УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительстваот 24 июня 2009 года № 404            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики              "О внесении изменений и дополнений в Закон                 Кыргызской Республики "Об электронной                           цифровой подписи"      В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики,  вцелях установления правовых основ электронных документов  ПравительствоКыргызской Республики постановляет:     1. Одобрить проект Закона "О внесении изменений и дополнений в За-кон Кыргызской Республики "Об электронной цифровой подписи".     2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку  Ке-неш Кыргызской Республики.     3. Назначить министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Респуб-лики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики прирассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республи-ки.      Премьер-министр Кыргызской Республики             И.Чудинов                                                                   Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О внесении изменений и дополнений в Закон                 Кыргызской Республики "Об электронной                           цифровой подписи"      Статья 1.      Внести в Закон Кыргызской Республики "Об электронной цифровой под-писи"  (Газета "Эркин Too" от 30 июля 2004 года N 60) следующие измене-ния и дополнения:     1. Название Закона изложить в следующей редакции:     "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".     2. В статье 1:     - пункт 1 изложить в следующей редакции:     "1. Целями настоящего Закона являются:     - установление правовых основ применения электронных документов;     - определение основных требований, предъявляемых к электронным до-кументам;     - обеспечение  правовых условий для использования электронных циф-ровых подписей в процессах обмена электронными сообщениями,  при соблю-дении  которых  электронная  цифровая  подпись  признается равнозначнойсобственноручной подписи;     - обеспечение правовых условий предоставления услуг по удостовере-нию электронных цифровых подписей;     - установление  прав,  обязанностей  и  ответственности участниковправоотношений, возникающих в сфере электронного документооборота.";     - пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:     "Государственные органы и органы местного  самоуправления  предос-тавляют  друг  другу информацию посредством электронного обмена на без-возмездной основе.";     - в  пункте  3  слова "международными договорами" заменить словами"вступившими в силу в установленном законом порядке международными  до-говорами, участником которых является Кыргызская Республика".     3. Статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:     "машинный носитель - материальные носители, используемые для запи-си и хранения информации с помощью технических средств;     электронный документооборот - совокупность процессов создания, об-работки,  отправки, передачи, получения, хранения, изменения, уничтоже-ния  электронных документов с применением информационных и коммуникаци-онных технологий;     информационная система - комплекс программных, программно-аппарат-ных и аппаратных средств, методов и процедур, применяемых для составле-ния, обработки, передачи, приема, хранения, проверки целостности элект-ронных документов.".     4. Дополнить статьями 2-1 и 2-2 следующего содержания:     "Статья 2-1. Сфера обращения электронного документа      1. Электронный документ может использоваться физическими и  юриди-ческими лицами во всех сферах деятельности, где применяются программныеи технические средства,  необходимые для создания, обработки, передачи,приема  и  хранения информации.  С помощью электронных документов могутсовершаться сделки,  производиться финансовые  расчеты,  осуществлятьсяпереписка и передача документов и иной информации.     2. Ограничения на применение электронных документов могут быть ус-тановлены в случаях,  предусмотренных законодательством Кыргызской Рес-публики.     3. Электронные документы могут пересылаться с помощью любых средс-тв связи, включая информационные системы и сети, если это не противоре-чит законодательству Кыргызской Республики.      Статья 2-2. Правовое регулирование отношений в области                 использования электронных документов      1. Настоящий Закон направлен на обеспечение защиты  прав,  обязан-ностей и законных интересов участников правоотношений в сфере обращенияэлектронных документов,  обеспечение защиты информации при ее создании,обработке, передаче, приеме, хранении и иные цели.     2. Правительством Кыргызской Республики принимаются меры,  направ-ленные  на  реализацию  и  внедрение механизмов в области использованияэлектронного документа и электронной цифровой подписи.".     5. Дополнить главой I-1 следующего содержания:                              "Глава I-1                         Электронный документ      Статья 2-3. Основные требования, предъявляемые к электронному                 документу      Электронный документ должен соответствовать следующим требованиям:     создаваться, обрабатываться,  передаваться, приниматься, хранитьсяи уничтожаться с помощью программных и технических средств;     иметь структуру, установленную настоящим Законом, и содержать рек-визиты, позволяющие его идентифицировать.      Статья 2-4. Структура электронного документа      1. Электронный документ состоит из двух неотъемлемых частей -  об-щей и особенной.     2. Общая часть электронного документа состоит из информации,  сос-тавляющей содержание документа и сведении об адресате.     3. Особенная часть электронного документа  состоит  из  одной  илинескольких ЭЦП, соответствующих условиям и требованиям, предусмотреннымнастоящим Законом.      Статья 2-5. Формы представления электронного документа      1. Электронный документ имеет формы внутреннего и внешнего  предс-тавления.     2. Формой внутреннего представления электронного документа являет-ся  запись информации,  составляющей электронный документ,  на машинномносителе.     3. Формой  внешнего  представления электронного документа являетсявоспроизведение электронного документа на экране дисплея,  на  бумажномлибо ином, отделимом от машинного носителя, материальном объекте в дос-тупном для визуального обозрения виде (без  дополнительных  техническихприспособлений) и форме, понятной для восприятия человеком.      Статья 2-6. Оригиналы электронного документа      1. Оригинал  электронного  документа существует только на машинномносителе.  Все экземпляры электронного документа, подписанные электрон-ной цифровой подписью,  зафиксированные на машинном носителе и идентич-ные один другому,  являются оригиналами и имеют одинаковую  юридическуюсилу.     2. В случае,  когда одним лицом создаются документ на бумажном но-сителе и электронный документ,  идентичные по содержанию, оба документапризнаются самостоятельными документами.     3. Электронный документ не может быть применен в качестве оригина-ла:     1) свидетельства о праве на наследство;     2) завещания;     3) документа,  который в соответствии с законодательством Кыргызс-кой Республики может быть создан только в одном оригинальном  экземпля-ре,  кроме случаев существования централизованного хранилища оригиналовуказанных электронных документов;     4) в  иных  случаях,  предусмотренных законодательством КыргызскойРеспублики.      Статья 2-7. Копии электронного документа и их удостоверение      1. Копии электронного документа  создаются  путем  воспроизведенияформы внешнего представления электронного документа на бумажном носите-ле.     2. Копии электронного документа,  воспроизведенные на бумажном но-сителе, должны содержать указание на то, что они являются копиями соот-ветствующего  электронного документа и подлежат нотариальному удостове-рению.      Статья 2-8. Юридическая сила электронного документа      1. Электронный документ на машинном носителе приравнивается к  до-кументу на бумажном носителе и имеет одинаковую с ним юридическую силу.     2. Если законодательством Кыргызской Республики  требуется,  чтобыдокумент был оформлен в письменной форме,  то электронный документ счи-тается соответствующим этим требованиям.     3. Оригиналы электронных документов и их копии на бумажных носите-лях,  соответствующие требованиям статьи 2-7 настоящего  Закона,  имеютодинаковую юридическую силу.     4. В случаях,  если законодательством Кыргызской Республики требу-ются  нотариальное  удостоверение  и  (или) государственная регистрацияэлектронного документа, такому удостоверению и (или) регистрации подле-жат как сам электронный документ, так и его копия на бумажном носителе.      Статья 2-9. Хранение электронных документов      1. Хранение электронных документов производится участниками элект-ронного документооборота,  организациями, осуществляющими архивную дея-тельность и деятельность по хранению документированной информации.     2. Срок хранения электронных документов не должен быть меньше сро-ка,  предусмотренного  законодательством для подобных документов на бу-мажном носителе.     3. Порядок,  условия и особенности хранения электронных документовопределяются законодательством Кыргызской Республики.      Статья 2-10. Защита электронного документа      1. Лица,  занимающиеся созданием,  обработкой, передачей, приема ихранением  электронных  документов,  должны  использовать программные итехнические средства,  обеспечивающие необходимый уровень  защиты  этихдокументов.     2. Необходимый уровень защиты электронных документов и содержащей-ся в них информации при использовании информационных систем и сетей дляорганизации электронного документооборота обеспечивается  собственникомэтих систем и сетей.     3. Основные условия  по  обеспечению  безопасности  информационныхсистем и сетей определяются законодательством Кыргызской Республики.      Статья 2-11. Электронные документы, содержащие информацию,                  распространение которой запрещено или ограничено      1. Электронные документы могут  содержать  информацию,  являющуюсягосударственной, служебной или коммерческой тайной, распространение ко-торой запрещено или ограничено.     Правила использования  и меры защиты такой информации устанавлива-ются законодательством Кыргызской Республики.     2. Государственные органы, органы местного самоуправления и юриди-ческие лица,  их должностные лица,  а также физические лица,  в функциикоторых входит работа с электронными документами,  содержащими информа-цию,  указанную в пункте 1 настоящей статьи, обязаны обеспечивать необ-ходимые  меры  ее  защиты в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики.      Статья 2-12. Правоотношения в сфере обращения электронных                  документов в межбанковской деятельности      1. Субъектами  правоотношений  в сфере обращения электронных доку-ментов в межбанковской деятельности являются Национальный банк Кыргызс-кой Республики, а также банки и иные финансово-кредитные учреждения.     2. Отношения между субъектами в сфере обращения электронных  доку-ментов в межбанковской деятельности строятся на основе соглашений.     3. Порядок использования электронных документов  банками  и  инымифинансово-кредитными  учреждениями в межбанковских системах на террито-рии Кыргызской Республики устанавливается Национальным банком  Кыргызс-кой Республики.".     6. В пункте 2 статьи 5 слова "международными договорами КыргызскойРеспублики"  заменить словами "вступившими в силу в установленном зако-ном порядке международными договорами, участником которых является Кыр-гызская Республика".     7. В части первой статьи 20 слова "международный договор  Кыргызс-кой  Республики"  заменить  словами "вступившими в силу в установленномзаконом порядке международный  договор,  участником  которого  являетсяКыргызская Республика".     8. Статью 21 дополнить частями следующего содержания:     "Электронный документ признается доказательством,  равным по своейзначимости письменным доказательствам.     Порядок использования  электронных  документов  в качестве доказа-тельства в судебной системе регламентируется  процессуальным  законода-тельством.".     9. Статью 22 изложить в следующей редакции:     "Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства в сфере                 обращения электронных документов и электронной                 цифровой подписи      1. Субъекты  правоотношений в сфере обращения электронных докумен-тов юридические и физические лица независимо от формы  собственности  ихарактера деятельности, действующие на территории Кыргызской Республикив соответствии с законодательством Кыргызской Республики, несут ответс-твенность  за нарушение законодательства об обращении электронных доку-ментов.     2. Юридические  и физические лица,  предоставляющие услуги в сфереобращения электронных документов, несут предусмотренную законодательст-вом Кыргызской Республики ответственность перед клиентами за неоказаниеуслуг или ненадлежащее качество таких услуг,  а  также  за  причиненныйэтим ущерб.     3. Лица,  имеющие в силу служебных обязанностей доступ к  содержа-щейся в электронных документах информации, распространение которой зап-рещено или ограничено,  несут ответственность за ее неправомерное расп-ространение в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.     4. Лица,  неправомерно использующие ЭЦП другого лица, включая неп-равомерное  получение  закрытого ключа и (или) проставление ЭЦП другоголица без должных полномочий, несут ответственность в соответствии с за-конодательством Кыргызской Республики.     5. В случае причинения убытков пользователю  открытого  ключа  ЭЦПвследствие  несанкционированного  доступа к закрытому ключу ЭЦП по виневладельца закрытого ключа ЭЦП последний обязан возместить убытки.".      Статья 2.      Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования,за исключением положений, касающихся нотариального удостоверения элект-ронных документов,  их копий на бумажном носителе,  которые вступают  всилу через шесть месяцев со дня официального опубликования.     Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные пра-вовые акты в соответствие с настоящим Законом.      Президент Кыргызской Республики