УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 15 марта 2008 года № 86 г.Бишкек, Дом Правительстваот 16 марта 2006 года № 172 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проекте Программы реорганизации открытого акционерного общества "Кыргызгаз" и приватизации государственных пакетов акций образуемых газораспределительных компаний В соответствии с законами Кыргызской Республики
"Об энергетике",
"О приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике",
"Об акционерных обществах", в целях обеспечения эффективного развитияобъектов газовой отрасли Кыргызской Республики Правительство КыргызскойРеспублики постановляет: 1. Одобрить
проект Программы реорганизации открытого акционерногообщества "Кыргызгаз" и приватизации государственных пакетов акций обра-зуемых газораспределительных компаний, разработанный с учетом замечанийи предложений депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 2. Направить проект Программы реорганизации открытого акционерногообщества "Кыргызгаз" и приватизации государственных пакетов акций обра-зуемых газораспределительных компаний на утверждение Жогорку КенешаКыргызской Республики. 3. Назначить председателя Государственного комитета КыргызскойРеспублики по управлению государственным имуществом официальным предс-тавителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указан-ной Программы Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. 4. Отозвать Программу реорганизации и приватизации газовой отраслив Кыргызской Республике и Финансовую модель функционирования акционер-ного общества "Кыргызгаз", направленные на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики в соответствии с
постановлением ПравительстваКыргызской Республики от 22 ноября 2002 года № 797 "О Программе реорга-низации и приватизации газовой отрасли в Кыргызской Республике и Финан-совой модели функционирования акционерного общества "Кыргызгаз". 5. Признать утратившим силу
постановление Правительства КыргызскойРеспублики от 22 ноября 2002 года № 797 "О
Программе реорганизации иприватизации газовой отрасли в Кыргызской Республике и Финансовой моде-ли функционирования акционерного общества "Кыргызгаз". Премьер-министр Ф.Кулов
Проект Одобрена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 марта 2006 года № 172 ПРОГРАММА реорганизации открытого акционерного общества "Кыргызгаз" и приватизации государственных пакетов акций образуемых газораспределительных компаний 1. Введение Настоящая Программа реорганизации открытого акционерного общества"Кыргызгаз" и приватизации государственных пакетов акций образуемых га-зораспределительных компаний (далее - Программа) создает предпосылки иоснову для дальнейшего эффективного развития объектов газового обеспе-чения Кыргызской Республики путем привлечения эффективных собственникови частных инвестиций. Существующая газопроводная сеть Кыргызстана имеет общую протяжен-ность 2923,8 км, из них 708,7 км - магистральные газопроводы, 590,8 км- газопроводы среднего давления, 1624,3 км - газопроводы низкого давле-ния. Текущее состояние газового обеспечения республики находится в неу-довлетворительном состоянии вследствие изношенности газопроводов и тре-бует безотлагательного проведения ремонтно-восстановительных работ. Наотдельных участках газопроводы находятся в предаварийном состоянии. Ес-тественный монополист и оператор по поставкам газа - открытое акционер-ное общество "Кыргызгаз" (далее - ОАО "Кыргызгаз") несет значительныеубытки на операциях по транспортировке и распределению газа. Капиталь-ный ремонт и капитальное строительство ОАО "Кыргызгаз" выполняются всвязи с острой необходимостью, когда оборудование и газопроводы выходятиз строя. Высокие технические и коммерческие потери, низкий уровень сбораплатежей за реализованный газ приводят к дефициту денежных средств иограниченности финансовых возможностей ОАО "Кыргызгаз" для проведенияремонтно-восстановительных работ и модернизации газопроводов. Принимаемые ОАО "Кыргызгаз" меры по повышению эффективной деятель-ности газового обеспечения Кыргызской Республики, сокращению потерь,снижению дебиторской задолженности и увеличению сбора платежей не даютположительных результатов ввиду отсутствия необходимых финансовых вло-жений на проведение требуемых мероприятий. С учетом ограниченных финансовых возможностей одним из основныхнаправлений развития данной сферы видится в привлечении прямых инвести-ций из частного сектора. При этом ставится задача на основе привлечения прямых инвестиций -повышение эффективности деятельности газовых компаний. В настоящее время акции ОАО "Кыргызгаз" распределены: - 9,91% простых акций реализовано на специализированном купонномаукционе; - 8% простых акций переданы Социальному фонду Кыргызской Республи-ки; - 82,09% простых акций находятся в собственности государства. Информация о финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Кыргызгаз"за 2001-2005 годы приведена в приложении N 1 к настоящей Программе. 2. Цели и задачи Программы Основной целью реорганизации ОАО "Кыргызгаз" и приватизации госу-дарственных пакетов акций образуемых газораспределительных компаний яв-ляется: - повышение эффективности функционирования объектов газового обес-печения; - реабилитация физически изношенной системы газоснабжения; - обеспечение строительства новых участков газопровода и другихобъектов; - формирование и повышение дисциплины договорных, рыночных отноше-ний в системе платежей и расчетов за предоставленные услуги; - сбалансированное и бесперебойное газоснабжение потребителейвнутреннего рынка. Достижение обозначенных целей возможно через решение задач: - привлечение в газовую отрасль эффективных собственников, прямыхинвестиций и инновационных технологий; - четкое разграничение прав и ответственности собственников в гра-ницах их хозяйственной деятельности; - создание финансово-обеспеченных самостоятельных предприятий,способных покрывать свои текущие затраты и производить капиталовложенияв производство. 3. План реорганизации и приватизации объектов газового хозяйства Для достижения намеченных целей в газовом хозяйстве, в котором ос-новным собственником является государство, реорганизация монополистабудет произведена по следующей схеме: ------------------- ----------------| ОАО "Кыргызгаз" |--------------- | ------------------- | v v v----------------------- ------------------------- --------------------| ОАО | | ОАО | | ОАО || "Кыргызтрансгаз" | | "Севергаз" | | "Юггаз" || Транспортировка, | |Распределение и продажа| | Распределение и ||поставка и реализация| | природного газа | |продажа природного|| природного газа | | | | газа |----------------------- ------------------------- -------------------- ОАО "Кыргызтрансгаз" - газотранспортирующая компания на территорииКыргызской Республики; ОАО "Севергаз" - газораспределительная компания на севере респуб-лики; ОАО "Юггаз" - газораспределительная компания на юге республики. После утверждения Программы Жогорку Кенешем Кыргызской Республикии до начала реорганизации ОАО "Кыргызгаз" Государственный комитет Кыр-гызской Республики по управлению государственным имуществом с заинтере-сованными сторонами обеспечит подготовку необходимых материалов по соз-данию акционерных обществ. Национальное агентство Кыргызской Республики по антимонопольнойполитике и развитию конкуренции обеспечит разработку и внедрение соот-ветствующих "правил доступа" к сети транспортировки, с тем, чтобы расп-ределительные компании могли должным образом проследить прохождение по-токов газа через сети ОАО "Кыргызтрансгаз". Между образуемыми акционерными обществами будет разделено имущест-во, установлены границы раздела ответственности на газораспределитель-ных станциях (далее - ГРС). Необходимо разработать и проводить эффективную политику по тарифу,включающую: - среднесрочную тарифную политику, отражающую фактическую себесто-имость газа, стоимость его транспортировки, общие потери (согласно нор-мативам), размер эксплуатационных затрат и капитальных затрат, рента-бельность; - программу для постепенного сокращения ценовых скидок, чтобы всреднесрочном плане все компании покрывали затраты на скидки и льготы. Конвертация акций акционеров ОАО "Кыргызгаз" на акции вновь обра-зуемых в результате его реорганизации самостоятельных акционерных об-ществ будет производиться в соответствии с Положением о конвертации ак-ций при реорганизации акционерных обществ, утвержденным постановлениемГосударственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики порынку ценных бумаг от 6 ноября 2001 года N 91 (зарегистрировано в Ми-нистерстве юстиции Кыргызской Республики 6 декабря 2001 года, регистра-ционный номер 199-01). В целях обеспечения бесперебойных поставок природного газа в рес-публику, на начальном этапе реорганизации ОАО "Кыргызгаз", ОАО "Кыр-гызтрансгаз" будет ответственным за заключение договоров по поставке итранспортировке природного газа. При этом распределительные компании пореализации газа для обеспечения собственных нужд могут напрямую заклю-чать договоры с поставщиками газа. 3.1. ОАО "Кыргызтрансгаз" На базе Северного управления магистральных газопроводов (СУМГ),Южного управления магистральных газопроводов (ЮУМГ), Кыргызского пуско-наладочного участка (КПНУ), Автотранспортного предприятия (АТП) созда-ется открытое акционерное общество "Кыргызтрансгаз". В собственностьОАО "Кыргызтрансгаз" перейдут магистральные газопроводы, газопроводывысокого давления и отдельные линии газопроводов среднего давления. Основные функции ОАО "Кыргызтрансгаз": - заключение договоров по поставке природного газа для КыргызскойРеспублики; - реализация природного газа на внутреннем рынке промышленнымпредприятиям, газораспределительным компаниям; - транспортировка природного газа для распределительных компаний,до границ раздела собственности на газораспределительных станциях(ГРС), и отдельных промышленных потребителей; - оказание услуг по транспортировке природного газа по магистраль-ному газопроводу; - эксплуатация и обслуживание газопроводных магистралей и оборудо-вания. Государственный пакет акций ОАО "Кыргызтрансгаз" не подлежит при-ватизации. В целях привлечения инвестиций в систему транспортировки га-за, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке,возможно создание совместного предприятия, передача части активов ОАО"Кыргызтрансгаз" в аренду, концессию или передача в доверительное уп-равление государственного пакета акций потенциальному стратегическомуинвестору. 3.2. ОАО "Севергаз" и ОАО "Юггаз" На базе управлений газовых хозяйств акционерного общества "Кыргыз-газ" создаются следующие газораспределительные компании: 1. ОАО "Севергаз" - на базе Чуйского и Бишкекского управлений га-зовых хозяйств. 2. ОАО "Юггаз" - на базе Ошского, Жалалабадского и Баткенского уп-равлений газовых хозяйств. В собственность газораспределительных компаний перейдут газопрово-ды низкого давления и отдельные линии газопроводов высокого и среднегодавления, в результате чего будет обеспечено их дальнейшее эффективноефункционирование. Участки и линии труб высокого и среднего давления, подлежащие пе-редаче газораспределительным компаниям, будут определены соответствую-щей комиссией по составлению разделительных балансов. Основные функции ОАО "Севергаз": - осуществление покупки газа непосредственно у ОАО "Кыргызтранс-газ" или внешних поставщиков природного газа; - реализация природного газа конечным потребителям; - оказание услуг по транспортировке природного газа. Основные функции ОАО "Юггаз": - осуществление покупки газа непосредственно у ОАО "Кыргызтранс-газ" или у внешних поставщиков природного газа; - реализация природного газа конечным потребителям; - оказание услуг по транспортировке природного газа для внутренне-го поставщика (ОАО "Кыргызнефтегаз"), потребителей природного газа, итакже по отводам газопровода "Урсатьевская-Фергана". Государственные пакеты акций распределительных компаний в дальней-шем подлежат приватизации или передаче в доверительное управление. Имущество может быть передано в концессию потенциальному инвесторув установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. 3.3. Сжиженный газ, автомобильные газонакопительные компрессорные станции и Торговый дом "Газ-Жалын" После утверждения Программы Жогорку Кенешем Кыргызской Республики,на основании решения общего собрания акционеров ОАО "Кыргызгаз" подраз-деления и активы Управления сжиженного газа, автомобильные газонакопи-тельные компрессорные станции (АГНКС) и Торговый дом "Газ-Жалын" будутв установленном порядке реализованы ОАО "Кыргызгаз" через проведениекоммерческого конкурса частному сектору, с условием сохранения профилядеятельности данных объектов и инвестирования средств в их развитие.Нереализованные активы будут переданы в газотранспортирующую компаниюОАО "Кыргызтрансгаз" с правом их использования по назначению или даль-нейшей реализации. 3.4. Прочие объекты Объекты социальной инфраструктуры подлежат в установленном порядкепродаже или передаче органам местного самоуправления и другим заинтере-сованным сторонам. СХЕМА взаимодействий объектов газоснабжения ---------------------------------------------------------- | Внешние поставщики природного газа | | | | ----------------- ------------------- | -----|>|АК "Узтрансгаз"| |ЗАО "Казтрансгаз"|-|------- | | ----------------- ------------------- | | | | / \ / \ | | | ----------------|----------------------|------------------ | | | | | Транспортировка | | | | | | Транспортировка --- Продажа ---- Транспортировка | | | | | | | | v | | | | ----------------------------------------------------------| | | | | ОАО "Кыргызтрансгаз" || | | | | || | | | | ----------------- ------------------ || | | --|--| Южное УМГ | | Северное УМГ |--|- | | | ----------------- ------------------ | | | | ----------------- ------------------ |<------ | | | Кыргызский | |Автотранспортное| | | | |пусконаладочный| | предприятие | | | | | участок | | | | | | ----------------- ------------------ | | ----------------------------------------------------------Транспортировка | | | | -----Продажа ---------------------- Продажа---- | v v | ------------------------------ ------------------------------- | | ОАО "Юггаз" | | ОАО "Севергаз" | | | | | | | | ------------------- | |-----------------------------| --| |Жалалабадское УГХ| | ||Чуйское УГХ||Бишкекское УГХ|| | ------------------- | |-----------------------------| |----------------------------| | | ||Баткенское УГХ||Ошское УГХ|| | | |----------------------------| | | ------------------------------ ------------------------------- / \ | | | Продажа Транспортировка | | | v ----------------------------- |Внутренний поставщик по Югу| | (ОАО "Кыргызнефтегаз") | ----------------------------- Финансовая модель функционирования объектов газового хозяйства врезультате реорганизации ОАО "Кыргызгаз" представлена в приложении N 2к настоящей Программе. 4. Выводы В результате реализации мероприятий Программы финансовое состояниегазовой отрасли Кыргызской Республики стабилизируется, и созданные набазе ОАО "Кыргызгаз" самостоятельные акционерные общества могут полу-чать стабильную прибыль от покупки, транспортировки и реализации при-родного газа. Моделирование операционной деятельности создаваемых акционерныхобществ выявило и показало потенциал возможности их эффективного самос-тоятельного функционирования в дальнейшем. Финансово обеспеченные акционерные общества будут способны покры-вать свои текущие затраты и производить капиталовложения в производс-тво, при этом улучшится техническое состояние газопроводов. Это будетспособствовать сбалансированному и бесперебойному газоснабжению потре-бителей внутреннего рынка. Приложение N 1 Анализ деятельности Открытого акционерного общества "Кыргызгаз" Общие сведения о компании -----------------------------------------------------------------------|Полное наименование |Открытое акционерное общество "Кыргызгаз" ||предприятия | ||---------------------|-----------------------------------------------||Общая численность |1476 человек ||сотрудников (на | ||01.11.2005 года) | ||---------------------|-----------------------------------------------||Отрасль |Газовая промышленность ||---------------------|-----------------------------------------------||Уставной капитал |206708 тыс.сомов ||---------------------|-----------------------------------------------||Основной вид |Транспортировка, распределение и снабжение ||деятельности |потребителей природным, сжатым и сжиженным || |газом ||---------------------|-----------------------------------------------||Корпоративное |- Общее собрание акционеров; ||управление |- Совет директоров (наблюдательный орган в || |составе 5 человек, избирается на собрании || |акционеров); || |- Генеральная дирекция (исполнительный орган || |в составе 5 человек, избирается Советом || |директоров ОАО "Кыргызгаз"). Дирекцию || |возглавляет генеральный директор; || |- Ревизионная комиссия (контролирующий орган) ||---------------------|-----------------------------------------------||Основные |- сборка, изготовление, монтаж газовых ||предоставляемые |счетчиков; ||услуги |- торгово-коммерческая и посредническая || |деятельность; || |- организация работы автомобильной газовой || |заправки; || |- оказание маркетинговых услуг; || |- оказание других видов услуг, связанных с || |осуществлением основных видов деятельности ОАО || |"Кыргызгаз"; || |- строительство и монтаж газопроводов и других || |газовых технических сооружений, проектирование || |систем газоснабжения и другие работы ||---------------------|-----------------------------------------------||Местонахождение |720661, Кыргызская Республика, г.Бишкек, || |ул.М.Горького, 22 |----------------------------------------------------------------------- История ОАО "Кыргызгаз" ОАО "Кыргызгаз" образовано на базе части имущественного комплексаГАК "Кыргызгазмунайзат", решением общего собрания акционеров ГАК "Кыр-гызгазмунайзат" в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республи-ки "О внесении изменений и дополнений в указы Президента КыргызскойРеспублики "О совершенствовании управления системой обеспечения газом вКыргызской Республике" от 23 сентября 1998 года и "О создании устойчи-вой системы корпоративного управления в Кыргызской Республике" от 22октября 1998 года" от 6 февраля 1999 года N 29. Юридический статус ОАО "Кыргызгаз" ОАО "Кыргызгаз" является юридическим лицом с момента его государс-твенной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики. ОАО "Кыргызгаз" является открытым акционерным обществом, осущест-вляющим свою деятельность с целью получения прибыли и привлекающимсредства путем выпуска и размещения акций. Распределение акций ОАО "Кыргызгаз" Акции ОАО "Кыргызгаз" на текущий момент распределены следующим об-разом: - 9,91% простых акций реализованы на специализированном купонномаукционе; - 8% простых акций переданы Социальному фонду Кыргызской Республи-ки в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О дополни-тельных мерах по обеспечению финансовой устойчивости Социального фондаКыргызской Республики" от 12 декабря 1998 года N 337; - 82,09% простых акций находятся в собственности государства, втом числе до 5% простых акций предполагается передать безвозмездно тру-довому коллективу ОАО "Кыргызгаз". Уставный капитал общества Уставный капитал ОАО "Кыргызгаз" на момент перерегистрации ОАО"Кыргызгаз" составил 206708,0 тысяч сомов и разделен на 3083580 простыхакций номинальной стоимостью 67,04 сома. По решению общего собрания акционеров от 8 апреля 2004 года коли-чество обращаемых акций ОАО "Кыргызгаз" увеличивается на 41747 штукпростых акций за счет увеличения стоимости основных средств вследствиепринятия на баланс ОАО "Кыргызгаз" газотехнических сооружений по поста-новлению Правительства Кыргызской Республики от 7 февраля 2000 года N66 "О газотехнических сооружениях, расположенных на территории Кыргызс-кой Республики и эксплуатируемых хозяйствующими субъектами РеспубликиУзбекистан" и в соответствии с постановлением Правительства КыргызскойРеспублики от 23 сентября 2002 года N 647 "О механизме компенсации рас-ходов ОАО "Кыргызгаз" по бесплатной установке счетчиков газа населениюреспублики" увеличивается на 1471943 штук простых акций. Антимонопольное и тарифное регулирование, взаимодействие с государственными регулирующими органами В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергетике" ОАО"Кыргызгаз", являясь естественным монополистом по обеспечению потреби-телей республики природным и сжиженным газом, осуществляет свою дея-тельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Функции ОАО "Кыргызгаз" Основными функциями ОАО "Кыргызгаз" являются транспортировка,распределение и снабжение потребителей природным, сжатым и сжиженнымгазом. ОАО "Кыргызгаз" кроме основных функций, осуществляет: - монтаж газовых счетчиков; - торгово-коммерческую и посредническую деятельность; - организует работу автомобильной газовой заправки; - строительство и монтаж газопроводов и других газотехнических со-оружений, проектирование систем газоснабжения и другие работы. ОАО "Кыргызгаз" эксплуатирует: - 708,7 км магистральных газопроводов; - 590,8 км газопроводов среднего давления; - 1624,3 км газопроводов низкого давления; - 203 газораспределительных пунктов (ГРП); - 717 шкафных газораспределительных пунктов (ШГРП). Аппарат управления ОАО "Кыргызгаз" состоит из следующих служб: - производственно-технический отдел; - отдел газоснабжения и режимов; - отдел проектирования и строительства; - отдел техники безопасности труда, метрологии и технического над-зора; - юридический отдел; - центральная бухгалтерия; - отдел финансов; - отдел ценообразования и экономического анализа; - служба связи и компьютеризации; - отдел контроля потребления газа; - отдел внешнеэкономических связей. Организационная структура ОАО "Кыргызгаз" --------------------------- |Общее собрание акционеров| --------------------------- ------------------ |Совет директоров| ------------------ ---------------------- |Генеральная дирекция| ---------------------- ------------------------------|---------------------------------------|-------- -------|-------------- -----------|--------------|Бишкекгаз|||Чуйгаз| |Ошгаз|||Жалалабатгаз| |Баткенгаз|||Торговый дом|| ||| | | ||| | | |||"Газ-Жалын" |-----------|-------- -------|-------------- -----------|-------------- | --------------------- |-----------------------------------------------------------------------| Кыргызский || Северное || Южное ||Автотранспортное||пусконаладочный|| управление || управление || предприятие || участок || ОАО "Кыргызгаз"|| ОАО "Кыргызгаз"||ОАО "Кыргызгаз" |-----------------|по магистральным||по магистральным|| | | газопроводам || газопроводам || | ------------------------------------------------------ Функциональные задачи структурных подразделений -----------------------------------------------------------------------| |Наименование подразделений| Выполняемые функции ||-|--------------------------|----------------------------------------||1|Областные подразделения |Эксплуатация газопровода сетевого газа || |газовых хозяйств: |и коммуникаций, эксплуатация || |- Бишкекское управление |внутридомового газового оборудования, || |газового хозяйства (УГХ), |своевременная локализация и ликвидация || |Чуйское УГХ, Ошское УГХ, |возможных аварий, прием, подача и || |Жалалабатское УГХ, |распределение природного газа, контроль || |Баткенское УГХ |установки газовых счетчиков, контроль и || | |учет потребления природного газа, сбор || | |платежей за реализованный газ. || | |Строительство газопроводов высокого, || | |среднего, низкого давления, || | |пусконаладочные работы ||-|--------------------------|----------------------------------------||2|Управление магистральных |Обеспечение бесперебойной, надежной, || |газопроводов: |безаварийной и эффективной работы || |Северное и Южное |газопроводов, компрессорных и || | |газораспределительных станций, || | |автоматизированных газораспределительных|| | |компрессорных станций: организация и || | |производство планово-предупредительных || | |ремонтов компрессорных станций, всех || | |сооружений на трассе газопроводов, || | |газораспределительных станций, || | |транспортировка природного газа, прием и|| | |учет по магистральным газопроводам || | |севера и юга республики ||-|--------------------------|----------------------------------------||3|Кыргызский пусконаладочный|Организация и производство || |участок |пусконаладочных работ, проведение || | |режимно-наладочных испытаний котельных || | |агрегатов, промышленных печей, || | |периодическая наладка действующих || | |котельных агрегатов, промышленных печей || | |и систем сигнализации, проведение || | |ремонта, проверки и испытаний || | |промышленных и бытовых газовых || | |счетчиков, замеров контуров заземления ||-|--------------------------|----------------------------------------||4|Автотранспортное |Организация и обеспечение перевозок || |предприятие |грузов, а также перевозка людей и || | |грузов, содержание машин в исправном || | |состоянии, обеспечение запчастями и ГСМ ||-|--------------------------|----------------------------------------||5|Торговый дом "Газ-Жалын" |Снабжение оборудованием и материалами || | |подразделений ОАО "Кыргызгаз" ||-|--------------------------|----------------------------------------||6|Управление сжиженного |Организация поставки, хранения газа и || |газа, в составе которого |оказание услуг по доставке сжиженного || |имеются конторы сжиженного|газа потребителям || |газа: Караколская, | || |Таласская, | || |Кара-Балтинский, Ошский, | || |Сокулукский, Нарынский, | || |Токмокский, Балыкчынский, | || |Бишкекский, Бишкекская | || |КБСГ, Жалалабатская КБСГ | ||-|--------------------------|----------------------------------------||7|Четыре АГНКС - в |Реализация сжатого природного газа для || |г.Кара-Балта, с.Ленинское |автомобильного транспорта через || |и с.Пригородное |автомобильные газонаполнительные || |Аламудунского района и |компрессорные станции || |в г.Токмок | |----------------------------------------------------------------------- Организационная структура центрального аппарата ОАО "Кыргызгаз" ------------------------ | Генеральной директор | ----------------------------------------- ------------------------------------ --------------| Заместитель | | Первый || Руководитель | |Юридический || генерального | | заместитель || аппарата | | отдел || директора по | | Генерального || | | ||производствен- | | директора || | | ||но-техническим | | || | | || вопросам | | || | | |----------------- ------------------------------------ ------------------------------- ------------------------------------ --------------|Производствен- | | Отдел финансов || Инспектор по | | Отдел ||но технический | ------------------| кадрам | |контроля за || отдел | ------------------------------------ |потреблением|----------------- | Отдел |------------------ | газа | |ценообразования ||Делопроизводство| ------------------------------- |и экономического|------------------ --------------| Отдел техники | | анализа |------------------ |Центральная || безопасности, | ------------------|Пресс-секретарь | |бухгалтерия || метрологии и | ------------------------------------ --------------| технадзора | | Отдел |------------------ ------------------------------- | газоснабжения || Служба | |Центральный | | и режимов ||компьютеризации | | склад |----------------- ------------------------------------ --------------| Отдел | ------------------|проектирования | | Служба ||и строительства| | хозяйственного |----------------- | обеспечения | ------------------ ------------------ | Служба | |радиотелефонной | | связи | ------------------ Система отношений между филиальными структурами и центральным аппаратом ОАО "Кыргызгаз" в настоящее время осуществляет свои функций черезрегиональные подразделения газовых хозяйств: Бишкекское УГХ, ЧуйскоеУГХ, Ошское УГХ, Жалалабатское УГХ, Баткенское УГХ, по транспортировкеприродного газа - управление магистральных газопроводов - северное УМГ,южное УМГ. ОАО "Кыргызгаз" воздействует на управления газовых хозяйств путемутверждения плановых показателей, обязательных для исполнения. Основнымдокументом, регламентирующим деятельность структурных подразделений,является финансовый план ОАО "Кыргызгаз". В настоящее время договоры на поставку природного газа заключаютсячерез центральный аппарат ОАО "Кыргызгаз". Расчеты с поставщиками при-родного газа осуществляются аппаратом ОАО "Кыргызгаз". В настоящее время договоры на поставку природного газа заключаютсячерез центральный аппарат ОАО "Кыргызгаз". Расчеты с поставщиками при-родного газа осуществляются аппаратом ОАО "Кыргызгаз". Управления газовых хозяйств не принимают непосредственного участияв расчетах с поставщиками природного газа. Это обстоятельство обуслав-ливает низкий уровень ответственности руководителей управлений газовыххозяйств в области обеспечения и контроля расчетов с поставщиками, икак следствие - слабый контроль за потребителями природного газа, общимсостоянием дебиторской задолженности, а также превышение фактическихзатрат над плановыми. Основную работу с дебиторами проводят сотрудники центрального ап-парата ОАО "Кыргызгаз". Эффективность данной работы снижается вследс-твие значительного географического удаления от задолжников. Структура потребителей природного газа в Кыргызской Республике в 2005 году -----------------------------------------------------------------------| Наименование | Объем | Доля || |потребления|потребления (%)|| |(млн.куб.м)| ||-----------------------------------------|-----------|---------------||Население | 105,0 | 13,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||Промышленные предприятия | 160,0 | 21,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||Бюджетные организации | 50,0 | 6,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||ОАО "Электрические станции" | 250,0 | 32,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||ОсОО "Интергласс" | 40,0 | 5,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||ОсОО "БишкекЭнергоКомплекс" | 60,0 | 8,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||Потери | 115,0 | 15,0 ||-----------------------------------------|-----------|---------------||Всего | 780,0 | 100 |----------------------------------------------------------------------- Дебиторская задолженность потребителей перед управлениями газовых хозяйств ОАО "Кыргызгаз" за 2000-2004 годы -----------------------------------------------------------------------| Годы | Дебиторская | Рост/Спад | Рост/Спад || | задолженность, | задолженности, |задолженности,|| | млн.сомов | тыс.сомов | % ||------------------|----------------|------------------|--------------|| 2000 | 417,5 | - | - ||------------------|----------------|------------------|--------------|| 2001 | 278,2 | -139,3 | -33,36 ||------------------|----------------|------------------|--------------|| 2002 | 327,7 | 49,5 | 17,79 ||------------------|----------------|------------------|--------------|| 2003 | 247,4 | -80,3 | -24,54 ||------------------|----------------|------------------|--------------|| 2004 | 311,4 | 64,0 | 25,9 ||------------------|----------------|------------------|--------------|| 9 мес. 2005 г. | 287,8 | -33,4 | -10,4 |----------------------------------------------------------------------- Из представленного ниже графика следует, что рост дебиторской за-долженности в 2004 году уменьшился по сравнению с 2000 годом на 106,1млн.сомов или на 25,4%. Данный показатель является положительным момен-том в деятельности компании. Но следует отметить, что существует неста-бильность в контроле и анализе причин возникновения дебиторской задол-женности, которою можно наблюдать из показателей за период с 2000 годапо 2004 год. Наглядно это отражено на графике рост/спад дебиторской за-долженности (график представлен на следующей странице). График. Анализ дебиторской задолженности за 2000-2005 гг. В результате приватизации предполагается общее снижение дебиторс-кой задолженности в распределительных компаниях в среднем на 10% засчет: - улучшения претензионной работы; - эффективного финансового учета; - улучшение системы выставления счетов. Ниже представлен график "Рост/спад дебиторской задолженности запериод 2000-2005 годов". График. Рост/Спад дебиторской задолженности за 2000-2005 годы Структура расходов График. Поступление природного газа (млн.куб.м) Потери по всей системе ОАО "Кыргызгаз" чрезвычайно высоки и превы-шают потери, существующие в западноевропейских газовых компаниях. Поте-ри ОАО "Кыргызгаз" за 2000 год составили 15,5%, за 2001 год - 10,0%, за2002 год - 11,3%, за 2003 год - 14,1%, за 2004 год - 14,6%, за 9 меся-цев 2005 года - 13,8%. Для сравнения, потери газовой компании в Запад-ной Европе составляет порядка 2%. В распределительных системах ОАО"Кыргызгаз" в отдельных случаях выявлены потери до 40%. Основные причины возникновения потерь: - недостаточная обеспеченность потребителей газа среди населениягазовыми счетчиками. Только у 80% населения (на 01.01.05 г.) установле-ны газовые счетчики, остальная часть населения платит по установленнымнормам; - неудовлетворительный учет и контроль природного газа при поступ-лении и распределении его потребителям по причине отсутствия современ-ных и высокоточных средств учета газа. На распределительных станцияхустановлены приборы учета устаревшей конструкции, прослужившие более 30лет. На большинстве (более 90%) газораспределительных пунктов (ГРП) ишкафных газораспределительных пунктов (ШГРП) приборы учета газа отсутс-твуют; - газовые нормы занижены по сравнению с нормами в других Централь-но-Азиатских странах и не покрывают затрат. С течением времени потеривозрастают, несмотря на установку счетчиков, поскольку газовые сети из-ношены и имеют повреждения. Результаты неоднократно проведенных экспе-риментов показали, что существующие нормы значительно ниже фактическогоуровня потребления; - несоответствие фактического проживания потребителей данным про-писки. Зачастую в многоэтажных домах проживает значительно больше пот-ребителей, хотя газовая компания предъявляет счета к оплате только запрописанное количество потребителей. К примеру, в городе Бишкек по дан-ным прописки официально зарегистрировано 295,4 тыс. потребителей, афактически их намного больше; - утечка природного газа через газовое оборудование, которое экс-плуатируется без электрохимзащиты и капитального ремонта. Ремонт газоп-роводов производится только в аварийных случаях. Некоторые газопроводыи газовое оборудование эксплуатируются более 30-35 лет, а отдельноеоборудование имеют 100% износ; - погрешность бытовых газовых счетчиков и приборов учета на замер-ных узлах. По мнению специалистов, в трубопроводы республики поступаетгаз, недостаточно очищенный от грязи, механических примесей и с содер-жанием конденсата, имеющий высокий процент влажности. Данное обстоятельство отрицательно действует на индивидуальныесредства учета газа (счетчики). У большого числа потребителей газовыесчетчики не фиксируют расход газа при малом его расходе в связи с засо-рением рабочих узлов; - хищение природного газа потребителями различными способами, втом числе путем постороннего вмешательства в работу газового счетчика. Что касается себестоимости продукции, то необходимо выделить наи-более весомые и быстрорастущие статьи, после чего нужно проанализиро-вать возможность и необходимость их сокращения без ущерба для произ-водства. Для проведения углубленного анализа целесообразно разделитьзатраты на постоянные и переменные, что позволит рассчитать минимальныйобъем продаж, обеспечивающий покрытие всех расходов, т.е. "точку безу-быточности". Кроме того, появится возможность оценить и скорректироватьпроизводственную программу для получения максимальной прибыли при за-данных ограничениях (продажи, финансовые и производственные ресурсы). В управлении издержками целесообразно концентрировать вниманиепрежде всего на материальных затратах, так как их снижение позволит сэ-кономить значительные средства. График. Потери природного газа, млн.куб.м Показатели кредиторской задолженности Основными поставщиками природного газа для ОАО "Кыргызгаз" являют-ся АК "Узтрансгаз" и АО "КазТрансГаз". Общая задолженность ОАО "Кыргыз-газ" за 2004 год по сравнению с 2000 годом увеличилась на 126410,1тыс.сомов или 13,59%. Увеличение кредиторской задолженности отрицатель-но сказывается на таких финансовых показателях, как текущая ликвид-ность, абсолютная ликвидность, платежеспособность, маневренность (какаячасть собственных средств компании находится в мобильной форме). График. Анализ кредиторской задолженности за 2000-2005 годы График роста/спада кредиторской задолженности позволяет отметитьстремительный рост задолженности перед поставщиками в 2002 и 2003 го-дах. Так, в 2002 году процент увеличения составил 20,38%, а в 2003 годупо сравнению с 2002 годом задолженность увеличилась на 64,31%. Положи-тельным является факт снижения кредиторской задолженности в 2004 годупо сравнению с 2003 годом. График. Рост/спад кредиторской задолженности в % за 2000-2005 годы Анализ дебиторской и кредиторской задолженности Рост кредиторской задолженности объясняется малой собираемостьюденежных средств с потребителей газа. Но даже, если учесть, что компа-нии удалось собрать 100% дебиторской задолженности, ситуация сильно неизменилась бы. Так, в 2004 году обязательства перед поставщиками соста-вили 1203,81 тыс.сомов, в то время как за этот же период общая суммадебиторской задолженности составила 321,2 тыс.сомов. Разница в соотно-шении кредиторской и дебиторской задолженности составляет 882,61тыс.сомов или 73,3%. Данное расхождение является отрицательным показа-телем. График. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности по природному газу за 2004-2006 годы Анализ рентабельности ОАО "Кыргызгаз" Показатель рентабельности характеризует эффективность работыпредприятия, доходность различных направлений деятельности (производс-твенной, коммерческой, инвестиционной). Он используется для оценки ка-чества и эффективности управления предприятием; оценки способностипредприятия получать достаточную прибыль на инвестиции; прогнозированиявеличины прибыли. Рентабельность должна быть выше инфляции, тогда дея-тельность отрасли экономически выгодна. Для расчета рентабельности будут использованы два наиболее частовстречающихся на практике коэффициента, а также данные деятельностикомпании за 2000-2004 годы: - коэффициент рентабельности уставного капитала; - коэффициент рентабельности валового дохода. График. Коэффициент рентабельности уставного капитала за 2000-2005 гг. Рентабельность (тыс.сомов) -----------------------------------------------------------------------| Годы | Прибыль, | Доход, | Рентабельность || | млн.сомов | млн.сомов | % ||-----------------|---------------|-----------------|-----------------|| 2000 | -18,33 | 801,5 | -2,29 ||-----------------|---------------|-----------------|-----------------|| 2001 | 14,41 | 752,1 | 1,92 ||-----------------|---------------|-----------------|-----------------|| 2002 | 21,98 | 766,1 | 2,87 ||-----------------|---------------|-----------------|-----------------|| 2003 | 10,48 | 832,5 | 1,26 ||-----------------|---------------|-----------------|-----------------|| 2004 | 35,12 | 938,5 | 3,74 ||-----------------|---------------|-----------------|-----------------|| 9 мес. 2005 | 96,0 | 734,8 | 13,1 |----------------------------------------------------------------------- Структура рентабельности валового дохода аналогична по своему рос-ту показателям коэффициента рентабельности уставного капитала. Для ста-бильной экономики нормальным считается показатель 5-15% уровня рента-бельности. Таким образом, критическая ситуация наблюдается в самые ран-ние годы деятельности компании. Наиболее уязвимым является 2000 год,когда рентабельность валового дохода составляла - 2,29%, учитывая то,что для данного коэффициента нормальным считается значение показателя5-10%. К 2004 году коэффициент стремительно растет и достигает своегопика и составляет 3,74%, но так и не соответствует нормативному значе-нию. Недостаток рентабельности составляет как минимум 1,26%. График. Коэффициент рентабельности валового дохода Финансовое состояние ОАО "Кыргызгаз" Основные показатели ОАО "Кыргызгаз" -----------------------------------------------------------------------| | 2000 год | 2001 год ||--------------------------------|-----------------|------------------|| 1 | 2 | 3 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем поступления газа всего | 747,5 | 726,2 ||в республику (млн.м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем импортированного газа для | 341,56 | 288,43 ||потребителей ОАО Кыргызгаз" | | ||(млн. м.куб) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Поступление газа по прямым | 405,9 | 437,7 ||договорам | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем местного газа | 8,10 | 5,98 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Поступление за транспортировку | 61,54 | 58,19 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потерь газа всего | 115,56 | 72,69 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потерь импорта | 108,58 | 70,12 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потерь местного газа | 1,78 | 2,75 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потерь в % соотношении к | 15,5% | 10% ||поступившему объему газа | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потребления (млн. м.куб.) | 234,0 | 217,4 ||всего | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потребления импорта | 227,3 | 213,34 ||(млн. м.куб) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем потребления местного газа | 6,29 | 4,14 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем собственного потребления | 5,69 | 5,08 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Корректировка (млн. м.куб.) | 2,80 | 1,59 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Корректировка по потерям | 5,20 | 7,88 ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Выставление счетов всего | 801,5 | 752,0 ||(млн.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Выставленные тарифы за 1000 | 3,42 | 3,46 ||куб.м (тыс.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Сбор платежей (млн.сомов) | 714,5 | 767,6 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Сбор денежных средств | 297,2 | 268,7 ||(млн.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Сбор зачетами и бартером | 417,3 | 498,9 ||(млн.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Собранный тариф за 1000 куб.м | 3,05 | 3,53 ||(тыс.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Неоплаченные счета (млн.сомов) | 87,0 | -15,0 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Дебиторская задолженность за | 417,48 | 278,21 ||прир. газ на конец периода | | ||(млн.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Дни дебиторской задолженности | 190 | 135 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Количество дней в году | 365 | 365 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Транспортировка по северу | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем транзита казахского газа | 1056,09 | 1244,89 ||через территорию Кыргызстана | | ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Оплата для ОАО "Кыргызгаз" за | 26103,50 | 33855,30 ||услуги по транспортировке газа | | ||по территории Кыргызской | | ||Республики (тыс. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем транзита для местных | 337,97 | 429,69 ||потребителей (млн.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем транзита по территории | 461,67 | 692,06 ||Казахстана кыргызского газа | | ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Оплата объемами газа от ОАО | 84,41 | 93,03 ||"Кыргызгаз" за услуги по | | ||транспортировке по Казахстану | | ||для ЗАО "Интергаз ЦА" | | ||(млн. м.куб.), в том числе: | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||- собственно АО "Кыргызгаз" | 45,64 | 38,09 || (млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||- за АО "Кыргызэнерго" и | 42,27 | 0,08 || Бишкекскую ТЭЦ (млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||- за прочих прямых потребителей | 1,50 | 2,92 || (млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||- за АО "Кыргызэнерго" для | 1,00 | 2,92 || прочих организаций | | || (млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Транспортировка на юг | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем транзита газа, проходящего| 51,27 | 54,55 ||через ОАО "Кыргызгаз", для | | ||местных потребителей | | ||(млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Объем транзита узбекского газа, | - | 5558,3 ||проходящего через ОАО | | ||"Кыргызгаз", для потребит. | | ||Ферганской долины (млн. м.куб.) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Финансово-экономические | | ||показатели ОАО "Кыргызгаз" | | ||(тыс.сомов) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Уставный капитал | 206708,00 | 206708,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Добавочный капитал | 40656,00 | 45211,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Резервный капитал | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Целевое финансирование и | 61,00 | 61,00 ||поступление | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Нераспределенная прибыль | | 8064,42 ||отчетного года | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Внеоборотные активы, в т.ч.: | 2366,22 | 246,12 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Основные средства | 218115,00 | 235956,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Нематериальные активы | 27,00 | 25,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Долгосрочные финансовые вложения| 941,00 | 941,0 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Незавершенное строительство | 17539,0 | 9200,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прочие внеоборотные активы | 0 | 0 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Оборотные активы, в т.ч. | 1173483,00 | 114195,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Запасы | 61524,00 | 127099,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Дебиторская задолженность | 1084862,00 | 975386,00 ||на конец отчетного периода | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Денежные средства | 9322,00 | 9680,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прочие оборотные активы | 17775,00 | 29130,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Долгосрочные пассивы | 0 | 94443,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Заемные средства | 0 | 94443,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Краткосрочные пассивы, в т.ч. | 929921,00 | 896425,00 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Кредиторская задолженность на | 929921,00 | 582991,00 ||конец отчетного периода | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Стоимость закупки газа | 825798,19 | 750989,10 ||(природный и сжиженный) | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||в том числе природного газа | 697483,44 | 603068,49 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Общие расходы | 544237,65 | 699814,14 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Неоперационные расходы | 302,08 | 209073,14 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Неоперационные доходы | 55348,31 | 146874,41 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Операционные расходы | 14937,93 | 70935,90 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Операционные доходы | 99274,19 | 3376,31 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Общие доходы | 1212236,83 | 130150,35 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Непланируемые доходы | 148575,29 | 147627,16 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Непланируемые расходы | 9105,56 | 277385,47 ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прибыли/убытки | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прибыли/убытки по природному | -222218,62 | -40526,13 ||газу | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прибыли/убытки по | 60527,08 | 102478,99 ||транспортировке | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прибыли/убытки от прочей | 6084,71 | 3481,82 ||реализации | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Прибыли/убытки по сжиженному | -2192,23 | -2315,08 ||газу | | ||--------------------------------|-----------------|------------------||Всего балансовая прибыль/убытки | -18329,32 | +14413,54 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2002 год | 2003 год | 2004 год | 9 мес. 2005 г. ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 4 | 5 | 6 | 7 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 812,3 | 716,3 | 788,4 | 525,3 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 335,7 | 373,1 | 416,2 | 306,4 || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 476,6 | 343,2 | 367,4 | 216,7 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 5,8 | 2,0 | 4,7 | 2,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 41,6 | 21,1 | 47,8 | 36,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 92,0 | 101,0 | 114,7 | 72,6 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 89,8 | 100,1 | 113,3 | 71,8 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 3,2 | 0,9 | 1,4 | 0,8 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 11,3% | 14% | 14,5% | 13,8% || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 244,4 | 268,4 | 300,7 | 232,1 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 241,2 | 267,2 | 297,4 | 230,7 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 3,5 | 1,1 | 3,3 | 1,4 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 5,2 | 5,8 | 6,2 | 3,6 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| - | | -0,4 | 0,4 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| - | -1,1 | -0,5 | 0,0 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 766,1 | 832,5 | 938,7 | 734,8 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 3,13 | 3,1 | 3,1 | 3,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 756,1 | 860,4 | 923,2 | 771,3 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 295,0 | 607,5 | 771,7 | 659,1 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 461,1 | 252,9 | 151,4 | 112,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 3,1 | 3,2 | 3,1 | 3,3 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 10,1 | -27,9 | 15,5 | -36,5 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 327,7 | 247,4 | 311,2 | 287,8 || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 156 | 108 | 123 | 115 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 365 | 365 | 365 | 365 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1739,5 | 1276,7 | 1485,3 | 944,1 || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 35135,2 | 37535,6 | 42264,0 | 28569,3 || | | | || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 415,774 | 313,9 | 340,8 | 202,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 708,0 | 600,6 | 685,2 | 446,9 || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 104,9 | 88,9 | 101,4 | 66,1 || | | | || | | | || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 41,7 | 43,1 | 51,0 | 36,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 53,7 | 34,4 | 34,3 | 19,4 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1,2 | 4,7 | 16,1 | 10,5 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 8,5 | 6,7 | - | - || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 43,8 | 27,1 | 12,2 | 5,5 || | | | || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 5511,2 | 5339,0 | 5413,0 | 4151,3 || | | | || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| | | | || | | | || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 209499 | 209499 | 206708 | 206708 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 48038 | 48727 | 49169,7 | 46441,7 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| | | 2843,5 | 6163,2 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 105000 | 23,4 | 0 | 0,0 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 5671,0 | 7500,6 | 16632,5 | 162777,3 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 250,15 | 325287 | 352924,6 | 322370,3 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 222373,0 | 309203,0 | 337621,8 | 286774,8 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1074,0 | 793,2 | 923,9 | 677,2 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1078,0 | 1080,0 | 3982,4 | 6024,9 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 29994 | 14210,0 | 15379,4 | 22084,6 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 0 | 0 | 10389,3 | 10389,3 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1280164 | 1300932 | 825586,4 | 1405114,8 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 473512 | 309180 | 54596,9 | 44437,8 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 766816,0 | 980651,0 | 743523,5 | 1298255,4 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 4711 | 9602 | 27465,9 | 60408,9 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 35125 | 0 | 0 | 0,0 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 94377,0 | 93959,0 | 99142,1 | 89328,1 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 94377,0 | 93959,0 | 99057,5 | 89243,6 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 276609,0 | 247939,0 | 1058636,2 | 1175064,0 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 701808,0 | 1153173,0 | 1056331,1 | 1154846,5 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1080609,2 | 1580669,3 | 1239780,5 | 926532,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 955713,5 | 1580510,0 | 1203818,5 | 882341,7 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1554418,2 | 2096226,6 | 1804735,3 | 207364,2 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 13831,0 | 89999,3 | 23549,3 | 1716,4 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 74203,0 | 61020,5 | 7529,6 | 1199,9 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1557082,9 | 878087 | 1770070,6 | 205647,8 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1639417,8 | 147901 | 1608457,1 | 1228675,0 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 1639417,8 | | 1627112,1 | 1229874,9 ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| | | 212752,4 | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 23097,7 | 29708,8 | - | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| -41901,2 | -5687,3 | -314949,9 | 9423,5 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 63845,9 | 50692,6 | 153332,8 | 89869,4 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| 3636,8 | -4841,5 | -16019,7 | -2694,2 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| -457,5 | 25,4 | 3,6 | -620,3 || | | | ||---------------|-----------------|------------------|----------------|| +21982,8 | +10480,3 | +35119,2 | 95978,5 |----------------------------------------------------------------------- Анализ финансового и экономического состояния газового сектора Анализ финансового и экономического состояния газового сектора по-казывает, что ОАО "Кыргызгаз" в настоящее время находится в нестабиль-ном финансовом положении. ОАО "Кыргызгаз" несет значительные убытки из-за хищений газа инеплатежей, а также из-за потерь при передаче и распределении газа. Фи-нансовые трудности усложняются тем фактором, что все бюджетные потреби-тели газа расплачиваются по счетам путем возвратного финансирования. Анализ финансово-хозяйственной деятельности подготовлен по даннымОАО "Кыргызгаз" за 2000-2004 годы и позволяет сделать следующие выводы: 1. В республику поступило природного газа: в 2000 году - 747,5 млн.куб.м; в 2001 году - 726.2 млн.куб.м; в 2002 году - 812,3 млн.куб.м; в 2003 году - 716,3 млн.куб.м; в 2004 году - 788,4 млн.куб.м; за 9 мес. 2005 года - 525,3 млн.куб.м. При этом потери природного газа составили: в 2000 году - 116,0 млн.куб.м (15,5% от поступившего газа); в 2001 году - 72,6 млн.куб.м (10% от поступившего газа); в 2002 году - 92,0 млн.куб.м (11,3% от поступившего газа); в 2003 году - 101,0 млн.куб.м (14% от поступившего газа); в 2004 году - 114,7 млн.куб.м (14,6% от поступившего газа); за 9 мес. 2005 года - 72,6 млн.куб.м (13,8% от поступившего при-родного газа). Мероприятия ОАО "Кыргызгаз", направленные на уменьшение потерь,недостаточны. Для дальнейшего их уменьшения ОАО "Кыргызгаз" должно на-ладить учет природного газа с установкой приборов учета газа, улучшитьсистему выставления счетов, для чего необходимы значительные капиталов-ложения. 2. Реализация природного газа потребителям ОАО "Кыргызгаз" соста-вила: в 2000 году - 233,6 млн.куб.м на сумму - 731,1 млн.сомов; в 2001 году - 216,8 млн.куб.м на сумму - 752,1 млн.сомов; в 2002 году - 244,4 млн.куб.м на сумму - 765,9 млн.сомов; в 2003 году - 268,4 млн.куб.м на сумму - 832,5 млн.сомов; в 2004 году - 300,7 млн.куб.м на сумму - 938,7 млн.сомов; за 9 мес. 2005 года - 232,1 млн.куб.м на сумму - 734,8 млн.сомов. 3. Сбор оплаты за реализованный природный газ составил: в 2000 году - 613,3 млн.сомов или 83,8 %от реализованного газа; в 2001 году - 767,6 млн.сомов или 102% от реализованного газа; в 2002 году - 755,9 млн.сомов или 97,8% от реализованного газа; в 2003 году - 860,4 млн.сомов или 103,4% от реализованного газа; в 2004 году - 923,1 млн.сомов или 98,3% от реализованного газа; за 9 мес. 2005 года - 771,3 млн.сомов или 105,0% от реализованногогаза. Рост сбора средств показывает, что в последние годы ОАО "Кыргыз-газ" несколько активизировал свою деятельность по сбору денежныхсредств (взысканы дебиторские задолженности прошлых периодов). Системавыставления счетов и сбора платежей требует дальнейшего усовершенство-вания. 4. Общая дебиторская задолженность составляет: на 1.01.2001 года - 1084,9 млн.сомов; на 1.01.2002 года - 975,4 млн.сомов; на 1.01.2003 года - 766,8 млн.сомов; на 1.01.2004 года - 980,6 млн.сомов, на 1.01.2005 года - 743,5 млн.сомов; на 1.10.05 года - 1298,3 млн.сомов. 5. Кредиторская задолженность составляет: на 1.01.2001 года - 929,9 млн.сомов; на 1.01.2002 года - 582,9 млн.сомов; на 1.01.2003 года - 701,8 млн.сомов; на 1.01.2004 года - 1153,2 млн.сомов; на 1.01.2005 года - 1056,3 млн.сомов; на 1.10.2005 года - 1154,8 млн.сомов. 6. Итоги финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Кыргызгаз": в 2000 году убытки составили - 18,3 млн.сомов; в 2001 году получена прибыль - 14,4 млн.сомов; в 2002 году прибыль составила - 21,9 млн.сомов; в 2003 году прибыль составила - 10,4 млн.сомов; в 2004 году прибыль составила - 35,1 млн.сомов; за 9 мес. 2005 года прибыль составила - 96,0 млн.сомов. Вместе с тем необходимо отметить, что прибыль, полученная за пос-ледние годы, не имеет отношения к деятельности по реализации газа, иполучена в основном за счет неосновных и непланируемых доходов, такихкак курсовая разница, прочей реализации (не основной), возмещения НДС иуслуг по транспортировке газа. Фактические итоги деятельности по реализации природного и сжижен-ного газа следующие: (+ прибыль, - убыток) тыс.сом-----------------------------------------------------------------------|Вид деятельности|2001 год|2002 год|2003 год|2004 год |9 мес. 2005 год||----------------|--------|--------|--------|---------|---------------||От реализации |+40526,1|-21944,7| -5687,2|-314949,9| +9423,5 ||природного газа | | | | | ||----------------|--------|--------|--------|---------|---------------||От реализации | -2315,1| -457,4| +25,4| +3,6| -620,3 ||сжиженного газа | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Анализ данных позволяет сделать следующие выводы: ОАО "Кыргызгаз" должно выполнить следующее: - не допускать потерь; - улучшить контроль издержек производства; - не допускать необоснованных расходов; - разработать стратегию и бизнес-план по дальнейшему улучшению фи-нансово-хозяйственной деятельности акционерного общества; - наладить управленческий учет в акционерном обществе. Недостаток средств приводит к низкому уровню капиталовложений вгазовые системы, и любое техническое обслуживание выполняется в аварий-ном режиме из-за нехватки средств. Существующее состояние большей частиинфраструктуры газотехнических активов считается неудовлетворительной. Расчеты экономических коэффициентов Для определения финансового состояния компании будут использованыэкономические коэффициенты. Расчетным периодом выступает 2004 год: 1. коэффициент текущей ликвидности; 2. коэффициент абсолютной ликвидности; 3. коэффициент платежеспособности; 4 коэффициент обеспеченности собственными средствами. Коэффициент текущей ликвидности Коэффициент Текущие активы 825586,4 текущей = --------------------- = --------- = 0,78 ликвидности Текущие обязательства 1056331,1 Коэффициент текущей ликвидности характеризует общую обеспеченностьпредприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельнос-ти и своевременного погашения срочных обязательств предприятия. Есликоэффициент текущей ликвидности ниже нормы, это означает, что предприя-тие неспособно покрыть все возникшие краткосрочные обязательства. Нор-мальным значением является 1,5. Фактически коэффициент ликвидности у ОАО "Кыргызгаз" составляет0,78, что значительно ниже нормативного показателя, а значит, компанияне в состоянии справиться с погашением краткосрочных обязательств. Коэффициент абсолютной ликвидности Коэффициент Денежные средства 27465,9 абсолютной = --------------------- = --------- = 0,026 ликвидности Текущие обязательства 1056331,1 Коэффициент абсолютной ликвидности отражает, какая часть текущейзадолженности может быть погашена на дату составления баланса. Опти-мальное значение более 1,0. Фактически коэффициент абсолютной ликвидности составляет 0,026,что означает, ОАО "Кыргызгаз" не имеет возможности погасить в полномобъеме текущую задолженность на дату составления баланса. Коэффициент платежеспособности Денежные средства + Коэффициент Дебиторская задолженность 27787,1 платежеспособности = ------------------------- = --------- = 0,03 Текущие обязательства 1056331,1 Коэффициент платежеспособности отражает задолженность по оплатеотгруженной продукции или оказанных услуг, образуя основную сумму деби-торской задолженности. Рост дебиторской задолженности характеризуетизъятие из оборота капитала, для пополнения которого предприятие прив-лекает заемные средства, что часто является основной причиной неплате-жеспособности. Если коэффициент ниже нормы, это означает, что у предп-риятия недостаточно средств для покрытия текущих финансовых обязатель-ств. Нормальное значение 0,5. Фактически коэффициент платежеспособности составляет 0,03, что оз-начает, что компания не имеет достаточных средств, для покрытия текущихфинансовых обязательств. Коэффициент обеспеченности собственными средствами Коэффициент обеспеченности Собств. капитал - Дол. активы -77570,9 собственными = ----------------------------- = -------- = -0,09 средствами Текущие активы 825586,4 Коэффициент обеспеченности собственными средствами характеризуетналичие собственных оборотных средств у ОАО "Кыргызгаз", необходимыхдля финансовой устойчивости. Если в ОАО "Кыргызгаз" материально-произ-водственных запасов меньше, чем собственных оборотных средств, это сви-детельствует о том, что предприятие полностью покрывает запасы собс-твенными средствами и не зависит от внешних кредиторов, что значит -предприятие относится к категории абсолютно финансово-устойчивых. Нор-мальное значение меньше 0,1. Фактический показатель коэффициента обеспеченности собственнымисредствами составляет - 0,09, что означает - предприятие вынужденопривлекать дополнительные источники для покрытия запасов, которые неявляются нормальными. Такое предприятие относится к финансово неустой-чивым. Выводы Таким образом, общее финансовое состояние ОАО "Кыргызгаз" не удов-летворяет современным рыночным условиям: - величина материально-производственных запасов превышает размеристочника формирования запасов - компания испытывает трудности в обес-печенности запасов; - текущие активы компании не могут погасить краткосрочную задол-женность; - у компании нет возможности погашать краткосрочную задолженностьсвоими быстрореализуемыми активами; - существует нестабильность в контроле и анализе причин возникно-вения дебиторской задолженности; - неудовлетворительный учет и контроль природного газа при поступ-лении и распределении его потребителям. Приложение N 2 ФИНАНСОВАЯ МОДЕЛЬ функционирования газовой отрасли в результате реорганизации ОАО "Кыргызгаз" Исходные допущения При моделировании будущей деятельности газовой отрасли КыргызскойРеспублики принят некоторый объем допущений, как в отношении капиталь-ных и операционных расходов, так и в отношении тарифов и поступлений. Вчастности, приняты допущения в отношении объемов потребления, операци-онных расходов и расчетов экономии за счет объединения газовых хо-зяйств, основанные на индивидуальных бизнес-планах по каждому из расс-матриваемых объектов. Модель рассчитана в национальной валюте и в долларах США, во вни-мание также принят средний уровень инфляции. Рассматриваемый период ох-ватывает 3 года и связан со сроком инвестиционных обязательств инвесто-ра. Предполагается, что требуемые капиталовложения будут финансировать-ся за счет собственных средств инвестора. Ряд допущений, принятый прифинансово-экономическом моделировании деятельности новых субъектов га-зовой отрасли Кыргызской Республики, приведен ниже. Прогноз в отношении рынка - Прирост потребления природного газа на севере республики соста-вит: - населением - 5% ежегодно; - промышленными предприятиями - 10% ежегодно; - бюджетными организациями - 5% ежегодно; - при транспортировке для ОсОО "Интергласс" - 5% ежегодно; - при транспортировке для ТЭЦ Бишкек - 2% ежегодно. - Прирост потребления природного газа на юге республики в процент-ном и денежном выражении составит: - населением - 10% ежегодно; - промышленными предприятиями - 10% ежегодно; - по бюджетным организациям - 10% ежегодно; - прирост объемов транспортировки природного газа для ТЭЦ городаОш составит 1 млн.куб.м ежегодно. Кроме того, ожидается, что объем транспортировки природного газапо северу страны для потребителей Республики Казахстан составит в 2006году 1,2 млрд.куб.м и будет расти ежегодно на 5%, а объем транспорти-ровки по югу для потребителей Республики Узбекистан составит в 2006 го-ду 5,5 млрд.куб.м и будет расти ежегодно на 100 млн.куб.м. Операционные расходы Предполагается, что меры по объединению газовых хозяйств дадутследующие результаты по изменению операционных расходов: - для ОАО "Севергаз": - эксплуатационные расходы снижаются на 10%; - административные расходы снижаются на 10%; - расходы на коммунальные услуги в сумме остаются неизменными; - размер фонда оплаты труда останется неизменным за счет сокраще-ния штата и пропорционального повышения ставок заработной платы; - расходы по амортизации в сумме остаются неизменными; - расходы по налогам (автодороги, ФПЛЧС, земельный налог и пр.местные налоги) в сумме остаются неизменными; - размеры прочих затрат также остаются неизменными; - для ОАО "Юггаз": - эксплуатационные расходы снижаются на 10%; - административные расходы снижаются на 10%; - расходы на коммунальные услуги в сумме остаются неизменными; - размер фонда оплаты труда останется неизменным за счет сокраще-ния штата и пропорционального повышения ставок заработной платы; - расходы по амортизации в сумме остаются неизменными; - расходы по налогам (автодороги, ФПЛЧС, земельный налог и пр.местные) в сумме остаются неизменными; - размеры прочих затрат также остаются неизменными. Потребление газа на собственные нужды будет оставаться на прежнемуровне для всех предприятий. Операционные расходы в номинальном выражении будут расти в соот-ветствии с уровнем инфляции, закладываемым в данных расчетах. Нормативные и сверхнормативные потери Предполагается, что ставки по нормативным потерям останутся напрежнем уровне. Сверхнормативные потери будут снижаться вследствиевнедрения принципиально новых систем управления предприятиями, основан-ных на автоматизации учета и финансового управления, а также за счеткапиталовложений в модернизацию основных средств и за счет усилениядисциплины внутри газораспределительных предприятий. В целом, допускается следующее изменение общего объема потерь: - для ОАО "Севергаз": - нормативные потери остаются на прежнем уровне; - сверхнормативные потери ежегодно снижаются на 5%; - для ОАО "Юггаз": - нормативные потери остаются на прежнем уровне; - сверхнормативные потери ежегодно снижаются в среднем на 20%. Допущения в отношении капитальных расходов Предполагается, что затраты, связанные с инвестиционным обязатель-ством по капиталовложениям, будут осуществляться на протяжении 3-х лет.В нижеследующей таблице приведены суммы осваиваемых капиталовложений напротяжении данного периода. Таблица N 1 Ежегодные капиталовложения в разрезе субъектов газовой отрасли -----------------------------------------------------------------------| Субъекты | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Итого || |-----------|-----------|-----------|-----------|| | млн.| млн.| млн.| млн.| млн.| млн.| млн.| млн.|| | сом.|долл.| сом.|долл.| сом.|долл.| сом.|долл.||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||ОАО "Севергаз" |153,7| 3,7|153,7| 3,7|153,7| 3,7|461,0| 11,0||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Бишкекское УГХ |124,3| 3,0|124,3| 3,0|124,3| 3,0|372,8| 8,9||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Чуйское УГХ | 29,4| 0,7| 29,4| 0,7| 29,4| 0,7| 88,2| 2,1||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||ОАО "Юггаз" | 44,1| 1,0| 44,1| 1,0| 44,1| 1,0|132,2| 3,1||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Ошское УГХ | 18,6| 0,4| 18,6| 0,4| 18,6| 0,4| 55,9| 1,3||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Жалалабатское УГХ | 18,3| 0,4| 18,3| 0,4| 18,3| 0,4| 55,0| 1,3||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Баткенское УГХ | 7,1| 0,2| 7,1| 0,2| 7,1| 0,2| 21,3| 0,5||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||ОАО "Кыргызтрансгаз" | 90,8| 2,2| 90,8| 2,2| 90,8| 2,2|272,5| 6,5||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Южное УМГ | 56,3| 1,3| 56,3| 1,3| 56,3| 1,3|169,0| 4,0||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Северное УМГ | 34,5| 0,8| 34,5| 0,8| 34,5| 0,8|103,5| 2,5||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Итого |197,7| 4,7|197,7| 4,7|197,7| 4,7|593,2| 14,1|----------------------------------------------------------------------- Капиталовложения будут осуществляться по следующим статьям затрат: 1. приобретение материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды иаварийный запас; 2. техническое обследование, ремонт и реконструкция газопроводов,газотехнического оборудования, техники, механизмов; 3. капитальные и текущие затраты по замене малонадежных газопрово-дов, газотехнического оборудования; 4. переоснащение замерных узлов и газораспределительных станцийсовременными приборами учета газа; 5. приобретение и госпроверка контрольно-измерительных приборов; 6. финансирование мероприятий по охране труда и технике безопас-ности; 7. приобретение и установка приборов на газораспределительныхпунктах, шкафных пунктах, и населению. Расчет капиталовложений приведен в приложении (таблицы N 3, 4 и5). Отпускные цены и тарифы на природный газ Для основного расчета использовались тарифы, рассчитанные на 2006год при новой цене приобретения в 55 долл./тыс.куб.м. Основными пара-метрами модели калькуляции тарифов являются: - для ОАО "Кыргызтрансгаз": - ставка нормативных потерь при транспортировке составляет 1,5%; - для ОАО "Севергаз": - стоимость приобретения природного газа составляет 55долл./тыс.куб.м; - ставка транспортировки по территории Республики Казахстан сос-тавляет 14,8% от стоимости приобретения; - затраты по транспортировке по Кыргызской Республике составляют 1долл./тыс.куб.м; - ставки нормативных потерь составляют: - 10% при реализации населению; - 8,68% при реализации промышленным предприятиям и бюджетным орга-низациям; - 4% при транспортировке по прямым договорам для ОсОО "Интергласс"и Бишкекской ТЭЦ; - для ОАО "Юггаз": - стоимость приобретения природного газа составляет 55долл./тыс.куб.м; - затраты по транспортировке по территории Кыргызской Республикисоставляют 1 долл./тыс.куб.м; - ставки нормативных потерь составляют: - 10% при реализации населению; - 8,68% при реализации промышленным предприятиям и бюджетным орга-низациям; - 4% при транспортировке по прямым договорам для МСЭЛЗ и ТЭЦ гор.Ош. Расчеты отпускных цен и тарифов приведены в приложении (таблицы N1 и 2). Обменный курс и инфляция Прогнозные величины основных макроэкономических параметров бралисьиз макроэкономического прогноза Министерства экономики и финансов Кыр-гызской Республики. В частности, были использованы следующие показате-ли: - в качестве ставки обменного курса сома к доллару США браласьстабильная величина - 42 сом/долл.США; - ежегодный уровень инфляции на всем протяжении моделируемого пе-риода составляет 4%. Финансово-экономический анализ Моделирование финансово-экономической деятельности вновь создавае-мой системы газовой отрасли Кыргызской Республики позволяет определитьцелесообразность ее создания, что обосновано в виде расчетных величинчистой прибыли, рентабельности и нетто-потока денежных средств для каж-дого из субъектов новой системы. Основной целью моделирования газораспределительной системы являет-ся целесообразность реорганизации существующего ОАО "Кыргызгаз" на ос-нове ряда основополагающих условий: - повышение цены на природный газ; - обязательные затраты по капиталовложениям; - затраты по капиталовложениям осуществляются за счет собственныхсредств инвестора. При моделировании деятельности предприятий за основу брались пла-нируемые объемы спроса и соответственно потребления по каждому из субъ-ектов существующей системы. Прогноз изменения структуры операционныхрасходов для газотранспортирующей и газораспределительных компаний былиприменены для 2006 года - периода, с которого начинается моделируемаядеятельность. Далее номинальные величины расходов увеличивались строгов соответствии с заложенным средним уровнем инфляции на 4%. Далее приведены результаты расчетов по каждому из субъектов моде-лируемой системы. ОАО "Кыргызтрансгаз" Моделирование деятельности по ОАО "Кыргызтрансгаз" проводилось наоснове агрегирования следующих статей доходов: - доход от реализации природного газа распредкомпаниям ОАО "Север-газ" и ОАО "Юггаз", складывающийся на основе торговой наценки в 1долл./тыс.куб.м; - доход от транспортировки природного газа для потребителей попрямым договорам равный 1 долл./тыс.куб.м; - доход от транспортировки природного газа по территории Кыргызс-кой Республики для Республики Узбекистан и Республики Казахстан. Таблица N 2 Структура доходов от реализации и транспортировки ОАО "Кыргызтрансгаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн. | млн.| млн. | млн.| млн. | млн.|| | сом. |долл.| сом. |долл.| сом. |долл.||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Доход от реализации газа | 20,7| 0,5 | 21,9| 0,5 | 23,3| 0,6 ||распредкомпаниям | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Транспортировка газа по прямым| 12,5| 0,3 | 12,8| 0,3 | 13,2| 0,3 ||договорам | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Транспортировка газа через | 137,8| 3,3 | 141,8| 3,4 | 145,9| 3,5 ||территории КР | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||для Республики Узбекистан | 90,7| 2,2 | 92,3| 2,2 | 94,0| 2,2 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||для Республики Казахстан | 47,1| 1,1 | 49,5| 1,2 | 51,9| 1,2 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Алматы | 38,4| 0,9 | 40,3| 1,0 | 42,3| 1,0 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Джамбул | 8,7| 0,2 | 9,2| 0,2 | 9,6| 0,2 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Итого | 171,0| 4,1 | 176,6| 4,2 | 182,4| 4,3 |----------------------------------------------------------------------- Следует отметить nот факт, что значительную долю доходов ОАО "Кыр-гызтрансгаз" будут составлять доходы за счет транспортировки по терри-тории Кыргызской Республики для потребителей соседних республик - 137,8млн.сомов против 33,2 млн.сомов от прочих источников доходов. Таблица N 3 Структура расходов от реализации и транспортировки ОАО "Кыргызтрансгаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн. | млн.| млн. | млн.| млн. | млн.|| | сом. |долл.| сом. |долл.| сом. |долл.||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Нормативные потери | 27,4 | 0,7 | 28,7 | 0,7 | 30,1 | 0,7 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Текущие затраты | 63,68| 1,52| 66,22| 1,58| 68,87| 1,64||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Итого расходов | 91,10| 2,17| 94,92| 2,26| 98,95| 2,36||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Прибыль до налогообложения | 79,9 | 1,9 | 81,6 | 1,9 | 83,4 | 2,0 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Налог на прибыль | 16,0 | 0,4 | 16,3 | 0,4 | 16,7 | 0,4 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Чистая прибыль | 63,9 | 1,5 | 65,3 | 1,6 | 66,7 | 1,6 |----------------------------------------------------------------------- В результате проведенных модельных расчетов соотношение доходов ирасходов газотранспортирующей компании складывается в пользу формирова-ния чистой положительной разницы от операционной деятельности. Какпредполагалось, экономии от объединения управлений магистральных газоп-роводов и прочих подразделений ОАО "Кыргызгаз" в отношении сумм зара-ботной платы не ожидается, так как сокращение штата будет компенсирова-но увеличением ставки заработной платы. Кроме того, ожидаемое снижениеадминистративных и эксплуатационных затрат в размере 10% на фоне доста-точно больших доходов позволяет генерировать средства, достаточные дляпокрытия потребностей в капиталовложениях. Таблица N 4 Результаты моделирования потоков денежных средств для ОАО "Кыргызтрансгаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн. | млн.| млн. | млн.| млн. | млн.|| | сом. |долл.| сом. |долл.| сом. |долл.||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток средств за счет дохода | 20,7| 0,5 | 21,9| 0,5 | 23,3| 0,6 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток средств за счет | 150,3| 3,6 | 154,6| 3,7 | 159,1| 3,8 ||транспортировки | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток инвестиционных средств | 90,8| 2,2 | 90,8| 2,2 | 90,8| 2,2 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток средств по текущим | 59,5| 1,4 | 61,8| 1,5 | 64,3| 1,5 ||расходам | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток средств по оплате | 27,4| 0,7 | 28,7| 0,7 | 30,1| 0,7 ||потерянного газа | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток по капиталовложениям | 90,8| 2,2 | 90,8| 2,2 | 90,8| 2,2 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток по налогу на прибыль | 16,0| 0,4 | 16,3| 0,4 | 16,7| 0,4 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Чистый приток денежных средств| 68,1| 1,6 | 69,7| 1,7 | 71,3| 1,7 |----------------------------------------------------------------------- ОАО "Севергаз" При объединении планов продаж Бишкекского УГХ и Чуйского УГХ объ-емы продаж и доходов от реализации в 2006 году составили 335,4млн.куб.м и 1,214 млрд.сомов соответственно. Ежегодный рост доходов отреализации составит 8,1%. Объемы транспортировки природного газа попрямым договорам в 2006 году составят 270,3 млн.куб.м, а доходы оттранспортировки достигнут 97,1 млн.сомов. Ежегодный рост доходов оттранспортировки по прямым договорам составит 2,8%. Таблица N 5 Структура доходов от реализации и транспортировки ОАО "Севергаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн.сом | млн.сом | млн.сом ||------------------------------|------------|------------|------------||Реализация природного газа | 1133,4 | 1224 | 1322 ||------------------------------|------------|------------|------------||Население | 295,4 | 310 | 326 ||------------------------------|------------|------------|------------||Промышленные предприятия | 676,8 | 744 | 819 ||------------------------------|------------|------------|------------||Бюджетные организации | 161,2 | 169 | 178 ||------------------------------|------------|------------|------------||Транспортировка газа по прямым| 97,1 | 100 | 103 ||договорам | | | ||------------------------------|------------|------------|------------||Бишкекское УГХ для ТЭЦ Бишкек | 71,3 | 73 | 74 ||------------------------------|------------|------------|------------||Чуйское УГХ для ОсОО | 25,8 | 27 | 28 ||"Интергласс" | | | ||------------------------------|------------|------------|------------||Итого | 1230,5 | 1324 | 1425 |----------------------------------------------------------------------- Структура расходов после реорганизации в результате моделированиясложилась таким образом, что чистая прибыль ОАО "Севергаз" составит в2006 году 100,0 млн.сомов. Рентабельность общей реализации при этомсоставит 7,6% в 2006 году, 8,4% - в 2007 году, 9,1% - в 2008 году. Таблица N 6 Структура расходов от реализации и транспортировки ОАО "Севергаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн.сом | млн.сом | млн.сом ||------------------------------|------------|------------|------------||Себестоимость природного газа | 849,7 | 917,5 | 991,3 ||------------------------------|------------|------------|------------||покупная стоимость | 728,6 | 786,8 | 850,0 ||реализованного газа | | | ||------------------------------|------------|------------|------------||затраты по транспортировке | 121,1 | 130,7 | 141,3 ||------------------------------|------------|------------|------------||Нормативные потери | 105,8 | 112,5 | 119,8 ||------------------------------|------------|------------|------------||Сверхнормативные потери | 108,6 | 103,1 | 98,0 ||------------------------------|------------|------------|------------||Затраты | 63,5 | 66,0 | 68,6 ||------------------------------|------------|------------|------------||Итого расходов | 1127,5 | 1199,2 | 1277,7 ||------------------------------|------------|------------|------------||Прибыль до налогообложения | 103,0 | 124,6 | 147,2 ||------------------------------|------------|------------|------------||Налог на прибыль | 20,6 | 24,9 | 29,4 ||------------------------------|------------|------------|------------||Чистая прибыль | 82,4 | 99,6 | 117,8 |----------------------------------------------------------------------- В результате моделирования соотношение доходов и расходов распред-компании улучшается, а разница формирует положительную чистую прибыльна всем моделируемом периоде. Экономии от объединения управлений газо-вых хозяйств ОАО "Кыргызгаз" в отношении сумм заработной платы не ожи-дается. Кроме того, ожидаемое снижение административных и эксплуатаци-онных затрат вместе со снижением сверхнормативных потерь в пределах 5%на фоне значительного увеличения объемов реализации природного газа засчет перевода ряда крупных предприятий из зоны потребления по прямымдоговорам в общее число потребителей распредкомпании позволяет генери-ровать средства, достаточные для покрытия потребностей в капиталовложе-ниях. Моделирование притока средств за счет реализации проводилось припомощи коэффициентов собираемости средств от реализации. По результатаммоделирования денежных потоков были вычислены нетто-потоки денежныхсредств. При моделировании денежных потоков традиционно предполагаетсяравенство оттоков денежных средств по расходам, фактическим затратам пометоду начисления. Также предполагалось, что отток средств по капиталь-ным расходам будет происходить в том же периоде, в котором будут прив-лекаться денежные средства по инвестиционным обязательствам. Таким об-разом, вычитая сумму всех оттоков денежных средств от суммы всех прито-ков денежных средств, получаем оценку сумм, получаемых инвестором. Втаблице N 7 приведены результаты расчетов притока денежных средств. Таблица N 7 Результаты моделирования потоков денежных средств ОАО "Севергаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн. | млн.| млн. | млн.| млн. | млн.|| | сом. |долл.| сом. |долл.| сом. |долл.||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток средств за счет |1147,4| 27,3|1259,7| 30,0|1384 | 32,9||реализации | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток средств за счет | 97,1| 2,3| 99,8| 2,4| 102,6| 2,4||транспортировки | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток инвестиционных средств | 153,7| 3,7| 153,7| 3,7| 153,7| 3,7||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток средств по текущим | 57,2| 1,4| 59,5| 1,4| 61,8| 1,5||расходам | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток средств по оплате |1064,0| 25,3|1133,2| 27,0|1209,1| 28,8||природного газа | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток по капиталовложениям | 153,7| 3,7| 153,7| 3,7| 153,7| 3,7||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток по налогу на прибыль | 20,6| 0,5| 24,9| 0,6| 29,4| 0,7||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Нетто-приток денежных средств | 102,7| 2,4| 142,0| 3,4| 185,8| 4,4|----------------------------------------------------------------------- Анализируя результаты вышеприведенных расчетов, можно сделать сле-дующие выводы: - ОАО "Севергаз" способно извлекать достаточную прибыль из опера-ционной деятельности и перераспределять ее между прочими неоперационны-ми расходами и формированием положительной стоимости средств, получае-мых инвестором; - ОАО "Севергаз" при существующей структуре потребления газа насевере Кыргызской Республики является перспективным предприятием, спо-собным генерировать среднерыночную рентабельность общей реализации иотвечать по своим обязательствам в сроки. ОАО "Юггаз" Моделирование деятельности ОАО "Юггаз" осуществлялось на основедопущения об объединении двух видов деятельности в одном предприятии: - реализация природного газа конечным потребителям; - транспортировка природного газа по прямым договорам. Также предполагалось, что с созданием нового субъекта газовой от-расли на юге страны транспортировка по прямым договорам будет произво-диться только для ТЭЦ города Ош и Майлуусуйского электролампового заво-да (МСЭЛЗ), для которого поставки осуществляются газодобывающим предп-риятием ОАО "Кыргызнефтегаз". План продаж единого предприятия, получаемый путем суммированияпланов продаж для каждого из УГХ, в стоимостном выражении уступает пла-ну продаж по ОАО "Севергаз". Получаемый план продаж показывает, что в2006 году общая выручка ОАО "Юггаз" от реализации природного газа ивсей транспортировки составит 192,5 млн.сомов, в 2007 - 210,6 млн.со-мов, а в 2008 году достигнет 230,3 млн.сомов. Таблица N 8 Структура доходов объединенного ОАО "Юггаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн.сом | млн.сом | млн.сом ||------------------------------|------------|------------|------------||Реализация природного газа | 184,9 | 202,6 | 221,9 ||------------------------------|------------|------------|------------||Население | 84,1 | 92,5 | 101,8 ||------------------------------|------------|------------|------------||Промышленные предприятия | 87,9 | 95,8 | 104,4 ||------------------------------|------------|------------|------------||Бюджетные организации | 13,0 | 14,3 | 15,7 ||------------------------------|------------|------------|------------||Транспортировка газа по прямым| 5,8 | 6,2 | 6,6 ||договорам | | | ||------------------------------|------------|------------|------------||Ош ТЭЦ | 4,1 | 4,4 | 4,7 ||------------------------------|------------|------------|------------||МСЭЛЗ | 1,8 | 1,8 | 1,9 ||------------------------------|------------|------------|------------||Транспортировка для РУз по | 1,8 | 1,8 | 1,9 ||отводам газопровода | | | ||Урсатьевская-Фергана | | | ||------------------------------|------------|------------|------------||Итого | 192,5 | 210,6 | 230,3 |----------------------------------------------------------------------- Структура расходов после реорганизации в результате моделированиясложилась таким образом, что убыток распредкомпании ОАО "Юггаз" соста-вит в 2006 году 22,4 млн.сомов и будет сокращаться до 6,9 млн.сомов к2007 году, а в 2008 году выйдет на самоокупаемость, достигнув 7,7млн.сомов чистой прибыли. Таблица N 9 Структура расходов объединенного ОАО "Юггаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн.сом | млн.сом | млн.сом ||------------------------------|------------|------------|------------||Себестоимость природного газа | 129,1 | 140,1 | 153,4 ||------------------------------|------------|------------|------------||Покупная стоимость | 126,8 | 138,9 | 152,1 ||реализованного газа | | | ||------------------------------|------------|------------|------------||Затраты по транспортировке | 2,3 | 1,2 | 1,3 ||------------------------------|------------|------------|------------||Нормативные потери | 14,6 | 15,9 | 17,2 ||------------------------------|------------|------------|------------||Сверхнормативные потери | 37,0 | 25,9 | 12,9 ||------------------------------|------------|------------|------------||Затраты | 34,3 | 35,7 | 37,1 ||------------------------------|------------|------------|------------||Итого расходов | 215,0 | 217,5 | 220,7 ||------------------------------|------------|------------|------------||Прибыль до налогообложения | -22,4 | -6,9 | 9,6 ||------------------------------|------------|------------|------------||Налог на прибыль | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||------------------------------|------------|------------|------------||Чистая прибыль | -22,4 | -6,9 | 7,7 |----------------------------------------------------------------------- Показатели потоков денежных средств свидетельствуют о способностибизнеса обеспечивать ликвидность и отвечать по своим обязательствам. Таблица N 10 Результаты моделирования потоков денежных средств ОАО "Юггаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей | 2006 год | 2007 год | 2008 год || |------------|------------|------------|| | млн. | млн.| млн. | млн.| млн. | млн.|| | сом. |долл.| сом. |долл.| сом. |долл.||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток средств за счет | 182,2| 4,3| 208,9| 5,0 | 243,3| 5,8 ||реализации | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток средств за счет | 7,6| 0,2| 8,1| 0,2 | 8,5| 0,2 ||транспортировки | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Приток инвестиционных средств | 44,1| 1,0| 44,1| 1,0 | 44,1| 1,0 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток средств по текущим | 31,3| 0,7| 32,5| 0,8 | 33,8| 0,8 ||расходам | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток средств по оплате | 180,7| 4,3| 181,9| 4,3 | 183,6| 4,4 ||природного газа | | | | | | ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток по капиталовложениям | 44,1| 1,0| 44,1| 1,0 | 44,1| 1,0 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Отток по налогу на прибыль | 0,0| 0,0| 0,0| 0,0 | 1,9| 0,0 ||------------------------------|------|-----|------|-----|------|-----||Чистый приток средств | -22,2| -0,5| 2,6| 0,1 | 32,4| 0,8 |----------------------------------------------------------------------- Риски В рассматриваемой ситуации можно выделить следующие риски: - внезапный рост цен на энергоносители либо пересмотр цен со сто-роны поставщика; - отсутствие политической воли в отношении увеличения тарифов иразрешения предприятиям отключать постоянных неплательщиков; - капитальные затраты на транспортировку и затраты на установкусчетчиков окажутся недостаточными для обеспечения снижения сверхнорма-тивных потерь. Выводы В результате моделирования операционной и инвестиционной деятель-ности распредкомпаний и единой газотранспортирующей компании был выяв-лен скрытый потенциал способности газового сектора Кыргызской Республи-ки функционировать в самоокупаемом режиме. Проанализировав результатырасчетов по моделируемой ситуации, в основе которой лежит допущение ореорганизации существующей газовой монополии ОАО "Кыргызгаз" и привле-чения инвестиций в газовый сектор, можно сделать следующие выводы: - распредкомпания ОАО "Севергаз" и ОАО "Кыргызтрансгаз" способныизвлекать достаточную прибыль из операционной деятельности и перерасп-ределять ее между прочими неоперационными расходами и формированием по-ложительной стоимости средств, получаемых инвестором; - распредкомпания ОАО "Юггаз" способна выйти на самоокупаемость к2008 году и функционировать далее, имея в эксплуатации модернизирован-ные основные производственные средства, что позволит, в первую очередь,сохранить газовый сектор юга страны и, соответственно, заложить основуего развития в будущем; - распредкомпании ОАО "Севергаз", ОАО "Юггаз" и газотранспортирую-щая компания ОАО "Кыргызтрансгаз" при существующей структуре потребле-ния газа в республике являются перспективными предприятиями, способнымигенерировать среднерыночную рентабельность общей реализации и отвечатьпо своим обязательствам в сроки. В нижеследующих рисунках приведены графики, сравнивающие валовыедоходы и расходы распредкомпаний до 2006 и после 2006 года. Рисунок N 1. График суммы валовых доходов и расходов БУГХ и ЧУГХ до 2005 года и ОАО "Севергаз" с 2006 года (млн.сомов) Рисунок N 2. График суммы валовых доходов и расходов ОУГХ, ДжУГХ, БатУГХ до 2005 года и ОАО "Юггаз" с 2006 года (млн.сомов) Приложение Таблица N 1. Расчет тарифа на 2006 год при цене приобретения 55 долл./тыс.куб.м для севера Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------|Наименование| Ед. | Итого | Реализация |Транспортировка|| статей | изм. | |------------------------|---------------|| | | |населе-| пром. | бюджет.| ОсОО | ТЭЦ || | | | ние |предпр.|организ.|"Интер-|г.Биш- || | | | | | | гласс"| кек ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||ОАО | | | | | | | ||"Севергаз" | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Цена покупки|сом/- | | 2310| 2310| 2310 | | ||газа |т.куб.м| | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Транзит по |сом/ | | 342| 342| 342 | | ||Республике |т.куб.м| | | | | | ||Казахстан | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Транзит по |сом/ | | 42| 42| 42 | | ||Кыргызской |т.куб.м| | | | | | ||Республике | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Потери |сом/ | | 231| 201| 201 | 92 | 92 ||природного |т.куб.м| | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Эксплуатаци-|сом/ | | 440| 230| 230 | 490 | 175 ||онные |т.куб.м| | | | | | ||затраты | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Себестои- |сом/ | | 3365| 3124| 3124 | 582 | 267 ||мость |т.куб.м| | | | | | ||природного | | | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Капитальные |сом/ | | 0| 0| 0 | 0 | 0 ||затраты |т.куб.м| | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Вознагражде-|сом/ | | 230| 469| 469 | 87 | 40 ||ние |т.куб.м| | | | | | ||инвестора | | | | | | | ||(15%) | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Отпускная |сом/ | | 3595| 3593| 3593 | 670 | 308 ||цена |т.куб.м| | | | | | ||природного | | | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||НДС (20%) |сом/ | | 0| 719| 719 | 134 | 62 || |т.куб.м| | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Цена |сом/ | | 3595| 4312| 4312 | 804 | 369 ||природного |т.куб.м| | | | | | ||газа с НДС | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Объем |т.куб.м| 585702| 82163| 188369| 44870 | 38500 |231800 ||природного | | | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Сбор эксплу-|тыс. | 149227| 36152| 43325| 10320 | 18865 | 40565 ||атационных |сомов | | | | | | ||затрат | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Сбор |тыс. | 0| 0| 0| 0 | 0 | 0 ||капитальных |сомов | | | | | | ||вложений | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Итого затрат|тыс. | 149227| 36152| 43325| 10320 | 18865 | 40565 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Потери газа |тыс. | 90722| 18980| 37769| 8997 | 3557 | 21418 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Транзит по |тыс. | 107830| 28090| 64399| 15340 | 0 | 0 ||Республике |сомов | | | | | | ||Казахстан | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Транзит по |тыс. | 13247| 3451| 7911| 1885 | 0 | 0 ||Кыргызской |сомов | | | | | | ||Республике | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Покупка газа|тыс. | 728578| 189797| 435132| 103649 | 0 | 0 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Всего затрат|тыс. |1089603| 276470| 588537| 140190 | 22422 | 61983 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Приток |тыс. |1230511| 295408| 676817| 161218 | 25786 | 71281 ||средств от |сомов | | | | | | ||реализации | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Дополнитель-|тыс. | 0| 0| 0| 0 | 0 | 0 ||ный чистый |сомов | | | | | | ||приток | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Прибыль (+)/|тыс. | 140908| 18938| 88281| 21028 | 3363 | 9297 ||Убыток (-) |сомов | | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Таблица N 2. Расчет тарифа на 2006 год при цене приобретения 55 долл./тыс.куб.м для юга Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------|Наименование| Ед. | Итого | Реализация |Транспортировка|| статей | изм. | |------------------------|---------------|| | | |населе-| пром. | бюджет.|КНГ для| ТЭЦ || | | | ние | пред. |организ.| МСЭЛЗ | гор. || | | | | | | | Ош ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||ОАО "Юггаз" | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Цена покупки|сом/ | | 2310 | 2310 | 2310 | | ||газа |т.куб.м| | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Транзит по |сом/ | | 42 | 42 | 42 | | ||Кыргызской |т.куб.м| | | | | | ||Республике | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Потери |сом/ | | 231 | 201 | 201 | 92 | 92 ||природного |т.куб.м| | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Эксплуатаци-|сом/ | | 500 | 360 | 360 | 50 | 180 ||онные |т.куб.м| | | | | | ||затраты | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Себестои- |сом/ | | 3083 | 2913 | 2913 | 142 | 272 ||мость |т.куб.м| | | | | | ||природного | | | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Капитальные |сом/ | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||затраты |т.куб.м| | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Вознагражде-|сом/ | | 308 | 437 | 437 | 21 | 41 ||ние |т.куб.м| | | | | | ||инвестора | | | | | | | ||(15%) | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Отпускная |сом/ | | 3391 | 3349 | 3349 | 164 | 313 ||цена |т.куб.м| | | | | | ||природного | | | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||НДС (20%) |сом/ | | | 670 | 670 | 33 | 63 || |т.куб.м| | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Цена |сом/ | | 3391 | 4019 | 4019 | 197 | 376 ||природного |т.куб.м| | | | | | ||газа с НДС | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Объем |т.куб.м| 82408| 24799 | 26231 | 3878 | 14500 | 13000 ||природного | | | | | | | ||газа | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Сбор эксплу-|тыс. | 26304| 12399 | 9443 | 1396 | 725 | 2340 ||атационных |сомов | | | | | | ||затрат | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Сбор |тыс. | 0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||капитальных |сомов | | | | | | ||вложений | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Итого затрат|тыс. | 26304| 12399 | 9443 | 1396 | 725 | 2340 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Потери газа |тыс. | 14307| 5729 | 5260 | 777 | 1340 | 1201 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Транзит по |тыс. | 2306| 1042 | 1102 | 163 | 0 | 0 ||Кыргызской |сомов | | | | | | ||Республике | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Покупка газа|тыс. | 126837| 57285 | 60594 | 8957 | 0 | 0 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Всего затрат|тыс. | 169753| 76455 | 76399 | 11293 | 2065 | 3541 || |сомов | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Приток |тыс. | 191393| 84100 | 87859 | 12987 | 2375 | 4072 ||средств от |сомов | | | | | | ||реализации | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Дополнитель-|тыс. | 0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||ный чистый |сомов | | | | | | ||приток | | | | | | | ||------------|-------|-------|-------|-------|--------|-------|-------||Прибыль (+)/|тыс. | 21640| 7645 | 11460 | 1694 | 310 | 531 ||Убыток (-) |сомов | | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Таблица N 3. План ежегодного финансирования капиталовложений ОАО "Севергаз" -----------------------------------------------------------------------|Наименование статей| ОАО "Севергаз" | БУГХ | ЧУГХ || |----------------|----------------|---------------|| | тыс. |тыс.долл.| тыс. |тыс.долл.| тыс.|тыс.долл.|| |сомов | |сомов | |сомов| ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Материалы на | 14809| 353 | 8064| 192 | 6745| 161 ||ремонтно-эксплуата-| | | | | | ||ционные нужды и | | | | | | ||аварийный запас | | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Техобследование, | 2000| 48 | 1056| 25 | 944| 22 ||ремонт и | | | | | | ||реконструкция | | | | | | ||газопроводов, | | | | | | ||газотехнического | | | | | | ||оборудования, | | | | | | ||техники, механизмов| | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Капитальные и | 75720| 1803 | 63090| 1502 |12630| 301 ||текущие затраты по | | | | | | ||замене малонадежных| | | | | | ||газопроводов, | | | | | | ||газотехнического | | | | | | ||оборудования | | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Переоснащение ЗУ и | 0| 0 | 0| | 0| ||ГРС современными | | | | | | ||приборами учета | | | | | | ||газа | | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Приобретение и | 866| 21 | 437| 10 | 429| 10 ||госповерка КИП | | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Мероприятия по ОТ и| 543| 13 | 245| 6 | 298| 7 ||ТБ | | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Приобретение и | 59731| 1422 | 51385| 1223 | 8346| 199 ||установка приборов | | | | | | ||на ГРП, ШП и | | | | | | ||населению | | | | | | ||-------------------|------|---------|------|---------|-----|---------||Итого |153669| 3659 |124276| 2959 |29393| 700 |----------------------------------------------------------------------- Таблица N 4. План ежегодного финансирования капиталовложений ОАО "Юггаз" -----------------------------------------------------------------------| Наименование статей |ОАО "Юггаз"| ОУГХ | ДжУГХ | БатУГХ || |-----------|-----------|-----------|-----------|| | тыс.| тыс.| тыс.| тыс.| тыс.| тыс.| тыс.| тыс.|| |сомов|долл.|сомов|долл.|сомов|долл.|сомов|долл.||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Материалы на | 6693| 163 | 2334| 56 | 1952| 46 | 1062| 25 ||ремонтно-эксплуатаци-| | | | | | | | ||онные нужды и | | | | | | | | ||аварийный запас | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Техобследование, | 2331| 57 | 1218| 29 | 1700| 40 | 925| 22 ||ремонт и | | | | | | | | ||реконструкция | | | | | | | | ||газопроводов, | | | | | | | | ||газотехнического | | | | | | | | ||оборудования, | | | | | | | | ||техники, механизмов | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Капитальные и текущие|13507| 329 | 6952| 166 | 7372| 176 | 1800| 43 ||затраты по замене | | | | | | | | ||малонадежных | | | | | | | | ||газопроводов, | | | | | | | | ||газотехнического | | | | | | | | ||оборудования | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Переоснащение ЗУ и | 0| 0 | 0| | 0| | 0| ||ГРС современными | | | | | | | | ||приборами учета газа | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Приобретение и | 3621| 88 | 146| 3 | 324| 8 | 903| 21 ||госповерка КИП | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Мероприятия по ОТ и | 175| 4 | 98| 9 | 102| 2 | 150| 4 ||ТБ | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Приобретение и | 8515| 208 | 7880| 188 | 6884| 164 | 2267| 54 ||установка приборов на| | | | | | | | ||ГРП, ШП и населению | | | | | | | | ||---------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----||Итого |34842| 850 |18628| 444 |18334| 437 | 7106| 169 |----------------------------------------------------------------------- Таблица N 5. План ежегодного финансирования капиталовложений ОАО "Кыргызтрансгаз" -----------------------------------------------------------------------|Наименование статей |ОАО "Кыргызтрансгаз"| ЮУМГ | СУМГ || |--------------------|-------------|-------------|| | тыс.сом | тыс.долл.|тыс.сом| тыс.|тыс.сом| тыс.|| | | | |долл.| |долл.||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Материалы на | 31039 | 739 | 20095 | 478| 10944 | 261 ||ремонтно-эксплуата- | | | | | | ||ционные нужды и | | | | | | ||аварийный запас | | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Техобследование, | 3630 | 86 | 2100 | 50| 1530 | 36 ||ремонт и | | | | | | ||реконструкция | | | | | | ||газопроводов, | | | | | | ||газотехнического | | | | | | ||оборудования, | | | | | | ||техники, механизмов | | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Капитальные и | 43839 | 1044 | 24114 | 574| 19725 | 470 ||текущие затраты по | | | | | | ||замене малонадежных | | | | | | ||газопроводов, | | | | | | ||газотехнического | | | | | | ||оборудования | | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Переоснащение ЗУ и | 7814 | 0 | 0 | | 7814 | ||ГРС современными | | | | | | ||приборами учета газа| | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Приобретение и | 11212 | 267 | 9707 | 231| 1506 | 36 ||госповерка КИП | | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Мероприятия по ОТ и | 1108 | 26 | 308 | 7| 800 | 19 ||ТБ | | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Приобретение и | 0 | 0 | 0 | 0| 0 | 0 ||установка приборов | | | | | | ||на ГРП, ШП и | | | | | | ||населению | | | | | | ||--------------------|---------|----------|-------|-----|-------|-----||Итого | 98641 | 2163 | 56323 | 1341| 42318 | 822 |-----------------------------------------------------------------------