ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2010 года № 177

О заключении Правительства Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики»  

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Правительство Кыргызской Республики поддерживает принятие проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики», инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Даниловым Ю.А. и Ибрагимовым С.М.

2. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики», инициированному депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Даниловым Ю.А. и Ибрагимовым С.М.

3. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Заключение

Правительства Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики», инициированному депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Даниловым Ю.А. и Ибрагимовым С.М.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, подпунктом 7 пункта 1 статьи 11, статьями 28, 29 и 34 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики», рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики» (далее - проект Закона), инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Даниловым Ю.А. и Ибрагимовым С.М., Правительство Кыргызской Республики приходит к следующему заключению.

Данным проектом Закона предлагается внесение дополнений в статью 95 Трудового кодекса Кыргызской Республики в целях оптимальной и рациональной организации производственного процесса и труда работников на предприятиях с непрерывным циклом производства, где применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание производственного процесса. То есть предлагается дополнить положением, определяющим, что коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на тяжелых физических работах, работах с вредными или опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени.

Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики считает нецелесообразным принятие предлагаемого проекта Закона. В соответствии со статьей 3 Закона Кыргызской Республики «О коллективных договорах» коллективный договор - это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения и заключаемый между работодателем и работающими у него работниками, а также взаимоотношения работодателя с профсоюзами и иными представительными органами работников. Поскольку законопроектом предполагается, увеличение коллективным договором продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй статьи 95 Трудового кодекса Кыргызской Республики, для работников, занятых на тяжелых физических работах, работах с вредными или опасными условиями труда, то коллективным договором могут предусматриваться нормы, устанавливающие взаимовыгодные отношения работодателя с работниками. Однако невозможно предусмотреть, что данные нормы будут в пользу работников.

Министерство юстиции Кыргызской Республики и Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики отмечают о необходимости проведения парламентского слушания и общественного обсуждения.

В соответствии со статьей 81 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» на парламентских слушаниях могут обсуждаться законопроекты, требующие публичного обсуждения.

Также статьей 22 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» предусмотрено, что проекты нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающие интересы граждан и юридических лиц, подлежат общественному обсуждению посредством размещения на официальном сайте нормотворческого органа.

Министерство финансов Кыргызской Республики, Министерство здравоохранения Кыргызской Республики и Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики замечаний и предложений по данному законопроекту не имеют.

Учитывая вышеизложенное, а также специфику указанных работ и их воздействие на здоровье человека, Правительство Кыргызской Республики поддерживает принятие представленного проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики» с учетом предложенных замечаний.