Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                              УТРАТИЛО СИЛУ               в соответствии с постановлением Правительства КР                        от 22 августа 2011 года №475                                                                               Утверждено                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 23 октября 2006 года № 746                                ПОЛОЖЕНИЕ            о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации чрезвычайных ситуаций      1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функциони-рования  единой  государственной  системы  предупреждения  и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - единая система).     2. Единая  система  объединяет органы управления,  силы и средстваминистерств,  государственных  комитетов,  административных   ведомств,местных государственных администраций,  органов местного самоуправленияи организаций,  в полномочия которых входит решение вопросов в  областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренныхЗаконом Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера".     3. Единая система состоит из функциональных и территориальных под-систем,  действует на республиканском, региональном, местном и объекто-вом уровнях.     4. Функциональные  подсистемы  единой системы создаются министерс-твами,  государственными комитетами,  административными ведомствами дляорганизации  работы  в области защиты населения и территорий от чрезвы-чайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.     Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а так-же порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемы-ми руководителями министерств,  государственных комитетов,  администра-тивных ведомств по согласованию с Министерством  чрезвычайных  ситуацийКыргызской Республики.     5. Территориальные подсистемы единой системы создаются  в  местныхгосударственных  администрациях,  органах  местного  самоуправления дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их  терри-торий и состоят из звеньев,  соответствующих административно-территори-альному делению этих территорий.     Организация, состав  сил  и  средств территориальных подсистем,  атакже порядок их деятельности определяются положениями о них, утвержда-емыми  в установленном порядке местными государственными администрация-ми.     6. На каждом уровне единой системы создаются координационные орга-ны,  постоянно действующие органы управления,  силы и средства, резервыфинансовых и материальных ресурсов,  системы связи, оповещения и инфор-мационного обеспечения.     7. Координационными органами единой системы являются:     - на республиканском уровне - Межведомственная комиссия по предуп-реждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;     - в республиканских органах исполнительной власти  -  комиссия  попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;     - на территориальном уровне (в пределах территории областей, райо-нов, городов Кыргызской Республики) - комиссия по предупреждению и лик-видации чрезвычайных ситуаций;     - на местном уровне (в пределах территории айыл окмоту) - комиссияпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;     - на  объектовом  уровне - комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций.     В пределах соответствующего региона республики (северный,  восточ-ный,  южный) функции и задачи по обеспечению  координации  деятельноститерриториальных и местных органов исполнительной власти в области защи-ты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляет в установленном  по-рядке  межрегиональное  управление  Министерства  чрезвычайных ситуацийКыргызской Республики.     8. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждение персонального состава иопределение  их компетенции осуществляются решениями Правительства Кыр-гызской  Республики,  местных  государственных  администраций,  органовместного самоуправления и организаций независимо от форм собственности.     Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных  ситуаций определяются в положениях о них или в решении обих создании.     Комиссии по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуацийместных государственных администраций,  органов местного самоуправленияи организаций независимо от форм собственности возглавляют соответству-ющие руководители указанных органов и организаций.     9. Основными  задачами  комиссий  по  предупреждению  и ликвидациичрезвычайных ситуаций в соответствии с их полномочиями являются:     а) разработка предложений по реализации единой государственной по-литики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;     б) координация деятельности органов управления и сил единой систе-мы;     в) обеспечение  согласованности  действий  республиканских органовисполнительной власти,  местных государственных администраций,  органовместного  самоуправления и организаций независимо от форм собственностипри решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций,  а также восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства,  социальной сферы,  производственной иинженерной  инфраструктуры,  поврежденных  и  разрушенных  в результатечрезвычайных ситуаций.     Иные задачи  могут  быть  возложены на соответствующие комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций решениями  Правитель-ства  Кыргызской  Республики,  республиканских  органов  исполнительнойвласти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-равления  и организаций независимо от форм собственности в соответствиис законодательством и нормативными правовыми актами Кыргызской  Респуб-лики.     10. Постоянно действующими органами управления единой системы  яв-ляется:     - на республиканском уровне - Министерство  чрезвычайных  ситуацийКыргызской Республики;     - на региональном уровне - межрегиональные управления Министерствачрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;     - на территориальном и местном уровнях - управления и  отделы  Ми-нистерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;     - на объектовом уровне - структурные подразделения  или  работникиорганизаций,  специально  уполномоченные решать задачи в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций.     Постоянно действующие органы управления единой системы создаются иосуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательст-вом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.     Компетенция и полномочия постоянно действующих органов  управленияединой системы определяются соответствующими положениями о них.     11. Органами повседневного управления единой системы являются:     - на республиканском уровне - Центр управления кризисными ситуаци-ями Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;     - на  регионально-территориальных уровнях - единые дежурно-диспет-черские службы.     12. Размещение  органов управления единой системы в зависимости отобстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах  управ-ления,  поддерживаемых  в состоянии постоянной готовности к использова-нию.     13. К силам и средствам единой системы относятся специально подго-товленные силы и средства министерств, государственных комитетов, адми-нистративных ведомств,  местных государственных администраций,  органовместного самоуправления и организаций (далее  -  формирования  функцио-нальных и территориальных подсистем, объектов), добровольные спасатель-ные формирования и общественные объединения,  предназначенные для  пре-дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.     Состав сил и средств единой  системы  определяется  ПравительствомКыргызской Республики.     14. В состав сил и средств каждого уровня  единой  системы  входятсилы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвида-ции (далее - силы постоянной готовности).     Основу сил постоянной готовности составляют  подразделения  Минис-терства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, иные службы и фор-мирования,  оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжениемдля  обеспечения  проведения  аварийно-спасательных и других неотложныхработ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.     Перечень сил  и  средств  постоянной  готовности  республиканскогоуровня утверждается Правительством Кыргызской Республики по представле-нию Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.     Перечень сил постоянной готовности территориальных  подсистем  ут-верждается местными государственными администрациями, органами местногосамоуправления по согласованию с  Министерством  чрезвычайных  ситуацийКыргызской Республики.     Состав и структуру сил постоянной готовности территориальных  под-систем  определяют  создающие их местные государственные администрации,органы местного самоуправления, организации и общественные объединения,исходя из возложенных на них задач.     15. Координацию деятельности формирований функциональных и  терри-ториальных подсистем,  объектов, добровольных спасательных формированийи общественных объединений,  аварийно-спасательных служб, аварийно-спа-сательных подразделений гражданской обороны,  служб спасения, участвую-щих в проведении аварийно-спасательных работ и действующих на всей  илибольшей части территории Кыргызской Республики,  а также всех видов по-жарной охраны осуществляет в установленном порядке Министерство чрезвы-чайных ситуаций Кыргызской Республики.     Координацию деятельности формирований функциональных и  территори-альных  подсистем,  объектов,  добровольных спасательных формирований иобщественных объединений на территориях местных  государственных  адми-нистраций, органов местного самоуправления осуществляют межрегиональныеуправления,  управления городов и районов Министерства чрезвычайных си-туаций Кыргызской Республики.     16. Привлечение подразделений Министерства  чрезвычайных  ситуацийКыргызской  Республики и иных служб и формирований к ликвидации чрезвы-чайных ситуаций осуществляется:     - в  соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычай-ных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объ-ектах и территориях;     - в соответствии с планами взаимодействия при  ликвидации  чрезвы-чайных ситуаций на других объектах и территориях;     - по решению республиканских органов исполнительной власти,  мест-ных  государственных  администраций,  органов местного самоуправления иорганизаций и общественных объединений, осуществляющих руководство дея-тельностью указанных служб и формирований.     Привлечение подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций  Кыр-гызской  Республики и иных служб и формирований к ликвидации чрезвычай-ных ситуаций за пределами территории Кыргызской Республики  осуществля-ется  по  решению  Правительства Кыргызской Республики в соответствии снормами международного права на основе международных договоров Кыргызс-кой Республики.     Общественные аварийно-спасательные формирования могут  участвоватьв  соответствии  с законодательством Кыргызской Республики в ликвидациичрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих  ор-ганов управления единой системы.     17. Силы и средства Вооруженных Сил Кыргызской Республики,  другихвойск,  войсковых формирований и органов,  выполняющих задачи в областиобороны,  привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в  порядке,определяемом Президентом Кыргызской Республики.     Силы и средства  органов  внутренних  дел  Кыргызской  Республики,включая территориальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайныхситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и ины-ми нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.     18. Подготовка работников министерств,  государственных комитетов,административных ведомств, местных государственных администраций, орга-нов местного самоуправления и  организаций,  специально  уполномоченныхрешать  задачи  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ивключенных в состав органов управления единой системы,  организуется  впорядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.     Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в об-ласти защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Министерство чрезвы-чайных ситуаций Кыргызской Республики.     19. Готовность  подразделений  Министерства  чрезвычайных ситуацийКыргызской Республики и иных формирований к реагированию на  чрезвычай-ные  ситуации  и  проведению работ по их ликвидации определяется в ходеаттестации, а также во время проверок Министерством чрезвычайных ситуа-ций Кыргызской Республики.     20. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  создаются  ииспользуются:     - запасы материальных ценностей государственного резерва для обес-печения первоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных си-туаций;     - резервы  финансовых  и материальных ресурсов министерств,  госу-дарственных комитетов, административных ведомств, местных государствен-ных администраций, органов местного самоуправления и организаций.     Порядок создания, использования резервов финансовых и материальныхресурсов определяется законодательством и нормативными правовыми актамиКыргызской Республики,  местных государственных администраций и органовместного самоуправления.     Номенклатура и объем резервов материальных  ресурсов  министерств,государственных комитетов, административных ведомств, местных государс-твенных администраций,  органов местного самоуправления  и  организацийдля ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием,хранением,  использованием и восполнением устанавливаются создающим  ихорганом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.     21. Управление единой  системой  осуществляется  с  использованиемсистем  связи и оповещения,  представляющих собой организационно-техни-ческое объединение сил,  средств связи и оповещения, сетей вещания, ка-налов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи,  обес-печивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управ-ления, сил единой системы и населения.     Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, при-остановление  или  ограничение использование этих сетей и средств связиво время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке,  установленномПравительством Кыргызской Республики.     22. Информационное обеспечение в единой системе  осуществляется  сиспользованием  автоматизированной  информационно-управляющей  системы,представляющей собой совокупность технических систем,  средств связи  иоповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей об-мен данными, подготовку, анализ и передачу информации.     Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызван-ных пожарами,  в телефонных сетях  населенных  пунктов  устанавливаетсяединый номер "101".     Сбор и обмен информацией в области защиты населения  и  территорийот  чрезвычайных  ситуаций осуществляется республиканскими органами ис-полнительной власти,  органами местных  государственных  администраций,местного самоуправления и организациями независимо от форм собственнос-ти в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.     Сроки и  формы  представления указанной информации устанавливаютсяМинистерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по согласова-нию с республиканскими органами исполнительной власти.     Обмен информацией с иностранными  государствами  осуществляется  всоответствии с международными договорами.     23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации  чрезвы-чайных  ситуаций  в рамках единой системы осуществляется на основе рес-публиканского плана действий по предупреждению и ликвидации  чрезвычай-ных  ситуаций,  региональных  планов действий,  а также планов действийреспубликанских органов исполнительной власти,  органов  местных  госу-дарственных администраций,  местного самоуправления и организаций неза-висимо от форм собственности.     Организационно-методическое руководство  планированием  действий врамках единой системы осуществляет Министерство  чрезвычайных  ситуацийКыргызской Республики.     24. В условиях отсутствия угрозы возникновения чрезвычайных ситуа-ций  на  объектах и территориях органы управления и силы единой системыфункционируют в режиме повседневной деятельности.     Решениями руководителей   республиканских  органов  исполнительнойвласти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-равления и организаций независимо от форм собственности,  на территориикоторых могут возникнуть или возникли  чрезвычайные  ситуации,  либо  кполномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций,  для со-ответствующих органов управления и сил единой системы может  устанавли-ваться один из следующих режимов функционирования:     а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения  чрезвы-чайных ситуаций;     б) режим чрезвычайной ситуации - при  возникновении  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.     25. Решениями руководителей республиканских органов исполнительнойвласти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-равления и организаций независимо от форм собственности о введении  длясоответствующих органов управления и сил единой системы режима повышен-ной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:     а) обстоятельства,  послужившие основанием для введения режима по-вышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;     б) границы  территории,  на  которых может возникнуть чрезвычайнаяситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;     в) силы и средства,  привлекаемые к проведению мероприятий по пре-дупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;     г) перечень  мер  по  обеспечению защиты населения от чрезвычайнойситуации или организации работ по ее ликвидации;     д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий попредупреждению чрезвычайной ситуации,  или руководитель работ по ликви-дации чрезвычайной ситуации.     Руководители республиканских органов исполнительной власти,  орга-нов  местных  государственных администраций,  местного самоуправления иорганизаций независимо от форм собственности должны информировать насе-ление через средства массовой информации и по иным каналам связи о вве-дении на конкретной территории соответствующих режимов функционированияорганов  управления и сил единой системы,  а также мерах по обеспечениюбезопасности населения.     26. При устранении обстоятельств,  послуживших основанием для вве-дения на соответствующих территориях режима повышенной  готовности  илирежима чрезвычайной ситуации,  руководители республиканских органов ис-полнительной власти,  органов  местных  государственных  администраций,местного  самоуправления и организаций независимо от форм собственностиотменяют установленные режимы функционирования органов управления и силединой системы.     27. При угрозе возникновения или возникновении региональных,  рес-публиканских и трансграничных чрезвычайных ситуаций режимы функциониро-вания органов управления и сил соответствующих подсистем единой системымогут устанавливаться решениями межведомственной комиссии по предупреж-дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.     28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и си-лами единой системы, являются:     а) в режиме повседневной деятельности:     - изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычай-ной ситуации;     - сбор,  обработка и обмен в установленном порядке  информацией  вобласти  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ-ного и техногенного характера;     - разработка  и реализация целевых и научно-технических программ имер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;     - планирование  действий  органов управления и сил единой системы,организация подготовки и обеспечения их деятельности;     - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;     - пропаганда знаний в области защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;     - руководство созданием, размещением, хранением и восполнением ре-зервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;     - проведение в пределах своих полномочий государственной эксперти-зы  и  контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;     - проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения,  ма-териальных и культурных ценностей в  безопасные  районы,  размещению  ивозвращению  соответственно  в места постоянного проживания либо хране-ния, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;     - ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных  ситуациях,участие в расследовании причин аварий и катастроф,  а  также  выработкемер по устранению причин подобных аварий и катастроф;     б) в режиме повышенной готовности:     - усиление контроля за состоянием окружающей среды,  прогнозирова-ние возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;     - введение при необходимости круглосуточного дежурства руководите-лей и должностных лиц органов управления и сил единой системы в пунктахуправления;     - непрерывный сбор,  обработка и передача органам управления и си-лам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях,  ин-формирование населения о способах защиты от них;     - принятие  оперативных мер по предупреждению возникновения и раз-вития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случаеих возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функци-онирования организаций в чрезвычайных ситуациях;     - уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвы-чайных ситуаций и иных документов;     - приведение  сил и средств единой системы в готовность к реагиро-ванию на чрезвычайные ситуации,  формирование оперативных групп и орга-низация выдвижения их в предлагаемые районы действий;     - восполнение необходимых резервов материальных ресурсов,  создан-ных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;     - проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;     в) в режиме чрезвычайной ситуации:     - непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозиро-вание развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;     - оповещение руководителей республиканских органов  исполнительнойвласти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-равления и организаций,  а также населения о возникновении чрезвычайныхситуаций;     - проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрез-вычайных ситуаций;     - организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и  всесто-роннему обеспечению действий сил и средств единой системы,  поддержаниюобщественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при не-обходимости  в установленном порядке общественных организаций и населе-ния к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;     - непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зо-не чрезвычайной ситуации и ходе проведения работ по ее ликвидации;     - организация  и поддержание непрерывного взаимодействия республи-канских органов исполнительной власти,  органов местных государственныхадминистраций, местного самоуправления и организаций независимо от формсобственности по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  их  пос-ледствий;     - проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения  в  чрезвы-чайных ситуациях.     29. При введении режима чрезвычайного положения  по  обстоятельст-вам,  предусмотренным статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О чрезвы-чайном положении", для органов управления и сил соответствующих подсис-тем единой системы устанавливается режим чрезвычайной ситуации.     В режиме чрезвычайного положения органы управления и  силы  единойсистемы  функционируют  с  учетом особого правового режима деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления.     30. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствиис классификацией чрезвычайных  ситуаций,  установленной  ПравительствомКыргызской Республики:     - объектовая (1-степени тяжести) - силами и  средствами  организа-ций, в ведении которой находится объект;     - местная (2-степени тяжести) - силами и средствами местного само-управления (айыл окмоту);     - районная (3-степени тяжести) - силами и средствами  органов  ис-полнительной власти района;     - областная (4-степени тяжести) - силами и средствами органов  ис-полнительной власти области и Кыргызской Республики;     - республиканская (5-степени тяжести) - силами и средствами, опре-деленными Правительством Кыргызской Республики;     - трансграничная - по решению Правительства Кыргызской Республики.     При недостаточности указанных силы и средства привлекаются в уста-новленном порядке силы и средства республиканских органов  исполнитель-ной власти.     31. Ликвидация  чрезвычайной  ситуации  трансграничного  характераосуществляется  по  решению Правительства Кыргызской Республики в соот-ветствии с международными договорами.     32. Руководство  силами  и средствами,  привлеченными к ликвидациичрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют ру-ководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.     Руководители формирований функциональных и территориальных подсис-тем,  объектов,  добровольных  спасательных формирований и общественныхподразделений гражданской обороны, служб спасения, Государственной про-тивопожарной  службы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-публики, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают пол-номочия  руководителей  работами  по ликвидации чрезвычайных ситуаций иисполняют их до прибытия руководителей работами по  ликвидации  чрезвы-чайных ситуаций,  определенных законодательством Кыргызской Республики,планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначен-ных органами государственной власти,  органами местного самоуправления,руководителями организаций,  к полномочиям которых отнесена  ликвидациячрезвычайной ситуаций.     Руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций по  сог-ласованию  с  органами местных государственных администраций,  местногосамоуправления и организаций независимо от форм собственности,  на тер-риториях которых возникла чрезвычайная ситуация,  устанавливают границызоны чрезвычайных ситуации,  порядок действий по ее ликвидации, а такжепринимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотлож-ных работ.     Решения руководителей работами по ликвидации чрезвычайных ситуацийявляются обязательными для всех граждан  и  организаций,  обязательнымидля всех граждан и организаций,  находящихся в зоне чрезвычайной ситуа-ции,  если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республи-ки.     33. В случае необходимости  руководители  работами  по  ликвидациичрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следу-ющим вопросам:     - проведение эвакуационных мероприятий;     - остановка деятельности организаций,  находящихся в зоне  чрезвы-чайной ситуации;     - проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территорияхорганизаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;     - ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;     - разбронирование  в  установленном  порядке резервов материальныхресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за иск-лючением материальных ценностей государственного материального резерва;     - использование в порядке,  установленном  законодательством  Кыр-гызской Республики,  средств связи и оповещения, транспортных средств ииного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;     - привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуа-ций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,  в томчисле добровольных,  а также спасателей, не входящих в состав указанныхформирований,  при наличии у них документов, подтверждающих их аттеста-цию на проведение аварийно-спасательных работ;     - привлечение на добровольной основе населения к проведению  неот-ложных работ,  а также отдельных граждан,  не являющихся спасателями, кпроведению аварийно-спасательных работ;     - принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвы-чайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.     Руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамед-лительно информируют о принятых ими в случае необходимости решениях со-ответствующие органы местного самоуправления и организации.     34. Финансирование единой системы осуществляется на каждом  уровнеза счет средств соответствующего бюджета и организаций.     Финансирование целевых программ по защите населения  и  территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования ор-ганизаций осуществляется в соответствии с законодательством  КыргызскойРеспублики.     Финансирование мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуацийосуществляется за счет средств организаций,  находящихся в зоне чрезвы-чайной ситуации независимо от форм собственности, средств республиканс-ких органов исполнительной власти,  а также местных государственных ад-министраций, органов местного самоуправления, страховых фондов и другихисточников.     При недостаточности указанных средств республиканские  органы  ис-полнительной  власти,  органы  местных  государственных  администраций,местного самоуправления могут  обращаться  в  Правительство  КыргызскойРеспублики  с  просьбой  в установленном порядке о выделении средств изрезервного фонда Правительства Кыргызской Республики по  предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.     В целях оперативной ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуацийМинистерство  чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики может исполь-зовать в установленном порядке целевой финансовый резерв по  предупреж-дению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.     35. Разбронирование материальных ценностей из государственного ма-териального  резерва,  предназначенных для обеспечения неотложных работпри ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,  осуществляется в со-ответствии  с  Законом Кыргызской Республики "О государственном матери-альном резерве" и иными нормативными правовыми актами.     36. Порядок  организации и осуществления работ по профилактике по-жаров и непосредственному их тушению,  а также проведения аварийно-спа-сательных и других работ,  возложенных на Государственную противопожар-ную службу Министерства чрезвычайных  ситуаций  Кыргызской  Республики,определяется  нормативными правовыми актами в области пожарной безопас-ности.     Тушение пожаров  в лесах осуществляется в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики.     37. Международная гуманитарная помощь государствам, на территорияхкоторых возникли чрезвычайные ситуации, предоставляется в установленномпорядке в соответствии с международными договорами Кыргызской Республи-ки.