УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 20 июля 2026 года № 498

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2011 года № 288  

Об утверждении Положения о порядке выдачи специального разрешения на изъятие объектов растительного мира (в том числе в научных целях) и Правил заготовки и сбора лекарственных, пищевых растений и грибов в Кыргызской Республике 

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

В соответствии со статьей 7 Закона Кыргызской Республики "Об охране и использовании растительного мира" и статьей 15 Закона Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке выдачи специального разрешения на изъятие объектов растительного мира (в том числе в научных целях);

- Перечень видов дикорастущих растений, их частей и продуктов (плоды), изъятие которых из природной среды (кроме земель, находящихся в частной собственности) в хозяйственных, коммерческих и иных научных целях осуществляется только по специальным разрешениям;

- единую форму специального разрешения на изъятие объектов растительного мира (в том числе в научных целях);

- Правила заготовки и сбора лекарственных, пищевых растений и грибов в Кыргызской Республике.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Положение о порядке выдачи разрешения на изъятие объектов растительного мира (в том числе в научных целях)

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

Настоящие Положение устанавливает правовые отношения в области природопользования объектами растительного мира и основывается на положениях Конституции Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды", "Об охране и использовании растительного мира".

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

 1. Принципы пользования объектами растительного мира

1.1. Правовые отношения, возникающие в сфере природопользования на землях государственного лесного фонда Кыргызской Республики, регулируются настоящим Положением в части, не противоречащей нормативным актам о государственном лесном фонде.

1.2. Право пользования объектами растительного мира предоставляется на платной основе. Ставки платы за пользование природными объектами растительного мира, находящимися в государственной или муниципальной собственности, определяется Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

1.3. Порядок взимания платы определяется Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

1.4. Размер и форма оплаты за пользование объектами растительного мира, находящимися в частной собственности или в пользовании (на правах аренды) физических или юридических лиц, основанных на частной форме собственности, определяется условиями гражданско-правового договора между собственником (пользователем) земельного участка и лицом, намеренным осуществлять пользование объектами растительного мира.

1.5. Запасы дикорастущих растений, их части и продукты (плоды), изъятие которых из природной среды в хозяйственных, коммерческих и иных целях осуществляется только по разрешениям, определяются на основе результатов ежегодного мониторинга, проводимого Национальной академией наук Кыргызской Республики, ее подразделениями, отделами, либо иными специализированными научными организациями.

1.6. При выдаче разрешения, уполномоченный государственный орган обязан учитывать результаты ежегодного мониторинга, произведенного и предоставленного специализированными научными организациями.

1.7. Республиканским государственным органом охраны окружающей среды ежегодно на земли, принадлежащие на праве государственной, муниципальной, частной собственности, либо переданные в пользование различным видам пользователей, по согласованию с Национальной академией наук Кыргызской Республики, устанавливается общий лимит на изъятие видов растений, включенных в Перечень специфических товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям. Изъятие остальных видов растений осуществляется в установленном порядке согласно утвержденным нормам, правилам и срокам.

2. Получение права пользования объектами растительного мира, включенными в перечень видов дикорастущих растений, изъятие которых допускается только по разрешению, и находящимися в государственной или муниципальной (коммунальной) собственности

2.1. Право пользования природными объектами растительного мира могут получить юридические и физические лица, в том числе иностранные.

2.2. Разрешение на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, является необходимым разрешительным документом для осуществления природопользования в объемах, указанных в разрешении. Никакие государственные и муниципальные органы не имеют права требовать от лица, получившего разрешение на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, внесения дополнительной платы или получения дополнительных разрешительных документов на изъятие объектов растительного мира, в том числе и отнесенных к категории пастбищ, за исключением природопользования на землях государственного лесного фонда Кыргызской Республики.

2.3. Выдача разрешения установленной формы производится в соответствии с письменной заявкой предприятий, организаций и других юридических лиц, а для граждан - по их заявлению, в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявки. В случае необходимости проверки предоставленной заявителем информации, срок выдачи разрешения может быть увеличен, но не более чем еще на десять рабочих дней.

2.4. Заявки (заявления) на получение разрешения на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, подаются в государственный орган охраны окружающей среды. Заявитель вправе обращаться как в центральный орган, так и территориальные органы охраны окружающей среды. В случае получения разрешения в центральном органе, такое разрешение, до начала природопользования, подлежит регистрации в территориальном органе, по месту осуществления пользования объектами растительного мира.

2.5. В заявке (заявлении) на выдачу разрешения на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, должны быть указаны:

- полное наименование, адрес заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физических лиц);

- предполагаемые объемы заготовок растительных ресурсов по видам;

- сроки предполагаемой заготовки или других видов пользования растительными ресурсами;

- территория (область, район, аильный округ, урочище), на которой будет производиться заготовка;

- способ заготовки (скашивание, сбор и т.д.).

К заявке (заявлению) прилагаются следующие документы:

- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию в органах Министерства юстиции Кыргызской Республики (для юридических лиц), в органах государственной статистики (для физических лиц);

- копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя в налоговых органах по месту государственной регистрации заявителя (копия ИНН или справка с налоговых органов с указанием ИНН);

- копия документа, подтверждающего внесение платы за природопользование.

Документы представляются заявителем на государственном или официальном языке.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

2.6. Разрешение выдается сроком от одного месяца до одного года, срок действия разрешения определяется заявкой лица, желающего получить данное разрешение на право пользования объектом растительного мира.

2.7. В случае поступления нескольких заявок на пользование объектами растительного мира на одной территории, при невозможности удовлетворить все заявки в объемах, указанных в заявках, разрешение выдается лицам в порядке очередности, определяемой по датам поступления заявок. Приоритет отдается заявителям, подавшим заявки в более ранние сроки.

2.8. Лицу, подавшему заявку, может быть отказано в выдаче разрешения. Срок действия его может быть уменьшен, либо заявленные объемы могут быть уменьшены органом, выдающим данное разрешение, при наличии объективных причин, с предоставлением письменного обоснования своего отказа (причин ограничения) лицу подавшему заявку на получение разрешения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

- наличие в отношении заявителя решения суда, запрещающего ему заниматься данным видом деятельности;

- непредставление указанных в пункте 2.5 настоящего Положения документов или неправильное их оформление;

- невнесение платы за природопользование;

- сообщение заявителем недостоверных данных.

Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированным и сообщаться заявителю в письменной форме в течение 10 дней. В случае устранения заявителем вышеуказанных препятствий, заявление рассматривается на общих основаниях.

2.9. Отказ в выдаче разрешения, ограничение срока действия разрешения, либо ограничение объемов заготовки (сбора) могут быть обжалованы в соответствии с законодательством в сфере административной деятельности и административных процедур. В случае признания судом отказа в выдаче разрешения, ограничения срока действия разрешения, либо ограничения объемов заготовки (сбора), лицо, обратившееся за разрешением, вправе требовать возмещения убытков в полном объеме в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

2.10. Разрешение на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, не дает права пользования земельным участком, на котором данные объекты расположены, за исключением случаев выделения земельного участка в порядке, установленном законодательством.

2.11. Лицо, получившее разрешение на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, вправе обратиться в уполномоченный государственный орган для внесения в разрешение изменений о виде и количестве заготавливаемого сырья.

2.12. В случае, если лицо, получившее разрешение на изъятие объектов растительного мира, в том числе в научных целях, в процессе природопользования установит, что права пользования, определенные в разрешение, превышают допустимые права пользования объектами растительного мира, установленные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, такое лицо обязано руководствоваться требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

2.13. Аннулирование разрешения может быть произведено выдавшим его органом в случаях:

- истечения срока пользования;

- изъятия земель для государственных или общественных нужд;

- осуществления пользования с нарушением норм, сроков, правил заготовок и иных действий, повлекших ухудшение состояния или уничтожение растительного покрова;

- добровольного отказа от пользования, в других случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

3. Получение права пользования объектами растительного мира, включенными в перечень видов дикорастущих растений, изъятие которых допускается только по разрешению, и находящимися в частной собственности или в пользовании (на правах аренды)

3.1. Получение права пользования объектами растительного мира, находящимися в частной собственности или в пользовании (на правах аренды) граждан или негосударственных юридических лиц, осуществляется путем заключения гражданских правовых договоров между собственниками (пользователями) земельных участков и лицами, претендующими на получения права пользования объектами растительного мира, расположенными на этих земельных участках.

3.2. При пользовании объектами растительного мира, находящимися в частной собственности или в пользовании (на правах аренды) граждан или негосударственных юридических лиц, оплата по установленным тарифам за пользование объектами растительного мира уполномоченным государственным органом не взимается.

3.3. При пользовании объектами растительного мира, находящимися в частной собственности или в пользовании (на правах аренды) граждан или негосударственных юридических лиц, документы, подтверждающие факт сбора (заготовки), выдаются соответствующим органом местного самоуправления в форме справки.

3.4. Мероприятия, связанные с системой мер по охране и восстановлению природных растительных ресурсов, сохранению среды их произрастания и соблюдению установленных правил, сроков, лимитов и нормативов, осуществляются за счет собственника (пользователя) земельного участка.

4. Контроль

4.1. Контроль за соблюдением требований законодательства по использованию объектов растительного мира, находящихся как в государственной и муниципальной (коммунальной) собственности, так и в частной собственности, осуществляется уполномоченным государственным органом охраны окружающей среды.

Перечень  видов дикорастущих растений, их частей и продуктов (плоды), изъятие которых из природной среды (кроме земель, находящихся в частной собственности) в хозяйственных, коммерческих и иных научных целях осуществляется только по специальным разрешениям

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)

1. Лекарственные растения

1.1. Аконит белоустый - Aconitum leucostomum;

1.2. Аконит джунгарский - Aconitum songoricum;

1.3. Алтей лекарственный - Althaea officinalis;

1.4. Береза повислая - Betula pendula;

1.5. Боярышник (кроме видов, занесенных в Красную книгу) - Crataegus;

1.6. Валериана туркестанская - Valeriana turkestanika;

1.7. Василистник вонючий - Thalictrum foetidum;

1.8. Гармала обыкновенная - Peganum harmala;

1.9. Девясил высокий - Inula helenium;

1.10. Душица обыкновенная - Origanum vulgare;

1.11. Жостер слабительный - Rhamnus cathartica;

1.12. Зверобой продырявленный - Hypericum perforatum;

1.13. Колючелистник метельчатый - Acanthophyllum paniculatum;

1.14. Крапива двудомная - Urtica dioica;

1.15. Кровохлебка аптечная - Sanguisorba officinalis;

1.16. Марена красильная - Rubia tinctorum;

1.17. Мать-и-мачеха - Tussilago farfara;

1.18. Мелисса лекарственная - Melissa officinalis;

1.19. Можжевельник казацкий, туркестанский - Juniperus sabina, J.turkestanica;

1.20. Мята обыкновенная и полевая - Mentha silvestris, Mentha arvensis;

1.21. Облепиха крушиновая - Hippophae rhamnoides;

1.22. Пастушья сумка обыкновенная - Capsella bursa pastoris;

1.23. Патриния средняя - Patrinia intermedia;

1.24. Пижма обыкновенная - Tanacetum vulgare;

1.25. Пион средний - Paeonia intermedia;

1.26. Подорожник большой - Plantago major;

1.27. Полынь горькая - Artemisia absinthium;

1.28. Пустырник туркестанский - Leonurus turkestanica;

1.29. Ревень Максимовича - Rheum - Ышкын;

1.30. Ромашка аптечная - Matricaria recutita;

1.31. Рябина тяньшанская - Sorbus tianschanica;

1.32. Солодка голая - Glycyrrhiza glabra;

1.33. Термопсис ланцетный - Thermopsis lanceolata;

1.34. Тимьян Маршаллов - Thymus marschallianus;

1.35. Тысячелистник щетинистый - Achillea setacea;

1.36. Ферула вонючая - Ferula foetida;

1.37. Хвойник хвощевой (эфедра хвощевая) - Ephedra equisetina;

1.38. Хвощ полевой - Equisetum arvense;

1.39. Череда трехраздельная - Bidens tripartita;

1.40. Шалфей пустынный - Salvia deserta;

1.41. Шиповник (все виды) - Rosa sp.;

1.42. Щитовник аптечный (папоротник мужской) - Dryopteris filixmas.

2. Пищевые растения

2.1. Барбарис (кроме видов, занесенных в Красную книгу) - Berberis heteropoda;

2.2. Грецкий орех - Juglans regia;

2.3. Ежевика сизая - Rubus caesius;

2.4. Каперсы колючие - Capparis spinosa;

2.5. Малина обыкновенная - Rubus idaeus;

2.6. Смородина Мейера - Ribes Meyeri;

2.7. Фисташка настоящая - Pistacia vera.

3. Технические растения

3.1. Тростник южный, камыш - Phragmites australis;

3.2. Чий блестящий - Achnatterum splendens.

4. Грибы

4.1. Съедобные грибы.

Единая форма

специального разрешения на изъятие объектов растительного мира

(В редакции постановления Правительства КР от 25 сентября 2017 года № 606)