г.Бишкек, Дом Правительстваот 10 марта 2009 года № 169            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики                    "Об обороне и Вооруженных Силах                        Кыргызской Республики"      В целях  приведения законодательства в области обороны в соответс-твие с Конституцией Кыргызской Республики и в соответствии  со  статьей64 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республи-ки                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:     1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "Об обороне и Воо-руженных Силах Кыргызской Республики".     2. Внести  указанный  законопроект на рассмотрение в Жогорку КенешКыргызской Республики.     3. Назначить  министра  обороны  Кыргызской Республики официальнымпредставителем Правительства  Кыргызской  Республики  при  рассмотренииуказанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.     4. Признать утратившим силу постановление Правительства КыргызскойРеспублики  от  23 октября 2007 года № 517 "О проекте Закона КыргызскойРеспублики "Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики".      Премьер-министр                                       И.Чудинов                                                                   Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                     Об обороне и Вооруженных Силах                         Кыргызской Республики      Настоящий Закон определяет основы и организацию обороны КыргызскойРеспублики, права и обязанности государственных органов и органов мест-ного самоуправления;  обязанности юридических лиц независимо от органи-зационно-правовых форм;  права и обязанности граждан Кыргызской Респуб-лики в области обороны; силы и средства, привлекаемые для обороны; сос-тав,  структуру и предназначение Вооруженных Сил Кыргызской Республики;ответственность за нарушение законодательства Кыргызской  Республики  вобласти обороны.                                Раздел I                            Общие положения      Статья 1. Основы обороны      Оборона является элементом национальной безопасности  и  одной  изважнейших  функций государства,  под которой понимается система полити-ческих, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по под-готовке  к вооруженной защите и вооруженная защита государственного су-веренитета,  территориальной целостности, общества и граждан КыргызскойРеспублики.     Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституци-ей Кыргызской Республики,  законодательством Кыргызской Республики, ос-новополагающими принципами и  нормами  международного  права,  а  такжевступившими в установленном законом порядке в силу международными дого-ворами.     В целях обороны с применением средств вооруженной борьбы создаютсяВооруженные Силы Кыргызской Республики (далее - Вооруженные Силы), дру-гие воинские формирования, единая система военно-экономического обеспе-чения,  устанавливается воинская обязанность граждан Кыргызской Респуб-лики и военно-транспортная обязанность государственных органов,  юриди-ческих лиц независимо от их организационно-правовых форм, а также собс-твенников транспортных средств.     Вооружение, военная техника и имущество Вооруженных Сил  и  другихвоинских  формирований  являются государственной собственностью и нахо-дятся у них на правах хозяйственного ведения или оперативного  управле-ния.      Статья 2. Организация обороны      Организация обороны включает:     1) прогнозирование, выявление и оценку военной опасности и военныхугроз;     2) формирование и реализацию единой государственной политики в об-ласти обороны;     3) правовое регулирование в области обороны;     4) строительство,  подготовку и поддержание Вооруженных Сил и дру-гих воинских формирований в готовности к обороне, а оборонного потенци-ала государства - в состоянии,  позволяющем своевременно нарастить обо-роноспособность до необходимой достаточности;     5) мобилизационную  подготовку  экономики  государства и государс-твенных органов к решению задач по обеспечению обороны;     6) планирование мобилизации и организацию перевода государственныхорганов и экономики страны на работу в условиях военного времени;     7) подготовку  населения,  военно-обученных  резервов и территорииКыргызской Республики к обороне;     8) охрану и защиту государственной границы и воздушного пространс-тва Кыргызской Республики;     9) удовлетворение  потребностей  Вооруженных Сил и других воинскихформирований в мирное и в военное время в вооружении,  военной технике,боеприпасах, военно-техническом, вещевом имуществе, продовольствии, го-рюче-смазочных материалах и других материально-технических средствах;     10) создание запасов государственного и мобилизационного резервов,государственного неснижаемого запаса;     11) закупку вооружения и военной техники,  а также создание их за-пасов;     12) обеспечение  и  защита сведений,  составляющих государственнуютайну в области обороны;     13) развитие военной науки и системы подготовки военных кадров;     14) создание и совершенствование системы  управления  ВооруженнымиСилами и другими воинскими формированиями, а также планирование исполь-зования радиочастотного спектра в интересах обороны;     15) осуществление мероприятий по охране окружающей среды в связи своенной деятельностью;     16) координацию  деятельности  государственных  органов КыргызскойРеспублики и органов местного самоуправления в области обороны;     17) обеспечение  социальной  защиты военнослужащих и членов их се-мей, а также лиц, уволенных с военной службы;     18) международное сотрудничество в целях коллективной безопасностии обороны;     19) другие мероприятия в области обороны.      Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики в области обороны      Законодательство Кыргызской Республики по вопросам обороны состоитиз Конституции Кыргызской Республики,  настоящего Закона и других зако-нов Кыргызской Республики.                                Раздел II             Вооруженные Силы, их предназначение и состав      Статья 4. Предназначение Вооруженных Сил      Вооруженные Силы - государственная военная организация, предназна-ченная  для  обеспечения надежной защиты государственного суверенитета,территориальной целостности, конституционного строя, общества и гражданКыргызской Республики и выполнения обязательств в соответствии с между-народными договорами.      Статья 5. Принципы строительства Вооруженных Сил      Принципами строительства Вооруженных Сил являются:     1) самооборона и оборонная достаточность;     2) централизация военного руководства и единоначалие  на  правовойоснове;     3) подконтрольность Президенту Кыргызской Республики,  Жогорку Ке-нешу  Кыргызской  Республики,  Правительству  Кыргызской Республики,  игражданскому обществу;     4) развитие  Вооруженных Сил и поддержание высокого уровня их бое-готовности;     5) эффективность управления;     6) единство воспитания, обучения личного состава и подготовки кад-ров;     7) высокий уровень профессионализма;     8) соблюдение прав и социальная защита военнослужащих.      Статья 6. Состав Вооруженных Сил      Вооруженные Силы  состоят из центрального органа военного управле-ния,  органов управления,  соединений,  частей, учреждений Министерстваобороны  Кыргызской  Республики (далее - Министерство обороны) и Погра-ничной службы Кыргызской Республики.     Центральным органом военного управления является Министерство обо-роны, Главный штаб которого является Главным штабом Вооруженных Сил.     К обороне  с  применением  средств вооруженной борьбы привлекаютсявоинские формирования внутренних войск органов внутренних дел  Кыргызс-кой Республики, органов чрезвычайных ситуаций, органов национальной бе-зопасности Кыргызской Республики,  Национальной гвардии Кыргызской Рес-публики,  Службы  государственной охраны Кыргызской Республики и другиегосударственные органы Кыргызской Республики, в которых законом предус-мотрена военная служба.     Воинские подразделения и части Министерства чрезвычайных  ситуацийКыргызской  Республики выполняют гуманитарные задачи и в мирное время кбоевым действиям не привлекаются.     В военное  время указанные государственные органы переходят в опе-ративное подчинение Главного штаба Вооруженных Сил.      Статья 7. Руководство Вооруженными Силами      Руководство обороной государства и Вооруженными Силами осуществля-ет Президент Кыргызской Республики - Главнокомандующий Вооруженными Си-лами Кыргызской Республики (далее - Главнокомандующий Вооруженными  Си-лами),  который  в пределах своих полномочий через Министерство обороныиздает приказы и директивы Главнокомандующего Вооруженными Силами, обя-зательные для исполнения Вооруженными Силами и другими воинскими форми-рованиями.     Общее руководство  подготовкой  Вооруженных  Сил и других воинскихформирований осуществляет Главный штаб Вооруженных Сил.     По вопросам  организации обороны Кыргызской Республики,  стратеги-ческого планирования в мирное время и управления Вооруженными Силами  идругими воинскими формированиями в военное время Главный штаб Вооружен-ных Сил в отношении главных штабов и  штабов  государственных  органов,привлекаемых к обороне, является старшим.      Статья 8. Дислокация Вооруженных Сил      Дислокация войск  определяется Президентом Кыргызской Республики -Главнокомандующим Вооруженными Силами в соответствии с задачами обороныи социально-экономическими условиями мест дислокации.     Передислокацию соединений, воинских частей и подразделений (учреж-дений)  в  пределах  территорий,  переданных в пользование Министерствуобороны,  осуществляют министр обороны Кыргызской Республики  (далее  -министр  обороны)  по предложению начальника Главного штаба ВооруженныхСил.      Статья 9. Комплектование Вооруженных Сил      Вооруженные Силы и другие воинские формирования комплектуются  че-рез  органы  местного военного управления добровольно по контракту и наоснове воинской обязанности,  в соответствии с  законодательством  Кыр-гызской Республики.      Статья 10. Применение Вооруженных Сил      Вооруженные Силы применяются для защиты государственного суверени-тета,  независимости и  территориальной  целостности,  конституционногостроя,  общества и граждан Кыргызской Республики от агрессии; обеспече-ния безопасности граждан,  общества и государства от терроризма,  в ло-кальных и других вооруженных конфликтах, затрагивающих национальные ин-тересы государства,  ликвидации незаконных вооруженных  формирований  ипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров.     В целях оперативного принятия мер по борьбе с  терроризмом  и  дляликвидации незаконных вооруженных формирований,  последствий чрезвычай-ных ситуаций природного и техногенного характеров  министр  обороны  попредложению начальника Главного штаба Вооруженных Сил может принять ре-шение на применение отдельных войсковых частей и подразделений с после-дующим  докладом  Президенту Кыргызской Республики - ГлавнокомандующемуВооруженными Силами.     Применение Вооруженных  Сил за пределами Кыргызской Республики длявыполнения задач в соответствии с международными договорами осуществля-ется по решению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     Использование Вооруженных Сил  для  решения  внутригосударственныхполитических вопросов запрещается.                               Раздел III         Полномочия государственных органов в области обороны.         Обязанности должностных лиц предприятий, учреждений,        организаций и других юридических лиц в области обороны.             Права и обязанности граждан в области обороны      Статья 11. Полномочия Президента Кыргызской Республики в области                обороны      Президент Кыргызской Республики:     1) является  Главнокомандующим Вооруженными Силами - ПредседателемСовета обороны Кыргызской Республики;     2) определяет  основные  направления  военной  политики КыргызскойРеспублики,  утверждает Концепцию национальной безопасности  и  Военнуюдоктрину Кыргызской Республики;     3) утверждает планы применения, строительства (развития) Вооружен-ных Сил,  схему мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, мобили-зационные планы экономики,  планы оперативного оборудования  территориигосударства  в интересах обороны,  дислокации войск и военных объектов,территориальной обороны Кыргызской Республики и обеспечения военной бе-зопасности Кыргызской Республики;     4) утверждает государственные программы создания оборонного произ-водства;     5) определяет,  назначает и смещает высший командный состав Воору-женных Сил;     6) утверждает состав и численность Вооруженных Сил,  устанавливаетперечень должностей в Вооруженных Силах,  замещаемых лицами высшего ко-мандного состава;     7) присваивает  в  установленном  законом  порядке высшие воинскиезвания;     8) утверждает  план и Положение о территориальной обороне Кыргызс-кой Республики;     9) устанавливает единую военную форму одежды для Вооруженных Сил;     10) ведет переговоры и подписывает международные договоры Кыргызс-кой Республики о совместной обороне,  военном и военно-техническом сот-рудничестве, по вопросам коллективной безопасности и ограничения воору-жений;     11) объявляет общую или частичную мобилизацию; объявляет состояниевойны в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии КыргызскойРеспублике и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики;     12) издает директиву Вооруженным Силам на начало  ведения  военныхдействий и осуществляет общее руководство Вооруженными Силами;     13) объявляет в интересах защиты страны и безопасности ее  гражданвоенное  положение и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрениеЖогорку Кенеша Кыргызской Республики;     14) в  соответствии с законодательством Кыргызской Республики вво-дит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их  дейс-твие, формирует и упраздняет государственные органы военного времени;     15) издает указы о призыве граждан Кыргызской Республики на  воен-ную и альтернативную службы, по мобилизации и об их увольнении в запас;     16) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные нанего  Конституцией  Кыргызской Республики,  конституционными законами изаконами Кыргызской Республики.      Статья 12. Полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики                в области обороны      Жогорку Кенеш Кыргызской Республики:     1) утверждает текст военной присяги,  воинские уставы  ВооруженныхСил;     2) рассматривает и утверждает расходы на оборону в соответствии  сзаконом Кыргызской Республики о республиканском бюджете Кыргызской Рес-публики (на соответствующий год);     3) устанавливает воинские звания;     4) ратифицирует и денонсирует  международные  договоры  КыргызскойРеспублики в области обороны, коллективной безопасности и военно-техни-ческого сотрудничества;     5) решает  вопросы  о возможности использования Вооруженных Сил запределами Кыргызской Республики при необходимости  выполнения  межгосу-дарственных договорных обязательств по поддержанию мира и безопасности;     6) решает вопросы войны и мира; вводит военное положение, объявля-ет состояние войны, утверждает или отменяет указы Президента КыргызскойРеспублики по этим вопросам;     7) осуществляет иные полномочия в области обороны в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики.      Статья 13. Полномочия Правительства Кыргызской Республики                в области обороны      Правительство Кыргызской Республики:     1) несет ответственность за состояние и укомплектованность  Воору-женных Сил;     2) обеспечивает исполнение законодательства Кыргызской  Республикипо вопросам обороны;     3) вносит в Жогорку Кенеш  Кыргызской  Республики  предложения  попроекту  закона Кыргызской Республики о республиканском бюджете по рас-ходам на оборону (на соответствующий год);     4) организует оснащение Вооруженных Сил вооружением и военной тех-никой,  их обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами всоответствии с заказами Министерства обороны и других воинских формиро-ваний;     5) обеспечивает  финансовыми и материальными средствами выполнениегосударственных программ военного строительства и планов развития  воо-ружения, а также подготовки граждан по военно-учетным специальностям;     6) обеспечивает создание инфраструктуры Вооруженных Сил  и  другихвоинских формирований;     7) организует разработку  и  выполнение  государственных  программразвития  оборонного  производства,  мобилизационных  планов и заданий,планов накопления мобилизационных и государственных резервов (запасов);     8) определяет порядок воинского учета и готовит предложения Прези-денту Кыргызской Республики о контингентах граждан Кыргызской Республи-ки, подлежащих призыву на военную службу, на военные сборы и по мобили-зации;     9) осуществляет  руководство мобилизационной подготовкой государс-твенных органов,  органов местного самоуправления, организаций, а такжеподготовкой транспорта, коммуникаций и населения страны;     10) утверждает положения о военно-транспортной обязанности,  о ре-зервных формированиях, о проведении приписки граждан к призывным участ-кам, о воинском учете военнообязанных и призывников;     11) организует  разработку  и выполнение планов перевода государс-твенных органов и экономики страны на работу в условиях военного време-ни (особого периода);     12) проводит мероприятия оперативного оборудования территории Кыр-гызской Республики в интересах обороны;     13) определяет порядок предоставления и использования для нужд Во-оруженных Сил земель, лесов, вод и других природных ресурсов;     14) определяет порядок компенсации расходов,  понесенных юридичес-кими лицами и гражданами Кыргызской Республики в связи с использованиемих имущества для нужд обороны;     15) принимает решения о создании, перепрофилировании и упразднениигосударственных предприятий, выпускающих военную продукцию, военных фа-культетов  и кафедр высших учебных заведений в соответствии с мобилиза-ционными потребностями Вооруженных Сил;     16) организует  в  пределах  предоставленных полномочий выполнениеобязательств, содержащихся в международных договорах Кыргызской Респуб-лики по вопросам обороны;     17) организует работу по социальному  обеспечению  военнослужащих,лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей;     18) устанавливает порядок передачи,  сдачи в аренду, продажи, лик-видации  и списания вооружения и военной техники,  оборонных объектов идругого военно-технического имущества;     19) организует контроль за экспортом и импортом вооружения и воен-ной техники,  стратегических материалов, передовых технологий в областиобороны и продукции двойного назначения;     20) ведет международные переговоры по военным и военно-техническимвопросам,  определяет  меры  по укреплению доверия между государствами,взаимному понижению уровня военной опасности и созданию системы коллек-тивной безопасности;     21) утверждает положения и описание боевых знамен и флагов  Воору-женных Сил;     22) осуществляет иные полномочия в области обороны в  соответствиис законодательством Кыргызской Республики.      Статья 14. Права и обязанности государственных органов Кыргызской                Республики в области обороны      Государственные органы несут ответственность за поставку необходи-мой  для нужд обороны продукции,  мобилизационную подготовку экономики,осуществляют мероприятия по обеспечению ее устойчивого функционированияв военное время в соответствии с планом мобилизационной подготовки.     Министерства, государственные комитеты, административные ведомстваи иные органы исполнительной власти:     1) разрабатывают под руководством Главного штаба  Вооруженных  Силпланы  мобилизационного и оперативного развертывания подчиненных струк-тур,  государственные программы развития вооружения,  оборонного произ-водства  и План оперативного оборудования территории Кыргызской Респуб-лики в целях обороны;     2) совместно с Вооруженными Силами участвуют в организации обороныи вооруженной защите Кыргызской Республики в соответствии с Планом при-менения Вооруженных Сил;     3) участвуют в подготовке граждан Кыргызской Республики к  военнойслужбе;     4) обеспечивают мероприятия по оперативному оборудованию  террито-рии Кыргызской Республики в целях обороны;     5) осуществляют взаимодействие с Министерством обороны по вопросаморганизации обороны;     6) привлекаются к совместной с Вооруженными Силами  оперативной  имобилизационной подготовке;     7) осуществляют иные полномочия в области обороны в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики.      Статья 15. Полномочия Министерства обороны      Министерство обороны:     1) разрабатывает планы строительства (развития), применения, моби-лизационного развертывания,  оперативной, боевой и мобилизационной под-готовки Вооруженных Сил; планы оперативного оборудования территории го-сударства  в  интересах  обороны,  дислокации войск и военных объектов,территориальной обороны Кыргызской Республики и обеспечения военной бе-зопасности Кыргызской Республики;     2) участвует в разработке концепции национальной безопасности, во-енной доктрины, мобилизационных планов экономики Кыргызской Республики;     3) разрабатывает предложения по расходам на оборону государства  ипредставляет их Правительству Кыргызской Республики;     4) обеспечивает мероприятия,  проводимые в соответствии с  планамистроительства,  мобилизационного развертывания,  применения ВооруженныхСил, оперативного оборудования территории Кыргызской Республики, терри-ториальной обороны и обеспечения военной безопасности;     5) вносит предложения Президенту Кыргызской Республики по  составуи численности Вооруженных Сил;     6) участвует в организации оперативной  подготовки  штабов,  госу-дарственных  органов  и  органов местного самоуправления для совместныхдействий под руководством Президента Кыргызской Республики;     7) вносит предложения по составу,  численности, материально-техни-ческому обеспечению и финансированию подразделений в составе коалицион-ных (коллективных) группировок войск и миротворческих сил;     8) осуществляет разведывательную деятельность в интересах  обороныи безопасности;     9) обеспечивает безопасность  воздушного  пространства  КыргызскойРеспублики, прикрытие важных государственных, военных и других объектовот ударов с воздуха;     10) взаимодействует с другими государственными органами КыргызскойРеспублики в сфере борьбы с терроризмом и в организации территориальнойи  гражданской  обороны  в  соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики;     11) организует территориальную оборону Кыргызской Республики;     12) осуществляет финансовое,  техническое,  тыловое и другие  видыобеспечения  подчиненных  соединений,  частей и учреждений,  в пределахсвоей компетенции,  и создание войсковых запасов материальных средств иинфраструктуры соединений, частей и учреждений;     13) участвует в создании запасов  в  государственном  материальномрезерве;     14) координирует в пределах  своей  компетенции  финансирование  иконтроль за работами, выполняемыми в интересах обороны;     15) вносит предложения Президенту Кыргызской Республики  по  уста-новлению единой военной формы одежды;     16) утверждает правила ношения военной формы одежды;     17) организует и ведет хозяйственную и иную деятельность,  направ-ленную на обеспечение потребностей Министерства обороны  и  подчиненныхему соединений, частей и учреждений;     18) организует в соответствии с законодательством Кыргызской  Рес-публики прохождение военной и альтернативной служб,  обеспечивает соци-альную и правовую защиту военнослужащих,  гражданского персонала Минис-терства обороны,  лиц,  уволенных с военной службы,  и членов их семей,семей погибших (умерших) военнослужащих;     19) обеспечивает  боевую  и мобилизационную готовность органов уп-равления и войск Министерства обороны, осуществляет контроль за их сос-тоянием;     20) руководит оперативной и мобилизационной подготовкой  Вооружен-ных Сил, обеспечивает совершенствование базы мобилизационного разверты-вания Вооруженных Сил;     21) руководит  развитием  систем управления,  связи и оповещения всоответствии с Планом применения Вооруженных Сил,  внедрением автомати-зированных систем управления;     22) организует заблаговременное всестороннее обеспечение мобилиза-ционного и оперативного развертывания Вооруженных Сил;     23) планирует и организует в Вооруженных Силах мероприятия по  ин-формационному,  морально-психологическому обеспечению и противодействиетехническим средствам иностранных разведок,  осуществляет  контроль  заэффективностью их осуществления;     24) планирует и осуществляет организацию работ по обеспечению  ин-формационной безопасности, разрабатывает меры по защите государственнойи военной тайны в Вооруженных Силах;     25) осуществляет топографическое обеспечение Вооруженных Сил;     26) осуществляет организацию и руководство шифровальной службой  вМинистерстве обороны,  организует связь по взаимодействию между подраз-делениями и воинскими формированиями Вооруженных Сил на военное время;     27) разрабатывает,  доводит  и контролирует исполнение мероприятийпо предупреждению авиационных происшествий, повышению и обеспечению бе-зопасности  полетов  воздушных судов военной (государственной) авиации,участвует в расследовании авиационных происшествий и авиационных  инци-дентов  с воздушными судами военной (государственной) авиации на терри-тории Кыргызской Республики и за рубежом; осуществляет оперативное вза-имодействие с заинтересованными государственными органами и организаци-ями по вопросам организации и проведению расследований авиационных про-исшествий и авиационных инцидентов;     28) осуществляет организацию и проведение мероприятий  по  предуп-реждению дорожно-транспортных происшествий в Вооруженных Силах;     29) осуществляет иные полномочия в области обороны,  устанавливае-мые Положением о Министерстве обороны.      Статья 16. Обязанности местных государственных администраций и                органов местного самоуправления в области обороны      1. Местные государственные администрации в пределах своих полномо-чий и территории обязаны:     1) обеспечивать выполнение законодательных и иных нормативных пра-вовых  актов Кыргызской Республики в области обороны и социально-право-вой защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов ихсемей;     2) участвовать в разработке и реализации Плана оперативного обору-дования своих территорий и коммуникаций в интересах Вооруженных Сил;     3) организовывать и обеспечивать воинский учет и подготовку  граж-дан Кыргызской Республики к военной службе и мобилизации,  их призыв навоенную службу и военные сборы;     4) осуществлять бронирование граждан Кыргызской Республики из чис-ла работающих в государственных органах и у юридических лиц  независимоот форм собственности на период мобилизации и в военное время;     5) обеспечивать мобилизационную  подготовку  транспорта  и  другихтехнических средств для нужд обороны;     6) организовывать и осуществлять военно-патриотическое  воспитаниеграждан Кыргызской Республики;     7) обеспечивать перевод органов местного самоуправления на  работув условиях военного времени, а также выполнять планы и задания накопле-ния материальных средств государственного и мобилизационного резервов;     8) участвовать в планировании и обеспечении выполнения мероприятийпо территориальной и гражданской обороне на своей территории;     9) вносить  в  Правительство  Кыргызской Республики предложения поулучшению организации гражданской и территориальной обороны;     10) осуществлять  иные полномочия в области обороны в соответствиис законодательством Кыргызской Республики.     2. Руководители  органов  местного самоуправления в пределах своихполномочий и территории осуществляют:     1) организацию  функционирования и развития системы жизнеобеспече-ния своей территории;     2) содействие в расквартировании войск;     3) обеспечение своевременного выполнения оборонных заказов  юриди-ческими лицами независимо от организационно-правовых форм;     4) организацию и обеспечение воинского учета,  подготовку  гражданКыргызской Республики к военной службе и мобилизации,  их призыв на во-енную службу и военные сборы;     5) участие  в планировании и обеспечении мероприятий по территори-альной и гражданской обороне на своей территории;     6) иные  полномочия  в  области обороны в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики.      Статья 17. Обязанности юридических лиц в области обороны      Должностные лица юридических лиц независимо от организационно-пра-вовой формы,  в соответствии с нормативными правовыми актами КыргызскойРеспублики:     1) выполняют  договорные обязательства,  а в военное время - госу-дарственные заказы по созданию,  производству, поставкам и ремонту воо-ружения и военной техники,  другого военно-технического имущества и ре-сурсов,  по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооружен-ных Сил;     2) организуют и проводят мероприятия гражданской обороны;     3) осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными пла-нами и заданиями,  планами накопления мобилизационных и государственныхрезервов на договорной основе, если иное не установлено законом;     4) исполняют военно-транспортную обязанность в  порядке,  установ-ленном законодательством Кыргызской Республики;     5) создают своим работникам необходимые условия для выполнения имивоинской обязанности;     6) осуществляют воинский учет работников в соответствии с  законо-дательством  Кыргызской  Республики,  предоставляют в целях обеспечениянациональной безопасности (обороны)  здания,  сооружения,  транспортныесредства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последу-ющей компенсацией расходов в порядке,  установленном  законодательствомКыргызской Республики;     7) исполняют иные полномочия в области обороны  в  соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики.      Статья 18. Права и обязанности граждан Кыргызской Республики                в области обороны      Граждане Кыргызской Республики исполняют  конституционный  долг  иобязанность  по  защите Отечества путем прохождения военной и альтерна-тивной служб.  Порядок прохождения военной и альтернативной служб уста-навливаются законами и другими нормативными правовыми актами КыргызскойРеспублики.     Граждане Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом:     1) обязаны проходить военную службу,  порядок прохождения  которойопределен законодательством Кыргызской Республики;     2) принимают участие в мероприятиях гражданской и  территориальнойобороны;     3) предоставляют в  целях  обеспечения  национальной  безопасности(обороны)  по  требованию  государственных органов здания,  сооружения,транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственнос-ти,  с последующей компенсацией в порядке, установленном ПравительствомКыргызской Республики;     4) исполняют  иные  обязанности в области обороны в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики.                                Раздел IV               Состояние войны (вооруженного конфликта).                Военное положение. Гражданская оборона.                        Территориальная оборона      Статья 19. Состояние войны (вооруженного конфликта)      Состояние войны  объявляется  Президентом  Кыргызской Республики вслучае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Кыргызской Респуб-лике и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение Жогорку Кене-ша Кыргызской Республики.     С момента  объявления  войны или фактического начала военных дейс-твий наступает военное время,  которое истекает с объявлением о прекра-щении военных действий и их фактическим прекращением.  В случае внезап-ного нападения на Кыргызскую Республику руководство Вооруженными Силамии военное командование обязаны принять меры для отражения агрессии,  неожидая объявления войны.     Вооруженный конфликт может возникнуть в формах военных инцидентов,военных акций и других военных столкновений  ограниченного  масштаба  сиспользованием вооружения и военной техники.     Для решения задач в вооруженном конфликте  Президентом  КыргызскойРеспублики могут создаваться объединенные (межведомственные) группиров-ки войск.      Статья 20. Военное положение      Военное положение вводится на всей территории Кыргызской Республи-ки или в отдельных ее местностях.     Режим военного положения определяется конституционным Законом Кыр-гызской Республики.      Статья 21. Территориальная оборона      Территориальная оборона  организуется и осуществляется в целях за-щиты объектов и коммуникаций на  территории  Кыргызской  Республики  отдействий противника,  от диверсионных и террористических актов и другихвидов угроз, а также установления и поддержания режима военного положе-ния.     К территориальной обороне Кыргызской Республики привлекаются  силыи средства органов военного управления, соединений и частей ВооруженныхСил,  внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республи-ки, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Рес-публики,  органов государственной власти,  в том числе органов местногосамоуправления в соответствии с Планом территориальной обороны, утверж-даемым Президентом Кыргызской Республики.     Общее руководство  оперативным оборудованием территории КыргызскойРеспублики осуществляет Правительство Кыргызской Республики.      Статья 22. Гражданская оборона      Гражданская оборона организуется в целях защиты населения и объек-тов экономики от последствий аварий,  катастроф,  стихийных бедствий, атакже от воздействия средств поражения при ведении боевых действий.     Задачи и  организация  гражданской  обороны определяются законода-тельством Кыргызской Республики.                                Раздел V                       Заключительные положения      Статья 23. Финансирование обороны      Финансирование обороны и Вооруженных Сил осуществляется из респуб-ликанского бюджета Кыргызской Республики.      Статья 24. Ограничение деятельности общественных и иных                организаций и объединений в Вооруженных Силах      Деятельность общественных и иных организаций и объединений,  прес-ледующих политические цели, а также образование их структур в Вооружен-ных Силах не допускается.     Не допускается использовать военнослужащих и  финансовые  средстваВооруженных  Сил для создания структур и осуществления деятельности лю-бых общественных и иных организаций и объединений.     Не допускается  осуществление  любой  деятельности юридических лицнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности на тер-ритории воинских частей и учреждений,  за исключением случаев, установ-ленных законодательством Кыргызской Республики.     Не допускается  членство военнослужащих в политических партиях,  атакже их выступление в поддержку какой-либо политической партии.     Не допускается ведение любой политической пропаганды и агитации, атакже вмешательство религиозных организаций  и  служителей  религиозныхкультов в деятельность соединений, частей и учреждений Вооруженных Сил.     В период проведения выборов Президента Кыргызской Республики и де-путатов  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,  проведения референдумовдопускается ведение соответствующей разъяснительной работы на  террито-рии соединений, частей и учреждений Вооруженных Сил.      Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства                по вопросам обороны      Должностные лица государственных органов,  местных государственныхадминистраций,  органов местного самоуправления, юридических лиц, неза-висимо от их ведомственной принадлежности, и граждане, виновные в невы-полнении  возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующиевыполнению задач обороны,  несут ответственность в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики.      Статья 26. Порядок вступления в силу настоящего Закона      1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликова-ния.     Со дня  вступления  в  силу настоящего Закона признать утратившимисилу:     - Закон Кыргызской Республики "Об обороне";     - пункт 4 статьи 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении  изме-нений  и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Респуб-лики в связи с принятием Закона Кыргызской Республики "О  ПравительствеКыргызской Республики" от 21 ноября 1997 года № 82;     - статью 3 Закона Кыргызской Республики "О  внесении  изменений  идополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 3января 2005 года № 2.     2. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок привес-ти свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.      Президент Кыргызской Республики