Постановление Правительства КР от 30 марта 2000 года №168 «Об организационных мерах, связанных с подготовкой проекта Национальной стратегии сокращения бедности на 2001-2003 годы»
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 30 марта 2000 года N 168
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об организационных мерах, связанных с подготовкой
проекта Национальной стратегии сокращения бедности
на 2001-2003 годы
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что стратегической
целью социально-экономического развития республики на
долгосрочную перспективу остается повышение жизненного уровня
населения и сокращение бедности.
Принимая во внимание, что в рамках разработки Комплексной основы
развития Кыргызской Республики на период до 2010 года необходимо
подготовить проект Национальной стратегии сокращения бедности на
2001-2003 годы, а также в целях объединения усилий всех слоев общества
по преодолению бедности Правительство Кыргызской Республики
постановляет:
1. Определить Министерство финансов Кыргызской Республики
исполнительным агентством по подготовке проекта Национальной
стратегии сокращения бедности на 2001-2003 годы и реализации
технической помощи.
2. Назначить Министра финансов Кыргызской Республики Медерова С.О.
официальным координатором разработки проекта Национальной
стратегии сокращения бедности на 2001-2003 годы.
3. Утвердить прилагаемое Положение об официальном координаторе
разработки проекта Национальной стратегии сокращения бедности
на 2001-2003 годы.
4. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Кыргызской
Республики по разработке проекта Национальной стратегии сокращения
бедности на 2001-2003 годы.
5. Министерству финансов Кыргызской Республики в срок до 31 марта
2000 года:
- образовать Комиссию по разработке проекта Национальной стратегии
сокращения бедности на 2001-2003 годы и представить ее на
утверждение Правительства Кыргызской Республики;
- сформировать группу разработчиков на межведомственной основе
согласно прилагаемому плану мероприятий и назначить ее руководителя.
6. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с
Государственным комитетом Кыргызской Республики по иностранным
инвестициям и экономическому развитию до 31 марта 2000 года
разработать и утвердить механизм взаимодействия с
неправительственным блоком по разработке стратегии.
7. Министерствам, государственным комитетам, административным
ведомствам, местным государственным администрациям и местному
самоуправлению г.Бишкек, государственным концернам и другим
организациям совместно с неправительственными организациями и
представителями общественности приступить к разработке проекта
Национальной стратегии сокращения бедности на 2001-2003 годы и считать
ее подготовку приоритетом в работе:
- осуществлять подготовку материалов в соответствии с прилагаемым
планом мероприятий;
- представить в Министерство финансов Кыргызской Республики
подготовленную информацию по соответствующим разделам в сроки,
установленные в плане мероприятий.
8. Министерству финансов Кыргызской Республики:
- до 31 марта текущего года внести конкретные предложения о работе
местных и иностранных консультантов в рамках разработки проекта
стратегии;
- обеспечить тесное сотрудничество разработчиков стратегии,
включая неправительственный блок, с местными и иностранными
консультантами на период работы;
- обеспечить организационно-методическую работу с разработчиками
стратегии на постоянной основе, включая неправительственный блок;
- предусмотреть механизм и источники материального стимулирования
разработчиков стратегии;
- внести промежуточный проект Национальной стратегии сокращения
бедности на расширенное обсуждение в рамках семинара "Устойчивый
экономический рост", проведение которого планируется на 16-17 мая
текущего года;
- представить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики
промежуточный проект Национальной стратегии сокращения бедности
не позднее 31 июля текущего года.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого вице-премьер министра Кыргызской Республики Силаева Б.И.
Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев
Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 30 марта 2000 года N 168
ПЛАН
мероприятий Правительства Кыргызской Республики
по разработке проекта Национальной стратегии сокращения
бедности на 2001-2003 годы (НССБ)
-----------------------------------------------------------------------
N| Содержание мероприятий | Срок | Форма |Ответственные
| |реализации|реализации| исполнители
-|---------------------------------|----------|----------|-------------
1|Формирование группы разработчиков|31 марта |Приказ |Минфин
|из числа: |2000 года |Министер- |
|- представителей | |ства |
|правительственного блока, включая| |финансов |
|работников и специалистов | | |
|Минфина, Национального банка, | | |
|Госинвесткомитета, | | |
|Нацстаткомитета, Министерства | | |
|труда и социальной защиты, | | |
|Социального фонда, Министерства | | |
|образования науки и культуры, | | |
|Министерства здравоохранения, | | |
|Министерства внешней торговли и | | |
|промышленности, Министерства | | |
|охраны окружающей среды и | | |
|Министерства сельского и водного | | |
|хозяйства; | | |
|- представителей |31 марта |Приказ |Минфин
|неправительственных организаций с|2000 года |Министер- |
|привлечением представителей | |ства |
|бизнеса и научных кругов. | |финансов |
2|Организационно-методическая |Постоянно |Положение |Минфин,
|работа с группой разработчиков. | |по |Нацбанк,
| | |координа- |Госинвестко-
| | |ции работ |митет,
| | |Методичес-|Нацстаткоми-
| | |кое |тет,
| | |руководс- |Министерства
| | |тво по |и ведомства,
| | |разработке|неправитель-
| | |НССБ |ственные
| | |"Круглые |организации
| | |столы" не |
| | |реже 2 раз|
| | |в неделю |
3|Оценка базового периода |15 апреля |Аналити- |Минфин,
|(1998-2000 гг.): |2000 года |ческий |Минсоцтруд,
|- Анализ уровня бедности на | |обзор |Нацстаткоми-
|основании использования данных | | |тет,
|Нацстаткомитета по мониторингу | | |Госинвестко-
|бедности за 1998-2000 годы с | | |митет МОНиК,
|дифференциацией развития регионов| | |Минздрав,
|по уровню жизни, измерением | | |Облгосадми-
|бедности по регионам, кратким | | |нистрации,
|обзором эффективности реализации | | |неправитель-
|программ в социальной сфере, | | |ственные
|таких как Национальная стратегия | | |организации
|устойчивого человеческого | | |
|развития, программ | | |
|"Аракет", "Эмгек", "Манас", | | |
|"Маданият", "Аялзат", "Ардагер", | | |
|"Билим", "Кадры XXI века" и | | |
|других комплексных программ. | | |
|Финансово-экономические условия |15 апреля |Аналити- |Минфин,
|развития республики в 1998-2000 |2000 года |ческий |Нацбанк,
|годах и причины бедности | |обзор |Нацстатком.
|- реальный сектор и | | |Минвнешторг-
|государственный бюджет; | | |пром,
|- эффективность использования | | |Минсельвод-
|бюджетных ресурсов; | | |хоз,
|- адресность предоставляемых | | |Минсоцтруд,
|льгот; | | |Госинвестко-
|- факторы, влияющие на уровень | | |митет,
|жизни населения; | | |неправитель-
|- внешние заимствования и | | |ственные
|обслуживание государственного | | |организации
|долга; | | |
|- анализ эффективности | | |
|использования внешних | | |
|заимствований; | | |
|- анализ внешнеторговой | | |
|деятельности и платежного | | |
|баланса. | | |
|Анализ эффективности структурных |15 апреля |Аналити- |Минфин,
|преобразований в экономике за |2000 года |ческий |Госинвестко-
|период 1998-2000 гг. | |обзор |митет, Фонд
| | | |госимущества,
| | | |Нацбанк,
| | | |Минвнешторг-
| | | |пром,
| | | |Минсельвод-
| | | |хоз,
| | | |Нацкомиссия
| | | |по рынку
| | | |ценных бумаг,
| | | |Нацкомиссия
| | | |по защите и
| | | |развитию
| | | |конкуренции
| | | |при
| | | |Президенте КР
| | | |неправитель-
| | | |ственные
| | | |организации
4|Макроэкономическая и бюджетная |15 апреля |Макроэко- |Минфин,
|политика на 2001-2003 гг. в |2000 года |номический|Нацбанк,
|рамках разработки проекта | |прогноз по|Нацстаткоми-
|Национальной стратегии сокращения| |стандарт- |тет,
|бедности: | |ной схеме |Минвнешторг-
|- макроэкономический прогноз и | |индикато- |пром,
|формирование бюджета на | |ров на |Минсельвод-
|среднесрочную перспективу; | |2001-2003 |хоз,
|- макроэкономические условия и | |гг. |Минсоцтруд,
|предпосылки функционирования | |(проект) |Госинвестко-
|экономики на среднесрочный | |Проект |митет, Фонд
|период; | |бюджета на|госимущества,
|- денежно-кредитная политика и | |2001-2003 |Нацкомиссия
|политика в области обменного | |гг. |по рынку
|курса; | |Информаци-|ценных бумаг,
|- бюджетно-налоговая политика; | |онный |Минохраны
|- требования внешнего | |раздел по |окружающей
|финансирования и стратегия | |мерам |среды
|реструктуризации долга; | |политики, |
|- инвестиционная политика; | |включая |
|- структурные преобразования и | |цели и |
|приоритеты, в том числе: | |задачи; |
|- реформирование государственной | |количест- |
|службы; | |венные |
|- реформирование судебно-правовой| |показатели|
|системы; | | |
|- законодательная и | | |
|нормативно-правовая политика; | | |
|- экологическая политика. | | |
5|Меры по развитию реального |15 апреля |Информаци-|Минфин,
|сектора, направленные на |2000 года |онный |Минвнешторг-
|сокращение бедности в республике:| |раздел, |пром,
|- источники финансовых ресурсов | |включая |Минсельвод-
|развития реального сектора; | |цели и |хоз,
|- малый и средний бизнес, | |задачи; |Госинвестко-
|источники финансирования; | |количест- |митет,
|- повышение экспортного | |венные |Минтранском-
|потенциала; | |показатели|муникаций,
|- привлечение частных инвестиций;| | |Минохраны
|- развитие туристической | | |окружающей
|индустрии; | | |среды, Фонд
|- повышение энергетической | | |госимущества,
|независимости; | | |Нацкомиссия
|- расширение сырьевой базы; | | |по рынку
|- развитие инфраструктуры; | | |ценных бумаг,
|- реструктуризация и приватизация| | |АО "Кыргызэ-
|предприятий; | | |нерго",
|- создание системы заготовки и | | |Нацкомиссия
|сбыта сельхозпродукции; | | |по защите и
|- выявление резервов | | |развитию
|экономического роста, включая | | |конкуренции
|привлечение и эффективное | | |при
|использование внутренних | | |Президенте
|инвестиционных ресурсов; | | |Кыргызской
|- развитие межрегиональной | | |Республики,
|экономической интеграции. | | |Госфонд
| | | |поддержки
| | | |малого и
| | | |среднего
| | | |предпринима-
| | | |тельства,
| | | |облгосадми-
| | | |нистрации,
| | | |неправитель-
| | | |ственные
| | | |организации
6|Социальная политика, направленная|15 апреля |Информаци-|Минфин,
|на сокращение бедности: |2000 года |онный |Минсоцтруд,
|- Политика бюджетных расходов в | |раздел, |Минздрав,
|рамках стратегии сокращения | |включая |МОНиК,
|бедности; | |цели и |Соцфонд,
|- Устойчивость уровня | |задачи; |неправитель-
|государственных услуг; | |количест- |ственные
|- Политика реформирования | |венные |организации
|пенсионной системы; | |показатели|
|- Создание благотворительных | | |
|фондов на основе стимулирования | | |
|деятельности неправительственных | | |
|организаций; | | |
|- Обеспечение доступа бедных | | |
|слоев населения к источникам | | |
|финансовых ресурсов; | | |
|- Доступ к образованию и | | |
|здравоохранению; | | |
|- Эффективная политика на рынке | | |
|труда и увеличение занятости | | |
|бедных слоев населения. | | |
7|Роль Правительства: |15 апреля |Информаци-|Минфин,
|- Укрепление доверия общества к |2000 года |онный |Минюст, МВД,
|Правительству; | |раздел |МНБ, МИД
|- Обеспечение демократического | | |
|устройства общества; | | |
|- Гарантированная защита прав | | |
|каждого гражданина; | | |
|- Борьба с коррупцией; | | |
|- Обеспечение национальной | | |
|безопасности. | | |
8|Разработка матрицы конкретных |30 апреля |Матрица |Минфин,
|действий по приоритетным |2000 года |мер НССБ |министерства
|направлениям развития. | |(проект) |и ведомства,
|При подготовке предложений | | |неправитель-
|необходимо учесть: | | |ственные
|- содержательность и | | |организации
|конкретность формулировок; | | |
|- реальность выполнения; | | |
|- ресурсное подкрепление; | | |
|- иметь законодательное | | |
|обеспечение. | | |
|Меры должны быть направлены на | | |
|достижение стратегической цели - | | |
|сокращение бедности, достижение | | |
|макроэкономических и бюджетных | | |
|параметров в рамках проекта НССБ.| | |
9|Внесение промежуточного проекта |10 мая |В рамках |Минфин,
|Национальной стратегии сокращения|2000 года |проведения|Госинвестко-
|бедности на расширенное | |семинара |митет
|обсуждение. | |"Устойчи- |
| | |вый |
| | |экономи- |
| | |ческий |
| | |рост" |
-----------------------------------------------------------------------