г.Бишкек, Дом Правительстваот 12 сентября 2008 года № 512 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении" В целях рационального использования тепловой и электрической энер-гии, а также совершенствования нормативной правовой базы ПравительствоКыргызской Республики постановляет: 1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изме-нений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении". 2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Ке-неш Кыргызской Республики. 3. Назначить министра промышленности, энергетики и топливных ре-сурсов Кыргызской Республики официальным представителем ПравительстваКыргызской Республики при рассмотрении вышеназванного законопроекта Жо-горку Кенешем Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении" Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении" (Газета"Эркин-Тоо" от 24 июля 1998 года № 97-98) следующие изменения и допол-нения: 1. В статье 2: - абзац третий изложить в следующей редакции: "энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных,производственных, технических и экономических мер, направленных на эф-фективное использование энергетических ресурсов, сокращение потерь припроизводстве, преобразовании, транспортировке и потреблении энергии, ивовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;"; - абзац девятый изложить в следующей редакции: "показатель энергоэффективности - научно обоснованная абсолютнаяили удельная величина потребления или потери топливно-энергетическихресурсов для продукции любого назначения, установленная нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики;"; - абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, воды,тепла земли, естественного движения водных потоков;"; - дополнить абзацами четырнадцатым-шестнадцатым следующего содер-жания: "энергосберегающие технологии, оборудование и материалы - техноло-гии, оборудование и материалы, позволяющие повысить эффективность ис-пользования топливно-энергетических ресурсов по сравнению с достигнутымуровнем; субъекты регулирования отношений - юридические и физические лица,осуществляющие деятельность, направленную на повышение эффективностииспользования энергетических ресурсов, в рамках законодательного регу-лирования энергосбережения; объектом уполномоченного органа в области энергосбережения являют-ся отношения, возникшие в процессе деятельности, связанные с добычей,переработкой, транспортировкой, производством, хранением и использова-нием всех видов топливно-энергетических ресурсов.". 2. Статью 3 после слов "нормативных правовых актов" дополнить сло-вами ", а также международных договоров, участником которых являетсяКыргызская Республика, вступивших в силу в установленном законом поряд-ке.". 3. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Область применения настоящего Закона Объектом государственного регулирования в области энергосбереженияявляются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленнойна: - эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче,производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении; - осуществление государственного надзора за эффективным использо-ванием энергетических ресурсов; - развитие добычи и производства альтернативных видов топлива,способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитныхвидов; - создание и использование энергоэффективных технологий, топли-во-энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционныхи изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетическихресурсов и контроля за их использованием, систем автоматизированногоуправления энергопотреблением; - обеспечение точности, достоверности и единства измерения в частиучета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов; - информационное обеспечение по энергосбережению, использованиюновых источников энергии и видов топлива, средств измерения, регулиро-вания и контроль за расходованием энергетических ресурсов; - осуществление технического нормирования, стандартизации, серти-фикации и метрологического обеспечения объектов энергоснабжения.". 4. В статье 5: - абзац третий после слова "энергосбережения" дополнить словами ",обеспечивающих в процессе использования топливно-энергетических ресур-сов безопасность окружающей среды для населения,"; - дополнить абзацем шестым следующего содержания: "обязательности учета юридическими лицами производимых или расхо-дуемых ими энергетических ресурсов;". 5. Часть вторую статьи 6 дополнить абзацем третьим следующего со-держания: "определение структуры государственной системы энергосбережения иуполномоченного органа в области энергосбережения;". 6. Дополнить статьей 6-1 следующего содержания: "Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа в области энергосбережения Уполномоченный орган в области энергосбережения: - проводит единую государственную политику в области энергосбере-жения; - разрабатывает нормативно-правовой, методический и экономическиймеханизмы энергосбережения и стимулирования использования возобновляе-мых энергетических ресурсов; - осуществляет контроль и координацию работы соответствующих службминистерств, ведомств и организаций по государственным программам энер-госбережения; - разрабатывает проекты положений об экспертизе и энергетическомобследовании по энергосбережению; - организует государственный надзор за эффективностью использова-ния топливно-энергетических ресурсов; - участвует в международном сотрудничестве; - осуществляет иные функции в соответствии с законодательствомКыргызской Республики; - координирует разработку региональных и отраслевых программ энер-госбережения и представляет их на утверждение в Правительство Кыргызс-кой Республики.". 7. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления и местных государственных администраций в области энергосбережения Представительные органы местного самоуправления: - обеспечивают реализацию государственной программы энергосбереже-ния; - разрабатывают и реализуют программы энергосбережения в пределахадминистративно-территориальной единицы, координируют их исполнение. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления иместные государственные администрации: - реализуют государственную и региональные программы энергосбере-жения в пределах административно-территориальной единицы; - отвечают за обеспечение экономичного режима энергопотребления взданиях, находящихся в их распоряжении, в том числе за счет использова-ния высокоэффективных энергопотребляющих приборов и оборудования; - организуют научные исследования в области энергосбережения; - координируют деятельность расположенных на их территории физи-ческих и юридических лиц по исполнению программ энергосбережения.". 8. В статье 8: - часть первую изложить в следующей редакции: "Государственный контроль и надзор за рациональным использованиемтоплива и энергии осуществляет уполномоченный Правительством КыргызскойРеспублики государственный орган в области энергосбережения."; - в части четвертой слова "Государственной энергетической инспек-ции Кыргызской Республики, осуществляющей" заменить словами "уполномо-ченным государственным органом в области энергосбережения, осуществляю-щим"; - часть пятую изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления и местные государственные адми-нистрации создают условия, необходимые для выполнения уполномоченнымгосударственным органом в области энергосбережения полномочий, опреде-ленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыр-гызской Республики.". 9. Статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Энергетическая экспертиза Государственная экспертиза проводится в целях выявления эффектив-ности использования энергии, организации учета энергии и безопасностиэнергетического оборудования топливно-энергетического комплекса. Основными задачами государственной экспертизы энергетической эф-фективности являются оценка соответствия проектных решений требованиямнормативных документов по стандартизации и других нормативных правовыхактов по энергоэффективности, а также определение достаточности и обос-нованности предусматриваемых мер по энергосбережению. Государственной экспертизе энергетической эффективности подлежат: - проекты программ развития отраслей экономики, схемы энергоснаб-жения административно-территориальных единиц и населенных пунктов; - энерготехнологическая часть технико-экономических обоснований ипроектно-планировочной документации на строительство новых и расширение(реконструкция, техническое перевооружение, модернизация) существующихпредприятий, зданий, сооружений. Порядок проведения государственной экспертизы энергетической эф-фективности устанавливается Правительством Кыргызской Республики.". 10. Статью 11 дополнить частью пятой следующего содержания: "Уполномоченный орган в области энергосбережения разрабатываетформу государственной статистической отчетности и по согласованию скомпетентным органом в области государственной статистики, обеспечиваетведение государственной статистической отчетности об объеме и номенкла-туре производства и потребления топливно-энергетических ресурсов и по-казателей эффективности их использования для предприятий и организацийнезависимо от форм собственности.". 11. Статью 14 признать утратившей силу. 12. Часть вторую статьи 20 после слов "программ энергосбережения"дополнить словами "и за счет отчислений генерирующих, транспортирующих,распределяющих и других энергокомпаний Кыргызской Республики". 13. Статью 22 дополнить частью второй следующего содержания: "Порядок распределения средств Фонда энергосбережения определяетсяПравительством Кыргызской Республики.". 14. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Стимулирование энергосбережения Стимулирование повышения эффективности использования энергетичес-ких ресурсов осуществляется путем: - предоставления грантов из Фонда энергосбережения социально зна-чимым проектам, максимальная доля которых в общем объеме финансированияпроекта определяется Правительством Кыргызской Республики; - учета в ценах на энергетические ресурсы затрат на внедрениеэнергосберегающих мероприятий, в том числе капитальных затрат на энер-гетические установки с использованием возобновляемых источников, соору-жаемые в рамках государственных программ (проектов) по повышению эффек-тивности энергопотребления; - установления ускоренных норм амортизации энергосберегающей тех-ники, материалов, приборов учета, контроля и регулирования энергетичес-ких ресурсов, перечень которых подготавливается и утверждается уполно-моченным государственным органом в области энергосбережения; - безвозмездных финансовых вложений или долевого участия в реали-зации энергосберегающих мероприятий, пропорционально объему сберегаемойэнергии; - предоставление субсидий на электроэнергию, выработанную из био-массы и с использованием возобновляемых источников. Для энергетических установок, которые используют возобновляемыеисточники энергии и сооружение которых осуществляется в соответствии спрограммами в области энергосбережения, цены на электрическую энергиюдолжны обеспечить окупаемость капитальных вложений в строительство этихустановок в срок, согласованный с уполномоченным государственным орга-ном в области энергосбережения. При определении тарифов на электрическую и тепловую энергию госу-дарственный уполномоченный орган должен учитывать экономически обосно-ванные затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энер-госбережение. Порядок консолидации указанных средств и порядок их ис-пользования потребителями в целях финансирования энергосберегающих про-ектов определяются уполномоченным государственным органом в областиэнергосбережения и утверждаются Правительством Кыргызской Республики. 15. Часть вторую статьи 24 исключить. 16. Часть вторую статьи 25 исключить. 17. Наименование главы VII изложить в следующей редакции: "Глава VII. Пропаганда, образование и подготовка кадров в сфереэффективного использования энергетических ресурсов". 18. Дополнить статьей 28-1 следующего содержания: "Статья 28-1. Образование и подготовка кадров Учреждения среднего, высшего и послевузовского профессиональногообразования, а также учреждения подготовки и переподготовки кадров,имеющие право осуществлять образовательную деятельность, в программахпо обучению и подготовке работников в области энергообеспечения должныпредусматривать основы эффективного использования энергетических ресур-сов, в том числе основы эффективного использования возобновляемых ис-точников энергии и альтернативных видов топлива.". Статья 2. Правительству Кыргызской Республики в месячный срок привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Президент Кыргызской Республики