УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 1 октября 2012 года № 673

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить председателя Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" (газета "Эркин Тоо" от 4 августа 2009 года № 67) следующие изменения и дополнение:

1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:

"Об уполномоченном государственном органе в сфере надзора и регулирования финансового рынка".

2. По всему тексту Закона слова "Государственная служба" в различных падежах заменить словами "уполномоченный орган" в соответствующих падежах.

3. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Сфера регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет порядок организации и деятельности уполномоченного государственного органа в сфере надзора и регулирования финансового рынка (далее - уполномоченный орган) и регулирует отношения, связанные с осуществлением государственного регулирования и надзора за небанковским финансовым рынком, бухгалтерским учетом и аудиторской деятельностью.".

4. В статье 2:

- в наименовании и части 1 слова "о Государственной службе" заменить словами "об уполномоченном органе";

- часть 2 признать утратившей силу.

5. В статье 3:

1) в абзаце третьем слова "или группы компаний", "(группа компаний)" в различных падежах и числах исключить;

2) абзацы четвертый и четырнадцатый признать утратившими силу.

6. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Правовое положение уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган - государственный орган, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять проведение единой государственной политики в сфере надзора и регулирования небанковского финансового рынка, бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита.

2. Уполномоченный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в системе Казначейства, а также в банках, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. В процессе реализации своих полномочий и функций уполномоченный орган действует независимо, при необходимости осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Вмешательство органов государственной власти в решение вопросов, отнесенных настоящим Законом к ведению уполномоченного органа, не допускается.".

7. В статье 5:

1) в абзацах третьем и четвертом слово "устанавливает" заменить словом "разрабатывает";

2) в абзаце пятом слово "разрабатывает" заменить словом "принимает";

3) в абзаце девятом слово "определяет" заменить словом "разрабатывает".

8. В статье 6:

1) абзацы третий-восьмой изложить в следующей редакции:

"разрабатывать проекты нормативных правовых актов, регулирующие небанковский финансовый рынок, аудит, систему бухгалтерского учета, финансовой отчетности, в том числе:

- устанавливающие условия осуществления профессиональной деятельности на небанковском финансовом рынке, аудиторской деятельности;

- устанавливающие требования к аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам для проведения аудита финансовой отчетности публичных компаний и лицензированных профессиональных участников;

- устанавливающие требования по созданию и функционированию фонда зашиты инвесторов саморегулируемых организаций профессиональных участников;

- устанавливающие требования по раскрытию информации регулируемыми субъектами в рамках их деятельности;

- устанавливающие требования по управлению рисками к регулируемым субъектам небанковского финансового рынка;";

2) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"выдавать лицензии и иные разрешительные документы на право осуществления профессиональной деятельности на небанковском финансовом рынке, аудиторской деятельности в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства Кыргызской Республики, регулирующего небанковский финансовый рынок, лицензирование и аудиторскую деятельность, а также приостанавливать, возобновлять и отзывать (аннулировать) действие указанных лицензий и иных разрешительных документов в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;";

3) в абзаце тринадцатом слова "Государственной службой" заменить словом "законодательством".

9. В части 2 статьи 7:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченный орган в соответствии с требованиями настоящего Закона обязан:";

2) в абзаце третьем слова "инициировала или предприняла" заменить словами "инициировал или предпринял";

3) абзацы восьмой, десятый и четырнадцатый признать утратившими силу;

4) в абзаце девятом слова "разрабатывать нормативные правовые акты, регулирующие" заменить словами "разрабатывать проекты нормативных правовых актов, регулирующих";

5) в абзаце шестнадцатом слова "нормативными правовыми актами Государственной службы" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики".

10. Главу 4 признать утратившей силу.

11. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Проведение проверок регулируемых субъектов

Уполномоченный орган осуществляет проверки регулируемых субъектов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства.".

12. В статье 12:

1) в части 1 слово "нее" заменить словом "него";

2) абзацы шестой, седьмой и одиннадцатый части 2 признать утратившими силу.

13. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Должностные лица уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.

2. Статс-секретарь уполномоченного органа назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной службе.

3. Заместитель председателя, члены Исполнительного совета назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя уполномоченного органа.

4. Председателем, статс-секретарем, заместителем председателя и членами Исполнительного совета могут быть лица, обладающие профессиональным опытом по экономическим, финансовым вопросам и/или в области государственного регулирования и надзора, бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита, небанковских финансовых услуг и права.

5. Председатель, заместитель председателя и члены Исполнительного совета, в том числе не обладающие исполнительными полномочиями, освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики в следующих случаях:

при ненадлежащем исполнении полномочий, предусмотренных настоящим Законом;

при совершении уголовно наказуемого деяния, установленного вступившим в законную силу приговором суда;

при невозможности исполнения служебных обязанностей, подтвержденной заключением государственной медицинской комиссии;

утраты гражданства Кыргызской Республики и/или приобретения гражданства иностранного государства;

по другим основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.".

14. Статьи 15-17 признать утратившими силу.

15. Часть 1 статьи 19 признать утратившей силу.

16. Второе предложение части 2 статьи 20 исключить.

17. В абзаце третьем части 2 статьи 22 слово "заключила" заменить словом "заключил".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"

Настоящий проект Закона "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" разработан в рамках деятельности Межведомственной комиссии при Министерстве юстиции по инвентаризации нормативных правовых актов.

Так, в связи с тем, что ввиду проводимых реформ в сфере государственного управления наименования государственных органов зачастую претерпевают изменения, по всему тексту проекта вместо конкретного наименования государственного органа, предложено использовать унифицированное понятие "уполномоченный государственный орган в сфере надзора и регулирования финансового рынка" и использовать в дальнейшем по всему тексту обозначенного Закона сокращенный термин - "уполномоченный орган".

Вместе с тем, статья 2 вышеназванного Закона приводится в соответствии с требованиями статьи 6 Конституции, в соответствии с которой вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, являются частью правовой системы Кыргызской Республики.

Также, проект Закона направлен на исключение из Закона положений, предусматривающих полномочия министерств и ведомств принимать нормативные правовые акты. Согласно статье 5 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" правом принимать нормативные правовые акты наделены Президент, Жогорку Кенеш, Правительство, Национальный банк, Центральная избирательная комиссия по выборам и проведению референдумов, представительные органы местного самоуправления. В связи с чем, вносятся соответствующие изменения в статьи 4, 5, 6, 7, 12 Закона "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики".

Согласно статье 5 Конституции государство, его органы, органы местного самоуправления и их должностные лица не могут выходить за рамки полномочий, определенных настоящей Конституцией и законами. В связи с чем, вносится соответствующее изменение в статью 5 вышеуказанного Закона.

Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 28 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" ведение Реестра нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции, абзац четырнадцатый части 2 статьи 7 названного Закона предлагается признать утратившим силу.

Также, учитывая, что правовое регулирование холдингов законодательством Кыргызской Республики не предусмотрено, законопроектом предлагается признать утратившей силу главу 4 вышеназванного Закона, устанавливающую полномочия государственного органа в отношении холдингов, а также внести ряд поправок в другие статьи.

Так как нормы статей 14-17 Закона "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" содержат в себе однородные вопросы, законопроектом предлагается объединить их в одну статью. Кроме того, указанные статьи приводятся в соответствие со статьей 89 Конституции, в которой указано, что Премьер-министр назначает и освобождает руководителей административных ведомств, а также в соответствие с конституционным Законом "О Правительстве Кыргызской Республики" и Законом "О государственной службе", определяющими порядок назначения и освобождения от должности руководителей и заместителей руководителей государственного органа, а также правовой статус статс-секретарей государственных органов.

Одновременно, статья 20 Закона "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" приводится в соответствие с Законом "О государственной службе", устанавливающим единую оплату труда государственных служащих.

Вместе с тем, статья 9 вышеназванного Закона приводится в соответствие с Законом "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства", ввиду того, что вопросы проверки регулируемых субъектов являются предметом регулирования названного Закона.

Также в целях исключения дискреционных полномочий, позволяющих членам Исполнительного совета, по своему усмотрению принимать решения по вопросам деятельности уполномоченного органа, законопроектом вносится соответствующее изменение в статью 12 названного Закона.

При этом отмечаем, что в ходе проведенного общественного обсуждения данного проекта, предложений и замечаний не поступило.

Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.

Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│       Действующая редакция       │      Предлагаемая редакция       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│   ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ    │   ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ    │

│                                  │                                  │

│   [О Государственной службе      │        ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ         │

│   по регулированию и надзору     │  ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ В СФЕРЕ  │

│      за финансовым рынком        │     НАДЗОРА И РЕГУЛИРОВАНИЯ      │

│     Кыргызской Республики]       │        ФИНАНСОВОГО РЫНКА         │

│                                  │                                  │

│Статья 1. Сфера регулирования     │Статья 1. Сфера регулирования     │

│          настоящего Закона       │          настоящего Закона       │

│                                  │                                  │

│[Настоящий Закон определяет       │НАСТОЯЩИЙ ЗАКОН ОПРЕДЕЛЯЕТ ПОРЯДОК│

│порядок организации и деятельности│ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        │

│Государственной службы по         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО  │

│регулированию и надзору за        │ОРГАНА В СФЕРЕ НАДЗОРА И          │

│финансовым рынком Кыргызской      │РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И │

│Республики (далее -               │РЕГУЛИРУЕТ ОТНОШЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С │

│Государственная служба) и         │ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО   │

│регулирует отношения, связанные с │РЕГУЛИРОВАНИЯ И НАДЗОРА ЗА        │

│осуществлением государственного   │НЕБАНКОВСКИМ ФИНАНСОВЫМ РЫНКОМ,   │

│регулирования и надзора за        │ОПРЕДЕЛЕННЫМ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ,   │

│небанковским финансовым рынком,   │БУХГАЛТЕРСКИМ УЧЕТОМ И АУДИТОРСКОЙ│

│определенным настоящим Законом,   │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.                    │

│бухгалтерским учетом и аудиторской│                                  │

│деятельностью.]                   │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 2. Законодательство о      │Статья 2. Законодательство об     │

│          [Государственной        │          УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ,  │

│          службе],                │          государственном         │

│          государственном         │          регулировании и надзоре │

│          регулировании и надзоре │          за небанковским         │

│          за небанковским         │          финансовым рынком,      │

│          финансовым рынком,      │          бухгалтерским учетом и  │

│          бухгалтерским учетом и  │          аудиторской             │

│          аудиторской             │          деятельностью           │

│          деятельностью           │                                  │

│                                  │1. Законодательство об            │

│1. Законодательство о             │УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ,            │

│[Государственной службе],         │государственном регулировании и   │

│государственном регулировании и   │надзоре за небанковским финансовым│

│надзоре за небанковским финансовым│рынком, бухгалтерским учетом и    │

│рынком, бухгалтерским учетом и    │аудиторской деятельностью         │

│аудиторской деятельностью         │основывается на Конституции       │

│основывается на Конституции       │Кыргызской Республики и состоит из│

│Кыргызской Республики и состоит из│настоящего Закона и иных          │

│настоящего Закона и иных          │нормативных правовых актов        │

│нормативных правовых актов        │Кыргызской Республики, а также    │

│Кыргызской Республики, а также    │вступивших в установленном законом│

│вступивших в установленном законом│порядке в силу международных      │

│порядке в силу международных      │договоров и соглашений, участником│

│договоров и соглашений, участником│которых является Кыргызская       │

│которых является Кыргызская       │Республика.                       │

│Республика.                       │                                  │

│[2. Если вступившими в            │2. ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.      │

│установленном законом порядке в   │                                  │

│силу международными договорами и  │                                  │

│соглашениями, участниками которых │                                  │

│является Кыргызская Республика, а │                                  │

│также общепризнанными принципами и│                                  │

│нормами международного права      │                                  │

│установлены иные правила, чем те, │                                  │

│которые содержатся в настоящем    │                                  │

│Законе, то применяются правила    │                                  │

│международных договоров и         │                                  │

│соглашений, общепризнанных        │                                  │

│принципов и норм международного   │                                  │

│права.]                           │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 3. Основные понятия,       │Статья 3. Основные понятия,       │

│          применяемые в настоящем │          применяемые в настоящем │

│          Законе                  │          Законе                  │

│                                  │                                  │

│Термины и определения, применяемые│Термины и определения, применяемые│

│в настоящем Законе:               │в настоящем Законе:               │

│аффилированное лицо члена         │аффилированное лицо члена         │

│Исполнительного совета - любое    │Исполнительного совета - любое    │

│физическое или юридическое лицо,  │физическое или юридическое лицо,  │

│которое может прямо и (или)       │которое может прямо и (или)       │

│косвенно оказывать влияние на     │косвенно оказывать влияние на     │

│принимаемое членом Исполнительного│принимаемое членом Исполнительного│

│совета решение, в том числе в силу│совета решение, в том числе в силу│

│договора или иной сделки. В       │договора или иной сделки. В       │

│обязательном порядке              │обязательном порядке              │

│аффилированными лицами члена      │аффилированными лицами члена      │

│Исполнительного совета признаются │Исполнительного совета признаются │

│его близкие родственники, а также │его близкие родственники, а также │

│юридические лица, в которых он или│юридические лица, в которых он или│

│его близкие родственники, или он  │его близкие родственники, или он  │

│совместно с близкими              │совместно с близкими              │

│родственниками владеет одним и    │родственниками владеет одним и    │

│более процентами акций (долей),   │более процентами акций (долей),   │

│облигациями, находящимися в       │облигациями, находящимися в       │

│обращении:                        │обращении;                        │

│аффилированная компания другой    │аффилированная компания другой    │

│компании [или группы компаний] -  │компании - компания, которая имеет│

│компания, которая имеет право     │право прямо и (или) косвенно      │

│прямо и (или) косвенно определять │определять решения и (или)        │

│решения и (или) оказывать влияние │оказывать влияние на принимаемые  │

│на принимаемые другой компанией   │другой компанией решения, в том   │

│[(группой компаний)] решения, в   │числе в силу договора или владения│

│том числе в силу договора или     │более 5 процентами акций (долей) в│

│владения более 5 процентами акций │такой компании. Аффилированной    │

│(долей) в такой компании.         │компанией также признается        │

│Аффилированной компанией также    │компания, в отношении которой     │

│признается компания, в отношении  │другая компания имеет право прямо │

│которой другая компания [(группа  │и (или) косвенно определять       │

│компаний)] имеет право прямо и    │решения и (или) оказывать влияние │

│(или) косвенно определять решения │на принимаемые аффилированной     │

│и (или) оказывать влияние на      │компанией решения, в том числе в  │

│принимаемые аффилированной        │силу договора или владения более 5│

│компанией решения, в том числе в  │процентами акций (долей) в        │

│силу договора или владения более 5│аффилированной компании;          │

│процентами акций (долей) в        │                                  │

│аффилированной компании;          │                                  │

│[группа компаний - группа         │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ;         │

│компаний, состоящая из            │                                  │

│профессионального участника и его │                                  │

│дочерних и/или зависимых компаний │                                  │

│и/или холдинговой компании и ее   │                                  │

│дочерних и/или зависимых          │                                  │

│компаний;]                        │                                  │

│небанковский финансовый рынок -   │небанковский финансовый рынок -   │

│часть финансового рынка Кыргызской│часть финансового рынка Кыргызской│

│Республики, которая включает в    │Республики, которая включает в    │

│себя рынок ценных бумаг, страховую│себя рынок ценных бумаг, страховую│

│деятельность, деятельность        │деятельность, деятельность        │

│негосударственных пенсионных      │негосударственных пенсионных      │

│фондов, компаний, управляющих     │фондов, компаний, управляющих     │

│пенсионными активами, а также     │пенсионными активами, а также     │

│игорную и лотерейную деятельность │игорную и лотерейную деятельность │

│в соответствии с настоящим Законом│в соответствии с настоящим Законом│

│и другими законами Кыргызской     │и другими законами Кыргызской     │

│Республики, регулирующими         │Республики, регулирующими         │

│указанные виды деятельности       │указанные виды деятельности       │

│небанковского финансового рынка;  │небанковского финансового рынка;  │

│член Исполнительного совета, не   │член Исполнительного совета, не   │

│обладающий исполнительными        │обладающий исполнительными        │

│полномочиями, - лицо, не          │полномочиями, - лицо, не          │

│являющееся должностным лицом или  │являющееся должностным лицом или  │

│сотрудником Государственной       │сотрудником Государственной       │

│службы, не получающее             │службы, не получающее             │

│вознаграждение за осуществление   │вознаграждение за осуществление   │

│полномочий члена Исполнительного  │полномочий члена Исполнительного  │

│совета Государственной службы,    │совета Государственной службы,    │

│которое будет обеспечивать более  │которое будет обеспечивать более  │

│эффективное взаимодействие        │эффективное взаимодействие        │

│государственных органов,          │государственных органов,          │

│осуществляющих регулирование      │осуществляющих регулирование      │

│финансового рынка Кыргызской      │финансового рынка Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│профессиональный участник -       │профессиональный участник -       │

│юридическое или физическое лицо,  │юридическое или физическое лицо,  │

│обладающее лицензией или иным     │обладающее лицензией или иным     │

│разрешительным документом,        │разрешительным документом,        │

│выдаваемым Государственной        │выдаваемым Государственной        │

│службой, на осуществление         │службой, на осуществление         │

│аудиторской деятельности и        │аудиторской деятельности и        │

│деятельности на небанковском      │деятельности на небанковском      │

│финансовом рынке в соответствии с │финансовом рынке в соответствии с │

│настоящим Законом и другими       │настоящим Законом и другими       │

│законами Кыргызской Республики,   │законами Кыргызской Республики,   │

│регулирующими небанковский        │регулирующими небанковский        │

│финансовый рынок, аудиторскую     │финансовый рынок, аудиторскую     │

│деятельность и лицензирование;    │деятельность и лицензирование;    │

│пруденциальные требования -       │пруденциальные требования -       │

│требования, предъявляемые к       │требования, предъявляемые к       │

│финансовому состоянию             │финансовому состоянию             │

│профессионального участника в     │профессионального участника в     │

│целях обеспечения его             │целях обеспечения его             │

│платежеспособности и финансовой   │платежеспособности и финансовой   │

│устойчивости;                     │устойчивости;                     │

│публичная компания - эмитент,     │публичная компания - эмитент,     │

│ценными бумагами которого владеют │ценными бумагами которого владеют │

│50 и более лиц, и/или эмитент,    │50 и более лиц, и/или эмитент,    │

│осуществивший или осуществляющий  │осуществивший или осуществляющий  │

│публичное предложение ценных      │публичное предложение ценных      │

│бумаг. Открытые акционерные       │бумаг. Открытые акционерные       │

│общества являются публичными      │общества являются публичными      │

│компаниями;                       │компаниями;                       │

│регулируемый субъект - юридическое│регулируемый субъект - юридическое│

│или физическое лицо, которое      │или физическое лицо, которое      │

│осуществляет деятельность,        │осуществляет деятельность,        │

│регулируемую в соответствии с     │регулируемую в соответствии с     │

│настоящим Законом и другими       │настоящим Законом и другими       │

│законами Кыргызской Республики,   │законами Кыргызской Республики,   │

│регулирующими небанковский        │регулирующими небанковский        │

│финансовый рынок, бухгалтерский   │финансовый рынок, бухгалтерский   │

│учет и аудиторскую деятельность. К│учет и аудиторскую деятельность. К│

│регулируемому субъекту относится  │регулируемому субъекту относится  │

│профессиональный участник;        │профессиональный участник;        │

│саморегулируемая организация -    │саморегулируемая организация -    │

│объединение профессиональных      │объединение профессиональных      │

│участников, созданное в качестве  │участников, созданное в качестве  │

│юридического лица в соответствии с│юридического лица в соответствии с│

│настоящим Законом и другими       │настоящим Законом и другими       │

│законами Кыргызской Республики;   │законами Кыргызской Республики;   │

│управляющее лицо - председатель,  │управляющее лицо - председатель,  │

│член совета директоров,           │член совета директоров,           │

│руководитель и член               │руководитель и член               │

│исполнительного органа эмитента, а│исполнительного органа эмитента, а│

│также лицо, признаваемое          │также лицо, признаваемое          │

│должностным лицом в соответствии с│должностным лицом в соответствии с│

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики, регулирующим          │Республики, регулирующим          │

│деятельность юридических лиц;     │деятельность юридических лиц;     │

│фонд защиты инвесторов            │фонд защиты инвесторов            │

│саморегулируемых организаций      │саморегулируемых организаций      │

│профессиональных участников -     │профессиональных участников -     │

│фонд, создаваемый                 │фонд, создаваемый                 │

│саморегулируемыми организациями   │саморегулируемыми организациями   │

│профессиональных участников в     │профессиональных участников в     │

│целях обеспечения возмещения      │целях обеспечения возмещения      │

│инвесторам ущерба, возникшего     │инвесторам ущерба, возникшего     │

│вследствие недобросовестных       │вследствие недобросовестных       │

│действий профессиональных         │действий профессиональных         │

│участников;                       │участников;                       │

│[холдинговая компания -           │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ.         │

│организация независимо от ее      │                                  │

│организационно-правовой формы, в  │                                  │

│состав активов которой входят     │                                  │

│контрольные пакеты акций (долей,  │                                  │

│паев) других организаций.]        │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 4. [Правовое положение     │Статья 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ      │

│          Государственной службы  │          УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА  │

│                                  │                                  │

│1. Государственная служба является│1. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │

│уполномоченным государственным    │ОРГАН В СФЕРЕ НАДЗОРА И           │

│органом Кыргызской Республики,    │РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА   │

│проводящим единую государственную │(ДАЛЕЕ - УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН) -  │

│политику по развитию небанковского│ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН,            │

│финансового рынка, аудита, системы│УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ     │

│бухгалтерского учета, финансовой  │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПРОВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ    │

│отчетности и осуществляющим       │ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ  │

│регулирование и надзор за         │НАДЗОРА И РЕГУЛИРОВАНИЯ           │

│деятельностью регулируемых        │НЕБАНКОВСКОГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА,  │

│субъектов.                        │БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ФИНАНСОВОЙ  │

│2. Государственная служба         │ОТЧЕТНОСТИ И АУДИТА.              │

│действует в системе органов       │2. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ЯВЛЯЕТСЯ  │

│исполнительной власти Кыргызской  │ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИМЕЕТ ПЕЧАТЬ С │

│Республики.                       │ИЗОБРАЖЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО     │

│3. Государственная служба является│ГЕРБА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И     │

│юридическим лицом, имеет печать с │СВОИМ НАИМЕНОВАНИЕМ НА            │

│изображением Государственного     │ГОСУДАРСТВЕННОМ И ОФИЦИАЛЬНОМ     │

│герба Кыргызской Республики и     │ЯЗЫКАХ, ПЕЧАТИ, ШТАМПЫ И БЛАНКИ   │

│своим наименованием на            │УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА, СЧЕТА,    │

│государственном и официальном     │ОТКРЫВАЕМЫЕ В СИСТЕМЕ             │

│языках, печати, штампы и бланки   │КАЗНАЧЕЙСТВА, А ТАКЖЕ В БАНКАХ В  │

│установленного образца, счета,    │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ  │

│открываемые в системе             │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.            │

│казначейства, а также в банках в  │3. В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ СВОИХ    │

│соответствии с законодательством  │ПОЛНОМОЧИЙ И ФУНКЦИЙ              │

│Кыргызской Республики.            │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ДЕЙСТВУЕТ    │

│4. Права, функции и полномочия    │НЕЗАВИСИМО, ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ     │

│Государственной службы,           │ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВО │

│установленные настоящим Законом и │ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ │

│другими законами Кыргызской       │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ   │

│Республики, регулирующими         │МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,          │

│небанковский финансовый рынок, не │ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И     │

│могут быть переданы иным          │ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.              │

│государственным органам.          │ВМЕШАТЕЛЬСТВО ОРГАНОВ             │

│5. Решения Государственной службы,│ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РЕШЕНИЕ  │

│принятые в пределах               │ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ НАСТОЯЩИМ    │

│предоставленных полномочий,       │ЗАКОНОМ К ВЕДЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО │

│вступают в силу в установленном   │ОРГАНА, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.           │

│законодательством Кыргызской      │                                  │

│Республики порядке и обязательны  │                                  │

│для исполнения всеми юридическими │                                  │

│и физическими лицами на территории│                                  │

│Кыргызской Республики.            │                                  │

│6. В процессе реализации своих    │                                  │

│полномочий и функций              │                                  │

│Государственная служба действует  │                                  │

│независимо, при необходимости     │                                  │

│осуществляет свою деятельность во │                                  │

│взаимодействии с другими органами │                                  │

│исполнительной власти, органами   │                                  │

│местного самоуправления,          │                                  │

│общественными объединениями и     │                                  │

│иными организациями.              │                                  │

│Вмешательство органов             │                                  │

│государственной власти в решение  │                                  │

│вопросов, отнесенных настоящим    │                                  │

│Законом к ведению Государственной │                                  │

│службы, не допускается.           │                                  │

│7. Государственная служба         │                                  │

│подотчетна Правительству          │                                  │

│Кыргызской Республики.]           │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 5. Функции [Государственной│Статья 5. Функции УПОЛНОМОЧЕННОГО │

│          службы]                 │          ОРГАНА                  │

│                                  │                                  │

│[Государственная служба]          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН осуществляет │

│осуществляет следующие функции:   │следующие функции:                │

│разрабатывает и реализует         │разрабатывает и реализует         │

│государственную политику по       │государственную политику по       │

│развитию небанковского финансового│развитию небанковского финансового│

│рынка, включая определение        │рынка, включая определение        │

│политики по управлению рисками в  │политики по управлению рисками в  │

│области небанковского финансового │области небанковского финансового │

│рынка, системы бухгалтерского     │рынка, системы бухгалтерского     │

│учета, финансовой отчетности,     │учета, финансовой отчетности,     │

│аудита;                           │аудита;                           │

│[устанавливает] требования к      │РАЗРАБАТЫВАЕТ требования к ведению│

│ведению бухгалтерского учета и    │бухгалтерского учета и финансовой │

│финансовой отчетности для         │отчетности для субъектов          │

│субъектов финансового рынка,      │финансового рынка, определенных   │

│определенных настоящим Законом;   │настоящим Законом;                │

│[устанавливает] требования по     │РАЗРАБАТЫВАЕТ требования по       │

│раскрытию информации регулируемыми│раскрытию информации регулируемыми│

│субъектами в рамках их            │субъектами в рамках их            │

│деятельности в соответствии с     │деятельности в соответствии с     │

│законами Кыргызской Республики,   │законами Кыргызской Республики,   │

│регулирующими небанковский        │регулирующими небанковский        │

│финансовый рынок, и осуществляет  │финансовый рынок, и осуществляет  │

│контроль по их исполнению;        │контроль по их исполнению;        │

│[разрабатывает] методические      │ПРИНИМАЕТ методические            │

│рекомендации по применению        │рекомендации по применению        │

│нормативных правовых актов по     │нормативных правовых актов по     │

│небанковскому финансовому рынку,  │небанковскому финансовому рынку,  │

│бухгалтерскому учету, финансовой  │бухгалтерскому учету, финансовой  │

│отчетности, аудиту;               │отчетности, аудиту;               │

│рассматривает и регистрирует      │рассматривает и регистрирует      │

│публичное предложение ценных бумаг│публичное предложение ценных бумаг│

│Кыргызской Республики и ценных    │Кыргызской Республики и ценных    │

│бумаг иностранных эмитентов и     │бумаг иностранных эмитентов и     │

│проспектов таких предложений в    │проспектов таких предложений в    │

│соответствии с требованиями       │соответствии с требованиями       │

│настоящего Закона и других законов│настоящего Закона и других законов│

│Кыргызской Республики,            │Кыргызской Республики,            │

│регулирующих небанковский         │регулирующих небанковский         │

│финансовый рынок;                 │финансовый рынок;                 │

│выдает лицензии и иные            │выдает лицензии и иные            │

│разрешительные документы на право │разрешительные документы на право │

│осуществления профессиональной    │осуществления профессиональной    │

│деятельности на небанковском      │деятельности на небанковском      │

│финансовом рынке, аудиторской     │финансовом рынке, аудиторской     │

│деятельности в соответствии с     │деятельности в соответствии с     │

│требованиями настоящего Закона и  │требованиями настоящего Закона и  │

│законодательства Кыргызской       │законодательства Кыргызской       │

│Республики, регулирующего         │Республики, регулирующего         │

│небанковский финансовый рынок,    │небанковский финансовый рынок,    │

│лицензирование и аудиторскую      │лицензирование и аудиторскую      │

│деятельность, а также             │деятельность, а также             │

│приостанавливает, возобновляет и  │приостанавливает, возобновляет и  │

│отзывает (аннулирует) действие    │отзывает (аннулирует) действие    │

│указанных лицензий и иных         │указанных лицензий и иных         │

│разрешительных документов в       │разрешительных документов в       │

│случаях, предусмотренных          │случаях, предусмотренных          │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│выдает разрешение на деятельность │выдает разрешение на деятельность │

│в качестве саморегулируемой       │в качестве саморегулируемой       │

│организации в соответствии с      │организации в соответствии с      │

│требованиями настоящего Закона и  │требованиями настоящего Закона и  │

│других законов Кыргызской         │других законов Кыргызской         │

│Республики, регулирующих          │Республики, регулирующих          │

│небанковский финансовый рынок и   │небанковский финансовый рынок и   │

│аудиторскую деятельность;         │аудиторскую деятельность;         │

│[определяет] требования к         │РАЗРАБАТЫВАЕТ требования к        │

│аудиторским организациям и        │аудиторским организациям и        │

│индивидуальным аудиторам для      │индивидуальным аудиторам для      │

│проведения аудита финансовой      │проведения аудита финансовой      │

│отчетности публичных компаний и   │отчетности публичных компаний и   │

│профессиональных участников;      │профессиональных участников;      │

│проводит проверки регулируемых    │проводит проверки регулируемых    │

│субъектов согласно                │субъектов согласно                │

│законодательству Кыргызской       │законодательству Кыргызской       │

│Республики на предмет соблюдения  │Республики на предмет соблюдения  │

│требований законодательства       │требований законодательства       │

│Кыргызской Республики,            │Кыргызской Республики,            │

│регулирующего небанковский        │регулирующего небанковский        │

│финансовый рынок и аудиторскую    │финансовый рынок и аудиторскую    │

│деятельность;                     │деятельность;                     │

│рассматривает заявления и жалобы в│рассматривает заявления и жалобы в│

│отношении регулируемых субъектов и│отношении регулируемых субъектов и│

│принимает соответствующие меры в  │принимает соответствующие меры в  │

│порядке, установленном            │порядке, установленном            │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│направляет материалы в            │направляет материалы в            │

│правоохранительные органы и       │правоохранительные органы и       │

│обращается с исками в суд по      │обращается с исками в суд по      │

│вопросам, отнесенным к компетенции│вопросам, отнесенным к компетенции│

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│осуществляет сотрудничество с     │осуществляет сотрудничество с     │

│уполномоченными органами по       │уполномоченными органами по       │

│надзору за финансовыми рынками    │надзору за финансовыми рынками    │

│зарубежных стран и международными │зарубежных стран и международными │

│организациями по вопросам развития│организациями по вопросам развития│

│и регулирования небанковского     │и регулирования небанковского     │

│финансового рынка, системы        │финансового рынка, системы        │

│бухгалтерского учета, финансовой  │бухгалтерского учета, финансовой  │

│отчетности и аудита;              │отчетности и аудита;              │

│внедряет среди регулируемых       │внедряет среди регулируемых       │

│субъектов и инвесторов принципы   │субъектов и инвесторов принципы   │

│эффективного и прозрачного        │эффективного и прозрачного        │

│финансового рынка;                │финансового рынка;                │

│сотрудничает с регулируемыми      │сотрудничает с регулируемыми      │

│субъектами и другими              │субъектами и другими              │

│заинтересованными сторонами в     │заинтересованными сторонами в     │

│рамках реализации своих функций и │рамках реализации своих функций и │

│полномочий;                       │полномочий;                       │

│ведет реестр субъектов            │ведет реестр субъектов            │

│небанковского финансового рынка;  │небанковского финансового рынка;  │

│осуществляет в соответствии с     │осуществляет в соответствии с     │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики меры по комплектованию,│Республики меры по комплектованию,│

│хранению, учету и использованию   │хранению, учету и использованию   │

│архивных документов,              │архивных документов,              │

│образовавшихся в процессе         │образовавшихся в процессе         │

│деятельности [Государственной     │деятельности УПОЛНОМОЧЕННОГО      │

│службы];                          │ОРГАНА;                           │

│организует проведение в порядке,  │организует проведение в порядке,  │

│установленном законодательством   │установленном законодательством   │

│Кыргызской Республики, конкурсов и│Кыргызской Республики, конкурсов и│

│заключение государственных        │заключение государственных        │

│контрактов на размещение заказов  │контрактов на размещение заказов  │

│на поставку товаров, выполнение   │на поставку товаров, выполнение   │

│работ, оказание услуг для нужд    │работ, оказание услуг для нужд    │

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│проводит обучение и сертификацию  │проводит обучение и сертификацию  │

│участников небанковского          │участников небанковского          │

│финансового рынка, аттестацию     │финансового рынка, аттестацию     │

│претендентов на право получения   │претендентов на право получения   │

│квалификационного сертификата     │квалификационного сертификата     │

│аудитора в соответствии с         │аудитора в соответствии с         │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│осуществляет иные функции в       │осуществляет иные функции в       │

│соответствии с [законодательством]│соответствии с ЗАКОНАМИ Кыргызской│

│Кыргызской Республики.            │Республики.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 6. Права [Государственной  │Статья 6. Права УПОЛНОМОЧЕННОГО   │

│          службы]                 │          ОРГАНА                  │

│                                  │                                  │

│В целях реализации своих функций  │В целях реализации своих функций  │

│[Государственная служба] вправе:  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН вправе:      │

│разрабатывать и реализовывать     │разрабатывать и реализовывать     │

│государственную политику по       │государственную политику по       │

│развитию небанковского финансового│развитию небанковского финансового│

│рынка, аудита, бухгалтерского     │рынка, аудита, бухгалтерского     │

│учета, финансовой отчетности в    │учета, финансовой отчетности в    │

│Кыргызской Республике;            │Кыргызской Республике;            │

│[разрабатывать и утверждать       │РАЗРАБАТЫВАТЬ ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ │

│нормативные правовые акты в       │ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ      │

│соответствии с настоящим Законом и│НЕБАНКОВСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК,    │

│другими нормативными правовыми    │АУДИТ, СИСТЕМУ БУХГАЛТЕРСКОГО     │

│актами Кыргызской Республики,     │УЧЕТА, ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ, В   │

│регулирующими небанковский        │ТОМ ЧИСЛЕ:                        │

│финансовый рынок, аудит, систему  │- УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ УСЛОВИЯ         │

│бухгалтерского учета, финансовой  │ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ    │

│отчетности;]                      │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА НЕБАНКОВСКОМ      │

│[устанавливать, вносить изменения │ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ, АУДИТОРСКОЙ     │

│или отменять условия осуществления│ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;                     │

│профессиональной деятельности на  │- УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К    │

│небанковском финансовом рынке,    │АУДИТОРСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И        │

│аудиторской деятельности в        │ИНДИВИДУАЛЬНЫМ АУДИТОРАМ ДЛЯ      │

│соответствии с требованиями       │ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ФИНАНСОВОЙ      │

│нормативных правовых актов,       │ОТЧЕТНОСТИ ПУБЛИЧНЫХ КОМПАНИЙ И   │

│регулирующих небанковский         │ЛИЦЕНЗИРОВАННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ  │

│финансовый рынок и аудиторскую    │УЧАСТНИКОВ;                       │

│деятельность, включая             │- УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО   │

│пруденциальные требования,        │СОЗДАНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ФОНДА │

│требования по управлению рисками, │ЗАЩИТЫ ИНВЕСТОРОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ│

│управлению операций на рынке;]    │ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ      │

│[выдавать лицензии и иные         │УЧАСТНИКОВ;                       │

│разрешительные документы на право │- УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО   │

│осуществления профессиональной    │РАСКРЫТИЮ ИНФОРМАЦИИ РЕГУЛИРУЕМЫМИ│

│деятельности на небанковском      │СУБЪЕКТАМИ В РАМКАХ ИХ            │

│финансовом рынке, аудиторской     │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;                     │

│деятельности в соответствии с     │- УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО   │

│требованиями настоящего Закона и  │УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ К РЕГУЛИРУЕМЫМ │

│законодательства Кыргызской       │СУБЪЕКТАМ НЕБАНКОВСКОГО           │

│Республики, регулирующего         │ФИНАНСОВОГО РЫНКА;                │

│небанковский финансовый рынок,    │ВЫДАВАТЬ ЛИЦЕНЗИИ И ИНЫЕ          │

│лицензирование и аудиторскую      │РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА ПРАВО │

│деятельность, а также             │ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ    │

│приостанавливать, возобновлять и  │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА НЕБАНКОВСКОМ      │

│отзывать (аннулировать) действие  │ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ, АУДИТОРСКОЙ     │

│указанных лицензий и иных         │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С     │

│разрешительных документов в       │ТРЕБОВАНИЯМИ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И  │

│случаях, предусмотренных          │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ       │

│законодательством Кыргызской      │РЕСПУБЛИКИ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО         │

│Республики;]                      │НЕБАНКОВСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК,    │

│[определять требования к          │ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И АУДИТОРСКУЮ      │

│аудиторским организациям и        │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, А ТАКЖЕ             │

│индивидуальным аудиторам для      │ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ, ВОЗОБНОВЛЯЕТ И  │

│проведения аудита финансовой      │ОТЗЫВАЕТ (АННУЛИРУЕТ) ДЕЙСТВИЕ    │

│отчетности публичных компаний и   │УКАЗАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ И ИНЫХ         │

│лицензированных профессиональных  │РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В       │

│участников;]                      │СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ          │

│[устанавливать требования по      │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ      │

│созданию и функционированию фонда │РЕСПУБЛИКИ;                       │

│защиты инвесторов саморегулируемых│                                  │

│организаций профессиональных      │                                  │

│участников в соответствии с       │                                  │

│законами Кыргызской Республики,   │                                  │

│регулирующими небанковский        │                                  │

│финансовый рынок;]                │                                  │

│[устанавливать требования по      │                                  │

│раскрытию информации регулируемыми│                                  │

│субъектами в рамках их            │                                  │

│деятельности в соответствии с     │                                  │

│законами Кыргызской Республики,   │                                  │

│регулирующими небанковский        │                                  │

│финансовый рынок, и осуществлять  │                                  │

│контроль по их исполнению;]       │                                  │

│требовать и получать в случаях и  │требовать и получать в случаях и  │

│порядке, предусмотренных          │порядке, предусмотренных          │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики, от регулируемых       │Республики, от регулируемых       │

│субъектов отчетность, справки и   │субъектов отчетность, справки и   │

│иную информацию об их             │иную информацию об их             │

│финансово-экономической           │финансово-экономической           │

│деятельности, установленную       │деятельности, установленную       │

│настоящим Законом и другими       │настоящим Законом и другими       │

│нормативными правовыми актами     │нормативными правовыми актами     │

│Кыргызской Республики, а также    │Кыргызской Республики, а также    │

│обращаться за получением          │обращаться за получением          │

│соответствующей информации к      │соответствующей информации к      │

│другим учреждениям, организациям и│другим учреждениям, организациям и│

│гражданам;                        │гражданам;                        │

│осуществлять мониторинг соблюдения│осуществлять мониторинг соблюдения│

│регулируемыми субъектами          │регулируемыми субъектами          │

│требований нормативных правовых   │требований нормативных правовых   │

│актов Кыргызской Республики,      │актов Кыргызской Республики,      │

│регулирующих небанковский         │регулирующих небанковский         │

│финансовый рынок, вопросы         │финансовый рынок, вопросы         │

│бухгалтерского учета, финансовой  │бухгалтерского учета, финансовой  │

│отчетности и аудита;              │отчетности и аудита;              │

│проводить проверки регулируемого  │проводить проверки регулируемого  │

│субъекта в соответствии с         │субъекта в соответствии с         │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики о проверках на предмет │Республики о проверках на предмет │

│соблюдения регулируемым субъектом │соблюдения регулируемым субъектом │

│положений настоящего Закона и     │положений настоящего Закона и     │

│законодательства Кыргызской       │законодательства Кыргызской       │

│Республики, регулирующего         │Республики, регулирующего         │

│небанковский финансовый рынок и   │небанковский финансовый рынок и   │

│аудиторскую деятельность;         │аудиторскую деятельность;         │

│направлять регулируемым субъектам │направлять регулируемым субъектам │

│предписания и предупреждения в    │предписания и предупреждения в    │

│случаях несоблюдения и/или        │случаях несоблюдения и/или        │

│нарушения ими требований,         │нарушения ими требований,         │

│установленных законами Кыргызской │установленных законами Кыргызской │

│Республики, регулирующими         │Республики, регулирующими         │

│небанковский финансовый рынок и   │небанковский финансовый рынок и   │

│аудиторскую деятельность;         │аудиторскую деятельность;         │

│требовать от регулируемых         │требовать от регулируемых         │

│субъектов устранения нарушений в  │субъектов устранения нарушений в  │

│порядке и сроки, установленные    │порядке и сроки, установленные    │

│[Государственной службой], в      │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, в случаях      │

│случаях несоблюдения и/или        │несоблюдения и/или нарушения ими  │

│нарушения ими требований,         │требований, установленных законами│

│установленных законами Кыргызской │Кыргызской Республики,            │

│Республики, регулирующими         │регулирующими небанковский        │

│небанковский финансовый рынок и   │финансовый рынок и аудиторскую    │

│аудиторскую деятельность;         │деятельность;                     │

│обращаться в судебные органы в    │обращаться в судебные органы в    │

│целях обеспечения регулируемыми   │целях обеспечения регулируемыми   │

│субъектами устранения нарушений и │субъектами устранения нарушений и │

│соблюдения требований,            │соблюдения требований,            │

│установленных законами Кыргызской │установленных законами Кыргызской │

│Республики, регулирующими         │Республики, регулирующими         │

│небанковский финансовый рынок и   │небанковский финансовый рынок и   │

│аудиторскую деятельность;         │аудиторскую деятельность;         │

│приостанавливать операции с       │приостанавливать операции с       │

│ценными бумагами, совершенные в   │ценными бумагами, совершенные в   │

│нарушение настоящего Закона и     │нарушение настоящего Закона и     │

│других законов Кыргызской         │других законов Кыргызской         │

│Республики, регулирующих          │Республики, регулирующих          │

│небанковский финансовый рынок,    │небанковский финансовый рынок,    │

│и/или правил организатора торговли│и/или правил организатора торговли│

│ценными бумагами, клиринговой     │ценными бумагами, клиринговой     │

│организации и/или депозитария;    │организации и/или депозитария;    │

│обращаться в судебные органы с    │обращаться в судебные органы с    │

│требованием об ограничении        │требованием об ограничении        │

│распоряжения активами регулируемым│распоряжения активами регулируемым│

│субъектом, в отношении которого   │субъектом, в отношении которого   │

│проводится проверка или судебное  │проводится проверка или судебное  │

│разбирательство по факту нарушения│разбирательство по факту нарушения│

│им настоящего Закона и других     │им настоящего Закона и других     │

│законов Кыргызской Республики,    │законов Кыргызской Республики,    │

│регулирующих небанковский         │регулирующих небанковский         │

│финансовый рынок. Такое же        │финансовый рынок. Такое же        │

│требование об ограничении         │требование об ограничении         │

│распоряжения активами может быть  │распоряжения активами может быть  │

│заявлено в судебные органы в      │заявлено в судебные органы в      │

│отношении другого лица,           │отношении другого лица,           │

│являющегося управляющим активами  │являющегося управляющим активами  │

│регулируемого субъекта, в         │регулируемого субъекта, в         │

│отношении которого проводится     │отношении которого проводится     │

│проверка или судебное             │проверка или судебное             │

│разбирательство по факту нарушения│разбирательство по факту нарушения│

│им настоящего Закона и других     │им настоящего Закона и других     │

│законов Кыргызской Республики,    │законов Кыргызской Республики,    │

│регулирующих небанковский         │регулирующих небанковский         │

│финансовый рынок;                 │финансовый рынок;                 │

│обращаться в судебные органы с    │обращаться в судебные органы с    │

│требованием об изъятии доходов в  │требованием об изъятии доходов в  │

│государственный бюджет у          │государственный бюджет у          │

│регулируемого субъекта,           │регулируемого субъекта,           │

│признанного судом виновным в      │признанного судом виновным в      │

│нарушении законодательства        │нарушении законодательства        │

│Кыргызской Республики в сфере     │Кыргызской Республики в сфере     │

│небанковского финансового рынка и │небанковского финансового рынка и │

│аудиторской деятельности, и       │аудиторской деятельности, и       │

│возмещении убытков юридическим и  │возмещении убытков юридическим и  │

│физическим лицам, пострадавшим в  │физическим лицам, пострадавшим в  │

│результате нарушения указанным    │результате нарушения указанным    │

│лицом законодательства Кыргызской │лицом законодательства Кыргызской │

│Республики в сфере небанковского  │Республики в сфере небанковского  │

│финансового рынка и аудиторской   │финансового рынка и аудиторской   │

│деятельности;                     │деятельности;                     │

│обращаться в судебные органы с    │обращаться в судебные органы с    │

│требованием о конфискации         │требованием о конфискации         │

│предмета, явившегося орудием      │предмета, явившегося орудием      │

│совершения или непосредственным   │совершения или непосредственным   │

│объектом правонарушения;          │объектом правонарушения;          │

│налагать административные         │налагать административные         │

│взыскания на регулируемые субъекты│взыскания на регулируемые субъекты│

│в случаях и порядке, установленных│в случаях и порядке, установленных│

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│взимать комиссионные и иные сборы │взимать комиссионные и иные сборы │

│с регулируемых субъектов в случаях│с регулируемых субъектов в случаях│

│и порядке, установленных          │и порядке, установленных          │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│принимать участие в международных │принимать участие в международных │

│форумах в области бухгалтерского  │форумах в области бухгалтерского  │

│учета, финансовой отчетности и    │учета, финансовой отчетности и    │

│аудита, регулирования и надзора на│аудита, регулирования и надзора на│

│небанковском финансовом рынке и   │небанковском финансовом рынке и   │

│представлять интересы Кыргызской  │представлять интересы Кыргызской  │

│Республики на таких форумах;      │Республики на таких форумах;      │

│сотрудничать с зарубежными        │сотрудничать с зарубежными        │

│органами по регулированию         │органами по регулированию         │

│небанковского финансового рынка,  │небанковского финансового рынка,  │

│бухгалтерского учета и аудиторской│бухгалтерского учета и аудиторской│

│деятельности в целях обмена       │деятельности в целях обмена       │

│общественной и конфиденциальной   │общественной и конфиденциальной   │

│информацией в рамках совместной   │информацией в рамках совместной   │

│деятельности, в том числе при     │деятельности, в том числе при     │

│проведении проверок регулируемых  │проведении проверок регулируемых  │

│субъектов на предмет соблюдения   │субъектов на предмет соблюдения   │

│ими требований настоящего Закона и│ими требований настоящего Закона и│

│других законов Кыргызской         │других законов Кыргызской         │

│Республики, регулирующих          │Республики, регулирующих          │

│небанковский финансовый рынок,    │небанковский финансовый рынок,    │

│бухгалтерский учет и аудиторскую  │бухгалтерский учет и аудиторскую  │

│деятельность;                     │деятельность;                     │

│запрашивать в установленном       │запрашивать в установленном       │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики порядке от             │Республики порядке от             │

│государственных органов сведения  │государственных органов сведения  │

│(в том числе конфиденциальные) и  │(в том числе конфиденциальные) и  │

│оказывать содействие, необходимые │оказывать содействие, необходимые │

│для осуществления задач,          │для осуществления задач,          │

│возложенных на [Государственную   │возложенных на УПОЛНОМОЧЕННЫЙ     │

│службу];                          │ОРГАН;                            │

│предоставлять в установленном     │предоставлять в установленном     │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики порядке информацию и   │Республики порядке информацию и   │

│оказывать содействие              │оказывать содействие              │

│государственным органам Кыргызской│государственным органам Кыргызской│

│Республики;                       │Республики;                       │

│вносить в установленном порядке   │вносить в установленном порядке   │

│предложения по созданию и         │предложения по созданию и         │

│ликвидации территориальных органов│ликвидации территориальных органов│

│Государственной службы, а также   │Государственной службы, а также   │

│определять порядок осуществления  │определять порядок осуществления  │

│их деятельности;                  │их деятельности;                  │

│создавать                         │создавать                         │

│консультативно-совещательный орган│консультативно-совещательный орган│

│- Экспертный совет в составе      │- Экспертный совет в составе      │

│представителей государственных    │представителей государственных    │

│органов и организаций,            │органов и организаций,            │

│деятельность которых связана с    │деятельность которых связана с    │

│регулированием финансового рынка, │регулированием финансового рынка, │

│представителей регулируемых       │представителей регулируемых       │

│субъектов, их союзов, ассоциаций, │субъектов, их союзов, ассоциаций, │

│общественных объединений и        │общественных объединений и        │

│независимых экспертов;            │независимых экспертов;            │

│создавать рабочие группы и        │создавать рабочие группы и        │

│привлекать (в том числе на платной│привлекать (в том числе на платной│

│основе) представителей            │основе) представителей            │

│государственных органов,          │государственных органов,          │

│регулируемых субъектов            │регулируемых субъектов            │

│небанковского финансового рынка,  │небанковского финансового рынка,  │

│специалистов по бухгалтерскому    │специалистов по бухгалтерскому    │

│учету и аудиту, специалистов      │учету и аудиту, специалистов      │

│научных учреждений, высших учебных│научных учреждений, высших учебных│

│заведений, общественных           │заведений, общественных           │

│организаций и/или регулируемых    │организаций и/или регулируемых    │

│субъектов к участию в разработке  │субъектов к участию в разработке  │

│нормативных правовых актов,       │нормативных правовых актов,       │

│методических указаний, проведении │методических указаний, проведении │

│исследований и обучения в сфере   │исследований и обучения в сфере   │

│небанковского финансового рынка,  │небанковского финансового рынка,  │

│бухгалтерского учета, финансовой  │бухгалтерского учета, финансовой  │

│отчетности и аудита;              │отчетности и аудита;              │

│создавать учебный центр и         │создавать учебный центр и         │

│научно-исследовательский институт │научно-исследовательский институт │

│при [Государственной службе] в    │при УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ в       │

│порядке, установленном            │порядке, установленном            │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики.                       │Республики.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 7. Обязанности             │Статья 7. Обязанности             │

│          [Государственной службы]│          УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА  │

│                                  │                                  │

│1. Основной обязанностью          │1. Основной обязанностью          │

│[Государственной службы] является │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА является   │

│развитие финансового рынка в      │развитие финансового рынка в      │

│Кыргызской Республике посредством │Кыргызской Республике посредством │

│государственного регулирования    │государственного регулирования    │

│небанковского финансового рынка,  │небанковского финансового рынка,  │

│аудиторской деятельности, системы │аудиторской деятельности, системы │

│бухгалтерского учета, финансовой  │бухгалтерского учета, финансовой  │

│отчетности и надзора за           │отчетности и надзора за           │

│деятельностью регулируемых        │деятельностью регулируемых        │

│субъектов.                        │субъектов.                        │

│2. [Государственная служба] в     │2. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН в         │

│соответствии с требованиями       │соответствии с требованиями       │

│настоящего Закона обязана:        │настоящего Закона обязана:        │

│совершенствовать нормативную      │совершенствовать нормативную      │

│правовую базу по регулированию и  │правовую базу по регулированию и  │

│надзору за небанковским финансовым│надзору за небанковским финансовым│

│рынком, включая эмиссию и         │рынком, включая эмиссию и         │

│публичное предложение ценных      │публичное предложение ценных      │

│бумаг, а также по аудиту и        │бумаг, а также по аудиту и        │

│бухгалтерскому учету, финансовой  │бухгалтерскому учету, финансовой  │

│отчетности в Кыргызской           │отчетности в Кыргызской           │

│Республике;                       │Республике;                       │

│разрабатывать и вести базы данных │разрабатывать и вести базы данных │

│в целях обеспечения доступа всем  │в целях обеспечения доступа всем  │

│участникам и инвесторам к         │участникам и инвесторам к         │

│информации о небанковском         │информации о небанковском         │

│финансовом рынке Кыргызской       │финансовом рынке Кыргызской       │

│Республики, являющейся в          │Республики, являющейся в          │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики             │Кыргызской Республики             │

│общедоступной, включая информацию │общедоступной, включая информацию │

│о зарегистрированных выпусках     │о зарегистрированных выпусках     │

│ценных бумаг, публичных           │ценных бумаг, публичных           │

│предложениях ценных бумаг,        │предложениях ценных бумаг,        │

│владельцах ценных бумаг,          │владельцах ценных бумаг,          │

│регулируемых субъектах и обо всех │регулируемых субъектах и обо всех │

│мерах воздействия, которые        │мерах воздействия, которые        │

│[Государственная служба]          │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН инициировал  │

│инициировала или предприняла в    │или предприняла в отношении       │

│отношении незаконной деятельности │незаконной деятельности со стороны│

│со стороны какого-либо эмитента   │какого-либо эмитента ценных бумаг │

│ценных бумаг или регулируемого    │или регулируемого субъекта;       │

│субъекта;                         │защищать законные интересы всех   │

│защищать законные интересы всех   │участников и заинтересованных     │

│участников и заинтересованных     │сторон небанковского финансового  │

│сторон небанковского финансового  │рынка посредством эффективного    │

│рынка посредством эффективного    │мониторинга и обеспечения         │

│мониторинга и обеспечения         │реализации соответствующих        │

│реализации соответствующих        │требований настоящего Закона и    │

│требований настоящего Закона и    │других нормативных правовых актов │

│других нормативных правовых актов │Кыргызской Республики,            │

│Кыргызской Республики,            │регулирующих небанковский         │

│регулирующих небанковский         │финансовый рынок, аудит, систему  │

│финансовый рынок, аудит, систему  │бухгалтерского учета, финансовой  │

│бухгалтерского учета, финансовой  │отчетности в Кыргызской           │

│отчетности в Кыргызской           │Республике;                       │

│Республике;                       │создавать интегрированный         │

│создавать интегрированный         │национальный рынок ценных бумаг;  │

│национальный рынок ценных бумаг;  │обеспечивать условия              │

│обеспечивать условия для          │для соблюдения регулируемыми      │

│соблюдения регулируемыми          │субъектами принятых стандартов    │

│субъектами принятых стандартов    │финансовой отчетности и аудита;   │

│финансовой отчетности и аудита;   │обеспечивать прозрачность         │

│обеспечивать прозрачность         │небанковского финансового рынка;  │

│небанковского финансового рынка;  │                                  │

│[устанавливать требования по      │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ;         │

│управлению рисками к регулируемым │                                  │

│субъектам небанковского           │                                  │

│финансового рынка;]               │                                  │

│разрабатывать нормативные правовые│разрабатывать нормативные правовые│

│акты, регулирующие небанковский   │акты, регулирующие небанковский   │

│финансовый рынок и аудиторскую    │финансовый рынок и аудиторскую    │

│деятельность во исполнение и в    │деятельность во исполнение и в    │

│соответствии с настоящим Законом и│соответствии с настоящим Законом и│

│другими законами Кыргызской       │другими законами Кыргызской       │

│Республики, регулирующими         │Республики, регулирующими         │

│небанковский финансовый рынок,    │небанковский финансовый рынок,    │

│бухгалтерский учет и аудиторскую  │бухгалтерский учет и аудиторскую  │

│деятельность;                     │деятельность;                     │

│[принимать нормативные правовые   │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ;         │

│акты не вопросам бухгалтерского   │                                  │

│учета и финансовой отчетности;]   │                                  │

│вести единый государственный      │вести единый государственный      │

│реестр ценных бумаг в Кыргызской  │реестр ценных бумаг в Кыргызской  │

│Республике, открытый для доступа  │Республике, открытый для доступа  │

│общественности;                   │общественности;                   │

│вести реестр выданных,            │вести реестр выданных,            │

│приостановленных, возобновленных и│приостановленных, возобновленных и│

│аннулированных лицензий и иных    │аннулированных лицензий и иных    │

│разрешительных документов на      │разрешительных документов на      │

│небанковском финансовом рынке;    │небанковском финансовом рынке;    │

│вести государственные реестры     │вести государственные реестры     │

│аудиторов, аудиторских            │аудиторов, аудиторских            │

│организаций, индивидуальных       │организаций, индивидуальных       │

│аудиторов, профессиональных       │аудиторов, профессиональных       │

│аудиторских объединений Кыргызской│аудиторских объединений Кыргызской│

│Республики;                       │Республики;                       │

│[вести реестр нормативных правовых│ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ;         │

│актов и методических указаний по  │                                  │

│их применению, принимаемых        │                                  │

│Государственной службой в области │                                  │

│бухгалтерского учета, финансовой  │                                  │

│отчетности и аудита;]             │                                  │

│вести реестр субъектов            │вести реестр субъектов            │

│небанковского финансового рынка;  │небанковского финансового рынка;  │

│вести государственные реестры     │вести государственные реестры     │

│профессиональных участников,      │профессиональных участников,      │

│саморегулируемых организаций      │саморегулируемых организаций      │

│профессиональных участников в     │профессиональных участников в     │

│порядке, установленном            │порядке, установленном            │

│[нормативными правовыми актами    │ПРАВИТЕЛЬСТВОМ;                   │

│Государственной службы];          │осуществлять мониторинг соблюдения│

│осуществлять мониторинг соблюдения│регулируемыми субъектами          │

│регулируемыми субъектами          │требований нормативных правовых   │

│требований нормативных правовых   │актов Кыргызской Республики,      │

│актов Кыргызской Республики,      │регулирующих небанковский         │

│регулирующих небанковский         │финансовый рынок, вопросы         │

│финансовый рынок, вопросы         │бухгалтерского учета, финансовой  │

│бухгалтерского учета, финансовой  │отчетности и аудита;              │

│отчетности и аудита;              │принимать меры по обеспечению     │

│принимать меры по обеспечению     │реализации требований,            │

│реализации требований,            │предусмотренных настоящим Законом │

│предусмотренных настоящим Законом │и другими законами Кыргызской     │

│и другими законами Кыргызской     │Республики, регулирующими         │

│Республики, регулирующими         │небанковский финансовый рынок,    │

│небанковский финансовый рынок,    │бухгалтерский учет и аудиторскую  │

│бухгалтерский учет и аудиторскую  │деятельность, а в случаях,        │

│деятельность, а в случаях,        │предусмотренных законодательством │

│предусмотренных законодательством │Кыргызской Республики, направлять │

│Кыргызской Республики, направлять │материалы в правоохранительные    │

│материалы в правоохранительные    │органы и обращаться с исками в суд│

│органы и обращаться с исками в суд│по вопросам, отнесенным к         │

│по вопросам, отнесенным к         │компетенции УПОЛНОМОЧЕННОГО       │

│компетенции [Государственной      │ОРГАНА.                           │

│службы].                          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│             [Глава 4             │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ.         │

│    Полномочия Государственной    │                                  │

│     службы в отношении групп     │                                  │

│      компаний, предлагающих      │                                  │

│       финансовые услуги, и       │                                  │

│       холдинговых компаний]      │                                  │

│                                  │                                  │

│[Статья 8. Группы компаний,       │                                  │

│           предлагающих финансовые│                                  │

│           услуги, и холдинговые  │                                  │

│           компании               │                                  │

│                                  │                                  │

│1. Если заявитель на получение    │                                  │

│лицензии на осуществление         │                                  │

│деятельности на небанковском      │                                  │

│финансовом рынке уже имеет        │                                  │

│лицензию на осуществление         │                                  │

│банковской деятельности или иной  │                                  │

│деятельности на небанковском      │                                  │

│финансовом рынке, Государственная │                                  │

│служба вправе в порядке и случаях,│                                  │

│установленных законодательством   │                                  │

│Кыргызской Республики, потребовать│                                  │

│от заявителя, до начала           │                                  │

│рассмотрения заявки, образовать   │                                  │

│новое юридическое лицо, которое   │                                  │

│вправе обратиться за получением   │                                  │

│лицензии. Вновь образованное      │                                  │

│юридическое лицо должно являться  │                                  │

│дочерней компанией холдинговой    │                                  │

│компании, дочерними компаниями    │                                  │

│которой являются как ранее        │                                  │

│обратившийся заявитель, так и     │                                  │

│вновь образованное юридическое    │                                  │

│лицо. При этом, если заявитель    │                                  │

│осуществляет банковскую           │                                  │

│деятельность, то Государственная  │                                  │

│служба вправе устанавливать       │                                  │

│вышеуказанное требование с        │                                  │

│согласия Национального банка      │                                  │

│Кыргызской Республики.            │                                  │

│2. Если заявитель на получение    │                                  │

│лицензии на осуществление         │                                  │

│деятельности на небанковском      │                                  │

│финансовом рынке является         │                                  │

│аффилированной компанией другой   │                                  │

│компании или компаний, имеющей    │                                  │

│лицензию (лицензии) на            │                                  │

│осуществление банковской          │                                  │

│деятельности либо деятельности на │                                  │

│небанковском финансовом рынке,    │                                  │

│Государственная служба вправе в   │                                  │

│порядке и случаях, установленных  │                                  │

│законодательством Кыргызской      │                                  │

│Республики, потребовать от        │                                  │

│заявителя и его аффилированных    │                                  │

│компаний, до начала рассмотрения  │                                  │

│заявки, образовать группу         │                                  │

│компаний, предоставляющих         │                                  │

│финансовые услуги, в рамках       │                                  │

│которой одна из аффилированных    │                                  │

│компаний является холдинговой     │                                  │

│компанией. При этом, если         │                                  │

│заявитель осуществляет банковскую │                                  │

│деятельность или является         │                                  │

│аффилированным лицом коммерческого│                                  │

│банка, Государственная служба     │                                  │

│вправе устанавливать требование,  │                                  │

│указанное в настоящей части, с    │                                  │

│согласия Национального банка      │                                  │

│Кыргызской Республики.            │                                  │

│3. В случае если была создана     │                                  │

│холдинговая компания группы       │                                  │

│компаний, оказывающих финансовые  │                                  │

│услуги в соответствии с           │                                  │

│требованиями настоящей статьи, то │                                  │

│надзор за такой холдинговой       │                                  │

│компанией должны осуществлять:    │                                  │

│Национальный банк Кыргызской      │                                  │

│Республики, - если компания в     │                                  │

│рамках той или иной группы        │                                  │

│компаний, предоставляющих         │                                  │

│финансовые услуги, является       │                                  │

│коммерческим банком;              │                                  │

│в любом другом случае -           │                                  │

│Государственная служба.           │                                  │

│4. Государственная служба при     │                                  │

│рассмотрении документов заявителя │                                  │

│на получение лицензии на          │                                  │

│осуществление деятельности на     │                                  │

│небанковском финансовом рынке в   │                                  │

│рамках настоящей статьи может     │                                  │

│принять во внимание управление    │                                  │

│холдинговой компанией,            │                                  │

│учредительные документы,          │                                  │

│финансовое положение и            │                                  │

│соответствие управляющих лиц      │                                  │

│холдинговой компании требованиям, │                                  │

│установленным к должностным лицам │                                  │

│настоящим Законом и другими       │                                  │

│законами Кыргызской Республики,   │                                  │

│регулирующими небанковский        │                                  │

│финансовый рынок.]                │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 9. Полномочия на          │СТАТЬЯ 9. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК     │

│           проведение проверок    │          РЕГУЛИРУЕМЫХ СУБЪЕКТОВ  │

│           регулируемых субъектов │                                  │

│                                  │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ОСУЩЕСТВЛЯЕТ │

│1. Государственная служба вправе  │ПРОВЕРКИ РЕГУЛИРУЕМЫХ СУБЪЕКТОВ В │

│осуществлять проверки регулируемых│СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ  │

│субъектов в случаях:              │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПОРЯДКЕ   │

│проведения проверки регулируемого │ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СУБЪЕКТОВ     │

│субъекта в целях установления     │ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.              │

│соблюдения указанным лицом        │                                  │

│требований законов Кыргызской     │                                  │

│Республики, регулирующих          │                                  │

│небанковский финансовый рынок и   │                                  │

│аудиторскую деятельность;         │                                  │

│несоблюдения и/или нарушения      │                                  │

│регулируемым субъектом требований,│                                  │

│установленных законами Кыргызской │                                  │

│Республики, регулирующими         │                                  │

│небанковский финансовый рынок и   │                                  │

│аудиторскую деятельность.         │                                  │

│2. В целях исполнения своих       │                                  │

│полномочий в соответствии с       │                                  │

│настоящей статьей сотрудник       │                                  │

│Государственной службы,           │                                  │

│уполномоченный на проведение      │                                  │

│проверки, вправе в установленном  │                                  │

│законом порядке:                  │                                  │

│иметь доступ в помещения          │                                  │

│регулируемого субъекта в рабочее  │                                  │

│время для проведения проверки;    │                                  │

│требовать от регулируемого        │                                  │

│субъекта представления документов │                                  │

│и иной информации, имеющих        │                                  │

│отношение к осуществляемой        │                                  │

│проверке;                         │                                  │

│проверять, копировать и делать    │                                  │

│выписки из документов, а также при│                                  │

│необходимости требовать           │                                  │

│свидетельствования регулируемым   │                                  │

│субъектом верности копий          │                                  │

│документов и выписок из них;      │                                  │

│требовать, чтобы регулируемый     │                                  │

│субъект оказывал содействие,      │                                  │

│необходимое для проведения        │                                  │

│проверки.                         │                                  │

│3. В рамках проведения проверки   │                                  │

│сотрудником Государственной       │                                  │

│службы, уполномоченным проводить  │                                  │

│проверки, регулируемый субъект    │                                  │

│обязан:                           │                                  │

│обеспечить доступ сотруднику      │                                  │

│Государственной службы,           │                                  │

│уполномоченному проводить         │                                  │

│проверки, к документам,           │                                  │

│необходимым для проведения        │                                  │

│проверки;                         │                                  │

│предоставить по требованию        │                                  │

│проверяющего необходимые материалы│                                  │

│и разъяснения по существу         │                                  │

│проверяемых вопросов.             │                                  │

│4. Сотрудник Государственной      │                                  │

│службы, уполномоченный проводить  │                                  │

│проверки, в целях эффективной     │                                  │

│реализации своих полномочий вправе│                                  │

│при проведении проверки обращаться│                                  │

│за помощью в правоохранительные   │                                  │

│органы и/или привлекать           │                                  │

│соответствующих экспертов, включая│                                  │

│аудиторов.                        │                                  │

│5. Регулируемый субъект, в        │                                  │

│отношении которого Государственной│                                  │

│службой проводится проверка, имеет│                                  │

│право за свой счет привлекать     │                                  │

│законного представителя и/или     │                                  │

│адвоката для оказания ему         │                                  │

│юридической помощи в течение всего│                                  │

│хода проверки.                    │                                  │

│6. Сотрудник Государственной      │                                  │

│службы, уполномоченный проводить  │                                  │

│проверки, обязан подготовить акт  │                                  │

│по результатам проверки. При      │                                  │

│необходимости представить его на  │                                  │

│рассмотрение Исполнительного      │                                  │

│совета Государственной службы.]   │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 12. Статус и полномочия    │Статья 12. Статус и полномочия    │

│           Исполнительного совета │           Исполнительного совета │

│                                  │                                  │

│1. Исполнительный совет является  │1. Исполнительный совет является  │

│коллегиальным органом,            │коллегиальным органом,            │

│определяющим стратегию и политику │определяющим стратегию и политику │

│[Государственной службы] в области│УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА в области  │

│развития небанковского финансового│развития небанковского финансового│

│рынка, бухгалтерского учета и     │рынка, бухгалтерского учета и     │

│аудита и осуществляющим контроль  │аудита и осуществляющим контроль  │

│за реализацией [Государственной   │за реализацией Государственной    │

│службой] возложенных на нее       │службой возложенных на нее        │

│настоящим Законом и               │настоящим Законом и               │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики функций и полномочий.  │Республики функций и полномочий.  │

│2. К компетенции Исполнительного  │2. К компетенции Исполнительного  │

│совета относится решение следующих│совета относится решение следующих│

│вопросов:                         │вопросов:                         │

│утверждение стратегии и политики  │утверждение стратегии и политики  │

│[Государственной службы] в области│УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА в области  │

│развития небанковского финансового│развития небанковского финансового│

│рынка, бухгалтерского учета и     │рынка, бухгалтерского учета и     │

│аудита в Кыргызской Республике;   │аудита в Кыргызской Республике;   │

│координация деятельности          │координация деятельности          │

│[Государственной службы] в области│УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА в области  │

│регулирования небанковского       │регулирования небанковского       │

│финансового рынка, бухгалтерского │финансового рынка, бухгалтерского │

│учета и аудиторской деятельности в│учета и аудиторской деятельности в│

│Кыргызской Республике;            │Кыргызской Республике;            │

│принятие решения об образовании и │принятие решения об образовании и │

│ликвидации Экспертного совета при │ликвидации Экспертного совета при │

│Государственной службе, а также   │Государственной службе, а также   │

│утверждение и внесение изменений в│утверждение и внесение изменений в│

│положение, регулирующее           │положение, регулирующее           │

│деятельность Экспертного совета;  │деятельность Экспертного совета;  │

│принятие решения о выдаче         │принятие решения о выдаче         │

│разрешения, приостановлении или   │разрешения, приостановлении или   │

│отзыве разрешения на деятельность │отзыве разрешения на деятельность │

│саморегулируемой организации;     │саморегулируемой организации:     │

│[утверждение нормативных правовых │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ;         │

│актов, регулирующих деятельность  │                                  │

│публичных компаний,               │                                  │

│профессиональных участников       │                                  │

│небанковского финансового рынка и │                                  │

│иную деятельность, регулируемую   │                                  │

│Государственной службой в         │                                  │

│соответствии с законодательством  │                                  │

│Кыргызской Республики;            │                                  │

│утверждение нормативных правовых  │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ;         │

│актов, регулирующих небанковский  │                                  │

│финансовый рынок, бухгалтерский   │                                  │

│учет и аудит в Кыргызской         │                                  │

│Республике, включая методы        │                                  │

│применения стандартов             │                                  │

│бухгалтерского учета и аудита;]   │                                  │

│принятие решения о передаче       │принятие решения о передаче       │

│отдельных регулирующих функций    │отдельных регулирующих функций    │

│[Государственной службы] ее       │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ее         │

│территориальным подразделениям;   │территориальным подразделениям;   │

│принятие решения о регистрации    │принятие решения о регистрации    │

│условий и проспекта публичных     │условий и проспекта публичных     │

│предложений ценных бумаг и        │предложений ценных бумаг и        │

│применении полномочий             │применении полномочий             │

│[Государственной службы] по       │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА по         │

│обеспечению реализации требований,│обеспечению реализации требований,│

│предусмотренных законодательством │предусмотренных законодательством │

│Кыргызской Республики, в отношении│Кыргызской Республики, в отношении│

│осуществления публичного          │осуществления публичного          │

│предложения ценных бумаг;         │предложения ценных бумаг;         │

│рассмотрение результатов проверок │рассмотрение результатов проверок │

│деятельности регулируемых         │деятельности регулируемых         │

│субъектов в случае, если          │субъектов в случае, если          │

│обнаружены нарушения со стороны   │обнаружены нарушения со стороны   │

│регулируемых субъектов и требуется│регулируемых субъектов и требуется│

│принятие мер воздействия в        │принятие мер воздействия в        │

│отношении таких лиц в соответствии│отношении таких лиц в соответствии│

│с законодательством Кыргызской    │с законодательством Кыргызской    │

│Республики и/или необходимо       │Республики и/или необходимо       │

│направление результатов проверки  │направление результатов проверки  │

│деятельности регулируемых         │деятельности регулируемых         │

│субъектов в правоохранительные    │субъектов в правоохранительные    │

│органы или обращение с иском в    │органы или обращение с иском в    │

│судебные органы в целях принятия  │судебные органы в целях принятия  │

│соответствующих мер воздействия к │соответствующих мер воздействия к │

│указанным лицам.                  │указанным лицам.                  │

│[Исполнительный совет вправе      │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ.         │

│принимать решения по иным вопросам│                                  │

│деятельности Государственной      │                                  │

│службы в случаях и порядке,       │                                  │

│установленных настоящим Законом и │                                  │

│нормативными правовыми актами     │                                  │

│Государственной службы.]          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 14. Назначение             │СТАТЬЯ 14. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА       │

│           председателя,          │           УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА │

│           заместителя            │                                  │

│           председателя           │1. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН           │

│           [Государственной       │ВОЗГЛАВЛЯЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ,         │

│           службы] и членов       │НАЗНАЧАЕМЫЙ НА ДОЛЖНОСТЬ И        │

│           Исполнительного совета │ОСВОБОЖДАЕМЫЙ ОТ ДОЛЖНОСТИ        │

│           [Государственной       │ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ КЫРГЫЗСКОЙ      │

│           службы]                │РЕСПУБЛИКИ.                       │

│                                  │2. СТАТС-СЕКРЕТАРЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО│

│[1. Председатель Государственной  │ОРГАНА НАЗНАЧАЕТСЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И │

│службы назначается на должность   │ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ В      │

│сроком на пять лет по предложению │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О│

│Премьер-министра Кыргызской       │ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ.           │

│Республики и освобождается от     │3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНЫ│

│должности по собственной          │ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СОВЕТА НАЗНАЧАЮТСЯ│

│инициативе или по предложению     │НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ    │

│Премьер-министра Кыргызской       │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И           │

│Республики Президентом Кыргызской │ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ        │

│Республики.                       │ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ КЫРГЫЗСКОЙ      │

│Заместитель председателя          │РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ       │

│Государственной службы и другие   │ПРЕДСЕДАТЕЛЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО      │

│члены Исполнительного совета, в   │ОРГАНА.                           │

│том числе члены Исполнительного   │4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, СТАТС-СЕКРЕТАРЬ И│

│совета, не обладающие             │ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНЫ  │

│исполнительными полномочиями,     │ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СОВЕТА ДОЛЖНЫ БЫТЬ│

│назначаются на должность          │ЛИЦАМИ, ОБЛАДАЮЩИМИ               │

│Премьер-министром Кыргызской      │ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОПЫТОМ ПО        │

│Республики сроком на пять лет по  │ЭКОНОМИЧЕСКИМ, ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ│

│представлению председателя        │И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО      │

│Государственной службы и          │РЕГУЛИРОВАНИЯ И НАДЗОРА,          │

│освобождаются от должности        │БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ФИНАНСОВОЙ  │

│Премьер-министром Кыргызской      │ОТЧЕТНОСТИ И АУДИТА, НЕБАНКОВСКИХ │

│Республики в соответствии с       │ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ И ПРАВА.         │

│настоящим Законом.]               │5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ      │

│2. Председатель и заместитель     │ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНЫ              │

│председателя [Государственной     │ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СОВЕТА, В ТОМ     │

│службы], а также другие члены     │ЧИСЛЕ НЕ ОБЛАДАЮЩИЕ               │

│Исполнительного совета должны быть│ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ,     │

│лицами, обладающими               │ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ        │

│профессиональным опытом по        │ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ КЫРГЫЗСКОЙ      │

│экономическим, финансовым вопросам│РЕСПУБЛИКИ В СЛЕДУЮЩИХ СЛУЧАЯХ:   │

│и в области государственного      │ПРИ НЕНАДЛЕЖАЩЕМ ИСПОЛНЕНИИ       │

│регулирования и надзора,          │ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ       │

│бухгалтерского учета, финансовой  │НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ;                │

│отчетности и аудита, небанковских │ПРИ СОВЕРШЕНИИ УГОЛОВНО           │

│финансовых услуг и права.         │НАКАЗУЕМОГО ДЕЯНИЯ, УСТАНОВЛЕННОГО│

│Членом Исполнительного совета, не │ВСТУПИВШИМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ        │

│обладающим исполнительными        │ПРИГОВОРОМ СУДА;                  │

│полномочиями, не может быть лицо, │ПРИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ      │

│являющееся должностным лицом,     │СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ,           │

│сотрудником, аффилированным лицом,│ПОДТВЕРЖДЕННОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ        │

│владельцем одного и более         │ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ       │

│процентов акций (долей)           │КОМИССИИ;                         │

│юридического лица, являющегося    │УТРАТЫ ГРАЖДАНСТВА КЫРГЫЗСКОЙ     │

│регулируемым субъектом в          │РЕСПУБЛИКИ И/ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЯ     │

│соответствии с настоящим Законом. │ГРАЖДАНСТВА ИНОСТРАННОГО          │

│                                  │ГОСУДАРСТВА;                      │

│                                  │ПО ДРУГИМ ОСНОВАНИЯМ,             │

│                                  │ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ │

│                                  │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.            │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 15. Увольнение по         │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.         │

│            собственному желанию и│                                  │

│            освобождение от       │                                  │

│            должности председателя│                                  │

│            и заместителя         │                                  │

│            председателя          │                                  │

│            Государственной службы│                                  │

│            и членов              │                                  │

│            Исполнительного совета│                                  │

│            Государственной службы│                                  │

│                                  │                                  │

│1. Председатель, заместитель      │                                  │

│председателя Государственной      │                                  │

│службы и другие члены             │                                  │

│Исполнительного совета могут быть │                                  │

│уволены по собственному желанию. В│                                  │

│случае увольнения по собственному │                                  │

│желанию председатель              │                                  │

│Государственной службы должен     │                                  │

│подать Президенту Кыргызской      │                                  │

│Республики, а заместитель         │                                  │

│председателя Государственной      │                                  │

│службы и члены Исполнительного    │                                  │

│совета, в том числе не обладающие │                                  │

│исполнительными полномочиями, -   │                                  │

│Премьер-министру Кыргызской       │                                  │

│Республики заявление об           │                                  │

│освобождении их от должности за   │                                  │

│месяц до предполагаемой даты      │                                  │

│освобождения.                     │                                  │

│2. Председатель Государственной   │                                  │

│службы освобождается от должности │                                  │

│Президентом Кыргызской Республики,│                                  │

│а заместитель председателя        │                                  │

│Государственной службы и члены    │                                  │

│Исполнительного совета, в том     │                                  │

│числе не обладающие               │                                  │

│исполнительными полномочиями, -   │                                  │

│Премьер-министром Кыргызской      │                                  │

│Республики в следующих случаях:   │                                  │

│по истечении срока полномочий;    │                                  │

│при ненадлежащем исполнении       │                                  │

│полномочий, предусмотренных       │                                  │

│настоящим Законом;                │                                  │

│при совершении уголовно           │                                  │

│наказуемого деяния, установленного│                                  │

│вступившим в законную силу        │                                  │

│приговором суда;                  │                                  │

│при невозможности исполнения      │                                  │

│служебных обязанностей,           │                                  │

│подтвержденной заключением        │                                  │

│государственной медицинской       │                                  │

│комиссии;                         │                                  │

│утраты гражданства Кыргызской     │                                  │

│Республики и/или приобретения     │                                  │

│гражданства иностранного          │                                  │

│государства;                      │                                  │

│по другим основаниям,             │                                  │

│предусмотренным законодательством │                                  │

│Кыргызской Республики.]           │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 16. Статс-секретарь       │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.         │

│            Государственной службы│                                  │

│                                  │                                  │

│Статс-секретарь является          │                                  │

│государственным служащим,         │                                  │

│занимающим высшую административную│                                  │

│государственную должность в       │                                  │

│Государственной службе.           │                                  │

│Должность статс-секретаря по      │                                  │

│правовому статусу приравнивается к│                                  │

│должности первого заместителя     │                                  │

│председателя Государственной      │                                  │

│службы.                           │                                  │

│Порядок назначения и освобождения │                                  │

│статс-секретаря, а также иные     │                                  │

│вопросы деятельности              │                                  │

│статс-секретаря регулируются      │                                  │

│законодательством Кыргызской      │                                  │

│Республики о государственной      │                                  │

│службе.]                          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 17. Замещение вакантных   │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.         │

│            должностей            │                                  │

│                                  │                                  │

│Если должность председателя       │                                  │

│Государственной службы            │                                  │

│освобождается до истечения срока  │                                  │

│полномочий, Президент Кыргызской  │                                  │

│Республики имеет право в течение  │                                  │

│тридцати календарных дней         │                                  │

│назначить другое лицо на          │                                  │

│освободившуюся должность.         │                                  │

│Если должность заместителя        │                                  │

│председателя Государственной      │                                  │

│службы или члена Исполнительного  │                                  │

│совета, в том числе не обладающего│                                  │

│исполнительными полномочиями,     │                                  │

│освобождается до истечения срока  │                                  │

│полномочий, Премьер-министр       │                                  │

│Кыргызской Республики имеет право │                                  │

│в течение тридцати календарных    │                                  │

│дней назначить другое лицо на     │                                  │

│освободившуюся должность.         │                                  │

│Лицо, назначенное на досрочно     │                                  │

│освободившуюся должность,         │                                  │

│пребывает в этой должности до даты│                                  │

│истечения срока полномочий лица,  │                                  │

│досрочно освободившего            │                                  │

│соответствующую должность.]       │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 19. Полномочия             │Статья 19. Полномочия             │

│           председателя,          │           председателя,          │

│           заместителя            │           заместителя            │

│           председателя           │           председателя           │

│           [Государственной       │           УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА │

│           службы] и членов       │           и членов               │

│           Исполнительного совета │           Исполнительного совета │

│           [Государственной       │           УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА │

│           службы]                │                                  │

│                                  │                                  │

│[1. Председатель Государственной  │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.         │

│службы возглавляет Государственную│                                  │

│службу и отвечает за управление   │                                  │

│текущими делами Государственной   │                                  │

│службы.]                          │                                  │

│2. Председатель [Государственной  │2. Председатель УПОЛНОМОЧЕННОГО   │

│службы]:                          │ОРГАНА:                           │

│осуществляет функции главного     │осуществляет функции главного     │

│распорядителя и получателя средств│распорядителя и получателя средств│

│бюджета, предусмотренных на       │бюджета, предусмотренных на       │

│содержание [Государственной       │содержание УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА │

│службы] и реализацию возложенных  │и реализацию возложенных на нее   │

│на нее функций;                   │функций;                          │

│руководит деятельностью           │руководит деятельностью           │

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│подписывает официальные документы │подписывает официальные документы │

│от имени [Государственной службы];│от имени УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;  │

│направляет предписания от имени   │направляет предписания от имени   │

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│контролирует исполнение решений   │контролирует исполнение решений   │

│[Государственной службы] и ее     │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА и ее       │

│Исполнительного совета;           │Исполнительного совета;           │

│принимает решение о наложении     │принимает решение о наложении     │

│санкций за нарушения требований   │санкций за нарушения требований   │

│нормативных правовых актов        │нормативных правовых актов        │

│Кыргызской Республики по вопросам,│Кыргызской Республики по вопросам,│

│отнесенным к компетенции          │отнесенным к компетенции          │

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│утверждает перечень функций и     │утверждает перечень функций и     │

│обязанностей, подлежащих          │обязанностей, подлежащих          │

│делегированию заместителю         │делегированию заместителю         │

│председателя [Государственной     │председателя Государственной      │

│службы] и членам Исполнительного  │службы и членам Исполнительного   │

│совета;                           │совета;                           │

│вносит на утверждение             │вносит на утверждение             │

│Премьер-министра Кыргызской       │Премьер-министра Кыргызской       │

│Республики структуру              │Республики структуру              │

│[Государственной службы] и штатное│УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА и штатное  │

│расписание центрального аппарата  │расписание центрального аппарата  │

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│утверждает штатное расписание     │утверждает штатное расписание     │

│территориальных подразделений     │территориальных подразделений     │

│[Государственной службы] в        │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА в пределах │

│пределах установленной численности│установленной численности и фонда │

│и фонда оплаты труда;             │оплаты труда;                     │

│утверждает персональный состав    │утверждает персональный состав    │

│Экспертного совета и иных         │Экспертного совета и иных         │

│консультативных советов;          │консультативных советов;          │

│утверждает положения о структурных│утверждает положения о структурных│

│подразделениях центрального       │подразделениях центрального       │

│аппарата и территориальных        │аппарата и территориальных        │

│подразделениях [Государственной   │подразделениях УПОЛНОМОЧЕННОГО    │

│службы];                          │ОРГАНА;                           │

│назначает на должность и          │назначает на должность и          │

│освобождает от должности          │освобождает от должности          │

│сотрудников центрального аппарата │сотрудников центрального аппарата │

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│выдает от имени [Государственной  │выдает от имени УПОЛНОМОЧЕННОГО   │

│службы] доверенности;             │ОРГАНА доверенности;              │

│с одобрения Исполнительного совета│с одобрения Исполнительного совета│

│назначает на должность и          │назначает на должность и          │

│освобождает от должности          │освобождает от должности          │

│руководителей территориальных     │руководителей территориальных     │

│подразделений [Государственной    │подразделений УПОЛНОМОЧЕННОГО     │

│службы], а также применяет меры   │ОРГАНА, а также применяет меры    │

│поощрения и дисциплинарного       │поощрения и дисциплинарного       │

│взыскания в установленном         │взыскания в установленном         │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики порядке;               │Республики порядке;               │

│на основании и во исполнение      │на основании и во исполнение      │

│Конституции Кыргызской Республики,│Конституции Кыргызской Республики,│

│законов Кыргызской Республики,    │законов Кыргызской Республики,    │

│актов Президента Кыргызской       │актов Президента Кыргызской       │

│Республики, Правительства         │Республики, Правительства         │

│Кыргызской Республики издает      │Кыргызской Республики издает      │

│приказы по вопросам, отнесенным к │приказы по вопросам, отнесенным к │

│компетенции председателя          │компетенции председателя          │

│Государственной службы, а также по│Государственной службы, а также по│

│вопросам внутренней организации   │вопросам внутренней организации   │

│работы Государственной службы;    │работы Государственной службы;    │

│распоряжается в соответствии с    │распоряжается в соответствии с    │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики имуществом и средствами│Республики имуществом и средствами│

│[Государственной службы];         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА;           │

│по представлению руководителей    │по представлению руководителей    │

│соответствующих структурных       │соответствующих структурных       │

│подразделений и курирующего члена │подразделений и курирующего члена │

│Исполнительного совета принимает  │Исполнительного совета принимает  │

│решения о выдаче и отзыве         │решения о выдаче и отзыве         │

│(лишении) квалификационного       │(лишении) квалификационного       │

│сертификата аудитора;             │сертификата аудитора;             │

│по представлению руководителей    │по представлению руководителей    │

│соответствующих структурных       │соответствующих структурных       │

│подразделений и курирующего члена │подразделений и курирующего члена │

│Исполнительного совета принимает  │Исполнительного совета принимает  │

│решения о выдаче, приостановлении,│решения о выдаче, приостановлении,│

│возобновлении и отзыве лицензий и │возобновлении и отзыве лицензий и │

│иных разрешительных документов на │иных разрешительных документов на │

│право осуществления деятельности  │право осуществления деятельности  │

│на небанковском финансовом рынке и│на небанковском финансовом рынке и│

│аудиторской деятельности, в том   │аудиторской деятельности, в том   │

│числе в качестве саморегулируемой │числе в качестве саморегулируемой │

│организации, в соответствии с     │организации, в соответствии с     │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики;                       │Республики;                       │

│налагает административные         │налагает административные         │

│взыскания, включая штрафы, на     │взыскания, включая штрафы, на     │

│публичные компании,               │публичные компании,               │

│профессиональных участников       │профессиональных участников       │

│небанковского финансового рынка и │небанковского финансового рынка и │

│их должностных лиц за нарушение   │их должностных лиц за нарушение   │

│положений настоящего Закона и     │положений настоящего Закона и     │

│других законов Кыргызской         │других законов Кыргызской         │

│Республики, регулирующих          │Республики, регулирующих          │

│небанковский финансовый рынок и   │небанковский финансовый рынок и   │

│аудиторскую деятельность;         │аудиторскую деятельность;         │

│осуществляет иные функции в       │осуществляет иные функции в       │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

│3. Председатель [Государственной  │3. Председатель УПОЛНОМОЧЕННОГО   │

│службы] вправе единолично         │ОРГАНА вправе единолично принимать│

│принимать решения по вопросам,    │решения по вопросам, связанным с  │

│связанным с осуществлением им     │осуществлением им функций в       │

│функций в качестве руководителя   │качестве руководителя             │

│[Государственной службы], и       │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, и         │

│делегировать обязанности другим   │делегировать обязанности другим   │

│членам Исполнительного совета и   │членам Исполнительного совета и   │

│сотрудникам [Государственной      │сотрудникам УПОЛНОМОЧЕННОГО       │

│службы].                          │ОРГАНА.                           │

│4. Заместитель председателя       │4. Заместитель председателя       │

│[Государственной службы]:         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА:           │

│замещает председателя             │замещает председателя             │

│[Государственной службы] в случае │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА в случае   │

│его отсутствия в установленном    │его отсутствия в установленном    │

│порядке;                          │порядке;                          │

│дает указания руководителям       │дает указания руководителям       │

│структурных подразделений         │структурных подразделений         │

│[Государственной службы] по       │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА по         │

│вопросам, входящим в его          │вопросам, входящим в его          │

│обязанности, или в соответствии с │обязанности, или в соответствии с │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики и/или решением         │Республики и/или решением         │

│председателя;                     │председателя;                     │

│осуществляет иные функции в       │осуществляет иные функции в       │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

│5. Члены Исполнительного совета   │5. Члены Исполнительного совета   │

│[Государственной службы]:         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА:           │

│в пределах полномочий,            │в пределах полномочий,            │

│определенных законодательством    │определенных законодательством    │

│Кыргызской Республики и/или       │Кыргызской Республики и/или       │

│решениями председателя            │решениями председателя            │

│[Государственной службы], дают    │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, дают      │

│указания руководителям структурных│указания руководителям структурных│

│подразделений Государственной     │подразделений Государственной     │

│службы;                           │службы;                           │

│вносят Исполнительному совету в   │вносят Исполнительному совету в   │

│письменной или устной форме свое  │письменной или устной форме свое  │

│особое мнение или дополнительные  │особое мнение или дополнительные  │

│материалы, которые должны быть в  │материалы, которые должны быть в  │

│обязательном порядке включены в   │обязательном порядке включены в   │

│протокол заседания Исполнительного│протокол заседания Исполнительного│

│совета по вопросам,               │совета по вопросам,               │

│рассматриваемым Исполнительным    │рассматриваемым Исполнительным    │

│советом;                          │советом;                          │

│управляют секторами деятельности  │управляют секторами деятельности  │

│[Государственной службы] по       │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА по         │

│небанковскому финансовому рынку,  │небанковскому финансовому рынку,  │

│аудиту, системе бухгалтерского    │аудиту, системе бухгалтерского    │

│учета, финансовой отчетности в    │учета, финансовой отчетности в    │

│Кыргызской Республике в           │Кыргызской Республике в           │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики и решениями │Кыргызской Республики и решениями │

│Исполнительного совета;           │Исполнительного совета;           │

│проводят политику по развитию     │проводят политику по развитию     │

│небанковского финансового рынка,  │небанковского финансового рынка,  │

│рынка ценных бумаг, бухгалтерского│рынка ценных бумаг, бухгалтерского│

│учета и аудита в Кыргызской       │учета и аудита в Кыргызской       │

│Республике в соответствии с       │Республике в соответствии с       │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики и решениями            │Республики и решениями            │

│председателя [Государственной     │председателя УПОЛНОМОЧЕННОГО      │

│службы];                          │ОРГАНА;                           │

│осуществляют иные функции в       │осуществляют иные функции в       │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 20. Сотрудники             │Статья 20. Сотрудники             │

│           [Государственной       │           УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА │

│           службы]                │                                  │

│                                  │1. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН вправе    │

│1. [Государственная служба] вправе│принимать на работу сотрудников по│

│принимать на работу сотрудников по│мере необходимости как на         │

│мере необходимости как на         │постоянной, так и на временной    │

│постоянной, так и на временной    │основе для выполнения функций,    │

│основе для выполнения функций,    │полномочий и обязанностей         │

│полномочий и обязанностей         │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА в          │

│[Государственной службы] в        │соответствии с настоящим Законом и│

│соответствии с настоящим Законом и│законодательством Кыргызской      │

│законодательством Кыргызской      │Республики.                       │

│Республики.                       │2. Сроки и условия найма          │

│2. Сроки и условия найма          │сотрудников устанавливаются       │

│сотрудников устанавливаются       │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ в          │

│[Государственной службой] в       │соответствии с законодательством  │

│соответствии с законодательством  │Кыргызской Республики.            │

│Кыргызской Республики. [Оплата    │3. В целях реализации своих задач │

│труда сотрудников Государственной │и функций УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН    │

│службы устанавливается на уровне  │вправе привлекать за              │

│министерств Кыргызской            │вознаграждение независимых        │

│Республики.]                      │экспертов.                        │

│3. В целях реализации своих задач │                                  │

│и функций [Государственная служба]│                                  │

│вправе привлекать за              │                                  │

│вознаграждение независимых        │                                  │

│экспертов.                        │                                  │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘