Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 24 июня 2021 года № 2021-П-14/34-5-(ПС)
О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" от 30 сентября 2019 года № 2019-П-14/50-2-(ПС)
В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности" и статьей 26 Закона Кыргызской Республики "О платежной системе Кыргызской Республики" Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правления Национального банка "Об утверждении Положения "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" от 30 сентября 2019 года № 2019-П-14/50-2-(ПС) (прилагаются).
2. Юридическому управлению:
- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
4. Управлению платежных систем довести настоящее постановление до сведения платежных организаций и операторов платежных систем, ОЮЛ "Ассоциация операторов платежных систем Кыргызской Республики" и коммерческих банков.
5. Отделу развития государственного языка и документооборота довести настоящее постановление до сведения соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка в Баткенской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление платежных систем.
Председатель Национального банка Кыргызской Республики |
| Т.С.Абдыгулов |
|
| Приложение к постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 24 июня 2021 года № 2021-П-14/34-5-(ПС) |
ИЗМЕНЕНИЯ в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" от 30 сентября 2019 года № 2019-П-14/50-2-ПС
Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" от 30 сентября 2019 года № 2019-П-14/50-2-(ПС) следующие изменения:
в Положении "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем", утвержденном вышеуказанным постановлением:
- абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Платежные организации, операторы платежных систем, а также агенты/субагенты платежной организации должны соблюдать требования законодательства, включая в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов в соответствии с Положением "О минимальных требованиях к организации внутреннего контроля в платежных организациях и операторов платежных систем в целях противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов", утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 19 августа 2020 года № 2020-П-14/46-4-(ПС).";
- пункт 6 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
"Веб-касса агента - это доступ к платежной системе платежной организации с помощью различных устройств (мобильный телефон, персональный компьютер, планшет и др.), предоставляемый агенту платежной организации для осуществления платежей.";
- наименование главы 3 изложить в редакции:
"Глава 3. Основные требования к деятельности платежных организаций и операторов платежных систем и их агентов";
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Оператор платежной системы вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в лицензии, а также оказывать консультационные/информационные услуги и осуществлять иную деятельность, которая является сопутствующей к основной или необходима для обеспечения его основной деятельности.
Иная деятельность, которая является сопутствующей к основной или необходима для обеспечения основной деятельности оператора платежной системы, должна ограничиваться оказанием только следующих услуг:
- оказание услуг по распространению/передаче сообщений/сведений информационного характера (размещение рекламы на собственном сайте, на поверхности платежных терминалов, информационных/интерфейсных экранах терминалов, мобильных приложениях и зданиях, принадлежащих оператору платежной системы, а также на чеках при оказании соответствующих услуг);
- оказание услуг по разработке и дальнейшему обслуживанию/технической поддержке программного обеспечения для платежных систем;
- оказание услуг по сбору и передаче фискальных данных в защищенном виде уполномоченному налоговому органу/деятельности оператора фискальных данных;
- реализация программного обеспечения (лицензии или продукты интеллектуальной собственности)/банковского оборудования/оборудования для осуществления приема платежей;
- предоставление вычислительных мощностей, серверного и сетевого оборудования, арендной площади для серверного оборудования.
Оператор платежной системы может оказывать банковские розничные услуги в соответствии с агентским договором, заключенным с коммерческим банком Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.
Оператор платежной системы может совмещать свою деятельность только с деятельностью платежной организации.
Запрещается передача лицензии и прав по ней другому лицу для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.";
- Положение дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. Оператор платежной системы в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты получения лицензии должен заключить договор/ы с участниками платежной системы и начать осуществлять деятельность по приему, обработке и выдаче финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам третьих лиц участникам платежной системы, данного процессингового, клирингового центра. В противном случае лицензия оператора платежной системы подлежит отзыву в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.";
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Оператор платежной системы может быть реорганизован (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) при соблюдении требований, установленных законодательством Кыргызской Республики.
В случае реорганизации оператор платежной системы должен предоставить уведомление в Национальный банк с приложением соответствующего решения по реорганизации, заверенного надлежащим образом, в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после прохождения государственной перерегистрации в связи с реорганизацией.";
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Оператор платежной системы должен разработать и утвердить тарифную политику и принципы ценообразования стоимости своих услуг и один раз в год с момента получения лицензии предоставлять в Национальный банк сведения об утвержденных и действующих тарифах.
В последующем оператор платежной системы предоставляет сведения о тарифной политике в Национальный банк не реже 1 (одного) раза в год в срок до конца I (первого) квартала текущего календарного года.
Оператор платежной системы должен в течение 10 (десяти) рабочих дней после изменения тарифной политики и/или тарифов уведомить Национальный банк обо всех изменениях.";
- пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Оператор платежной системы должен:
1) контролировать соблюдение действующих правил и процедур, а также их соответствие требованиям настоящего Положения и законодательства Кыргызской Республики;
2) предъявлять требования к необходимым техническим и программным средствам для проведения платежей другим участникам платежной системы;
3) вести базу данных по агентам, субагентам и поставщикам товаров/услуг платежной организации, которая должна содержать, как минимум:
- реквизиты договора (дата, номер, вид договорных отношений);
- наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя;
- данные о государственной регистрации юридического лица, паспортные данные индивидуального предпринимателя, патент, свидетельство о регистрации;
- местонахождение/адрес проживания, адрес осуществления предпринимательской деятельности;
- сведения о руководителях;
- контактные данные;
- сведения о собственниках/учредителях (для юридических лиц);
- сведения о бенефициарных собственниках поставщиков товаров/услуг;
- сведения о виде деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя (банковская деятельность, коммунальные услуги и т.д.);
- цель и предполагаемый характер деловых отношений с данным юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем (если поставщик, то указать услугу);
- финансовые условия (верхний и нижний предел комиссии, стоимость услуг и т.д.);
4) оценивать и управлять рисками в платежной системе;
5) обеспечить безопасное функционирование средств обработки информации;
6) обеспечить единый подход к управлению инцидентами и вести реестр инцидентов;
7) обеспечить своевременное доведение информации по принятым в систему платежам до поставщика товаров/услуг при возникновении нештатной ситуации в соответствии с условиями договора и требованиями нормативных правовых актов Национального банка.";
- в пункте 20 второе предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:
"В соответствии с функциональными обязанностями персонал оператора платежной системы должен быть ответственным за:";
- Положение дополнить пунктом 201 следующего содержания:
"201. Оператор платежной системы должен иметь утвержденную учетную политику, соответствующую требованиям нормативных правовых актов Национального банка.";
- пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Платежная организация вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в лицензии, а также оказывать консультационные/информационные услуги и осуществлять иную деятельность, которая является сопутствующей к основной или необходима для обеспечения ее основной детальности.
Иная деятельность, которая является сопутствующей к основной или необходима для обеспечения основной деятельности платежной организации, должна ограничиваться оказанием только следующих услуг:
- оказание услуг по распространению/передаче сообщений/сведений информационного характера (размещение рекламы на платежных терминалах, на собственном сайте, на поверхности платежных терминалов, информационных/интерфейсных экранах терминалов, мобильных приложениях и зданиях, принадлежащих платежной организации, а также на чеках при оказании соответствующих услуг);
- оказание услуг по разработке и дальнейшему обслуживанию/технической поддержки программного обеспечения для платежных систем (при совмещении деятельности с деятельностью оператора платежных систем);
- оказание услуг по сбору и передаче фискальных данных в защищенном виде уполномоченному налоговому органу/деятельности оператора фискальных данных;
- оказание инкассаторских услуг для собственных агентов и субагентов;
- техническое обслуживание периферийных устройств (терминалов) агентов/субагентов;
- реализация программного обеспечения (лицензии или продукты интеллектуальной собственности)/оборудования для осуществления приема платежей;
- предоставление вычислительных мощностей, серверного и сетевого оборудования, арендной площади для серверного оборудования.
Платежная организация может оказывать банковские розничные услуги в соответствии с агентским договором, заключенным с коммерческим банком Кыргызской Республики, и нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики.
Платежная организация может совмещать свою деятельность только с деятельностью оператора платежной системы.
Запрещается передача лицензии другому лицу для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.";
- Положение дополнить пунктом 321 следующего содержания:
"321. Платежная организация должна иметь как минимум технический персонал (штатные должности), ответственный за функционирование аппаратно-программного комплекса и его безопасность, главного бухгалтера (штатная должность), а также другой персонал в соответствии со своей организационной структурой. В соответствии с функциональными обязанностями персонал платежной организации должен быть ответственным за:
- оценку адекватности систем контроля информационной системы - осуществление проверок звеньев управления, предоставление обоснованных предложений исполнительному органу по устранению выявленных недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления;
- оценку обеспечения безопасности - повышение уровня информационной безопасности, а также минимизацию возможных потерь, вызванных действиями злоумышленников, аварийными сбоями и ошибками персонала;
- проверку соответствия функционирования системы требованиям настоящего Положения и законодательства Кыргызской Республики;
- оценку эффективности деятельности - осуществление экспертных оценок различных сторон функционирования организации и предоставление обоснованных предложений по их совершенствованию;
- обеспечение надежности, полноты и своевременности финансовой информации, используемой для принятия решений, составления финансовой и регулятивной отчетности;
- подготовку предложений по выбору внешних аудиторов и при необходимости инициирование проведения специальных аудиторских проверок;
- ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.
Платежная организация должна обеспечить преемственность выполняемых функций персонала, при необходимости обеспечить дублирование функций персонала, принимающего участие в выполнении основных функций платежной организации. При увольнении/смене персонала должен быть определен порядок обеспечения приема-передачи функциональных обязанностей и документации с надлежащим оформлением (акт, протокол).";
- пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. В целях страхования возможных рисков поставщиков товаров/услуг платежная организация должна обеспечить:
1) предоставление предоплаты или безотзывной банковской гарантии или страхового депозита в размере не менее 100 (ста) процентов от всей суммы принимаемых платежей в бюджеты бюджетной системы Кыргызской Республики с установлением данного требования в соответствующих договорных отношениях (при заключении прямых договоров) с государственным органом и/или органом местного самоуправления, администрирующим уплату налогов, сборов и платежей, и реализацией необходимых механизмов контроля и управления рисками для осуществления приема денежных средств плательщиков по уплате налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению на Единый казначейский счет уполномоченного органа по прогнозированию и исполнению бюджета в Национальном банке Кыргызской Республики.
В договоре с государственным органом и/или органом местного самоуправления должно быть предусмотрено, что безотзывная банковская гарантия или страховой депозит будут использоваться при наступлении случаев неисполнения/нарушения платежной организацией обязательств по перечислению принятых платежей на Единый казначейский счет. В случае превышения суммы платежей над размером предоплаты или безотзывной банковской гарантии или страхового депозита услуга поставщика товаров/услуг должна автоматически отключаться;
2) предоставление безотзывной банковской гарантии или страхового депозита в размере 50 (пятидесяти) процентов среднедневного оборота за последний квартал по каждому поставщику товаров/услуг для поставщиков товаров/услуг, частично находящихся в государственной собственности, коммунальных предприятий и бюджетных организаций, где договорные отношения не предусматривают предоплату либо депозит, размещенный на банковском счете поставщика товаров/услуг.
В договоре с поставщиком товаров/услуг должно быть предусмотрено, что безотзывная банковская гарантия или страховой депозит будут использоваться по целевому назначению при наступлении случаев неисполнения/нарушения платежной организацией обязательств по перечислению принятых платежей на расчетный счет поставщика товаров/услуг, а также условия контроля банковского счета, на котором размещен страховой депозит, и/или возможность безакцептного списания денежных средств поставщиком товаров/услуг;
3) представление безотзывной банковской гарантии или страхового депозита в пользу поставщика товаров/услуг, где договорные отношения не предусматривают предоплату поставщику товаров/услуг. Размер безотзывной банковской гарантии или страхового депозита должен составлять не менее 10 (десяти) процентов от суммы среднедневного оборота платежной организации за последний квартал по каждому поставщику товаров/услуг;
4) денежные средства, предназначенные поставщику товаров/услуг, не должны аккумулироваться на расчетном счете платежной организации, предназначенном для проведения операций, связанных с хозяйственной деятельностью платежной организации. Страховые депозиты могут размещаться на одном банковском счете по всем поставщикам товаров/услуг либо на отдельных банковских счетах.";
- пункт 34 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Прием, хранение, передача/перечисление денежных средств (инкассация) и кассовые операции, связанные с выдачей денежных средств, должны осуществляться платежной организацией по целевому назначению и для обслуживания только своей административно-хозяйственной деятельности.";
- Положение дополнить пунктом 341 следующего содержания:
"341. Платежная организация в случае введения ограничений по передвижению в городах и населенных пунктах из-за наступления нештатных ситуаций (введение режимов чрезвычайного положения (ЧП)/чрезвычайной ситуации (ЧС) и др.) вправе заключить договор с инкассаторской службой (государственной или частной) для осуществления инкассации своих платежных терминалов и/или платежных терминалов своих агентов.";
- Положение дополнить пунктом 342 следующего содержания:
"342. Платежная организация должна иметь утвержденную учетную политику, соответствующую требованиям нормативных правовых актов Национального банка.";
- Положение дополнить пунктом 381 следующего содержания:
"381. Аппаратная часть аппаратно-программного комплекса платежной организации должна состоять из оборудования промышленного класса. Платежная организация должна иметь в наличии:
- договор, заключенный с организацией, которая разработала программное обеспечение, или организацией, уполномоченной правообладателем программного обеспечения (в случае приобретенного программного обеспечения);
- договор по обеспечению технической поддержки с компанией-разработчиком (в случае приобретенного программного обеспечения) или лицами, разработавшими/поддерживающими функционирование программного обеспечения, в соответствии с заключенными договорами или трудовыми соглашениями с сотрудниками;
- руководство или сопровождающие документы для администраторов системы и пользователей программного обеспечения;
- программу и методику испытаний;
- акт ввода и журнал испытаний опытной эксплуатации;
- акт ввода в промышленную эксплуатацию;
- акт приема-передачи, подписанный платежной организацией и организацией, разработавшей программное обеспечение или организацией, уполномоченной правообладателем программного обеспечения.";
- пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Платежная организация должна не реже 1 (одного) раза в 6 (шесть) месяцев проводить протоколированную проверку безопасности аппаратно-программного комплекса на соответствие требованиям внутренних правил и процедур, а также на соответствие требованиям Национального банка.
Результаты проверки должны быть оформлены протокольно и подписаны участниками проверки и предоставлены в Национальный банк не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания.";
- первый абзац пункта 43 изложить в следующей редакции:
"Платежная организация вправе заключать агентские договора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для организации своей деятельности и обязана иметь электронный реестр договоров с агентами, содержащий следующую информацию по агентам, включая его пункты приема платежей:";
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Платежная организация должна иметь документы для обучения агентов/субагентов принципам использования платежной системы в рамках выполняемых ими функций. При заключении договора с агентами платежная организация обязана обеспечить:
- проведение инструктажа в соответствии с имеющимися внутренними правилами и процедурами, в том числе в дистанционной форме;
- ознакомление (письменное/электронное) агента/субагентов с требованиями законодательства Кыргызской Республики, в том числе нормативными правовыми актами Национального банка, в части касающейся агентов, и законодательства Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов.
Платежная организация обеспечивает последующий мониторинг за деятельностью агентов/субагентов по соблюдению указанных требований.";
- пункт 64 признать утратившим силу;
- абзац шестой пункта 69 изложить в следующей редакции:
"- схему (топологию) сетевого взаимодействия оборудования и смежных систем.";
- абзац второй пункта 73 изложить в следующей редакции:
"Результаты проверки должны быть оформлены протокольно и подписаны участниками проверки и предоставлены в Национальный банк не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания.";
- пункт 79 изложить в следующей редакции:
"79. Платежная организация для осуществления деятельности по приему платежей должна заключить с поставщиком товаров/услуг договор об осуществлении деятельности по приему платежей от потребителей товаров/услуг, по условиям которого платежная организация вправе от имени поставщика осуществлять только прием денежных средств от плательщиков, а также обязана осуществлять расчеты с поставщиком товаров/услуг в установленном договором порядке в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения и законодательством Кыргызской Республики.
Платежная организация в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента получения лицензии должна заключить договор/договора и начать осуществлять прием платежей и расчеты, в противном случае лицензия платежной организации подлежит отзыву в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.";
- в пункте 82 слова и цифры "отчета 1-5" заменить словами и цифрами "отчета 1-7";
- пункт 83 изложить в следующей редакции:
"83. Оператор платежной системы/платежные организации при возникновении оснований для изменений либо после принятия решения об изменениях в следующих сведениях должны в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней предоставить в Национальный банк информацию, с приложением анкет и копий подтверждающих документов:
- о размере уставного капитала;
- о составе коллегиального исполнительного органа управления, учредителях, либо их анкетных данных;
- об изменениях доли участия учредителей/участников/акционеров и сумме соглашений о передаче долей;
- об аффилированных и связанных лицах должностных лиц и участников;
- об источниках происхождения денежных средств;
- о фактическом и юридическом адресах;
- о наличии дочерних организаций/филиалов/представительств;
- о вводимых в коммерческую эксплуатацию новых продуктов/услуги, элементов и компонентов платежной системы и других автоматизированных систем, в том числе МПА;
- о противоправных действиях и инцидентах сотрудников организации, приведшие к убыткам;
- об изменениях в паспортах информационных систем организации;
- об изменениях в организационной структуре и увольнениях 25 и более процентов сотрудников в течение 30 (тридцати) календарных дней.";
- в пункте 85:
в первом предложении пункта слова и цифры "отчета 1-5" заменить словами и цифрами "отчета 1-7";
пункт дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Оператор платежной системы/платежная организация и их должностные лица несут ответственность за предоставление своевременной, корректной и достоверной информации.";
- пункт 88 изложить в следующей редакции:
"88. Оператор платежной системы/платежная организация обязаны ежемесячно предоставлять в Национальный банк информацию о вновь заключенных, перезаключенных и расторгнутых договорах с поставщиками товаров/услуг в срок не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в соответствии с формой отчета 2 Приложения 1 настоящего Положения.";
- пункт 89 дополнить абзацами следующего содержания:
"Оператор платежной системы/платежная организация обязан(а) предоставить запрашиваемые сведения и документы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса Национального банка, если иной срок не установлен в запросе.
Оператор платежной системы/платежная организация обязан(а) обеспечить исполнение требований и рекомендаций Национального банка, направленных по результатам инспекторской проверки, в установленные сроки.";
- пункт 92 дополнить абзацами следующего содержания:
"Срок проведения независимого аудита информационных систем определяется из расчета 3 (трех) последовательных лет с даты проведения последнего внешнего аудита информационных систем.
В случае если аудит информационных систем не проводился с момента получения лицензии оператора платежной системы, оператор платежной системы подлежит аудиту информационных систем в течение года с момента вступления настоящего Положения в силу.";
- пункт 95 изложить в следующей редакции:
"95. В ходе и для аудита информационных систем внешний аудитор должен осуществить анализ и оценку соответствия информационных систем оператора платежных систем требованиям:
а) нормативных правовых актов Национального банка в части управления рисками информационных систем, информационной безопасности и нештатных ситуаций;
б) внутренних политик/процедур информационных систем оператора платежных систем.
При проведении внешнего аудита информационных систем необходимо как минимум:
а) изучить внутренние нормативные документы по обеспечению информационной безопасности на предмет их достаточности и соответствия требованиям законодательства Кыргызской Республики и нормативных правовых актов Национального банка;
б) изучить бизнес-планы, политики и процедуры по управлению рисками информационных систем в целях оценки их адекватности, достаточности и актуальности;
в) оценить систему управления качеством информационных систем и систему управления операционными рисками;
г) оценить систему обеспечения непрерывности деятельности информационных систем и планов восстановления информационных систем в случае чрезвычайных ситуаций;
д) оценить уровень обеспечения безопасности сети, операционных систем, приложений и баз данных, персонала и физической безопасности;
е) оценить систему управления доступом и распределения ролей в автоматизированных системах;
ж) оценить уровень осведомленности персонала оператора платежной системы в области информационной безопасности;
з) рассмотреть вопросы соблюдения требований законодательства в отношении прав интеллектуальной собственности и использования лицензионных программных продуктов.";
- наименование главы 7 изложить в редакции:
"Глава 7. Требования к автоматизированному терминалу самообслуживания";
- абзац первый пункта 98 изложить в следующей редакции:
"Автоматизированный терминал самообслуживания (с функцией сash-in для приема платежей) должен:";
- Положение дополнить пунктом 981 следующего содержания:
"981. Автоматизированный терминал самообслуживания (с функцией сash-out для выдачи денежных средств) должен:
1) давать возможность плательщику ознакомиться с краткой инструкцией/информацией по использованию устройства для выдачи денежных средств;
2) осуществлять идентификацию и верификацию клиента-получателя денежных средств с применением риск-ориентированного подхода, установленного в процедурах/программах внутреннего контроля;
3) иметь онлайн-соединение с аппаратно-программным комплексом платежной организации: его размещение должно отвечать требованиям безопасности, установленным законодательством Кыргызской Республики;
4) выдавать информацию по комиссии/тарифам за выдачу денежных средств, до момента совершения операции;
5) быть оснащен устройством по выдаче чека в качестве подтверждения проведенной операции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.";
- Положение дополнить пунктом 982 следующего содержания:
"982. Автоматизированный терминал самообслуживания (с функцией сash-out для выдачи денежных средств) должен использоваться платежной организацией только при предоставлении розничных банковских услуг от имени банка при наличии агентского договора с коммерческими банками. Без наличия договора с банком осуществление услуги выдачи денежных средств платежной организацией запрещено.";
- Приложение 1 изложить в следующей редакции:
|
| "Приложение 1 к Положению "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" |
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ периодического регулятивного отчета платежных организаций и операторов платежных систем
Настоящим (ОсОО/ОАО/ЗАО) _____________________________________________________________________________
(наименование платежной организации/оператора платежной системы),
действующее на основании лицензии Национального банка № _______, предоставляет регулятивный отчет за ______________ 20___ года по платежной системе.
Члены исполнительного органа (ОсОО/ОАО/ЗАО наименование платежной организации/оператора платежной системы):
1) (должность) _____________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии)
2) (должность) _____________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии)
3) (должность) _____________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Приложение:
- Форма отчета № 1 "Сведения о платежной организации/операторе платежной системы"
- Форма отчета № 2 "Сведения о договорах платежной организации/оператора платежной системы"
- Форма отчета № 3 "Сведения о принятых платежах в пользу поставщиков товаров и услуг"
- Форма отчета № 4 "Сведения о принятых платежах в пользу агрегаторов"
- Форма отчета № 5 "Сведения об агентах, объемах и количестве платежей"
- Форма отчета № 6 "Сведения о клиентах/ пользователях МПА, объемах и количестве платежей"
- Форма отчета № 7 "Сведения об объеме и количестве платежей в разрезе услуг, проведенных через платежную систему"
Первый руководитель (на период его отсутствия - лицо, его замещающее) | _________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) | __________________________________ (подпись) |
| ||
Исполнитель ______________________________________ (должность) (номер тел.) | _________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) | __________________________________ (подпись) |
Дата подписания отчета "___" ___________________ 20__ года
Печать
Форма отчета 1
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ о платежной организации/операторе платежной системы за _________________ месяц 20___ года
Отчет № 1-А "Банковские счета"
№ | Наименование банка | Вид счета | Остаток денежных средств на банковских счетах на конец отчетного периода | ||
гарантийный счет (№ счета) | расчетный счет (№ счета) | валюта | Сумма (или эквивалент в сомах) | ||
ИТОГО в нац. валюте: | сом | ||||
| |||||
| |||||
ИТОГО в ин. валюте: | |||||
| |||||
| |||||
№ 1-Б "Участники платежной системы"
Общее количество участников платежной системы | (указывается количество) |
В том числе: | |
- поставщики | __________________ |
- агенты | __________________ |
- агрегаторы (платежные организации, комм. банки) | |
- субагенты | __________________ |
другие лица (указать): | __________________ |
_______________________________ | __________________ |
_______________________________ | __________________ |
№ 1-С "Пункты приема платежей"
Общее количество пунктов приема платежей | (указывается количество) |
В том числе: |
|
собственные платежные терминалы | __________________ |
платежные терминалы агентов (платежных организаций, комм. банков) | __________________ |
платежные терминалы агентов (ИП, др. юр. лиц) | __________________ |
другие (указать): | __________________ |
веб-кассы | __________________ |
POS-терминалы | __________________ |
SMS-агенты | __________________ |
_____________________________ | __________________ |
Форма отчета 2
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ о договорах платежной организации /оператора платежной системы за _________________ месяц 20___ года
Общее количество действующих договоров: (указать количество)
Количество заключенных договоров в отчетном месяце: (указать количество)
Количество перезаключенных договоров в отчетном месяце: (указать количество)
Количество расторгнутых договоров в отчетном месяце: (указать количество)
№ | Наименование организации/ФИО физического лица | Юридический адрес и контактные данные | Номер и дата договора | Вид предоставляемых услуг |
Договора с поставщиками товаров/услуг: | ||||
... | ... | ... | ... | ... |
... | ... | ... | ... | ... |
Договора с агентами по приему платежей: | ||||
... | ... | ... | ... | ... |
... | ... | ... | ... | ... |
Договора с агрегаторами (платежные организации; коммерческие банки принимающие платежи в пользу третьих лиц): | ||||
... | ... | ... | ... | ... |
... | ... | ... | ... | ... |
Форма отчета 3
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ о принятых платежей в пользу поставщиков товаров и услуг за _________________ месяц 20___ года
№ | Наименование организации - поставщика товаров и услуг | Общая сумма предоплаты, сом | Форма обеспечения | Общий объем(*) платежей, сом | Общее количество(*) платежей, ед. | Сумма фактически произведенной оплаты поставщикам | |
сумма страхового депозита, сом | банковская гарантия, сом | ||||||
ИТОГО: | |||||||
| |||||||
| |||||||
(*) указываются данные из автоматизированной системы за исключением платежей, проводимых в пользу агрегаторов (платежных организаций и коммерческих банков).
Примечание:
1) Итоговые значения "Общий объем" и "Общее количество" платежей должны быть равны итоговым значениям, указанным в форме № 7 "Объем и количество платежей по видам предоставляемых услуг".
2) Указываются данные, взятые из автоматизированной системы, за исключением платежей, проведенных в пользу поставщиков товаров и услуг через агрегаторов.
3) Платежи, прошедшие в пользу коммерческих банков, выступающих в роли поставщиков своих же банковских услуг, указываются в данной форме отчета.
Форма отчета 4
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ о принятых платежах в пользу агрегаторов(*) (где организация выступает в качестве агента другой платежной организации, коммерческого банка) за _______________ месяц 20___ года
№ | Наименование платежной организации/банка | Общая сумма предоплаты, сом | Форма обеспечения | Общий объем(*) платежей, сом | Общее количество(*) платежей, ед. | Сумма фактически произведенной оплаты агрегаторам | |
сумма страхового депозита, сом | банковская гарантия, сом | ||||||
ИТОГО: | |||||||
| |||||||
(*) указываются данные из автоматизированной системы, т.е. платежи, проведенные в пользу агрегаторов (платежных организаций и коммерческих банков).
Примечание:
1) Под агрегаторами в рамках настоящего отчета понимаются коммерческие банки и платежные организации (их агенты), принимающие и обрабатывающие платежи в пользу третьих лиц, в конечном итоге поступающие в пользу поставщиков товаров/услуг и т.п.
2) Указываются данные, взятые из автоматизированной системы прошедших только в пользу поставщиков товаров и услуг через другие платежные организации, коммерческие банки и/или прошедших в пользу платежных организаций, коммерческих банков, которые выступают в качестве агрегатора платежей.
Форма отчета 5
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ об агентах, объемах и количестве платежей за ________________ месяц 20___ год
№ | Наименование агентов | Количество пунктов приема платежей: (указать отдельно: кол-во платежных терминалов, веб-касс и др.) | Объем платежей, сом | Количество платежей, ед. |
1) через платежные терминалы платежных организаций и коммерческих банков: | ||||
ИТОГО: | ||||
| ||||
2) через платежные терминалы других агентов (не включенных в 1 пункт): | ||||
ИТОГО: | ||||
| ||||
3) веб-кассы: | ||||
ИТОГО: | ||||
| ||||
4) другие пункты приема агентов/субагентов: | ||||
ИТОГО: | ||||
| ||||
Форма отчета 6
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ о клиентах/пользователях МПА, объемах и количестве платежей за ________________ месяц 20___ год
Наименование МПА: __________________________________________________________________________
Наименование агента-разработчика/владельца сервиса МПА: _______________________________________
Наименования систем электронных денег, доступ к которым может быть обеспечен через МПА путем привязки электронного кошелька, с указанием наименований банков-эмитентов/банков-агентов МСЭД:
1. __________________________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________________________
Наименования банков, чьи банковские платежные карты могут быть привязаны к МПА (эквайринг):
1. __________________________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________________________
Отчет № 1-А "Объем и количество платежей через МПА"
№ | Количество активных пользователей МПА | За счет возврата авансовых платежей (предоплаты) | |
Объем платежей, сом | Количество платежей, ед. | ||
| |||
№ | Количество пользователей МПА - клиентов банков | Через привязанные банковские карты | Через привязанные электронные кошельки | ||
Объем платежей, сом | Количество платежей, ед. | Объем платежей, сом | Количество платежей, ед. | ||
| |||||
Отчет № 1-Б "Количество пользователей МПА"
№ | Категории пользователей МПА | В отчетном периоде (прирост (+ед.)) | Всего на конец отчетного периода (ед.) |
1 | Количество пользователей МПА, зарегистрированных в системе | ||
2 | Количество идентифицированных пользователей МПА, из них: | ||
2.1 | количество пользователей МПА, идентифицированных платежной организацией/агентом, из них: | ||
а) посредством сверки изображений (в автоматизированном режиме) | |||
б) посредством сеанса видеосвязи (путем проведения интервью) | |||
2.2 | количество пользователей МПА, идентифицированных банком-партнером |
Форма отчета 7
Наименование организации |
|
|
________________________________ |
|
|
СВЕДЕНИЯ об объеме и количестве платежей в разрезе услуг, проведенных через платежную систему за ________________ месяц 20___ год
№ | Вид платежа | Количество платежей (ед.) | Объем платежей (тыс. сом) |
ИТОГО: | |||
1 | Мобильная связь | ||
2 | Фиксированная телефонная связь | ||
3 | Интернет | ||
4 | Коммунальные услуги | ||
5 | Налоговые сборы | ||
6 | Штрафы в ГУОБДД МВД КР | ||
7 | Другие платежи в бюджет государства | ||
8 | Пополнение банковского счета | ||
9 | Оплата за кредит ФКО | ||
10 | Другие банковские услуги | ||
11 | Пополнение электронного кошелька | ||
12 | Интернет-магазины | ||
13 | Социальные сети | ||
14 | Интернет-игры | ||
15 | Пополнение счета в других интернет-приложениях | ||
16 | Оплата услуг такси | ||
17 | Рекламные услуги | ||
18 | Объявления | ||
19 | Благотворительность | ||
20 | Образование | ||
21 | Туристические поездки | ||
22 | Другие платежи | ||
Примечание: Итоговые значения "Объем" и "Количество" платежей должны быть равны итоговым значениям указанных в форме 3 "Сведения о произведенной оплате в пользу поставщиков товаров и услуг".".