Постановление Правительства КР от 4 октября 2012 года № 677 " Об утверждении Стратегии …

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 января 2018 года N 49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 4 октября 2012 года № 677

Об утверждении Стратегии развития автомобильного транспорта Кыргызской Республики на 2012-2015 годы

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О транспорте", в целях создания условий для перспективного развития и совершенствования автотранспортной отрасли, рынка автотранспортных услуг, инфраструктуры, обеспечивающих повышение уровня и улучшение качества пассажирских, грузовых перевозок автомобильным транспортом, сокращение транспортных издержек, а также поддержки отечественных автоперевозчиков и повышения инвестиционной привлекательности автотранспортного комплекса Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Стратегию развития автомобильного транспорта Кыргызской Республики на 2012-2015 годы (далее - Стратегия) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Стратегии развития автомобильного транспорта Кыргызской Республики на 2012-2015 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления:

- принять меры по реализации мероприятий, предусмотренных в Стратегии и Плане мероприятий;

- ежегодно, не позднее 15 января, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики отчет о ходе выполнения Плана мероприятий.

3. Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики не позднее 5 февраля, следующего за отчетным годом, представлять в Правительство Кыргызской Республики отчет о ходе выполнения Плана мероприятий.

4. Координацию работы по реализации Стратегии возложить на Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел реального сектора и инфраструктуры Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер Министр

Ж.Сатыбалдиев

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Стратегии развития автомобильного транспорта Кыргызской Республики на 2012-2015 годы

(В редакции постановления Правительства КР от 17 марта 2014 года № 143)

┌──┬───────────────┬─────────┬──────────┬────────────────┬────────────┐

│№ │ Мероприятия │ Сроки │Источники │ Ожидаемые │ Ответствен-│

│ │ │ реализа-│финансиро-│ результаты │ ные │

│ │ │ ции │ вания │ │исполнители │

├──┴───────────────┴─────────┴──────────┴────────────────┴────────────┤

│ 1. Совершенствование нормативной правовой базы │

├──┬───────────────┬─────────┬──────────┬────────────────┬────────────┤

│1 │Доработка и │Январь │В рамках │Приведение в │МТиК │

│ │внесение в │2013 г. │средств │соответствие с │ │

│ │Жогорку Кенеш │ │государст-│современными │ │

│ │Кыргызской │ │венного │требованиями │ │

│ │Республики │ │бюджета │правового │ │

│ │проекта Закона │ │ │регулирования │ │

│ │Кыргызской │ │ │деятельности на │ │

│ │Республики "Об │ │ │автотранспорте. │ │

│ │автомобильном │ │ │Принятие Закона │ │

│ │транспорте" │ │ │Кыргызской │ │

│ │ │ │ │Республики │ │

├──┼───────────────┼─────────┼──────────┼────────────────┼────────────┤

│2 │Разработка и │ Март │В рамках │Принятие │МТиК, МЭ, │

│ │внесение: │2014 г. │средств │нормативного │ГТС │

│ │а) в Жогорку │ │государст-│правового акта, │ │

│ │Кенеш │ │венного │способствующего │ │

│ │Кыргызской │ │бюджета │обновлению и │ │

│ │Республики - │ │ │пополнению парка│ │

│ │проекта Закона │ │ │страны новыми │ │

│ │Кыргызской │ │ │пассажирскими и │ │

│ │Республики "О │ │ │грузовыми │ │

│ │внесении │ │ │автотранспортны-│ │

│ │изменений и │ │ │ми средствами, в│ │

│ │дополнений в │ │ │части │ │

│ │Закон │ │ │установления │ │

│ │Кыргызской │ │ │льготных │ │

│ │Республики "О │ │ │таможенных │ │

│ │таможенном │ │ │тарифов на ввоз │ │

│ │тарифе │ │ │новых автобусов │ │

│ │Кыргызской │ │ │большой и │ │

│ │Республики"; │ │ │средней │ │

│ │б) в Правитель-│ │ │вместимости и │ │

│ │ство Кыргызской│ │ │грузовых │ │

│ │Республики - │ │ │автотранспортных│ │

│ │проекта │ │ │средств, │ │

│ │постановления │ │ │прицепов и │ │

│ │Правительства │ │ │полуприцепов, а │ │

│ │Кыргызской │ │ │также │ │

│ │Республики "О │ │ │транспортных │ │

│ │внесении │ │ │средств с │ │

│ │изменений и │ │ │альтернативными │ │

│ │дополнений в │ │ │бензину видами │ │

│ │постановление │ │ │топлива. │ │

│ │Правительства │ │ │Принятие Закона │ │

│ │Кыргызской │ │ │Кыргызской │ │

│ │Республики "Об │ │ │Республики. │ │

│ │утверждении │ │ │Принятие │ │

│ │Инструкции о │ │ │постановления │ │

│ │перемещении │ │ │Правительства │ │

│ │товаров и │ │ │Кыргызской │ │

│ │автотранспорта │ │ │Республики │ │

│ │через │ │ │ │ │

│ │государственную│ │ │ │ │

│ │границу │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │ │

│ │физическими │ │ │ │ │

│ │лицами" от │ │ │ │ │

│ │31.12.04 г. │ │ │ │ │

│ │№ 976 │ │ │ │ │

│3 │Разработка │Январь │В рамках │Принятие и │МТиК, │

│ │проектов │2013 г. │средств │реализация │автотранс- │

│ │Положения о │ │государст-│Положения по │портные │

│ │проведении │ │венного │проведению │организации,│

│ │открытых │ │бюджета │открытых │автовокзалы │

│ │конкурсов на │ │ │конкурсов на │(по согла- │

│ │определение │ │ │обслуживание │сованию) │

│ │автоперевозчика│ │ │автобусных │ │

│ │для │ │ │маршрутов. │ │

│ │обслуживания │ │ │Повышение │ │

│ │пассажиров на │ │ │качества и │ │

│ │маршрутах, │ │ │пассажирских и │ │

│ │Правил │ │ │грузовых │ │

│ │организации │ │ │перевозок. │ │

│ │пассажирских │ │ │Принятие │ │

│ │перевозок │ │ │Положения и │ │

│ │автомобильным │ │ │правил │ │

│ │транспортом в │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республике, │ │ │ │ │

│ │Правил │ │ │ │ │

│ │перевозки │ │ │ │ │

│ │грузов │ │ │ │ │

│ │автомобильным │ │ │ │ │

│ │транспортом в │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республике │ │ │ │ │

│ 2. Совершенствование и реформирование системы │

│ государственного регулирования │

│ автотранспортной отрасли │

│4 │Проведение │Январь │В рамках │Оптимизация │МТиК │

│ │функционального│2013 г. │средств │структуры │ │

│ │анализа │ │государст-│подведомственных│ │

│ │структурных │ │венного │подразделений │ │

│ │подразделений │ │бюджета │Министерства │ │

│ │автотранспорт- │ │ │транспорта и │ │

│ │ного сектора │ │ │коммуникаций │ │

│ │Министерства │ │ │Кыргызской │ │

│ │транспорта и │ │ │Республики. │ │

│ │коммуникаций │ │ │Сокращение │ │

│ │Кыргызской │ │ │структурных │ │

│ │Республики │ │ │подразделений и │ │

│ │ │ │ │принятие │ │

│ │ │ │ │постановления │ │

│ │ │ │ │Правительства │ │

│ │ │ │ │Кыргызской │ │

│ │ │ │ │Республики │ │

│5 │Изучение │Апрель │В рамках │Проведение │МТиК │

│ │вопроса о │2013 г. │средств │научно-исследо- │ │

│ │создании │ │государст-│вательских работ│ │

│ │научно-техниче-│ │венного │по │ │

│ │ского центра по│ │бюджета │проектированию, │ │

│ │разработке │ │ │стандартизации и│ │

│ │проектов │ │ │правовому │ │

│ │нормативных │ │ │обеспечению │ │

│ │правовых актов,│ │ │дорожно-транс- │ │

│ │технических │ │ │портного │ │

│ │регламентов и │ │ │комплекса. │ │

│ │стандартов, │ │ │Подготовка │ │

│ │регулирующих │ │ │обоснования по │ │

│ │дорожно-транс- │ │ │созданию центра │ │

│ │портную отрасль│ │ │ │ │

│6 │Содействие │2012-2015│Инвестиции│Повышение │МЭ, МТиК │

│ │созданию сети │гг. │ │технического │ │

│ │диагностических│ │ │состояния │ │

│ │центров по │ │ │автотранспортных│ │

│ │проведению │ │ │средств, │ │

│ │технического │ │ │обеспечение │ │

│ │осмотра │ │ │безопасности │ │

│ │автотранспорт- │ │ │перевозок. │ │

│ │ных средств в │ │ │Создание базы │ │

│ │соответствии с │ │ │данных по │ │

│ │Законом │ │ │диагностическим │ │

│ │Кыргызской │ │ │центрам. │ │

│ │Республики │ │ │Принятие НПА. │ │

│ │"Общий │ │ │Наличие │ │

│ │технический │ │ │диагностических │ │

│ │регламент │ │ │центров │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики по │ │ │ │ │

│ │безопасности │ │ │ │ │

│ │наземных │ │ │ │ │

│ │транспортных │ │ │ │ │

│ │средств" │ │ │ │ │

│ 3. Развитие международного сотрудничества │

│7 │Проработка │Июль │В рамках │Интеграция │МТиК, МИД │

│ │вопроса о │2013 г. │средств │международных │ │

│ │целесообразнос-│ │государст-│перевозок, │ │

│ │ти │ │венного │укрепление │ │

│ │присоединения │ │бюджета │экономических │ │

│ │Кыргызской │ │ │отношений с │ │

│ │Республики к │ │ │зарубежными │ │

│ │Европейскому │ │ │странами. Выход │ │

│ │Соглашению │ │ │кыргызских │ │

│ │(ЕСТР) │ │ │автоперевозчиков│ │

│ │ │ │ │на международные│ │

│ │ │ │ │рынки. Принятие │ │

│ │ │ │ │НПА │ │

│ 4. Развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры. │

│ Совершенствование рынка автотранспортных услуг │

│8 │Развитие │2012- │В рамках │Развитие услуг │МТиК, МГА, │

│ │инфраструктуры │2015 │средств │общественного │исполнитель-│

│ │транспорта, │гг. │государст-│транспорта. │ные органы │

│ │модернизация │ │венного │Создание │местного │

│ │станционных │ │бюджета, │автокасс, │самоуправле-│

│ │сооружений, │ │инвестиции│модернизация │ния │

│ │ремонт дорог │ │ │автовокзалов, │(по согла- │

│ │ │ │ │автостанций. │сованию) │

│ │ │ │ │Ремонт до 500 км│ │

│ │ │ │ │дорог в год. │ │

│ │ │ │ │Строительство и │ │

│ │ │ │ │ремонт 3-4 │ │

│ │ │ │ │мостов в год │ │

│9 │Развитие │2012-2014│За счет │Повышение │МТиК, МГА, │

│ │придорожного │гг. │собствен- │транзитного │исполнитель-│

│ │сервиса │ │ных │потенциала, │ные органы │

│ │транспортных │ │средств │развитие │местного │

│ │услуг и │ │заинтере- │сопутствующих │самоуправле-│

│ │перевозок для │ │сованных │услуг, туризма. │ния │

│ │повышения │ │сторон, │Места для отдыха│(по согла- │

│ │транзитного │ │инвестиции│водителей и │сованию) │

│ │потенциала │ │ │пассажиров. │ │

│ │республики │ │ │Открытие │ │

│ │ │ │ │автобусных │ │

│ │ │ │ │маршрутов │ │

│ 5. Обновление и пополнение парка автотранспортных средств │

│10│Привлечение │2012-2015│Инвести- │Обновление и │МТиК, │

│ │инвестиций и │гг. │ции, │пополнение парка│исполнитель-│

│ │технической │ │техничес- │автотранспортных│ные органы │

│ │помощи для │ │кая │средств для │местного │

│ │обновления и │ │помощь, │удовлетворения │самоуправле-│

│ │пополнения │ │собствен- │потребностей │ния │

│ │парка │ │ные │населения. │(по согла- │

│ │автотранспорт- │ │средства │Приобретение │сованию) │

│ │ных средств │ │предприя- │автобусов и │ │

│ │(пассажирских, │ │тий │троллейбусов, и │ │

│ │грузовых и │ │ │снижение уровня │ │

│ │специальных) │ │ │риска аварийных │ │

│ │ │ │ │ситуаций на │ │

│ │ │ │ │автодорогах │ │

│11│Создание │2013-2015│В рамках │Обновление и │МТиК, МЭ, │

│ │условий для │гг. │средств │пополнение парка│ГТС │

│ │ввоза новых │ │государст-│автотранспортных│ │

│ │пассажирских и │ │венного │средств для │ │

│ │грузовых │ │бюджета │удовлетворения │ │

│ │автотранспорт- │ │ │потребностей │ │

│ │ных средств с │ │ │экономики и │ │

│ │низким │ │ │населения в │ │

│ │коэффициентом │ │ │перевозках │ │

│ │выброса │ │ │пассажиров и │ │

│ │парниковых │ │ │грузов. │ │

│ │газов и ввоза │ │ │Сокращение │ │

│ │транспортных │ │ │выбросов │ │

│ │средств на │ │ │парниковых и │ │

│ │альтернативных │ │ │других вредных │ │

│ │видах топлива │ │ │газов. │ │

│ │(биогаз, │ │ │Наличие в │ │

│ │биодизель, │ │ │республике │ │

│ │природный газ и│ │ │транспортных │ │

│ │др.) и │ │ │средств, │ │

│ │электромобилей │ │ │потребляющих │ │

│ │ │ │ │альтернативные │ │

│ │ │ │ │виды топлива │ │

│ │ │ │ │(биогаз, │ │

│ │ │ │ │биодизель, │ │

│ │ │ │ │природный газ и │ │

│ │ │ │ │др.) │ │

│ 6. Развитие эффективных транспортно-логистических технологий │

│ и перевозочных систем на базе логистических комплексов │

│12│Строительство │С 2012 г.│Инвестиции│Повышение │МТиК, МГА, │

│ │логистического │ │ │эффективности │исполнитель-│

│ │центра в городе│ │ │коммерческой │ные органы │

│ │Ош(*) │ │ │деятельности и │местного │

│ │ │ │ │транспортных │самоуправ- │

│ │ │ │ │перевозок. │ления │

│ │ │ │ │Подготовка ТЭО и│(по согла- │

│ │ │ │ │принятие НПА. │сованию) │

│ │ │ │ │Строительство и │ │

│ │ │ │ │ввод в │ │

│ │ │ │ │эксплуатацию │ │

│13│Строительство │С 2013 г.│Инвестиции│Повышение │МТиК, МГА, │

│ │логистического │ │ │эффективности │исполнитель-│

│ │центра в городе│ │ │коммерческой │ные органы │

│ │Бишкек(*) │ │ │деятельности и │местного │

│ │ │ │ │транспортных │самоуправ- │

│ │ │ │ │перевозок. │ления │

│ │ │ │ │Подготовка ТЭО и│(по согла- │

│ │ │ │ │принятие НПА. │сованию) │

│ │ │ │ │Строительство и │ │

│ │ │ │ │ввод в │ │

│ │ │ │ │эксплуатацию │ │

│ 7. Создание современной системы информационного │

│ обеспечения автотранспортной отрасли │

│14│Создание единой│2013-2014│В рамках │Эффективное │МТиК, ГРС │

│ │базы данных │гг. │средств │управление │ │

│ │автотранспорт- │ │государст-│транспортным │ │

│ │ной системы │ │венного │процессом. │ │

│ │республики │ │бюджета │Наличие базы │ │

│ │ │ │ │данных │ │

└──┴───────────────┴─────────┴──────────┴────────────────┴────────────┘

Примечание (*) - Конечный срок исполнения мероприятия при наличии инвестиций будет определен после разработки детального ТЭО.