Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 22 апреля 2008 года № 161                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Департаменте рыбного хозяйства при Министерстве            сельского, водного хозяйства и перерабатывающей                 промышленности Кыргызской Республики                               I. Общие положения      1. Настоящее Положение регулирует деятельность Департамента рыбно-го хозяйства при Министерстве сельского,  водного хозяйства и перераба-тывающей промышленности Кыргызской Республики  (далее  -  Департамент),определяет его роль, задачи, функции и полномочия.     2. Департамент является специально уполномоченным  государственныморганом управления рыбным хозяйством в Кыргызской Республике и основнымпользователем рыбохозяйственных водоемов государственного значения.     3. Департамент  в  своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики,  законами Кыргызской Республики, постановлениямиЖогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Рес-публики и Правительства Кыргызской Республики,  приказами, инструкциямии  иными  нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в областирыбного хозяйства, а также настоящим Положением.     4. Департамент  является юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб-лики  и штампы с обозначением своего названия на государственном и офи-циальном языках,  расчетный счет в банке, фирменные бланки и другие ат-рибуты юридического лица.     5. Местонахождение Департамента: Кыргызская Республика, город Биш-кек, ул.Осмонкула, 186.                    II. Основные задачи Департамента      6. Основными задачами Департамента являются:     - увеличение производства рыбной продукции,  повышение рыбопродук-тивности действующих рыбохозяйственных мощностей,  создание новых рыбо-водных хозяйств;     - улучшение качества и расширение ассортимента производимой и реа-лизуемой рыбной продукции;     - организация  заготовки,  переработки и реализации производимой ивылавливаемой в озерах и водохранилищах товарной рыбы;     - ведомственная  охрана рыбных запасов и ведомственный контроль засоблюдением рыбоохранного законодательства.                        III. Функции Департамента      7. Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляетследующие функции:     - управляет рыбохозяйственной деятельностью и ведомственной  охра-ной рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах государственного значе-ния и на подведомственных водоемах Министерства сельского,  водного хо-зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;     - определяет основные направления развития рыбного хозяйства, раз-рабатывает мероприятия и программы развития рыбного хозяйства,  обеспе-чивает их выполнение;     - обеспечивает рациональное использование рыбохозяйственных водое-мов и рыбных запасов, устанавливает порядок их использования и охраны;     - обеспечивает внедрение в рыбохозяйственный процесс прогрессивныхтехнологий,  с целью повышения эффективности работы  рыбной  отрасли  иудовлетворения потребности населения республики в рыбной продукции;     - организует деятельность рыбохозяйствующих субъектов по эффектив-ному  и рациональному использованию прудовых площадей и водных объектовдля выращивания товарной рыбы, посадочного и племенного материала;     - устанавливает  по согласованию с научными учреждениями ежегодныепрогнозы-задания по искусственному  воспроизводству  рыбных  запасов  ираспределяет их между рыбохозяйствующими субъектами независимо от формысобственности, имеющими рыбоводную базу;     - осуществляет организацию и ведение на подведомственных и рыбохо-зяйственных водоемах любительского и спортивного рыболовства;     - разрабатывает и реализует мероприятия по сохранению и восстанов-лению рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах;     - осуществляет  прогнозирование  и  организацию  работ  рыбоводныхпредприятий,  садковых и прудовых рыбоводных хозяйств по рыборазведениюи зарыблению водоемов;     - в соответствии с результатами научных и ихтиологических исследо-ваний  сырьевой  рыбной  базы  рыбохозяйственных водоемов устанавливаетобъемы допустимых уловов по рыбохозяйственным водоемам и видам рыб;     - изучает спрос рынка на рыбную продукцию и определяет возможностирыбной отрасли по увеличению производства товарной рыбы;     - организует  разработку  проектов  текущих и перспективных плановпроизводства товарной рыбной продукции и рыбопосадочного материала;     - осуществляет внешнеэкономическую деятельность по вопросам изуче-ния и внедрения прогрессивных  технологий  выращивания  рыбопосадочногоматериала и товарной рыбы, завоза высокопродуктивных и улучшенных породпрудовых рыб, а также экспорта и импорта оплодотворенной икры или моло-ди рыбы, привлечения инвестиций в развитие рыбной отрасли;     - организует составление ежегодных прогнозов-заданий по  выращива-нию  товарной  рыбы и рыбопосадочного материала в рыбоводных,  садковыххозяйствах и на рыбзаводах, составление графиков и планов выпуска моло-ди рыб в рыбохозяйственные водоемы;     - проверяет выполнение юридическими и физическими лицами  требова-ний рыбоохранного законодательства, составляет протоколы и акты по фак-там нарушения правил рыболовства и положения об охране рыбных  запасов,передает  их в правоохранительные и судебные органы по месту совершениянарушения;     - организует  по  рекомендации научных учреждений проведение работпо увеличению промысловых запасов рыб,  их искусственному разведению  иакклиматизации,  рыбохозяйственной мелиорации, выпуску молоди рыб и за-рыблению водоемов;     - оказывает практическую и методическую помощь рыбхозам и рыбзаво-дам в производстве товарной рыбной продукции и выращивании  молоди  рыбна разных стадиях их развития;     - организует заготовку,  переработку и реализацию  производимой  ивылавливаемой в озерах и водохранилищах товарной рыбы,  а также контро-лирует деятельность рыбохозяйствующих субъектов в части экспорта и  им-порта оплодотворенной икры или молоди рыбы;     - обеспечивает разработку особой стратегии и плана поддержки  эко-номически и экологически устойчивой рыбохозяйственной деятельности;     - организует работу рыбных хозяйств по рыбоводству, рыборазведениюи рыболовству,  обеспечивает ведомственный контроль за выполнением этихработ;     - предоставляет  в аренду подведомственные и рыбохозяйственные во-доемы,  рыболовные участки и пруды, закрепляет их за юридическими и фи-зическими  лицами  в целях рыбоводства,  рыболовства,  рыборазведения ивоспроизводства рыбных запасов,  осуществляет контроль за их эксплуата-цией;     - осуществляет общее руководство и координацию деятельности  рыбо-водных предприятий,  рыбзаводов,  прудовых, садковых и озерных товарныхрыбных хозяйств независимо от формы собственности, оказывает им содейс-твие и помощь в организации селекционно-племенной работы, выращивании иреализации товарной рыбы и рыбопосадочного материала;     - осуществляет  контроль за деятельностью рыбных хозяйств по выра-щиванию маточного и ремонтного поголовья,  товарной рыбы и рыбопосадоч-ного материала, соблюдением биотехники выращивания рыбы, принимает мерыпо их выполнению;     - участвует  совместно с ветеринарной и санитарной службами в про-ведении проверок качества реализуемой на рынках и в магазинах рыбы, ла-бораторных  исследований на пригодность к употреблению рыбной продукциив местах реализации,  хранения и пунктах переработки, выдает ихтиопато-логические справки о качестве производимой, вывозимой и реализуемой ры-бы, оплодотворенной икры и рыбопосадочного материала;     - организует и проводит изучение состояния сырьевой базы водоемов,осуществляет специальные отловы рыбы с целью мониторинга и учета рыбныхзапасов и освоения новых водоемов и объектов промысла в них;     - организует проведение  мониторинга  за  санитарно-эпизоотическимсостоянием водоемов и прудов в целях предупреждения болезней рыб;     - проверяет у юридических и физических лиц разрешения на право ры-боловства и учетные документы по добыче,  переработке, приемке и реали-зации рыбы и икры,  изымает у нарушителей незаконно добытую рыбную про-дукцию, орудия незаконного рыболовства и плавсредства;     - оказывает рыбным хозяйствам содействие в привлечении  внешних  ивнутренних инвестиций для приобретения новейших технологий и оборудова-ния по выращиванию рыбы, ее добыче и переработки и по производству рыб-ных кормов;     - осуществляет ихтиологические исследования по определению состоя-ния популяции видов рыб в водоемах республики путем проведения ихтиоло-гических, контрольных и санитарных (мелиоративных) отловов рыбы;     - принимает меры по совершенствованию методов диагностики болезнейрыб и внедрению новых методов лабораторно-диагностических  исследованийв  процессе проведения противоэпизоотических мероприятий на водных объ-ектах и в прудовых хозяйствах;     - организует  систему обучения и переобучения специалистов-рыбово-дов для оказания хозяйствующим субъектам помощи в выращивании  товарнойрыбы и рыбопосадочного материала;     - осуществляет методическое руководство и  ведомственный  контрольза  соблюдением  рыбохозяйствующими субъектами технологии выращивания ипереработки рыбы,  рациональным использованием производственных мощнос-тей;     - организует и проводит совместно с ветеринарной службой профилак-тические мероприятия по предупреждению болезней рыб,  оказывает рыбохо-зяйствующим субъектам практическую помощь в составлении планов  и  осу-ществлении  противоэпизоотических  мероприятий на водоемах и в прудовыххозяйствах;     - совместно с другими уполномоченными органами ведет государствен-ный кадастр и учет рыбных ресурсов, обеспечивает изучение, систематиза-цию и хранение данных о рыбохозяйственном фонде;     - осуществляет разработку научно обоснованных режимов рыболовства,рыбоводства,  рыборазведения и комплексных мероприятий по повышению ры-бопродуктивности водоемов и определению объемов допустимых уловов рыбы;     - осуществляет совместно с рыбохозяйствующими субъектами и научны-ми организациями работы по увеличению рыбных запасов, их искусственномуразведению, акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, выпуску моло-ди рыб и зарыблению водоемов;     - организует проведение в рыбных хозяйствах учета и отчетности ры-боводной продукции на всех стадиях процесса рыборазведения  и  осущест-вляет контроль за ведением учетной документации на рыбзаводах, в прудо-вых и садковых рыбных хозяйствах, независимо от их формы собственности;     - осуществляет  проверки рыбохозяйствующих субъектов,  гидротехни-ческих сооружений и водных заповедных участков,  расположенных на рыбо-хозяйственных  водоемах,  с  целью контроля за соблюдением правил рыбо-ловства и положения об охране рыбных запасов;     - осуществляет на водоемах работы по изучению рыбных ресурсов и ихкормовой базы,  организует отловы рыбы с целью сбора и обработки ихтио-логического материала,  оценки запасов рыб и кормовых организмов, уста-новления промысловой меры;     - осуществляет охрану,  использование и воспроизводство рыбных за-пасов в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики;     - обеспечивает  контроль за выполнением рыбохозяйствующими субъек-тами мероприятий по учету рыбных запасов и их воспроизводству,  а такжесоблюдением ими договорных обязательств;     - производит проверки промысловых уловов, орудий лова, промысловойи другой учетной документации на месте лова рыбы;     - организует ведомственный контроль за выловом и учетом вылавлива-емой в водоемах рыбы и заготовкой икры промысловых рыб;     - осуществляет контроль за выполнением рыбохозяйствующими  субъек-тами  производственных  заданий  по рыбодобыче и воспроизводству рыбныхзапасов, а также освоением установленных квот (лимитов) вылова рыбы;     - проводит совместные с правоохранительными и природоохранными ор-ганами рыбоохранные рейды по выявлению и предотвращению нарушений  пра-вил рыболовства и положения об охране рыбных запасов;     - обеспечивает развитие в республике организованных форм любитель-ского и спортивного рыболовства,  предоставляет хозяйствующим субъектами общественным объединениям водоемы для организации озерных и  культур-ных рыбных хозяйств;     - ведет учет рыбохозяйственных водоемов и рыбных ресурсов,  выдаетразрешения на лов производителей промысловых рыб для пересадки их в ма-точные пруды,  а также сбора, заготовки, оплодотворения икры и закладкиее в инкубационные аппараты;     - осуществляет ведомственный контроль за выполнением  должностнымилицами и гражданами законодательства об охране рыбных запасов,  обеспе-чивает ведомственный надзор за установкой на водозаборных сооружениях иработой рыбозащитных устройств;     - организует и проводит месячники по  охране  нерестующей  рыбы  ипостоянные рейды по борьбе с браконьерством;     - осуществляет проверки и ведомственный контроль за вывозом и вво-зом рыбы,  молоди,  личинок, оплодотворенной икры и водных беспозвоноч-ных,  с целью их воспроизводства,  выращивания товарной рыбы и иных це-лей,  а  также  за акклиматизацией новых видов рыб и водных организмов,выпуском молоди рыб и зарыблением водоемов;     - осуществляет  контроль за проведением работ по воспроизводству иувеличению запасов рыб и их искусственному разведению;     - осуществляет  ведомственный контроль в части охраны рыбных запа-сов и организации рыбного промысла в подведомственных и рыбохозяйствен-ных водоемах республики;     - осуществляет проверки и контроль за соблюдением  юридическими  ифизическими лицами установленного порядка заготовки,  скупки,  приемки,переработки и реализации рыбной продукции;     - выполняет другие функции,  предусмотренные законами и иными нор-мативными правовыми актами Кыргызской Республики  по  вопросам  охраны,использования  и  воспроизводства  рыбных запасов и регулирования рыбо-ловства.                         IV. Права Департамента      8. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:     - издавать приказы, методические указания, утверждать инструкции ирыбоводно-биологические нормативы в  области  использования,  охраны  ивоспроизводства рыбных запасов и принимать решения по вопросам,  касаю-щимся деятельности Департамента,  которые подлежат обязательному испол-нению всеми рыбохозяйствующими субъектами;     - запрашивать и получать в установленном порядке от рыбохозяйству-ющих  субъектов независимо от формы собственности сведения и информациюпо результатам проведенной работы по рыбодобыче, выращиванию и реализа-ции товарной рыбы и рыбопосадочного материала;     - осуществлять ихтиопатологический контроль за вывозимой  из  рес-публики и ввозимой в республику рыбы и оплодотворенной икры, акклимати-зацией и вселением в водоемы республики отдельных видов  рыб  и  водныхорганизмов, эпизоотическим состоянием водоемов, а также контроль за ре-ализацией хозяйствующими субъектами и на рынках свежей и переработаннойрыбной продукции;     - осуществлять учет добываемой, вывозимой с промысла и реализуемойрыбы, выдавать рыболовные билеты, рыбопромысловые, учетные и иные доку-менты на лов, перевозку и реализацию рыбы и рыбной продукции;     - сдавать в аренду подведомственные Министерству сельского, водно-го хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики  ирыбохозяйственные водоемы государственного значения, рыболовные участкидля использования их с целью производства рыбной продукции и вылова ры-бы, взимать плату за аренду водоемов и их участков;     - организовывать охрану рыбных запасов на закрепленных рыбохозяйс-твенных водоемах, создавать сеть внештатных инспекторов и направлять ихрыбоохранную работу;     - иметь основные и оборотные средства,  открывать в системе казна-чейства Министерства финансов Кыргызской Республики специальные расчет-ные  счета  для  реализации  целевых рыбохозяйственных программ за счетсредств,  поступающих от рыбохозяйственной и рыбоохранной деятельности,аренды  водоемов,  средств от привлечения инвестиций и грантов в рыбноехозяйство,  добровольных взносов и прочих поступлений,  не  запрещенныхзаконодательством Кыргызской Республики;     - в установленном порядке предъявлять юридическим и физическим ли-цам иски с целью возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам.     Сотрудники Департамента имеют право на ношение форменной одежды сознаками отличия,  служебного оружия и сигнальных пистолетов,  в порядкеустановленном законодательством Кыргызской Республики.                   V. Организация работы Департамента      9. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на  должность  иосвобождаемый  от  должности Премьер-министром Кыргызской Республики попредставлению министра сельского,  водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики.     10. В Департаменте имеется один заместитель,  назначаемый на долж-ность министром сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промыш-ленности Кыргызской Республики,  по представлению директора Департамен-та.     В отсутствии директора Департамента обязанности директора исполня-ет его заместитель.     11. Директор в соответствии с возложенными на Департамент  задача-ми:     - осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и  егоструктурных подразделений;     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наДепартамент  задач и осуществлению им своих функций,  распределяет обя-занности между заместителем и руководителями структурных подразделений,устанавливает степень их ответственности за руководство отдельными нап-равлениями деятельности;     - осуществляет  общее  руководство подбором и расстановкой кадров,повышением уровня квалификации работников Департамента;     - в   пределах  установленной  численности  работников  утверждаетструктуру и штатное расписание подведомственных структур Департамента.     12. Директор Департамента имеет право:     - издавать в пределах установленной компетенции приказы по  опера-тивным, кадровым и другим текущим вопросам производственной деятельнос-ти Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республи-ки и настоящим Положением;     - давать руководителям и специалистам подразделений и служб Депар-тамента указания, поручения, задания и проверять их исполнение;     - в установленном порядке представлять интересы Департамента в го-сударственных  органах  по вопросам рыбного хозяйства,  выступать в ка-честве истца и ответчика в суде,  выдавать доверенности,  в том числе справом передоверия;     - вести в пределах своих полномочий переговоры  с  представителямимеждународных  донорских организаций и в установленном порядке подписы-вать договоры,  контракты,  соглашения и протоколы о  взаимодействии  исотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;     - представлять в установленном порядке работников  Департамента  иего  структурных подразделений к присвоению почетных званий и награжде-нию ведомственными наградами;     - заключать договоры,  подписывать соглашения,  доверенности, рас-четные и денежные документы по операциям, совершаемым в банках Кыргызс-кой Республики. Указанные документы в отсутствии директора Департаментаподписываются его заместителем без особой на то доверенности;     - в  соответствии с законодательством Кыргызской Республики назна-чать на должность и освобождать от  должности  работников  центральногоаппарата  и структурных подразделений Департамента,  входящих в его но-менклатуру,  применять к ним меры поощрения или налагать на них дисцип-линарные взыскания;     - отменять  решения  руководителей  подведомственных  Департаментуструктур, противоречащие законодательству Кыргызской Республики;     - осуществлять другие полномочия, предоставленные ему нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики.     13. Права и обязанности работников Департамента определяются Поло-жениями  о  структурных  подразделениях Департамента и соответствующимидолжностными инструкциями,  утверждаемыми директором  Департамента  илиего заместителем.     14. В Департаменте образуется коллегия.  В состав коллегии  входятдиректор (председатель коллегии),  заместитель директора, другие работ-ники Департамента, при необходимости - представители иных государствен-ных органов и научных организаций. Персональный состав коллегии утверж-дается министром сельского,  водного хозяйства и перерабатывающей  про-мышленности Кыргызской Республики. Заседания коллегии проводятся по ме-ре необходимости, но не реже двух раз в год.     15. На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы развития рыбнойотрасли, утверждаются решения научно-промыслового совета по регулирова-нию  рыболовства,  заслушиваются  отчеты  руководителей подразделений ислужб Департамента о производственной деятельности и выполнении  возло-женных  на  них функций и задач.  Решения коллегии реализуются приказомдиректора Департамента.                VI. Прекращение деятельности Департамента      16. Прекращение деятельности Департамента происходит путем реорга-низации или ликвидации.     17. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики.     18. Документы,  возникшие в  процессе  деятельности  Департамента,хранятся  и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики"О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".