Утратил силу

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 15 мая 2015 года № 297

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2012 года № 655

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики

"О защите прав предпринимателей"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О защите прав предпринимателей".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра экономики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О защите прав предпринимателей"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О защите прав предпринимателей" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 1, ст.1) следующие изменения и дополнение:

1. Часть 3 статьи 1 признать утратившей силу.

2. Часть 3 статьи 2 признать утратившей силу.

3. В абзаце втором части 1 статьи 3 слова "заключенными международными договорами" заменить словами "вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика".

4. В абзаце четвертом части 1 статьи 4 слова "международных соглашений" заменить словами "вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика".

5. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Государственная регистрация субъектов

предпринимательства

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения регистрации и его территориальными органами. Государственная регистрация осуществляется в соответствии с законодательством о регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация юридических лиц уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения регистрации не носит разрешительного характера, кроме случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, и производится в целях подтверждения факта государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства).

Государственная регистрация физических лиц без образования юридического лица осуществляется в установленном Правительством Кыргызской Республики порядке в органах статистики, а деятельность, осуществляемая на патентной основе, - в налоговых органах.

Отказ в государственной регистрации субъектов предпринимательства может быть обжалован в суде.".

6. В статье 9 слова "заключенными международными договорами" заменить словами "вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика,".

7. В статье 10 слова "Центральные органы управления, государственные органы исполнительной власти" заменить словами "Государственные органы".

8. В части 1 статьи 20 слова "разгосударствления и приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике" заменить словами "приватизации государственного имущества".

9. Дополнить статьей 20-1 следующего содержания:

"Статья 20-1. Содействие развитию конкуренции

Государство законодательно обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах деятельности.

Государственные органы и органы местного самоуправления с учетом выполняемых ими функций обязаны содействовать развитию конкуренции и препятствовать монополистической деятельности на рынке.".

10. В статье 23 слова "и арбитражного" исключить.

11. В части 3 статьи 24 слова "Закону Кыргызской Республики "О защите прав потребителей" заменить словом "законодательству".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

1. Признать утратившими силу:

1) Закон Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 г., № 22, ст.694);

2) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Кыргызстан "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 г., № 3, ст.144);

3) Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Республики Кыргызстан "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" от 2 июля 1992 года № 939-XII;

4) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1993 г., № 6, ст.170);

5) Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 3, ст.89);

6) раздел III Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 5, ст.165);

7) Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Кыргызской Республике" (газета "Эркин Тоо" от 5 июля 1995 года № 41);

8) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Кыргызской Республике" (газета "Эркин Тоо" от 1 ноября 1995 года № 76);

9) статью 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (от 12 сентября 1998 года № 121);

10) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Кыргызской Республике" (газета "Эркин Тоо" от 26 июня 2002 года № 48).

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики

"О защите прав предпринимателей"

Настоящий проект Закона "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О защите прав предпринимателей" разработан в рамках деятельности Межведомственной комиссии при Министерстве юстиции по инвентаризации нормативных правовых актов.

Статьи 1, 3, 4, и 9 Закона "О защите прав предпринимателей" предлагается привести в соответствие со статьей 6 Конституции, согласно которой вступившие в установленном порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.

Одновременно отмечаем, что в Законе присутствуют статьи, положения которых дублируют нормы других законов, регламентирующих соответствующую сферу общественных отношений. Вместе с тем, отмечаем, что в соответствии со статьей 32 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", в случае коллизии между нормативными правовыми актами, обладающими равной юридической силой, и если ни один из них не противоречит акту с более высокой юридической силой, действуют положения акта, регулирующего данную сферу правоотношений.

Так, следует отметить, что вопросы концессии регламентируются Законом "О концессиях и концессионных предприятиях в Республике Кыргызстан". Ввиду чего, часть 3 статьи 2 Закона "О защите прав предпринимателей" предлагается признать утратившей силу.

Также, статья 6 Закона "О защите прав предпринимателей" приведена в соответствие с нормами положений Закона "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)".

Вместе с тем, название Программы по приватизации государственного имущества, обозначенное в статье 20 Закона "О защите прав предпринимателей" приведено в соответствие с Законом "О приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике".

Кроме того, учитывая, что, на сегодняшний день, законодательство Кыргызской Республики не предусматривает наличие арбитражного процесса, данным законопроектом предлагается в статье 23 ссылку на арбитражное законодательство исключить.

Также, принимая во внимание, что Закон "О защите прав предпринимателей" направлен на защиту установленных законодательством Кыргызской Республики прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для реализации предпринимательской деятельности, а также устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования инициативной деятельности субъектов предпринимательства, статьей 2 представленного проекта Закона предлагается признать утратившими силу Закон "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" и все нормативные правовые акты либо их структурные элементы, которыми вносились изменения и (или) дополнения в данный акт.

Вышеизложенное предложение обосновывается также тем, что действующие положения статей Закона "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" дублируют нормы других профильных законов.

В частности, разделом IV вышеупомянутого Закона предусматриваются вопросы содействия развитию конкуренции и ограничению монополистической деятельности. Ввиду чего, отмечаем, что данные вопросы регламентируются Законом "О конкуренции", определяющим организационные и правовые основы защиты и развития конкуренции, и направленным на предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования рынков Кыргызской Республики.

Статьями 21, 22, 23, 27, 32-37 Закона "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" предусматриваются правоотношения в сфере предпринимательской деятельности. При этом отмечаем, что отношения, в которые вступают субъекты предпринимательства, создаваемые и функционирующие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности регламентируется Законом "О защите прав предпринимателей".

Кроме того, Закон "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" статьей 2 законопроекта предлагается признать утратившим силу также потому, что статьей 17 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" установлено, что в связи с принятием нормативного правового акта подлежат признанию утратившими силу все акты той же или меньшей юридической силы, если они противоречат включенным в новый акт нормативным правовым предписаниям либо поглощены им, либо фактически утратили свое значение.

Ввиду чего, следует отметить, что Закон "О защите прав предпринимателей" был принят 1 февраля 2001 года, в то время как Закон "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан" введен в действие 20 декабря 1991 года.

При этом отмечаем, что в ходе проведенного общественного обсуждения данного проекта, предложений и замечаний не поступило.

Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.

Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О защите прав предпринимателей"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│       Действующая редакция       │        Предлагаемая редакция     │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 1. Законодательство        │Статья 1. Законодательство        │

│          Кыргызской Республики о │          Кыргызской Республики о │

│          защите прав             │          защите прав             │

│          предпринимателей        │          предпринимателей        │

│                                  │                                  │

│Защита прав предпринимателей в    │Защита прав предпринимателей в    │

│Кыргызской Республике             │Кыргызской Республике             │

│осуществляется в соответствии с   │осуществляется в соответствии с   │

│Конституцией Кыргызской           │Конституцией Кыргызской           │

│Республики, Гражданским кодексом  │Республики, Гражданским кодексом  │

│Кыргызской Республики, указами    │Кыргызской Республики, указами    │

│Президента Кыргызской Республики, │Президента Кыргызской Республики, │

│настоящим Законом, а также иными  │настоящим Законом, а также иными  │

│нормативными правовыми актами     │нормативными правовыми актами     │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

│Законодательство о защите прав    │Законодательство о защите прав    │

│предпринимателей предполагает:    │предпринимателей предполагает:    │

│- нормативное закрепление         │- нормативное закрепление         │

│многообразия форм отношений, в    │многообразия форм отношений, в    │

│которые вступают субъекты         │которые вступают субъекты         │

│предпринимательства;              │предпринимательства;              │

│- обеспечение реализации          │- обеспечение реализации          │

│дифференцированной государственной│дифференцированной государственной│

│поддержки отдельным категориям    │поддержки отдельным категориям    │

│субъектов предпринимательства;    │субъектов предпринимательства;    │

│- законодательное закрепление     │- законодательное закрепление     │

│принципов, улучшающих условия     │принципов, улучшающих условия     │

│осуществления предпринимательской │осуществления предпринимательской │

│деятельности.                     │деятельности.                     │

│[Если международным договором,    │Признать утратившим силу.         │

│участником которого является      │                                  │

│Кыргызская Республика, установлены│                                  │

│иные правила, чем те, которые     │                                  │

│содержаться в настоящем Законе, то│                                  │

│применяются нормы международного  │                                  │

│договора.]                        │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 2. Основные понятия,       │Статья 2. Основные понятия,       │

│          используемые в настоящем│          используемые в настоящем│

│          Законе                  │          Законе                  │

│                                  │                                  │

│Предпринимательство               │Предпринимательство               │

│(предпринимательская деятельность)│(предпринимательская деятельность)│

│представляет собой инициативную,  │представляет собой инициативную,  │

│самостоятельную экономическую     │самостоятельную экономическую     │

│деятельность физических и         │деятельность физических и         │

│юридических лиц, осуществляемую от│юридических лиц, осуществляемую от│

│своего имени за счет собственных  │своего имени за счет собственных  │

│или заемных средств, на свой риск │или заемных средств, на свой риск │

│и под свою имущественную          │и под свою имущественную          │

│ответственность, направленную на  │ответственность, направленную на  │

│получение прибыли.                │получение прибыли.                │

│Субъектами предпринимательства    │Субъектами предпринимательства    │

│являются физические и юридические │являются физические и юридические │

│лица, зарегистрированные в        │лица, зарегистрированные в        │

│установленном законом порядке и   │установленном законом порядке и   │

│осуществляющие на свой риск и под │осуществляющие на свой риск и под │

│свою имущественную ответственность│свою имущественную ответственность│

│не запрещенную законодательством  │не запрещенную законодательством  │

│деятельность с целью извлечения   │деятельность с целью извлечения   │

│прибыли вне зависимости от их     │прибыли вне зависимости от их     │

│организационно-правовых форм и    │организационно-правовых форм и    │

│форм собственности.               │форм собственности.               │

│[Концессия - договор на сдачу     │Признать утратившим силу.         │

│государством в эксплуатацию       │                                  │

│промышленных предприятий, участков│                                  │

│земли с правом добычи полезных    │                                  │

│ископаемых, строительства         │                                  │

│различных сооружений частным      │                                  │

│предпринимателям, иностранным     │                                  │

│фирмам.]                          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 3. Свобода                 │Статья 3. Свобода                 │

│          предпринимательства     │          предпринимательства     │

│                                  │                                  │

│Свобода предпринимательства       │Свобода предпринимательства       │

│включает в себя:                  │включает в себя:                  │

│- свободный выбор сферы           │- свободный выбор сферы           │

│деятельности в пределах,          │деятельности в пределах,          │

│установленных законодательством   │установленных законодательством   │

│Кыргызской Республики и           │Кыргызской Республики и           │

│[заключенными международными      │ВСТУПИВШИМИ В УСТАНОВЛЕННОМ       │

│договорами];                      │ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ В СИЛУ            │

│- свободный выбор видов           │МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ,        │

│деятельности и программ ее        │УЧАСТНИЦЕЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ       │

│осуществления;                    │КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА;            │

│- свободное привлечение на        │- свободный выбор видов           │

│добровольных началах имущества и  │деятельности и программ ее        │

│финансовых средств юридических и  │осуществления;                    │

│физических лиц для осуществления  │- свободное привлечение на        │

│предпринимательской деятельности; │добровольных началах имущества и  │

│- свободный наем работников с     │финансовых средств юридических и  │

│соблюдением норм трудового        │физических лиц для осуществления  │

│законодательства;                 │предпринимательской деятельности; │

│- самостоятельное определение     │- свободный наем работников с     │

│форм, системы и размеров оплаты   │соблюдением норм трудового        │

│труда и других видов доходов лиц, │законодательства;                 │

│работающих по найму, но не ниже   │- самостоятельное определение     │

│минимального уровня, определяемого│форм, системы и размеров оплаты   │

│нормативными правовыми актами     │труда и других видов доходов лиц, │

│Кыргызской Республики;            │работающих по найму, но не ниже   │

│- свободный выбор контрагента во  │минимального уровня, определяемого│

│всех отношениях;                  │нормативными правовыми актами     │

│- развитие деятельности на основе │Кыргызской Республики;            │

│интеллектуальной собственности;   │- свободный выбор контрагента во  │

│- свободное установление цен на   │всех отношениях;                  │

│предлагаемые товары и услуги,     │- развитие деятельности на основе │

│кроме случаев, предусмотренных    │интеллектуальной собственности;   │

│законодательством Кыргызской      │- свободное установление цен на   │

│Республики;                       │предлагаемые товары и услуги,     │

│- свободу распоряжения чистой     │кроме случаев, предусмотренных    │

│прибылью, остающейся после        │законодательством Кыргызской      │

│внесения обязательных платежей,   │Республики;                       │

│установленных государством, а     │- свободу распоряжения чистой     │

│также выполнения принятых на себя │прибылью, остающейся после        │

│обязательств перед контрагентами; │внесения обязательных платежей,   │

│- самостоятельное осуществление   │установленных государством, а     │

│предпринимателем                  │также выполнения принятых на себя │

│внешнеэкономической деятельности в│обязательств перед контрагентами; │

│соответствии с законодательством  │- самостоятельное осуществление   │

│Кыргызской Республики,            │предпринимателем                  │

│использование им своей доли       │внешнеэкономической деятельности в│

│валютной выручки по собственному  │соответствии с законодательством  │

│усмотрению.                       │Кыргызской Республики,            │

│                                  │использование им своей доли       │

│                                  │валютной выручки по собственному  │

│                                  │усмотрению.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 4. Гарантии и защита прав  │Статья 4. Гарантии и защита прав  │

│          предпринимателей        │          предпринимателей        │

│                                  │                                  │

│Государство гарантирует           │Государство гарантирует           │

│предпринимателям независимо от    │предпринимателям независимо от    │

│форм собственности:               │форм собственности:               │

│- равные права и возможности      │- равные права и возможности      │

│доступа к финансовым, трудовым,   │доступа к финансовым, трудовым,   │

│природным, информационным и       │природным, информационным и       │

│интеллектуальным ресурсам;        │интеллектуальным ресурсам;        │

│- создание условий для защиты и   │- создание условий для защиты и   │

│развития конкуренции;             │развития конкуренции;             │

│- защиту прав и законных интересов│- защиту прав и законных интересов│

│субъектов предпринимательской     │субъектов предпринимательской     │

│деятельности, действующих на      │деятельности, действующих на      │

│территории Кыргызской Республики и│территории Кыргызской Республики и│

│иностранных государств на основе  │иностранных государств на основе  │

│[международных соглашений].       │ВСТУПИВШИХ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ│

│Не допускается вмешательство      │ПОРЯДКЕ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ      │

│государства и его органов в       │ДОГОВОРОВ, УЧАСТНИЦЕЙ КОТОРЫХ     │

│деятельность предпринимателей,    │ЯВЛЯЕТСЯ КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА.   │

│кроме как по установленным        │Не допускается вмешательство      │

│законодательством основаниям и в  │государства и его органов в       │

│пределах полномочий               │деятельность предпринимателей,    │

│соответствующих органов.          │кроме как по установленным        │

│Государство обеспечивает          │законодательством основаниям и в  │

│разработку и реализацию программы │пределах полномочий               │

│поддержки и развития              │соответствующих органов.          │

│предпринимательства в приоритетных│Государство обеспечивает          │

│отраслях экономики, проводит      │разработку и реализацию программы │

│инфраструктурные и                │поддержки и развития              │

│институциональные преобразования, │предпринимательства в приоритетных│

│создает благоприятные             │отраслях экономики, проводит      │

│нормативно-правовые,              │инфраструктурные и                │

│экономико-организационные условия │институциональные преобразования, │

│для их реализации.                │создает благоприятные             │

│Запрещается установление и        │нормативно-правовые,              │

│взимание платежей, не             │экономико-организационные условия │

│предусмотренных законодательством │для их реализации.                │

│Кыргызской Республики.            │Запрещается установление и        │

│                                  │взимание платежей, не             │

│                                  │предусмотренных законодательством │

│                                  │Кыргызской Республики.            │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 6. Государственная        │СТАТЬЯ 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ         │

│           регистрация субъектов  │          РЕГИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ   │

│           предпринимательства    │          ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА     │

│                                  │                                  │

│Государственная регистрация       │ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ       │

│юридических лиц осуществляется    │ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ    │

│Министерством юстиции Кыргызской  │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ    │

│Республики и его территориальными │ОРГАНОМ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ       │

│органами на бесплатной основе.    │РЕГИСТРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ│

│Государственная регистрация имеет │ОРГАНАМИ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ         │

│заявительный характер и           │РЕГИСТРАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В      │

│осуществляется в соответствии с   │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О│

│Законом Кыргызской Республики "О  │РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.      │

│государственной регистрации       │ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ       │

│юридических лиц".                 │ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В УПОЛНОМОЧЕННЫХ  │

│Государственная регистрация       │ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ В СФЕРЕ   │

│юридических лиц в органах юстиции │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ НЕ НОСИТ  │

│не носит разрешительного          │РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, КРОМЕ  │

│характера, кроме случаев,         │СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ          │

│предусмотренных законодательством │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ      │

│Кыргызской Республики,            │РЕСПУБЛИКИ, И ПРОИЗВОДИТСЯ В ЦЕЛЯХ│

│производится в подтверждение      │ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА               │

│правильности оформления           │ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ       │

│учредительных документов и        │(ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ) ЮРИДИЧЕСКОГО    │

│является основанием для начала    │ЛИЦА, ФИЛИАЛА (ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА).│

│предпринимательской деятельности  │ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ       │

│по направлениям, не подлежащим    │ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ    │

│лицензированию.                   │ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В│

│Государственная регистрация       │УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ      │

│физических лиц без образования    │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОРЯДКЕ В   │

│юридического лица осуществляется в│ОРГАНАХ СТАТИСТИКИ, А             │

│установленном Правительством      │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ НА   │

│Кыргызской Республики порядке в   │ПАТЕНТНОЙ ОСНОВЕ, - В НАЛОГОВЫХ   │

│органах статистики, а             │ОРГАНАХ.                          │

│деятельность, осуществляемая на   │ОТКАЗ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ           │

│патентной основе, - в органах     │РЕГИСТРАЦИИ СУБЪЕКТОВ             │

│Государственной налоговой         │ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОЖЕТ БЫТЬ    │

│инспекции по месту нахождения     │ОБЖАЛОВАН В СУДЕ.                 │

│предпринимателя.                  │                                  │

│Отказ в государственной           │                                  │

│регистрации субъектов             │                                  │

│предпринимательства может быть    │                                  │

│обжалован в суде.]                │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 9. Деятельность иностранных│Статья 9. Деятельность иностранных│

│          предпринимателей        │          предпринимателей        │

│                                  │                                  │

│Иностранные физические и          │Иностранные физические и          │

│юридические лица, осуществляющие  │юридические лица, осуществляющие  │

│предпринимательскую деятельность в│предпринимательскую деятельность в│

│Кыргызской Республике, в своих    │Кыргызской Республике, в своих    │

│действиях руководствуются         │действиях руководствуются         │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики, [заключенными         │Республики, ВСТУПИВШИМИ В         │

│международными договорами] и имеют│УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ В   │

│равные права и обязанности,       │СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ,   │

│предусмотренные для физических и  │УЧАСТНИЦЕЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ       │

│юридических лиц Кыргызской        │КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА, и имеют    │

│Республики.                       │равные права и обязанности,       │

│                                  │предусмотренные для физических и  │

│                                  │юридических лиц Кыргызской        │

│                                  │Республики.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 10. Научное и кадровое     │Статья 10. Научное и кадровое     │

│           обеспечение            │           обеспечение            │

│           предпринимательства    │           предпринимательства    │

│                                  │                                  │

│[Центральные органы управления,   │ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ и органы   │

│государственные органы            │местного самоуправления           │

│исполнительной власти] и органы   │осуществляют меры по созданию     │

│местного самоуправления           │условий для развития сети учебных │

│осуществляют меры по созданию     │заведений по подготовке,          │

│условий для развития сети учебных │переподготовке и повышению        │

│заведений по подготовке,          │квалификации предпринимателей,    │

│переподготовке и повышению        │организации для них краткосрочных │

│квалификации предпринимателей,    │курсов и семинаров, конференций,  │

│организации для них краткосрочных │симпозиумов по актуальным         │

│курсов и семинаров, конференций,  │проблемам предпринимательства.    │

│симпозиумов по актуальным         │                                  │

│проблемам предпринимательства.    │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 20. Приватизация субъектами│Статья 20. Приватизация субъектами│

│           предпринимательства    │           предпринимательства    │

│           государственной        │           государственной        │

│           собственности на       │           собственности на       │

│           льготной основе        │           льготной основе        │

│                                  │                                  │

│Простаивающие, законсервированные │Простаивающие, законсервированные │

│и неэффективно работающие         │и неэффективно работающие         │

│предприятия, производственные     │предприятия, производственные     │

│площади, оборудование и другие    │площади, оборудование и другие    │

│основные средства, находящиеся в  │основные средства, находящиеся в  │

│государственной собственности,    │государственной собственности,    │

│могут передаваться для организации│могут передаваться для организации│

│производства продукции, товаров и │производства продукции, товаров и │

│услуг субъектам                   │услуг субъектам                   │

│предпринимательства на условиях   │предпринимательства на условиях   │

│аренды, аренды с последующим      │аренды, аренды с последующим      │

│выкупом в соответствии с          │выкупом в соответствии с          │

│Программой [разгосударствления и  │Программой ПРИВАТИЗАЦИИ           │

│приватизации государственной      │ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА,       │

│собственности в Кыргызской        │утвержденной Жогорку Кенешем      │

│Республике], утвержденной Жогорку │Кыргызской Республики, и          │

│Кенешем Кыргызской Республики, и  │законодательством Кыргызской      │

│законодательством Кыргызской      │Республики.                       │

│Республики.                       │Порядок передачи государственного │

│Порядок передачи государственного │имущества субъектам               │

│имущества субъектам               │предпринимательства на льготной   │

│предпринимательства на льготной   │основе устанавливается            │

│основе устанавливается            │Правительством Кыргызской         │

│Правительством Кыргызской         │Республики.                       │

│Республики.                       │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│                                  │СТАТЬЯ 20-1. СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ  │

│                                  │             КОНКУРЕНЦИИ          │

│                                  │                                  │

│                                  │ГОСУДАРСТВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНО        │

│                                  │ОБЕСПЕЧИВАЕТ СВОБОДУ КОНКУРЕНЦИИ  │

│                                  │МЕЖДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ЗАЩИЩАЕТ │

│                                  │ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОТ ПРОЯВЛЕНИЙ        │

│                                  │НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ И    │

│                                  │МОНОПОЛИЗМА В ЛЮБЫХ СФЕРАХ        │

│                                  │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.                     │

│                                  │ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНЫ   │

│                                  │МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С УЧЕТОМ  │

│                                  │ВЫПОЛНЯЕМЫХ ИМИ ФУНКЦИЙ ОБЯЗАНЫ   │

│                                  │СОДЕЙСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ│

│                                  │И ПРЕПЯТСТВОВАТЬ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ│

│                                  │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЫНКЕ.            │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 23. Разрешение субъектами  │Статья 23. Разрешение субъектами  │

│           предпринимательства    │           предпринимательства    │

│           хозяйственных споров   │           хозяйственных споров   │

│                                  │                                  │

│Субъектам предпринимательства при │Субъектам предпринимательства при │

│обращении с исковыми заявлениями в│обращении с исковыми заявлениями в│

│суды предоставляется отсрочка на  │суды предоставляется отсрочка на  │

│оплату государственной пошлины до │оплату государственной пошлины до │

│вынесения решения судом. При этом │вынесения решения судом. При этом │

│государственная пошлина           │государственная пошлина           │

│оплачивается в соответствии с     │оплачивается в соответствии с     │

│нормами гражданского и            │нормами гражданского              │

│[арбитражного] процессуального    │процессуального законодательства. │

│законодательства.                 │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 24. Ответственность        │Статья 24. Ответственность        │

│           предпринимателя        │           предпринимателя        │

│                                  │                                  │

│Реализуемая предпринимателем      │Реализуемая предпринимателем      │

│продукция (товары и услуги) должна│продукция (товары и услуги) должна│

│быть полностью безопасна для      │быть полностью безопасна для      │

│жизни, здоровья и имущества       │жизни, здоровья и имущества       │

│потребителя, иметь сертификаты    │потребителя, иметь сертификаты    │

│соответствия, а также полную и    │соответствия, а также полную и    │

│достоверную информацию о          │достоверную информацию о          │

│потребительских свойствах         │потребительских свойствах         │

│реализуемых товаров и услуг.      │реализуемых товаров и услуг.      │

│Расчеты с потребителями должны    │Расчеты с потребителями должны    │

│производиться в полном            │производиться в полном            │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики с           │Кыргызской Республики с           │

│обязательной выдачей потребителю  │обязательной выдачей потребителю  │

│кассового или товарного чека.     │кассового или товарного чека.     │

│При нарушении этих требований     │При нарушении этих требований     │

│предприниматель несет             │предприниматель несет             │

│ответственность в соответствии с  │ответственность в соответствии с  │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики.                       │Республики.                       │

│Споры между предпринимателем и    │Споры между предпринимателем и    │

│потребителем по поводу реализации │потребителем по поводу реализации │

│некачественных товаров (работ и   │некачественных товаров (работ и   │

│услуг) рассматриваются согласно   │услуг) рассматриваются согласно   │

│[Закону Кыргызской Республики "О  │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ путем            │

│защите прав потребителей"] путем  │непосредственных контактов и      │

│непосредственных контактов и      │обращений в соответствующие       │

│обращений в соответствующие       │государственные органы            │

│государственные органы            │исполнительной власти и органы    │

│исполнительной власти и органы    │местного самоуправления, а также  │

│местного самоуправления, а также  │общества (ассоциации и союзы)     │

│общества (ассоциации и союзы)     │защиты прав потребителей или суд. │

│защиты прав потребителей или суд. │                                  │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘