НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2015 года № 62/2

О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "О некоторых нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики" от 28 июня 2006 года № 19/4

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона "О Национальном банке Кыргызской Республики" Правление Национального банка Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "О некоторых нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики" от 28 июня 2006 года № 19/4 изменения и дополнения (прилагаются).

2. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения микрокредитных компаний, микрокредитных агентств, Ассоциации микрофинансовых организаций, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Л.Орозбаеву.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "О некоторых нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики" от 28 июня 2006 года № 19/4

Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "О некоторых нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики" от 28 июня 2006 года № 19/4 следующие изменения и дополнения:

в Положении "О минимальных требованиях к проведению внешнего аудита микрофинансовых организаций в Кыргызской Республике", утвержденное вышеуказанным постановлением:

- по всему тексту слово "НБКР" заменить словами "Национальный банк" в различных падежных формах;

- преамбулу Положения изложить в следующей редакции:

"Настоящее Положение "О минимальных требованиях к проведению внешнего аудита микрофинансовых организаций в Кыргызской Республике" (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике", "Об аудиторской деятельности" и "О бухгалтерском учете" и устанавливает минимальные требования к проведению внешнего аудиту годовой финансовой отчетности микрофинансовых организаций, в том числе осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования с учетом специфики используемой терминологии, и имеющих свидетельство Национального банка для осуществления деятельности в качестве микрофинансовой организации.";

- главу 2 и сноску 1 к пункту 2.1. признать утратившими силу;

- пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Микрокредитные компании и микрокредитные агентства (далее - МКК/МКА) проводят внешний аудит своей деятельности в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике".

МКА могут проводить внешний аудит своей деятельности.

МКК должны проводить внешний аудит своей деятельности на ежегодной основе при наличии одного из следующих критериев:

- наличие заемных средств от кредиторов, в том числе от финансово-кредитных учреждений;

- среднегодовое значение кредитного портфеля составляет 20 (двадцать) млн. сомов и выше;

- количество заемщиков составляет 5000 (пять тысяч) и выше.

МКК, у которых отсутствуют данные критерии, проводят внешний аудит своей деятельности 1 раз в два года.

При проведении внешнего аудита МКК/МКА должны руководствоваться требованиями к аудиторской деятельности, установленными законодательством Кыргызской Республики, международными стандартами аудита и настоящим Положением.

При проведении внешнего аудита МКК/МКА, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, могут применяться Стандарты аудита для исламских финансовых институтов, разрабатываемые Организацией по бухгалтерскому учету и аудиту для исламских финансовых институтов.";

- пункт 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. МКК, преобразующиеся в микрофинансовые компании, должны провести независимый внешней аудит в соответствии с Положением "О минимальных требованиях к внешнему аудиту банков и других финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики", утвержденным постановлением Правления Национального банка от 14 июля 2005 года № 22/2.";

- пункт 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4. Требования к внешнему аудитору:

- иметь соответствующую лицензию/сертификат аудитора на право осуществления аудиторской деятельности на территории Кыргызской Республики;

- быть независимым, объективным, избегать ситуаций, которые дают обоснование считать, что существует конфликт интересов.

В случае, если внешний аудит проводит индивидуальный аудитор, то дополнительно к вышеуказанным требованиям необходимо иметь трехлетний опыт аудита в финансово-кредитных учреждениях в соответствии с международными стандартами аудита и международными стандартами финансовой отчетности.

Штатные или привлеченные аудиторы аудиторской организации, выбранной для аудита МКК/МКА, должны соответствовать следующим требованиям:

- соответствие квалификационным требованиям, установленным уполномоченным органом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- наличие трехлетнего опыта аудита в финансово-кредитных учреждениях в соответствии с международными стандартами аудита и международными стандартами финансовой отчетности.";

- пункт 3.8. дополнить абзацами следующего содержания:

"- соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики, в том числе нормативных правовых актов Национального банка;

- оценка качества управления рисками.";

- пункт 3.9. изложить в следующей редакции:

"3.9. По окончании проведения внешнего аудита внешний аудитор предоставляет МКК/МКА аудиторское заключение, оформленное в соответствии с требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики и международными стандартами аудита, письмо к руководству МКК/МКА, а также любые отчеты, оговоренные в договоре по проведению внешнего аудита.

Национальный банк вправе не принять заключение внешнего аудитора МКК/МКА и требовать проведения повторного аудита МКК/МКА в случае, если обнаружатся обстоятельства, которые включают:

- выявление фактов сокрытия информации, являющейся в соответствии со статьей 11 Закона Кыргызской Республики "Об аудиторской деятельности в Кыргызской Республике" основанием для выводов об ограничениях при проведении аудита;

- отзыв квалификационного сертификата/лицензии аудитора уполномоченным органом;

- выявление в деятельности внешнего аудитора фактов несоответствия законодательству Кыргызской Республики и пункту 3.4 настоящего Положения.

При обнаружении вышеуказанных обстоятельств Национальный банк направит соответствующее требование о проведении повторного аудита с установлением сроков и с приведением обоснованных причин в адрес МКК/МКА. МКК/МКА обязана провести повторный внешний аудит в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и настоящего Положения. Повторный аудит осуществляется за счет средств МКК/МКА.";

- пункт 3.11. изложить в следующей редакции:

"3.11. В течение 30 дней с момента получения заключения внешнего аудитора, но не позднее 30 апреля следующего за отчетным годом (периодом), МКК/МКА должны предоставить в Национальный банк (в Чуйской области и г.Бишкек - в Управление внешнего надзора, в других областях - в областные управления и представительство Национального банка) копию аудиторского заключения, заверенную внешним аудитором в установленном порядке с приложением финансовой отчетности МКК/МКА, включая письмо руководству МКК/МКА.";

- дополнить пунктом 3.12. следующего содержания:

"3.12. МКК/МКА могут опубликовать годовую финансовую отчетность в средствах массовой информации республиканского и местного значения после ее подтверждения внешним аудитором, если иное не установлено законодательством Кыргызской Республики.".