УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2011 года №447

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики " О порядке проведения семейных обычаев, традиций, обрядов и праздничных торжеств в Кыргызской Республике"

В соответствии со статьей 80 Конституции Кыргызской Республики и статьей 34 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О порядке проведения семейных обычаев, традиций, обрядов и праздничных торжеств в Кыргызской Республике", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Осмоналиевым К.О.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О порядке проведения семейных обычаев, традиций, обрядов и праздничных торжеств в Кыргызской Республике"

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О порядке проведения семейных обычаев, традиций, обрядов и праздничных торжеств в Кыргызской Республике", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Осмоналиевым К.О., отмечает следующее.

Представленный проект Закона разработан в целях упорядочения проведения национальных обычаев, семейных традиций, этнических обрядов в жизни населения и новых праздничных торжеств, возникших в обществе, а также направлен на обеспечение социально-экономической защиты граждан, семьи от расточительности, расходов.

Частью 1 статьи 1 проекта Закона провозглашается, что целью Закона является, в числе прочего, обеспечение общечеловеческих прав.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 20 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах в Кыргызской Республике" проекты нормативных правовых актов по вопросам обеспечения конституционных прав, свобод и обязанностей граждан подлежат правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной и иной научной экспертизе (в зависимости от правоотношений, на регулирование которых направлен проект нормативного правового акта).

Вместе с тем, отмечаем, что в соответствии со статьями 22 и 23 названного Закона Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих интересы граждан и юридических лиц, подлежат общественному обсуждению посредством размещения на официальном сайте нормотворческого органа. Информация об итогах общественного обсуждения, согласно статье 25 указанного Закона, должна быть отражена в справке-обосновании к проекту.

Однако в справке-обосновании отсутствуют сведения о результатах правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной и иной научной экспертизы проекта Закона, а также информация об итогах общественного обсуждения законопроекта.

Кроме того, часть 1 статьи 7 проекта Закона предусматривает установление порядка церемонии бракосочетания согласно традиционному обычаю, для которого требуется согласие родителей невесты.

Данный порядок противоречит пункту 5 статьи 36 Конституции Кыргызской Республики, которым установлено, что лица, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью. Ни один брак не может быть заключен без добровольного и обоюдного согласия лиц, вступающих в брак.

Пункт 1 статьи 13 Семейного кодекса Кыргызской Республики, регламентирует, что для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

При этом отмечаем, что Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 30 июня 2011 года принят Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Семейный кодекс Кыргызской Республики", которым установлено, что религиозные обряды, касающиеся вопросов брака и семьи, правового значения не имеют.

Статьей 7 законопроекта запрещается проведение тоя с повторным приглашением, повлекшим излишние затраты. Данная норма противоречит нормам Конституции Кыргызской Республики. Так, согласно пункту 1 статьи 42 Конституции Кыргызской Республики, каждый имеет право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, результатами своей деятельности.

Кроме того, статьей 8 проекта Закона устанавливается порядок ритуальных обрядов, однако не учтены нормы статьи 7 Конституции Кыргызской Республики о том, что в Кыргызской Республике никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религия и все культы отделены от государства.

В связи с вышеизложенным Правительство Кыргызской Республики считает нецелесообразным принятие проекта Закона "О порядке проведения семейных обычаев, традиций, обрядов и праздничных торжеств в Кыргызской Республике".