ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2010 года ВП № 59

Об утверждении Инструкции о порядке выплаты государственных пособий, денежных компенсаций, пособий по беременности и родам, на погребение и других социальных выплат филиалами связи Государственного предприятия "Кыргыз почтасы" и территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития

(В редакции постановлений Правительства КР от 5 июня 2015 года № 347, 24 августа 2020 года № 442)

В целях реализации Закона Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике", постановления Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года № 823 "Об утверждении Положения о порядке выплаты государственных пособий и денежных компенсаций" Временное Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выплаты государственных пособий, денежных компенсаций, пособий по беременности и родам, на погребение и других социальных выплат филиалами связи Государственного предприятия "Кыргыз почтасы" и территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2015 года № 347)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики.

ИНСТРУКЦИЯ о порядке выплаты государственных пособий, денежных компенсаций, пособий по беременности и родам, на погребение и других социальных выплат филиалами связи Государственного предприятия "Кыргыз почтасы" и территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития

(В редакции постановлений Правительства КР от 5 июня 2015 года № 347, 24 августа 2020 года № 442)

1. Общие положения

1.1. Оформление документов на выплату государственных пособий, пособий по беременности и родам, погребение (далее - пособий) и денежных компенсаций (далее - компенсации) и других социальных выплат осуществляется территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития (далее - территориальные подразделения), при этом выплаты:

- ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, производятся по поручениям формы П-2м (приложение 1), выписываемым на каждого получателя сроком на один год;

- ежемесячных социальных пособий производятся по поручениям формы 2П-м, выписываемым на каждого получателя сроком на два года или менее (до достижения ребенком 18 лет, лицам с ограниченными возможностями здоровья - до очередного срока переосвидетельствования в Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК));

- компенсаций производятся по поручениям формы 2П-м, выписываемым на каждого получателя сроком на 1 год;

- единовременных социальных выплат - по ведомостям (приложение 2).

При выписке поручений на пособия, компенсации и другие социальные выплаты учитываются следующие коды лицевых счетов и платежных поручений по видам выплат:

- "020" - пособие по беременности и родам;

- "030" - пособие на погребение;

- "300" - ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим детей;

- "400" - пособия детям до 3-х лет;

- "500" - ежемесячное социальное пособие;

- "600" - единовременное пособие при рождении ребенка;

- "700" - денежные компенсации взамен льгот;

- "800" - стипендии участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- "900" - выплаты к 9 мая.

Установленные коды лицевых счетов и платежных поручений являются неограниченными и могут дополняться.

(В редакции постановлений Правительства КР от 5 июня 2015 года № 347, 24 августа 2020 года № 442)

1.2. Пособия, компенсации и другие социальные выплаты, которые назначаются территориальным подразделением, доставляются получателям филиалами связи (далее - филиалы связи) Государственного предприятия "Кыргыз почтасы" (далее - ГП "Кыргыз почтасы") при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

1.3. Денежные средства на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат текущего месяца перечисляются равномерно с 1 по 20 число каждого месяца в пределах потребной суммы с учетом выходных и праздничных дней.

1.4. Изменения размеров пособий, компенсаций и других социальных выплат в поручениях, находящихся в филиалах и отделениях связи ГП "Кыргыз почтасы", в связи с изменением законодательства Кыргызской Республики, производятся территориальным подразделением, в присутствии представителей филиалов связи, путем проставления оттиска штампа на лицевой стороне поручений формы П-2м. На основании совместного приказа ГП "Кыргыз почтасы" и уполномоченного государственного органа в сфере социального развития работниками территориального подразделения проставляется новый размер выплаты цифрами и прописью. Проставленная сумма заверяется подписью работника территориального подразделения, на оборотной стороне поручения работником территориального подразделения проставляется новый размер выплаты, для нанесения отметки в поручениях формы П-2м о новых размерах пособий и компенсаций. Поручения формы П-2м отделениями связи предоставляются в филиалы связи с припиской к реестру формы.

Если при перерасчете размеров сумм будет установлено:

- что выплата осуществлена за месяц, за который производится перерасчет, в этом случае на основании проставленного штампа на лицевой стороне поручения работник территориального подразделения вносит изменения суммы на оборотной стороне поручения в следующем месяце путем добавления недополученной суммы за предыдущий месяц;

- если на обороте уже указана сумма выплаты, но сумма получателю не выплачена, в этом случае работник территориального подразделения зачеркивает проставленную сумму и рядом с правой стороны указывает новый размер выплаты, который заверяет своей подписью. По результатам штамповки, территориальное подразделение предоставляет филиалу связи справку о количестве проштампованных поручений и общей сумме увеличения выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

1.5. Поручения действительны только для филиалов и отделений связи ГП "Кыргыз почтасы" по месту прописки получателей компенсаций и других социальных выплат, за исключением случаев получения государственных пособий, для которых поручения действительны в филиалах связи, обслуживающих район, на территории которого поступило обращение за назначением государственных пособий. При переезде получателя на новое место прописки, а для получателей государственных пособий - при смене места обращения за пособием, обслуживаемых другим филиалом, отделением связи, действующее поручение закрывается в установленном порядке. Территориальное подразделение по новому месту прописки получателя (по месту обращения - в случае назначения государственного пособия) направляет в соответствующий филиал и отделение связи новые документы па выплату.

При этом для удобства получения государственного пособия территориальное подразделение рекомендует получателю филиал или отделение связи ГП "Кыргыз почтасы", которое территориально ближе всего расположено к месту проживания получателя и через которое будет производиться выплата государственного пособия.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

1.6. При выезде получателя пособия, компенсаций и других социальных выплат в связи с переменой места жительства за пределы республики (в страны СНГ), он должен обратиться в территориальное подразделение по месту жительства с паспортом и заявлением. Территориальное подразделение снимает с учета получателя пособия, компенсации и других социальных выплат и закрывает лицевой счет с указанием последнего срока выплаты на основавши справки о выплате, выданной филиалом связи. При поступлении письменного запроса о высылке личного дела за пределы республики (в страны СНГ) территориальное подразделение отправляет личные дела согласно запросу.

Выплата пособий, компенсаций и других социальных выплат производится равномерно в установленные графиком дни с 1 по 25 число каждого месяца с доставкой на дом по месту прописки или в отделении связи, согласно заявлению получателя.

1.7. За оказание услуг по выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат по поручениям и ведомостям территориальное подразделение выплачивает филиалам связи комиссионное вознаграждение от выплаченной суммы, согласно условиям договора, заключенного между ГП "Кыргыз почтасы" и Уполномоченным государственным органом в сфере социального развития.

1.8. Выплата пособий, компенсаций и других социальных выплат производится по графикам, составленным филиалами связи совместно с территориальным подразделением (приложение 3). В соответствии с графиком для каждого получателя устанавливается число месяца, в котором ему ежемесячно будет доставляться на дом или выплачиваться в отделении связи пособие, компенсация и другие социальные выплаты, о чем доводится до сведения получателя при первой выплате.

Выплата пособий, компенсаций и других социальных выплат по срокам, приходящимся на выходные дни, производится раньше установленного срока при наличии средств на их выплату. В филиалах и отделениях связи должны быть вывешены объявления за какой месяц и день выплачиваются пособия, компенсации и другие социальные выплаты.

1.9. Расчеты между территориальным подразделением и филиалами связи должны быть произведены в течение 3-х рабочих дней после подписания акта-сверки взаиморасчетов.

1.10. Отчетные документы сдаются непосредственно филиалам связи и обратно нарочно, акты сверки взаиморасчетов из территориального подразделения в Уполномоченный государственный орган в сфере социального развития высылаются бесплатно один раз в месяц.

1.11. При оформлении документов на выплату подчистки и исправления не допускаются.

1.12. Согласно Закону Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" и другим нормативным правовым актам, территориальные подразделения ежеквартально проводят проверку правильности выплаты и расходования средств, предназначенных для выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат филиалами связи.

1.13. Порядок ведения электронного документооборота между уполномоченным государственным органом в сфере социального развития и Государственного предприятия "Кыргызпочтасы" по выплатам государственных пособий, денежных компенсаций и других социальных выплат осуществляется на основании совместного приказа уполномоченного государственного органа в сфере социального развития и Государственного предприятия "Кыргызпочтасы".

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2015 года № 347)

2. Оформление территориальным подразделением поручений и ведомостей на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат и отправка их филиалам связи

2.1. Поручения на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат оформляются территориальным подразделением на основании данных лицевого счета получателя. На лицевой стороне поручения формы П-2м проставляется его номер, соответствующий номеру лицевого счета получателя, указываются наименование филиала и отделения связи и территориального подразделения; фамилия, имя, отчество получателя, его адрес и данные паспорта: серия, номер, когда и кем выдан.

2.2. Разделы 1 и 2 поручения заполняются в следующем порядке:

- раздел 1 заполняется в том случае, если получателю в текущем месяце должны быть выплачены пособия, компенсации и другие социальные выплаты за прошлое время (при новых назначениях, прибытии из других районов и т.д.). При этом, указывается: за какой прошлый период должны быть выплачены пособия, компенсации и другие социальные выплаты и сумма выплаты (цифрами и прописью). Не допускается объединение подлежащих к выплате в текущем месяце сумм за прошлое время и сумм за текущий полный месяц;

- в разделе 2 поручения указывается срок, с какого и по какой полный месяц должны выплачиваться пособия, компенсации и другие выплаты и суммы ежемесячной выплаты (цифрами и прописью).

На обратной стороне поручения формы П-2м выплата за прошлое время (по разделу 1) отмечается в строке "по разделу 1" поручения, наименование месяцев, за которые выплата производиться не должна и графы по этим строкам прочеркиваются.

2.3. При оформлении поручения в территориальное подразделение проверяется соответствие выписанного поручения данным лицевого счета и протокола, в том числе размера и срока выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат. Поручения проверяются и подписываются начальником, бухгалтером территориального подразделения и заведующим отделом выплат территориального подразделения и заверяются оттиском печати.

2.4. Направление поручений на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также сообщение о прекращении их выплат филиалом, отделением связи производится территориальным подразделением по единому документу - реестру на выплату (прекращение) пособия и компенсации по форме П-3 (приложение 4).

Нумерация реестров производится с начала года по каждому филиалу, отделению связи в порядке их записи по журналу учета движения и оплаты поручений формы П-7. В территориальном подразделении указанный журнал ведется по каждому филиалу, отделению связи независимо от способа обработки информации.

2.5. Оформленные территориальным подразделением поручения к 20 числу каждого месяца передаются филиалам связи с реестрами формы П-3, составляемых в трех экземплярах на каждый филиал и отделение связи. Реестры, поручения оформляются подписями должностных лиц и заверяются оттиском гербовой печати территориального подразделения. Данные реестров записываются в журнал учета поручений формы П-7 территориального подразделения.

2.6. Для прекращения выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат по ранее выданному поручению (в связи с переездом, поступлением получателя на работу, изменением размера пособия, длительным (6 и более месяцев) неполучением пособия, в случае смерти получателя пособия, либо в связи с истечением срока действия поручения), не позднее 10 дней до срока выплаты, установленного графиком, территориальное подразделение направляет филиалу связи три экземпляра реестра формы П-3. При этом в графе 5 реестра указывается дата, а в графе 6 - причина прекращения выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат. Реестр проверяется и подписывается должностными лицами, указанными в пункте 2.3. настоящей Инструкции и заверяется оттиском гербовой печати. В случае возобновления выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат территориальное подразделение выписывает в установленном порядке новое поручение формы П-2м.

2.7. Первый и третий экземпляры реестров формы П-3 на новые поручения и на прекращение выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат остаются в филиалах связи, вторые - возвращаются территориальным подразделением с наложением оттиска календарного штемпеля дня получения реестра (с подписью работника филиала связи о приеме).

2.8. При перемене места жительства получателя пособий, компенсаций и других социальных выплат в пределах территории, обслуживаемой тем же территориальным подразделением и тем же филиалом или отделением связи, ранее выписанные поручения продолжают действовать, реестр формы П-3 на прекращение выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат не высылается. В этих случаях изменение адреса получателя в поручении производится филиалом или отделением связи на основании письма территориального подразделения. В случае переезда получателя на новое место жительство, которое обслуживается другим филиалом или отделением связи, территориальное подразделение отправляет филиалу или отделению связи по старому месту жительства реестр формы П-3 на прекращение, в установленном порядке оформляет и отправляет филиалу или отделению связи по новому месту жительства новое поручение.

2.9. Об отправке филиалам или отделениям связи поручений, реестров формы П-3 делаются соответствующие записи в лицевых счетах получателей пособий, компенсаций и других социальных выплат и в журнале формы П-7 территориального подразделения.

2.10. Ведомости на выплату компенсационных выплат к 9 мая и других социальных выплат территориального подразделения составляют в трех экземплярах в разрезе каждого филиала и отделения связи. Два экземпляра ведомостей передаются контролирующему лицу филиала связи под роспись на третьем экземпляре ведомости.

3. Механизированная обработка документов на выплату пособий

(Глава утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

4. Порядок приема документов, организация выплаты, контроля и учета сумм пособий, компенсаций и других социальных выплат в филиалах связи по поручениям формы П-2м и ведомостям

4.1. Контролирующее лицо филиала связи, принимая документы на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат, проверяет правильность оформления поручений и сопроводительных документов, наличие в них подписей должностных лиц и печати территориального подразделения, правильность записи каждого поручения в реестре формы П-3, после чего расписывается на лицевой стороне каждого поручения, подписывает 2-й экземпляр формы П-3, ставит на нем оттиск календарного штемпеля и направляет его в территориальное подразделение.

4.2. В случае поступления недооформленного поручения (расхождение суммы, не указаны улица, номер дома, отсутствие прочерков периода, за который выплата не должна производиться, отсутствие данных паспорта и т.п.), контролирующее лицо делает отметку во всех экземплярах реестра формы П-3 о причине возврата и не позднее следующего дня возвращает поручение территориального подразделения со 2-м экземпляром реестра формы П-3.

4.3. Поручения, по которым выплата производится непосредственно филиалом связи, остаются в филиале связи, а подлежащие оплате отделениями связи - направляются с первым экземпляром реестра формы П-3 не позднее следующего дня после получения их от территориального подразделения в соответствующие отделения связи. Отправка производится с припиской к реестру формы 11, в котором указываются номер реестра формы П-3 и количество поручений. Реестр подписывается контролирующим лицом филиала связи.

4.4. В филиалах и отделениях связи поручения хранятся как денежные документы в установленном порядке в сейфе или специальной картотеке (шкатулке) по датам выплаты и доставочным участкам.

Примечание: в филиалах и отделениях связи, обслуживающих получателей двух или более районов, картотеки с поручениями ведутся отдельно по каждому району.

4.5. По окончании операционного дня в филиале связи сейф, картотека (шкатулка) с поручениями закрываются, опечатываются печатью с гравировкой "контроль", ключ и контрольная печать хранятся у контролирующего лица, в ведении которого находится картотека. В отделениях связи поручения хранятся в таком же порядке у начальника (заместителя) отделения.

4.6. В филиалах и отделениях связи реестры формы П-3 хранятся в установленном порядке в специальном деле, сброшюрованном за текущий год по месяцам и числам поступления.

4.7. При получении реестров формы П-3 на прекращение выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат соответствующее поручение изымается из действующей картотеки. На обратной стороне изъятого поручения после последней записи о выплате указываются, с какого месяца и года прекращается выплата, номер и дата реестра. В случае, когда срок прекращения выплаты пособий и компенсаций не соответствует месяцу выплаты в поручениях формы П-2м, то реестр формы П-3 на прекращение возвращается в территориальное подразделение, а срок прекращения считается с даты, указанной в реестре. Если по изъятому поручению остались невыплаченными суммы за прошлое время, то они в необходимых случаях будут выплачены территориальным подразделением по 1 разделу поручения формы П-2м. В филиалах связи и отделениях 1-3 групп запись о прекращении выплаты пособия подписывается лицом, ответственным за картотеку поручений, в остальных отделениях связи - начальником или заместителем начальника отделения связи.

4.8. Выплата пособий, компенсаций и других социальных выплат производится в срок, указанный в поручении в соответствии с графиком, а по поручению, полученному филиалом связи после указанной в нем даты, не позднее следующего дня. При отсутствии средств, выплата производится согласно очередности, с учетом срока, указанного в поручении и графике выплаты.

4.9. Получатель указывает в поручении сумму полученного пособия и компенсации и других социальных выплат, дату получения, расписывается на лицевой стороне поручения и в строке соответствующего месяца. Почтальон (оператор) сверяет номер и серию предъявленного паспорта с данными, указанными в поручении, сличает подпись с образцом подписи, выдает деньги и расписывается в выдаче денег в той же строке.

4.10. Если первая выплата производится по доверенности, то внесение сведений о паспорте в поручении производится при первой выплате лично получателем.

4.11. Если получатель не может расписаться в получении денег (неграмотный, по состоянию здоровья), он должен пригласить другое лицо или родственника (кроме работников территориального подразделения и филиала связи), которое расписывается и указывает номер и серию своего паспорта, дату выдачи и кем выдан. Эти данные почтальон (оператор) сверяет с предъявленным документом.

4.12. Получатель пособий, компенсаций и других социальных выплат вправе уполномочить другое лицо на получение пособия и компенсации с выдачей этому лицу доверенности (приложение 5). Пособие и компенсация по доверенности могут выплачиваться за все время отсутствия получателя по месту постоянного жительства или нахождения его в лечебном учреждении. Доверенность по ежемесячным пособиям малоимущим семьям, имеющим детей, и денежным компенсациям действительна до 1 года, по ежемесячным социальным пособиям - до 2-х лет. Доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке. После первой выплаты доверенность хранится в филиале или отделении связи в установленном порядке.

4.13. Получатель пособия, компенсации и других социальных выплат в любое время может отменить доверенность. В этом случае он обязан известить об ее отмене лицо, которому доверенность выдана, а также филиалу или отделению связи.

4.14. При выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат по доверенности почтальон (оператор) проверяет правильность ее оформления. Лицо, получающее пособие, компенсацию и другие социальные выплаты по доверенности, указывает в поручении данные своего паспорта (серию, номер, кем и когда выдан) и расписывается в получении денег за соответствующий месяц. Запрещается выплата пособий, компенсаций работникам территориального подразделения, филиалов и отделений связи по доверенности получателей.

4.15. В случаях, когда не произведена выплата вследствие смерти, временного выезда или отказа от получения, почтальон (оператор) составляет справку формы 20 за своей подписью, в которой указывает номер поручения, за какой месяц не произведена выплата пособия, компенсации и другие социальные выплаты и причины невыплаты. Справка формы 20 хранится при поручении один месяц после составления перечня поручений, оставшихся неоплаченными на конец месяца, затем уничтожается.

4.16. При неполучении пособия, компенсации и других социальных выплат подряд за 6 месяцев, выплата по этим поручениям прекращается, поручение изымается из картотеки. Получатель должен обратиться в территориальное подразделение для оформления нового поручения. Выплата пособий, компенсаций за будущий период должна осуществляться только согласно письменному разрешению территориального подразделения (приложение 6).

4.17. В каждом случае утраты поручения отделением связи составляется акт в двух экземплярах с указанием обстоятельств, при которых допущена утрата, номера поручения, ФИО получателя, суммы месячного пособия, компенсаций и других социальных выплат, за какой последний месяц произведена выплата, а также лиц, виновных в утрате. Данный акт направляется в филиал связи, который немедленно сообщает об утрате письмом территориальному подразделению, выдавшему поручение, с приложением к письму копии акта. Территориальное подразделение проверяет правильность данных акта о последней выплате и составляет дубликат поручения в установленном порядке, с пометкой на лицевой стороне "Дубликат". В нем но строке последнего месяца, за который произведена выплата, делается запись "Выплачено по утраченному поручению по __________ месяц 20__ года включительно", подписывается должностными лицами территориального подразделения, указанными в пункте 2.3. настоящей Инструкции, а предыдущие месяцы зачеркиваются. Дубликат поручения передается филиалу связи при отдельном реестре формы П-3. Контролирующее лицо филиала связи проверяет правильность оформления полученного дубликата поручения формы П-2м и передает его в соответствующую картотеку.

4.18. Ответственность за выплату пособия, компенсации и других социальных выплат после получения филиалом связи реестра формы П-3 на прекращение выплаты, либо после окончания срока действия поручения несет персонально работник филиала или отделения связи, осуществляющий контроль за указанными операциями, а в случае выплаты другому лицу без доверенности - почтальон (оператор). Контролирующее лицо филиала связи ведет журнал учета поступления и отправки уведомлений в отделения связи (приложение 7). При приеме отчета от отделений связи, контролирует своевременность сдачи прекращенных поручений в архив.

4.19. При наступлении даты выплаты поручения получателей, которым пособия, компенсации доставляются на дом, записываются контролирующим лицом в книгу формы 55 с надписью "Поручения" общим количеством и общей их суммой, и вместе с деньгами выдаются почтальону под расписку в указанной книге.

4.20. Выплаты по ведомостям списываются по реестру формы 10-а по мере выплаты. В реестре указывается количество выплат и сумма выплат. Основанием для списания денежных средств по дневнику формы 130 является реестр формы 10-а, который составляется в 2-х экземплярах, первый экземпляр реестра формы 10-а направляется в филиал связи на контроль вместе со всей отчетностью отделения связи. При выплате получателю компенсации по ведомости требуется паспорт, данные которого сверяются с данными паспорта, указанными в ведомости. Получатель расписывается в 2-х экземплярах ведомостей, один экземпляр направляется в филиал связи на контроль по окончании месяца.

4.21. После окончания каждой доставки почтальон предъявляет контролирующему лицу оплаченные и неоплаченные поручения, а также остаток денег. Если в случае отдаленности населенных пунктов от отделений связи, почтальон не может возвратиться в день выплаты, он обязан отчитаться не позднее следующего дня согласно приказу руководителя филиала связи.

4.22. Контролирующее лицо, принимая от почтальона отчет за произведенную выплату, обязано:

а) проверить количество и общую сумму оплаченных поручений;

б) проверить на каждом поручении: наличие расписки получателя с указанием им даты и суммы, соответствие выплаченной суммы сумме, указанной в поручении, наличие подписи почтальона;

в) принять и проверить доверенности, по которым производилась выплата;

г) принять остаток денег и неоплаченные поручения вместе со справками формы 20;

д) сделать запись в книге формы 55 о количестве и сумме оплаченных поручений, количестве неоплаченных поручений, а также о возвращенной сумме денег. Эти записи подписываются контролирующим лицом и почтальоном, с указанием даты сдачи отчета.

4.23. Оплаченные поручения в филиале и отделении связи, по мере совершения операций, записываются в реестры формы 10-а (приложение 8). Поручения, по которым выплата была произведена на дому, прорабатываются в порядке возрастания номеров и записываются в реестр формы 10-а. Реестр составляется в двух экземплярах. В конце операционного дня по реестру формы 10-а подсчитываются постраничные итоги отдельно по виду пособий и компенсаций за каждый день. Результат подсчета отражается нарастающим итогом в конце каждой страницы реестра до окончания операционного дня. Общий итог выплаты записывается цифрами и повторяется: сомы - прописью, тыйыны - цифрами. Постраничные итоги и итоги за операционный день подписываются лицом, составившим реестр формы 10-а, и контролирующим лицом филиала связи. Па каждом листе первого экземпляра реестра формы 10-а ставится оттиск контрольно-гербовой печати. Оплаченные поручения в течение выплатного периода хранятся в сейфе или в картотеке отдельно от неоплаченных, перевязанными в пачках строго по датам их оплаты, оплаченные почтальоном раздельно от оплаченных через кассу филиала или отделения связи.

4.24. В тех случаях, когда кроме выплат за текущий месяц, производится выплата по разделу 1 поручения за будущий месяц или за истекшие месяцы, записи в реестрах формы 10-а производятся в следующем порядке:

- при выплате по разделу 1 поручения в графе 4 записывается выплаченная сумма;

- в графе 5 вместо наименования месяца проставляется "Раздел 1";

- при выплате за будущий или за прошлые месяцы записи в графе 4 производятся отдельной строкой за каждый месяц с указанием в графе 5 цифрами месяца, за который произведена выплата.

4.25. Филиалы и отделения связи, обслуживающие несколько территориальных подразделений, сортируют оплаченные поручения по территориальному подразделению и записывают их в отдельные реестры формы 10-а с указанием в верхней части наименования территориального подразделения.

4.26. По окончании недели в реестрах формы 10-а после суточного итога записываются цифрами общие итоги оплаченных пособий, компенсаций и других социальных выплат за неделю в порядке, предусмотренном для подведения суточных итогов. В реестрах за последнюю неделю, кроме итогов за эту неделю, в таком же порядке записываются общие итоги выплаченных пособий, компенсаций и других социальных выплат за отчетный месяц, которые подписываются указанными в пункте 4.24. должностными лицами, а также главным бухгалтером филиала связи.

4.27. Первые экземпляры реестров формы 10-а и оплаченные поручения формы П-2м подбираются за неделю в последовательном порядке по дням выплаты, подшиваются и отправляются для проверки в филиал связи 6, 11, 16, 21 и 26-го числа, вместе со всей отчетностью отделения связи. Отправка их производится с внутренней накладной формы 16, в которой указывается количество реестров формы 10-а, поручений и общая сумма выплаченных за неделю пособий и компенсаций. Копии реестров формы 10-а и перечней формы 20 остаются на хранении в отделении связи подобранными и подшитыми в таком же порядке, до очередной проверки эксплуатационной деятельности отделения связи, после чего высылаются в филиал связи для сдачи их в архив филиала связи.

4.28. В отделениях связи сумма выплаченных пособий, компенсаций и других социальных выплат списывается в расход по дневнику формы 130 отдельной строкой по видам выплат.

4.29. По окончании выплатного периода филиалы и отделения связи составляют по каждому территориальному подразделению перечень неоплаченных поручений формы 20 на пособия, компенсации и другие социальные выплаты, оставшиеся невыплаченными в текущем месяце, с указанием фамилий, номеров поручений, сумм невыплаченных пособий, компенсаций и других социальных выплат и причин невыплаты (приложение 9) и отправляют их в филиал связи вместе с первыми экземплярами реестров формы 10-а и оплаченными поручениями формы П-2м за последние выплатные числа месяца и с отчетом формы П-7. Копии перечней остаются в филиалах связи и хранятся с копиями этих реестров. Перечни подписываются в филиалах связи оператором, составившим перечень, и контролирующим лицом, а в отделениях связи - начальником (заместителем) отделения связи и контролирующим лицом филиала связи. Перечни заверяются оттиском календарного штемпеля отделения связи.

4.30. В филиалах и отделениях связи контроль за наличием и движением поручений осуществляется отдельно по трем направлениям согласно пункту 8.2 настоящей Инструкции по количеству и сумме в журнале формы П-7 (Приложение 10) путем заполнения следующих граф:

- в графах 3 и 4 журнала показывается количество действующих поручений и сумма к выплате по ним на 1-е число каждого месяца;

- в графе 5 указываются суммы, невыплаченные за прошлые месяцы;

- графы 6 и 7 заполняются по мере поступления от территориального подразделения новых поручений на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

- в графе 8 указываются суммы по 1 разделу по поступившим новым поручениям;

- графы 9 и 10 заполняются по мере снятия с оплаты поручений по истечении срока их действия согласно проверенному реестру формы П-3 на поручения, по которым истек срок выплаты;

- в графе 11 указываются суммы, снятые с оплаты за прошлые месяцы и по 1 разделу;

- в графах 12 и 13 указывается количество поручений, снятых с оплаты по реестрам формы П-3, и сумма выплаты по ним;

- в графе 14 указываются суммы, снятые по поручениям за прошлые месяцы, и по разделу 1;

- в графах 15 и 16 записываются данные граф 23 и 24 о выплате в прошлом месяце;

- количество и сумма поручений по графам 17 и 18 заполняются при подсчете итогов за каждый месяц и должны равняться данным граф 3 и 4, плюс данные граф 6 и 7 минус данные граф 9, 10, 12, 13, 15 и 16;

- в графе 19 указывается сумма пособий и компенсаций, подлежащих оплате за прошлый месяц, и по разделу 1 поручения (графа 19 = графа 5 + графа 8 - графа 11 - графа 14);

- графы 20-24 заполняются за каждую пятидневку по мере составления и отсылки реестров формы 10-а. В графах 20 и 21 указываются количество поручений и сумма выплаченных пособий, компенсаций в текущем месяце (итог граф 2 и 3 реестров формы 10-а);

- в графе 22 записывается сумма выплат пособий за прошлые месяцы и по разделу 1 поручения;

- в графах 23 и 24 записываются количество и сумма выплат в текущем месяце за будущий месяц;

- данные граф 22 и 24 должны равняться итогу по графе 4 реестра формы 10-а;

- в графах 25 и 26 отражаются количество поручений и сумма неоплаченных пособий за текущий месяц на конец отчетного месяца. Итоги по графам 25 и 26 должны равняться данным граф 17 и 18 минус данные граф 20 и 21 и соответствовать данным итогов граф 3 и 4 перечня неоплаченных поручений, составленного филиалом связи на основании имеющихся в картотеке неоплаченных поручений;

- в графу 27 заносится сумма неоплаченных за прошлые месяцы и по разделу 1 поручений на конец месяца, получаемая путем вычитания из графы 19, графы 22 (гр.27 = гр.19 - гр.22).

На основании проверенных месячных итогов в журнал вносятся записи на следующий месяц:

- в графы 3 и 4 записывается сумма данных граф 15, 16 и 17, 18 за прошлый месяц, а в графы 15 и 16 записываются данные граф 23 и 24 за прошлый месяц. Количество и сумма, отраженные в графах 3 и 4, ежемесячно сверяются с наличием действующих поручений в картотеке.

4.31. В филиалах связи, обслуживающих несколько территориальных подразделений, журнал учета движения и оплаты поручений формы П-7 ведется отдельно по каждому территориальному подразделению.

4.32. Полученные из отделений связи реестры формы 10-а, оплаченные поручения формы П-2м по пятидневкам в филиале связи проверяются контролирующим лицом, которое обязано:

- установить правильность приписки реестров формы 10-а к накладной формы 16;

- проверить правильность итогов граф 3 и 4 реестров формы 10-а и накладной формы 16 и соответствие итогов по оплаченным поручениям формы П-2м, и эти данные сверить с дневником формы 130 с проверкой правильности списания в расход сумм выплаченных пособий, компенсаций и других социальных выплат за день, пятидневку и месяц;

- в конце записей в реестре формы 10-а контролирующее лицо филиала связи делает отметку "Проверено" с указанием даты. Проверяется также правильность итогов в перечнях неоплаченных поручений формы 20, на которых делается аналогичная отметка о проверке.

4.33. В филиалах связи ведется сводный журнал учета формы П-7, поручений формы П-2м и оплаты в разрезе каждого отделения связи, ежемесячно сдается в территориальное подразделение отчет по сводному журналу учета формы П-7 по оплате пособий, компенсаций и других социальных выплат.

4.34. В филиале связи после контроля контролирующим лицом итоги по реестрам формы 10-а по видам выплат по пятидневкам приписываются к описи формы 57-а (приложение 11), которая составляется в двух экземплярах и подписывается начальником, главным бухгалтером и контролирующим лицом филиала связи, на обоих экземплярах ставится оттиск гербовой печати и опись формы 57-а сдается в территориальное подразделение под роспись на втором экземпляре описи. В конце месяца после проверки реестры формы 10-а и 2 экземпляра сводного отчета по журналу учета формы П-7 (приложение 12) и перечни формы 20 вместе с первым экземпляром описи формы 57-а сдаются в территориальное подразделение под расписку на втором экземпляре описи формы 57-а. Документация должна поступить в территориальное подразделение не позднее 9, 14, 19, 24, 29 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.35. Поручения, по которым прекращена выплата пособий, компенсаций и других социальных выплат, из отделений связи высылаются в филиал связи вместе с отчетностью за текущий месяц, с припиской по номерам к реестру формы 11, составляемому в трех экземплярах. Второй экземпляр остается в отделениях связи, первый и третий передаются с прекращенными поручениями в филиал связи. Контролирующее лицо филиала связи проверяет правильность оформления и приписки к реестру прекращенных поручений, после проверки сдает их в архив филиала связи с распиской на 3 экземпляре реестра, который остается у контролирующего лица филиала связи. Первый экземпляр реестра формы 11 сдается вместе с поручениями в архив филиала связи. В архиве филиала связи указанные поручения вместе с поручениями выплаты хранятся в течение трех лет.

5. Учет отчетности при механизированной обработке

(Глава утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

6. Контроль оплаченных пособий и компенсаций и других социальных выплат в территориальном подразделении по поручениям

6.1. Поступивший от филиала связи отчет за каждую пятидневку с описью формы 57-а реестрами формы 10-а на оплаченные пособия, компенсации и другие социальные выплаты, и за месяц с приложением перечня неоплаченных поручений и отчетом (в 2-х экз.) по журналу учета поручений формы П-7 пригашается главным бухгалтером (старшим бухгалтером - контролером) территориального подразделения.

6.2. Главным бухгалтером (старшим бухгалтером - контролером) территориального подразделения проверяется соответствие пособий, компенсаций и других социальных выплат, копии описи формы 57-а подлинному экземпляру, правильность оформления описи - наличие подписи начальника, главного бухгалтера и контролирующего лица филиала связи и оттиска календарного штемпеля, количество реестров формы 10-а на выплаченные пособия, компенсации и другие социальные выплаты по каждому отделению связи, правильность их приписки к описи формы 57-а по количеству и сумме, правильность оформления реестров формы 10-а, наличие оттисков контрольно-гербовой печати на каждом листе реестра, постраничных, суточных и общих итогов, соответствующих подписей, наличие при описи за последнюю пятидневку месяца перечней неоплаченных поручений формы 20, отчетов в 2-х экземплярах по журналу формы П-7 и правильность их оформления.

6.3. По окончании проверки главный бухгалтер расписывается на копии описи формы 57-а в принятии отчетности, указывает дату приема и передает ее работнику филиала связи лично. После указанной выше проверки главный бухгалтер территориального подразделения передает под расписку на описи формы 57-а реестры формы 10-а, 2 экземпляра отчета по журналу формы П-7 и перечни неоплаченных поручений формы 20 работникам отдела, обслуживающим соответствующие отделения связи, для сверки выплаченных и невыплаченных сумм с лицевыми счетами получателей и разноски их в установленном порядке в лицевые счета и журнал формы П-7, который ведется территориальном подразделении.

6.4. Работник отдела обеспечивает подведение постраничных итогов выплаченных сумм в реестрах формы 10-а, составленных филиалами и отделениями связи, с проставлением подписи, подтверждающей проверку правильности заполнения и подведения итогов реестра, на каждой странице реестра. При обнаружении ошибок в представленных филиалом связи документах о выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также неправильных выплат по вине работников филиала связи, территориальное подразделение сообщает филиалу связи о выявленных ошибках и суммах, не принятых к возмещению, которые включаются в акт сверки за пятидневку и за отчетный месяц.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

6.5. Контроль своевременности, целевого использования и правильности выплаты денежных средств филиалами и отделениями связи осуществляется управлением внутреннего аудита уполномоченного государственного органа в сфере социального развития на основании плана проверок, утверждаемого Уполномоченным государственным органом в сфере социального развития и ГП "Кыргыз почтасы" до 1 февраля соответствующего года.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

7. Контроль оплаченных пособий, компенсаций и других социальных выплат при механизированной обработке

(Глава утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 августа 2020 года № 442)

8. Сверка расчетов по выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат

8.1. Каждые 5 дней, на основании принятых от филиалов связи отчетов о фактически выплаченных пособиях, компенсациях и других социальных выплатах, территориальные подразделения составляют промежуточные акты-сверки взаиморасчетов за пятидневки в 2-х экземплярах, которые подписываются руководителями, главными бухгалтерами и заверяются печатями обеих сторон. Один экземпляр акта с приложением перечня непринятых сумм для проведения совместного расследования и составления совместного акта расследования не принятых сумм передается филиалам связи, один экземпляр акта остается в территориальном подразделении.

8.2. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, территориальное подразделение на основании промежуточных актов сверки, формируют акты-сверки по финансированию и выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат филиалами связи в 5 экземплярах, которые подписываются руководителями, главными бухгалтерами и заверяются гербовой печатью исполнителей обеих сторон. Акты составляются отдельно по трем направлениям (приложения 13, 14, 15):

- по государственным пособиям (300, 400, 500, 600);

- по компенсационным выплатам (700, 800, 900, 020);

- по выплате пособий на погребение (030).

Три экземпляра актов-сверок остаются в территориальном подразделении, два экземпляра актов-сверок вместе с одним экземпляром заверенного территориальным подразделением отчета по журналу формы П-7 остаются в филиале связи.

8.3. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Уполномоченным государственным органом в сфере социального развития и ГП "Кыргыз почтасы", на основании актов сверки, представленных территориальными подразделениями и филиалами связи, производят взаимосверку по фактическому финансированию и фактически выплаченным суммам с составлением сводного акта-сверки взаиморасчетов.

8.4. Бухгалтерский учет операций по выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат, составление отчетности по этим операциям осуществляется территориальным подразделением в порядке, установленном Министерством финансов Кыргызской Республики.

8.5. Для бухгалтерского учета операций по выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат в филиалах связи открывается отдельный счет в банке, где учитываются денежные средства, предназначенные на выплату, которые поступают на основании платежных поручений территориального подразделения.

9. Отчетность по выплатам

Приложение 1. Поручение, форма П-2м.

Приложение 2. Ведомость компенсационных выплат к 9 мая и других социальных выплат.

Приложение 3. График выплаты.

Приложение 4. Реестр на выплату (прекращение) пособия, денежной компенсации.

Приложение 5. Доверенность.

Приложение 6. Разрешение на выплату.

Приложение 7. Журнал учета поступления уведомления формы П-3 на прекращение выплат по поручениям формы П-2м и сдачи прекращенных поручений формы П-2м в архив.

Приложение 8. Реестр для записи оплаченных поручений, форма 10-а.

Приложение 9. Перечень неоплаченных поручений, форма 20.

Приложение 10. Журнал учета движения и оплаты поручений, форма П-7.

Приложение 11. Опись на отчетность по выплате, форма 57-а.

Приложение 12. Сводный отчет.

Приложение 13. Акт сверки по финансированию и выплате государственных пособий.

Приложение 14. Акт сверки по финансированию и выплате денежных компенсаций и пособий по беременности и родам.

Приложение 15. Акт сверки по финансированию и выплате пособий на погребение.

Форма П-2м

______________________________

(управление социальной защиты)

ПОРУЧЕНИЕ № _____ на выплату государственного пособия, денежной компенсации

сумму

Работник предприятия связи

_____________________________________________

М.П.

ВЕДОМОСТЬ компенсационных выплат к 9 мая и других социальных выплат по отделению связи ______________________________ филиала связи за _________________ 201__ года

МП

Оплачено

МП

Примечание: при несовпадении домашнего адреса получателя пособия, указанного в ведомости, с пропиской в паспорте, в графе "данные паспорта" получателем указывается прописка, указанная в паспорте.

ГРАФИК выплаты по ______________________________ отделению связи

Начальник филиала связи ________________________________ (подпись)

Начальник территориального подразделения ________________ (подпись)

Форма П-3

РЕЕСТР на выплату (прекращение) пособия, денежной компенсации

Итого

Заведующий отделом (начальник отдела территориального подразделения)

__________________________________________________________________ (подпись)

Главный бухгалтер отдела __________________________________________ (подпись)

Старший инспектор территориального подразделения __________________ (подпись)

Работник узла связи _______________________________________________ (подпись)

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я, ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серии _______ № __________, выданный __________________________

(кем, когда выдан)

проживающий ________________________________________________________

(адрес)

доверяю гр. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серии _______ № __________, выданный __________________________

(кем, когда выдан)

проживающему ________________________________________________________

(адрес)

получить в ____________________________________________________________

(наименование или номер отделения связи)

предприятии связи причитающееся мне пособие (компенсацию)

__________________________________ за __________________________ 201__ г.

(вид пособия, компенсации) (перечислить месяцы)

Дата выдачи доверенности

Подпись получателя пособия

печать

Подпись гр. _____________________ подпись и должность, заверившего подпись

получателя пособия

М.П.

Заверяю __________________

РАЗРЕШЕНИЕ

Выплатить ____________________ по поручению № ______________ ввиду выезда

в государства, с которыми заключены (не заключены) межгосударственные соглашения

в области ______________________________________ обеспечения (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________ (название государства)

получателю ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

за ________________ месяц(а) в сумме ____________________________________________

(сумма прописью, сомов)

_______________________________________________________________________________

паспорт _______________________________________________________________________

(номер, серия, дата выдачи)

Начальник территориального подразделения

Главный бухгалтер территориального подразделения

М.П.

ЖУРНАЛ учета поступления уведомлений формы П-3 на прекращение выплат по поручениям формы П-2м и сдачи прекращенных поручений формы П-2м в архив ____________ филиала за _______ 201__ г.

Начальник

(оператор) отделения связи _____________________________________ (подпись) (ФИО)

Контролирующее лицо филиала связи ___________________________ (подпись) (ФИО)

Главный бухгалтер филиала связи ______________________________ (подпись) (ФИО)

МП

Форма 10-а

РЕЕСТР для записи оплаченных поручений

За период с _______________ по _____________ 200__ г.

Итого

Общая сумма по графам 4 и 5 ______________________________________

(сумма, в сомах - прописью, тыйыны - цифрами)

Начальник отделения связи ________________________________________ (подпись)

Контролирующее лицо узла связи ___________________________________ (подпись)

Форма 20

ПЕРЕЧЕНЬ неоплаченных поручений за _____________ 201__ г. (месяц) по ___________________________________________________ (наименование предприятия связи)

Итого

Начальник отделения связи ___________________ календарный штемпель

(подпись)

Контролирующее лицо филиала, отделения связи _____________________

(подпись)

Форма П-7

ЖУРНАЛ учета движения и оплаты поручений на 20__ год

 (сомов)

Форма № 57-а

Календарный штемпель

ОПИСЬ № ______ на отчетность по выплате пособий и денежных компенсаций, отправленную из филиала, отделения связи в ______________________ управление социальной защиты за ____ пятидневку ____________ месяца 201__ г.

(Опись составляется по видам выплат согласно актам сверки взаиморасчетов)

Итого ________________________

Всего выплачено пособий и

денежных компенсаций на __________________________________________

(сумма, в сомах - прописью, тыйыны - цифрами)

Начальник филиала, отделения связи _____________________ (подпись)

Главный бухгалтер ______________________________________ (подпись)

Оператор _______________________________________________ (подпись)

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ по журналу формы П-7 по _________________ филиалу связи

 (сомов)

Начальник отделения (оператор) связи _____________________________ (подпись)

Контролирующее лицо филиала связи ______________________________ (подпись)

Главный бухгалтер филиала связи _________________________________ (подпись)

Отчет проверен, соответствует учету, начальник отдела выплаты территориального подразделения

_____________________________________ (подпись и оттиск печати)

АКТ СВЕРКИ по финансированию и выплате государственных пособий между ____________________ филиалом связи и ________________ территориальным подразделением за ____________ 201__ года (месяц)

 (сомов)

АКТ СВЕРКИ по финансированию и выплате денежных компенсаций и пособий по беременности и родам между ____________________ филиалом связи и _______________ территориальным подразделением за ____________ 201__ года (месяц)

 (сомов)

АКТ СВЕРКИ по финансированию и выплате пособий на погребение между ______________________ филиалом связи и ________________ территориальным подразделением за ____________ 201__ года (месяц)

 (сомов)