УТРАТИЛО СИЛУ  в соответствии с постановлением Правительства КР  от 16 мая 2011 года № 223

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2009 года N 790

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране и использовании историко-культурного наследия"

В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики с целью совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей правовые нормы в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия на территории Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране и использовании историко-культурного наследия".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

3. Назначить директора Государственного агентства культуры при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об охране и использовании историко-культурного наследия"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об охране и использовании историко-культурного наследия" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., N 1, ст.16) следующие изменения и дополнения:

1. В преамбуле Закона:

- дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Кыргызской Республики.".

2. В абзаце первом статьи 8 слова "(в дальнейшем - местные органы власти)" исключить.

3. Абзац пятый статьи 9 после слов "и регенерации памятников" дополнить словами:

"в форме проверок:

плановой - заранее запланированной и проводимой не чаще одного раза в год;

внеплановой - назначаемой, в случае наличия угрозы повреждения или уничтожения объекта историко-культурного наследия Кыргызской Республики".

4. В статье 10 слова "местные органы власти" в различных падежных формах заменить словами "местные государственные администрации и органы местного самоуправления" в соответствующих падежах.

5. Абзац второй статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, и граждане в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, оказывают содействие государственным органам, органам местного самоуправления и научным учреждениям в охране, использовании и популяризации историко-культурного наследия, путем создания музеев, галерей, центров и иных историко-культурных объектов и мероприятий".

6. Абзац первый статьи 14 после слов "стоимости клада" дополнить словами "в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики".

7. В абзаце первом статьи 19 слова "государственные или местные органы власти, органы," заменить словами "государственные органы или органы местного самоуправления,".

8. В абзаце втором статьи 20 слова "местных органах власти" заменить словами "органах местного самоуправления".

9. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Организация государственного учета объектов

историко-культурного наследия

Сведения о недвижимых объектах историко-культурного наследия Кыргызской Республики включаются в Список объектов историко-культурного наследия Кыргызской Республики республиканского значения (далее - Список). Порядок ведения Списка и государственный орган, уполномоченный на ведение Списка, определяется Правительством Кыргызской Республики.

Список представляет собой информационную систему, содержащую сведения о названии, месторасположении, датировки, степени изученности, состоянии, размерах, формах собственности, территориальных границах, а также о зонах охраны объектов историко-культурного наследия Кыргызской Республики.

Сведения, содержащиеся в Списке, являются основным источником информации при формировании и ведении градостроительного кадастра и других информационных систем или банков данных, использующих сведения из Списка.

Собственнику объекта историко-культурного наследия, включенного в Список, государственным органом по охране памятников выдается Паспорт объекта историко-культурного наследия Кыргызской Республики (далее Паспорт).

В паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта историко-культурного наследия (вид объекта, описание границ территории объекта, фотографическое изображение, сведение о собственнике объекта историко-культурного наследия, о пользователе объектом историко-культурного наследия, сведения о собственнике земельного участка и пользователе земельным участком, а также о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект историко-культурного наследия). Форма паспорта и порядок его выдачи утверждается Правительством Кыргызской Республики.

При осуществлении сделок с недвижимыми объектами историко-культурного наследия или участком водного объекта, в пределах которого располагаются археологические объекты, Паспорт объекта историко-культурного наследия Кыргызской Республики является одним из документов, представляемых в обязательном порядке в государственный орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".

10. В статье 22:

- дополнить абзацем первым следующего содержания:

"В целях эффективной организации учета и охраны, памятники подразделяются на памятники международного, республиканского и местного значения.";

- слова "местные органы власти" заменить словами "органы местного самоуправления".

11. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Государственная историко-культурная экспертиза

Государственная историко-культурная экспертиза проводится в целях:

- обоснования включения объекта культурного наследия в Списки объектов историко-культурного наследия;

- определения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

- обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

- определения соответствия градостроительной документации, проектов охраняемых зон объектов историко-культурного наследия, а также землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и хозяйственных работ требованиям по охране объектов историко-культурного наследия, установленным нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

- определения объекта историко-культурного наследия особо ценным объектом культурного наследия Кыргызской Республики.

Для проведения историко-культурной экспертизы формируется экспертная комиссия (далее - Комиссия), в состав которой входят ученые, специалисты, деятели культуры и искусства, представители государственных органов, творческих союзов и иных общественных объединений.

Порядок проведения историко-культурной экспертизы объектов историко-культурного наследия утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Историко-культурная экспертиза проводится до утверждения градостроительных регламентов и начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и хозяйственных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие, представляющее угрозу сохранности объекта историко-культурного наследия либо нарушения правил их охраны.

Оплата работ по проведению историко-культурной экспертизы оплачивается заказчиком этих работ. Порядок определения размера оплаты работ по проведению историко-культурной экспертизы объектов историко-культурного наследия республиканского значения определяется Правительством Кыргызской Республики.

Объектами историко-культурной экспертизы являются:

- объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии с настоящим Законом;

- земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению;

- документы и материалы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в список;

- документы и материалы, обосновывающие изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

- документы и материалы, обосновывающие отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, особо ценным объектам историко-культурного наследия Кыргызской Республики либо объектам всемирного культурного и природного наследия.".

12. В первом абзаце статьи 29 после слов "по охране памятников" дополнить словами "сроком на 5 лет".

13. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного

наследия при хозяйственных работах и освоении

территории

Организации, ведущие все виды строительных, дорожных работ или освоение целинных земель, разработку карьеров, или возведение плотин, ведущих к затоплению или к существенному изменению ландшафта, обязаны на стадии инженерно-изыскательских работ получить заключение об археологическом обследовании о наличии или отсутствии памятников истории и культуры на отчуждаемой территории.

Заключение об археологическом обследовании составляется Национальной академией наук Кыргызской Республики или иными научно-исследовательскими организациями за счет строительных организаций или собственников земли.

Хозяйственные работы, в случае возникновения в процессе этих работ угрозы сохранности объектов историко-культурного наследия либо нарушения правил их охраны, могут быть приостановлены, либо запрещены, в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики".

14. В статье 33:

- абзац первый после слов "академии наук Кыргызской Республики" дополнить словами "на право проведения работ определенного вида, не более чем на один год.";

- слова "местных органах власти" заменить словами "местных органах самоуправления";

- дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Физические и юридические лица, проводившие археологические полевые работы, в течение трех лет со дня выполнения работ обязаны передать обнаруженные культурные ценности на постоянное хранение в государственный музейный фонд Кыргызской Республики.".

15. Статью 34 дополнить абзацами третьим, четвертым и пятым следующего содержания:

"Работы по сохранению объекта историко-культурного наследия проводятся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению историко-культурного объекта, осуществляют научное руководство, технический и авторский надзор на данном объекте.

После выполнения работ по сохранению объектов историко-культурного наследия, физические и юридические лица, осуществлявшие научное руководство, сдают отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах, в трехмесячный срок в государственный орган по охране памятников.".

16. В статье 36:

- название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 36. О перемещении, изменении и воссоздании объектов историко-культурного наследия";

- в абзаце первом слово "Снос" исключить;

- дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Воссоздание утраченного объекта историко-культурного наследия осуществляется реставрационными методами в исключительных случаях при особой исторической, научной, художественной, градостроительной или иной общественной ценности. Решение о воссоздании утраченного объекта за счет средств государственного бюджета принимает Правительство Кыргызской Республики по представлению государственного органа по охране памятников на основании заключения историко-культурной экспертизы, с учетом мнений заинтересованных лиц и организаций".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.