ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, детско-юношеской спортивно-адаптивной школе, детско-юношеской школе паралимпийского резерва

(В редакции постановлений Правительства КР от 1 февраля 2012 года № 78, 27 сентября 2012 года № 657, 17 июня 2014 года № 337, 2 декабря 2015 года № 820, 25 февраля 2016 года № 81, 14 ноября 2017 года № 740, 10 августа 2020 года № 415)

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, детско-юношеской спортивно-адаптивной школе и детско-юношеской школе паралимпийского резерва (далее - Положение) распространяется на государственные детско-юношеские спортивные школы (далее - ДЮСШ), специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (далее - СДЮШОР), детско-юношеские спортивно-адаптивные школы (далее - ДЮСАШ) и детско-юношеские школы паралимпийского резерва (далее - ДЮШПР).

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

2. ДЮСШ, СДЮШОР и ДЮСАШ, ДЮШПР являются юридическими лицами, имеют статус учреждений в сфере физической культуры и спорта, призванных осуществлять:

- физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей, подростков и молодежи, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие;

- работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказанию всесторонней помощи учебным заведениям в организации методической и спортивно-массовой работы по культивируемым в спортивных школах видам спорта;

- выявление (в процессе систематических занятий) способных детей, подростков для привлечения их к специализированным занятиям спортом;

- подготовку и обеспечение успешного выступления спортсменов на Олимпийских, Азиатских, Паралимпийских, Азиатских пара играх, чемпионатах, кубках и первенствах Мира, Азии и других официальных международных соревнованиях;

- совершенствование мастерства ведущих спортсменов.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

3. По решению республиканского государственного органа управления физической культурой и спортом Кыргызской Республики ДЮСШ присваивается статус олимпийского резерва, при наличии не менее 4 групп спортивного совершенствования и одной группы высшего спортивного мастерства по одному из культивируемых видов спорта, на 4 года.

Аналогичные требования предъявляются к ДЮСАШ для присвоения статуса паралимпийского резерва.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

4. Условиями открытия спортивных школ являются наличие собственной или арендуемой базы (при заключении договора аренды не менее чем на 1 год), необходимой для проведения учебно-тренировочного процесса, квалифицированного руководящего и тренерско-преподавательского состава, административных помещений, возможности организации оздоровительно-спортивного лагеря, обеспеченности финансированием. Спортивной базой считается спортивный объект, имеющий отдельный почтовый адрес и техпаспорт.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 февраля 2016 года № 81)

5. Количество отделений по видам спорта в ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР устанавливается вышестоящей организацией, в ведении которой находится спортивная школа, а количество учебных групп устанавливается в зависимости от имеющихся условий и определяется администрацией спортивных школ по согласованию с республиканским государственным органом управления физической культурой и спортом.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

6. Детско-юношеская спортивная школа открывается при наличии не менее 20 учебных групп, в том числе учебных групп для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, и осуществляет учебно-тренировочный процесс с группами начальной подготовки, учебно-тренировочными, а также комплектует группы спортивного совершенствования. Необходимым условием для этого является наличие контингента учащихся, условий, позволяющих выполнять режим учебно-тренировочной работы (квалифицированные тренерско-преподавательские кадры, материально-спортивная база).

(В редакции постановления Правительства КР от 27 сентября 2012 года № 657)

7. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

8. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

9. ДЮСАШ, ДЮШПР, СДЮШОР формируют группы начальной подготовки, учебно-тренировочные, спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства. Составы групп спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства утверждаются республиканским государственным органом управления физической культурой и спортом.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

9-1. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

9-2. При ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР в обязательном порядке создаются Попечительские советы в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Попечительском совете".

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

II. Комплектование и деятельность ДЮСАШ, ДЮШПР, СДЮШОР, ДЮСШ

10. ДЮСАШ, ДЮШПР, СДЮШОР, ДЮСШ комплектуются из числа учащихся общеобразовательных школ, профессиональных лицеев, студентов профессиональных средних и высших учебных заведений, молодежи и военнослужащих, учеников специальных (коррекционных) образовательных организаций.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

11. Возраст зачисления обучающихся определяется директором ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР по согласованию с вышестоящим органом государственного управления. Рекомендуемый минимальный возраст зачисления обучающихся - 9 лет. Максимальный возраст обучающихся - 28 лет.

(В редакции постановлений Правительства КР от 17 июня 2014 года № 337, 14 ноября 2017 года № 740)

12. Зачисление учащихся производится по заявлению поступающего и письменного разрешения врача. Для несовершеннолетних также обязательно наличие согласия родителей.

13. Перевод учащихся в группу следующего года обучения производится на основании выполнения нормативных требований по спортивной подготовке согласно приложению к настоящему Положению.

Отдельные учащиеся, не достигшие установленного возраста для перевода в группу следующего года обучения, но выполнившие программные требования предыдущего года обучения, могут переводиться раньше срока решением тренерского совета. Перевод осуществляется приказом директора спортивной школы.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 июня 2014 года № 337)

14. Учащиеся, направленные для повышения спортивного мастерства в Республиканский спортивный колледж (далее - РСК), Дирекцию по олимпийским видам спорта (далее - ДОВС), входят в количественный состав групп спортивных школ:

в РСК - в течение всего обучения данного спортсмена в колледже (при ежегодном подтверждении приказом о зачислении или переводе);

в ДОВС - в течение всего периода нахождения спортсмена в составе национальной сборной Кыргызской Республики.

Списки спортсменов - воспитанников спортивных школ, с указанием данных о тренере, переданных в РСК или ДОВС, в обязательном порядке оформляются приказом по школе и утверждаются республиканским государственным органом управления физической культурой и спортом.

(В редакции постановлений Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 820, 10 августа 2020 года № 415)

III. Организация учебно-тренировочного процесса

15. Учебный год в ДЮСШ, СДЮШОР и ДЮСАШ, ДЮШПР начинается с 1 сентября. Учебно-тренировочные занятия в отделениях по видам спорта проводятся в соответствии с программами по виду спорта. Учебный план рассчитан на 46 недель учебно-тренировочных занятий непосредственно в условиях школы и 6 недель - в условиях спортивно-оздоровительного лагеря, учебно-тренировочных сборов, проводимых в период каникул. Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья организуются занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся.

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 сентября 2012 года № 657, 14 ноября 2017 года № 740)

16. Основными формами учебно-тренировочного процесса являются групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам в группах высшего спортивного мастерства, медико-восстановительные мероприятия, участие в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, пребывание в оздоровительно-спортивных лагерях.

17. Наполняемость учебных групп на этапах подготовки:

К I группе видов спорта относятся: акробатика, биатлон, велоспорт, гимнастика (спортивная и художественная), горнолыжный спорт, гребля, конный спорт, легкоатлетическое десятиборье, семиборье, метание и прыжки с шестом, лыжный спорт, парусный спорт, скалолазание, стрельба пулевая, современное пятиборье, теннис, фехтование, плавание.

Ко II группе видов спорта относятся командные игровые виды спорта.

К III группе видов спорта относятся все остальные виды спорта, в том числе национальные виды.

Продолжительность учебных занятий в группах регламентируется рабочим планом тренера в зависимости от периодизации.

При проведении учебно-тренировочных занятий по спортивной и художественной гимнастике, конному спорту и современному пятиборью привлекаются дополнительные тренерские и вспомогательные кадры (хореографы, аккомпаниаторы, тренер лошадей).

(В редакции постановления Правительства КР от 25 февраля 2016 года № 81)

18. Для обеспечения круглогодичных учебных занятий и активного отдыха учащихся в период каникул организуются оздоровительно-спортивные лагеря согласно календарным планам спортивно-массовых мероприятий, исходя из наличия имеющихся средств.

19. Для подготовки команд и учащихся, допущенных к участию в городских, республиканских и международных соревнованиях, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР имеют право в пределах ассигнований на учебно-тренировочную работу проводить учебно-тренировочные сборы к городским и республиканским соревнованиям продолжительностью до 18 дней, до 24 дней - к международным соревнованиям, а также спортивно-оздоровительные сборы в спортивном лагере до 18 дней.

(В редакции постановлений Правительства КР от 25 февраля 2016 года № 81, 14 ноября 2017 года № 740)

IV. Воспитательная работа

20. Воспитательная работа проводится в процессе учебно-тренировочных занятий, соревнований, в свободное время и должна формировать у юных спортсменов потребность к занятиям спортом, постоянном пополнении своих знаний, умений, навыков и творческом применении их в практической деятельности.

V. Руководство школой

21. ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР возглавляет директор. Директор осуществляет общее руководство работой и несет ответственность за организацию и состояние всей учебно-тренировочной, воспитательной, методической и административно-хозяйственной работы, за подбор и расстановку тренерско-преподавательского и административно-хозяйственного персонала.

Директор назначается на должность учредителем на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора директора и заместителя директора определяется учредителем.

При назначении на должность директора к кандидатам предъявляются следующие требования:

- наличие гражданства Кыргызской Республики;

- наличие высшего образования (предпочтительно физкультурное или педагогическое);

- опыт работы в сфере физической культуры и спорта, либо в системе образования не менее 5 лет;

- наличие управленческого опыта не менее двух лет.

(В редакции постановлений Правительства КР от 17 июня 2014 года № 337, 14 ноября 2017 года № 740)

22. Заместитель директора назначается учредителем на конкурсной основе из числа специалистов, имеющих высшее физкультурное или педагогическое образование, несет ответственность за организацию учебного процесса, повышение квалификации тренеров-преподавателей по спорту, обеспечивает выполнение календарного плана, осуществляет контроль проведения учебно-тренировочных занятий. Готовит необходимые документы по тарификации, присвоению спортивных званий.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

23. Организационно-методическую работу в спортивной школе осуществляет методист, имеющий, высшее или среднее специальное образование, и выполняет работу под непосредственным руководством заместителя директора.

В его функции входит осуществление контроля проведения учебно-тренировочных занятий, руководство работой методического кабинета в школе, ведение учебно-методической документации, учет разрядников и спортивных рекордов школы, осуществление связи с медицинскими учреждениями.

24. Тренерско-преподавательский состав школы комплектуется из числа специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное физкультурное образование, либо имеющие спортивное звание "мастер спорта" или "мастер спорта международного класса". Тренеры-преподаватели по спорту несут ответственность за жизнь и здоровье детей, правильное комплектование групп, проведение воспитательной и учебно-тренировочной работы. Осуществляют контроль своевременного прохождения медицинского осмотра и диспансеризации спортсменов.

Организуют отбор перспективных детей. Разрабатывают для каждого спортсмена группы высшего спортивного мастерства, индивидуальные планы учебно-тренировочных занятий. Следят за дисциплиной и контролируют посещаемость. Обеспечивают безопасность проводимых занятий и соблюдение санитарно-гигиенических требований. Ведут систематический учет результатов по общей и специальной физической, технической и спортивной подготовке.

Тренеры-преподаватели по спорту систематически повышают свою квалификацию.

Функциональные обязанности и нагрузка тренеров-преподавателей на каждом этапе обучения определяются следующими критериями:

- в группах начальной подготовки - проведение общефизической и специальной подготовки с целью выявления талантливых, перспективных детей и подростков, обеспечение стабильности занимающихся, наблюдение за динамикой прироста и индивидуальными показателями физической подготовленности и уровнем освоения техники видов спорта;

- в учебно-тренировочных группах - определение состояния здоровья, уровня физического развития занимающихся, динамика уровня подготовленности в соответствии с индивидуальными особенностями, освоение объемов тренировочных нагрузок, предусмотренных программами по видам спорта, освоение теоретического раздела программы;

- в группах спортивного совершенствования - уровень физического развития и функционального состояния занимающихся, выполнения спортсменом тренировочных и соревновательных нагрузок, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, динамика спортивно-технических показателей, результаты выступлении на республиканских соревнованиях;

- в группах высшего спортивного мастерства - стабильность результатов выступлений на республиканских и международных соревнованиях, число спортсменов, подготовленных в составы сборных команд Кыргызской Республики, число спортсменов, занявших высокие места на чемпионатах Мира, Азии, Олимпийских, Азиатских, Паралимпийских и Азиатских пара играх.

В каждом отделении по виду спорта при наличии четырех ставок тренеров-преподавателей из числа тренеров-преподавателей приказом директора школы назначается старший тренер-преподаватель, имеющий высшее физкультурное или педагогическое образование, стаж работы на должности тренера-преподавателя - не менее 4 лет.

Старший тренер-преподаватель по спорту выполняет функции, предусмотренные для тренеров-преподавателей, контролирует соблюдение тренерами-преподавателями дисциплины, правил и норм, обеспечивающих безопасность занятий, и несет ответственность за правильное комплектование групп и повышение спортивного мастерства учащихся, организацию и планирование учебного процесса, проведение приемных и контрольных испытаний, прохождение учащимися в установленные сроки медицинского обследования, ведение учета работы, разработку индивидуальных перспективных планов подготовки высококвалифицированных спортсменов, соблюдение правил проведения спортивных соревнований.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

25. В ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР создается тренерский совет, в состав которого входят: директор (председатель совета), заместитель директора (заместитель председателя совета), методист, старшие тренеры отделений, врач.

Тренерский совет проводится не реже одного раза в месяц. На советах (согласно утвержденному плану) заслушивают, обсуждают и принимают решения по вопросам организационной, финансовой, учебно-тренировочной, методической, спортивно-массовой работы, врачебного контроля, о ходе смотров-конкурсов и другие.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

VI. Обязанности и права учащихся

26. Учащиеся ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР обязаны: постоянно повышать свою теоретическую, общую и специальную физическую подготовку, совершенствовать спортивное мастерство, соблюдать спортивный режим и гигиенические требования. Сочетать занятия спортом с успешной учебой в общеобразовательной школе или другом учебном заведении. Систематически посещать учебно-тренировочные занятия, поддерживать порядок и дисциплину, выполнять указания руководителей и тренеров. Быть примером, равняться на лучших спортсменов, поддерживать и приумножать традиции своего коллектива. Выступать в соревнованиях за ДЮСШ, СДЮШОР, РСДЮШОР или организацию (ведомство), в ведении которой она находится.

Учащиеся групп высшего спортивного мастерства обязаны вести дневник учебно-тренировочных занятий.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

27. Учащиеся ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР имеют право бесплатно пользоваться инвентарем, оборудованием, спортивной формой и обувью, спортивными сооружениями, принадлежащим школе, а также организации, в ведении которой они находятся, обеспечиваться питанием, проживанием, медикаментами в период учебно-тренировочных сборов и участия в соревнованиях.

(В редакции постановлений Правительства КР от 25 февраля 2016 года № 81, 14 ноября 2017 года № 740)

28. За спортивные успехи, примерное поведение и активное участие в общественной жизни ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР, учащиеся поощряются занесением в "Книгу Почета" школы, объявлением благодарности, награждаются премиями, грамотами и т.д.

За нарушение правил внутреннего распорядка к учащимся могут применяться меры дисциплинарного взыскания, вплоть до исключения учащегося из спортивной школы по решению тренерского совета.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

VII. Врачебный контроль

29. Врачебный контроль осуществляется:

- в группах начальной подготовки персоналом кабинета врачебного контроля спортивных школ, районными органами здравоохранения;

- в учебно-тренировочных группах, группах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства специалистами врачебно-физкультурного диспансера.

Врач спортивной школы осуществляет медицинское обеспечение учебно-тренировочного процесса и соревнований спортивной школы, контроль за обменом и интенсивностью тренировочных нагрузок, принимает участие в составлении индивидуальных планов подготовки спортсменов.

На каждого учащегося заполняется врачебно-контрольная карта установленного образца, которая хранится в медицинском кабинете врачебного контроля школы или во врачебно-физкультурном диспансере (кабинете врачебного контроля территориальной поликлиники).

VIII. Документация школы

30. ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР должны иметь следующую документацию:

- технический паспорт на здание;

- акты о бессрочном выделении или аренде земли;

- смета расходов по бюджетным средствам на год;

- годовой план работы школы, включающий разделы организационной, учебной, спортивно-массовой, методической, финансово-хозяйственной работы, повышения квалификации тренерско-преподавательского и административного аппарата, медицинского обеспечения, организации внутри школьного контроля, отчет - анализ работы за прошедший учебный год и статистические отчеты по установленной форме;

- план комплектования учебных групп школ по отделениям;

- расписание учебных занятий, утвержденное директором;

- списки учащихся школы по отделениям и учебным группам, утвержденные приказом, с указанием возраста, стажа занятий и спортивной подготовленности на начало учебного года;

- штатное расписание и тарификационные списки;

- протоколы соревнований, приемных, контрольных нормативов и анализ их выполнения по общей и специальной физической подготовке;

- годовые планы учебно-тренировочных занятий, индивидуальные планы подготовки спортсменов - учащихся групп высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования;

- календарные планы спортивно-массовых мероприятий школы с расчетом финансовых затрат;

- табель учета работы сотрудников школ;

- книжка медицинского осмотра (по требованию);

- план и протоколы заседаний тренерских советов;

- личные дела работников школы, книги приказов, выдачи трудовых книжек, доверенностей и других документов.

(В редакции постановлений Правительства КР от 25 февраля 2016 года № 81, 14 ноября 2017 года № 740)

IX. Условия оплаты труда

31. Должностной оклад тренеров-преподавателей устанавливается за 24 академических часа непосредственной учебно-тренировочной работы в неделю.

32. Обязательным условием, дающим право на ведение учебно-тренировочного процесса для тренеров-преподавателей, не имеющих специального образования, является наличие спортивного звания "Мастер спорта" или "Мастер спорта международного класса", должностной оклад которых устанавливается в размере, предусмотренном для тренеров-преподавателей без образования.

33. Должностные оклады тренеров лошадей устанавливаются в размерах, предусмотренных для тренерско-преподавательского состава без специального образования.

(В редакции постановления Правительства КР от 1 февраля 2012 года № 78)

33-1. Оплата труда хореографов производится на тех же условиях, что и оплата труда тренеров-преподавателей с соответствующим образованием. При этом, хореограф должен иметь высшее или среднее специальное профильное образование, либо спортивное звание "мастер спорта" или "мастер спорта международного класса".

(В редакции постановления Правительства КР от 1 февраля 2012 года № 78)

34. Надбавки к должностным окладам тренеров-преподавателей за подготовку спортсменов, показавших в течение года высокие результаты, производятся по наивысшему показателю за каждого спортсмена и действуют в течение двух лет.

35. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 февраля 2016 года № 81)

36. Директору, заместителю директора, методисту школы разрешается вести тренерско-преподавательскую работу в своей школе 12 часов в неделю, которая оплачивается из расчета не более 0,5 должностного оклада тренера-преподавателя с соответствующим образованием.

X. Финансовая деятельность ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР

37. Финансирование ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР осуществляется за счет бюджетных ассигнований и дополнительных источников финансирования, не запрещенных законодательством.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

38. ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке имеют право, за счет выделенных им средств, приобретать, арендовать необходимые им оборудование и другие материальные ресурсы; финансировать за счет собственных средств мероприятия, способствующие улучшению социально-бытовых условий коллектива; сдавать в аренду, предоставлять во временное пользование здания, спортивные сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие услуги, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

39. ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР ведут самостоятельный бухгалтерский учет и представляют отчетность в установленном порядке.

С учетом специфики работы и в целях эффективного обеспечения учебно-тренировочного процесса, ДЮСШ, СДЮШОР, РСДЮШОР могут иметь специализированный автотранспорт (спецмашины для перевозки лодок, оружия, лошадей, спецмашины для сопровождения велосипедистов, плавсредства (моторные лодки, катера и др.), которые приобретаются в пределах ассигнований спортивных школ.

ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР на ежеквартальной основе размещают в средствах массовой информации или на сайте школы отчет об использовании финансовых средств.

(В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2017 года № 740)

XI. Международная деятельность ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, ДЮШПР

40. Каждая спортивная школа имеет право участвовать в международной деятельности по линии республиканского государственного органа управления физической культурой и спортом, Национального олимпийского комитета, федераций и других общественных организаций, осуществлять прием иностранных делегаций, в установленном порядке заключать соглашения с зарубежными организациями об обмене тренерско-преподавательскими составами и учащимися, о проведении совместных спортивных мероприятий, а также вступать в международные организации в соответствии с законодательством.

НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ по спортивной подготовке

(В редакции постановлений Правительства КР от 17 июня 2014 года № 337, 14 ноября 2017 года № 740)

Принятые сокращения:

Юн. - юношеский разряд;

I - первый разряд;

II - второй разряд;

III - третий разряд;

КМС - кандидат в мастера спорта;

МС - мастер спорта.