерабаты-вающей промышленности Кыргызской Республики;     НАН - Национальная академия наук Кыргызской Республики;     ОМСУ - органы местного самоуправления;     МС - местные сообщества;     ОО - общественные объединения;     СМИ - средства массовой информации.