Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 5 марта 2013 года № 115
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 10 октября 2012 года № 705
О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике"
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике".
2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить директора Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр
| Ж. Сатыбалдиев
|
Проект
Внести в Закон Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 10, ст.1110) следующие изменения и дополнения:
1. Часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящий Закон определяет права и обязанности государственного органа по делам религий, органов местного самоуправления, а также религиозных организаций.
Государственный орган по делам религий реализует государственную политику в области религии по осуществлению обеспечения соблюдения прав граждан на свободу вероисповедания, координирует деятельность государственных органов Кыргызской Республики в области религий.
Органы местного самоуправления реализуют на своей территории государственную политику в области религии.".
2. В абзаце шестнадцатом статьи 3:
слова ", проявляющее безразличие и противоречие интересам общества" исключить;
после слов "и не согласующееся с ним" дополнить словами "или возникшее на основе принятия самостоятельной доктрины или религиозно-мистического опыта отдельной личности, использующее совокупность специфических вероучительных представлений и культовой практики в качестве инструмента воздействия на людей".
3. Часть 1 статьи 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Религиозные организации в целях получения религиозного образования могут направлять граждан в учебные заведения иностранных государств только на основании заключенных договоров с иностранными образовательными организациями и после согласования с государственным органом по делам религий Кыргызской Республики.".
4. В статье 8:
- часть 2 после слов "организаций" дополнить словами ", миссий и объектов религиозного назначения";
- часть 3 после слов "и постоянно проживающих на территории" дополнить словами "одной административно-территориальной единицы".
5. В статье 10:
- в абзаце третьем части 2 слова "местными кенешами" заменить словами "органами местного самоуправления";
- часть 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если заявление об учетной регистрации и приложенные документы поданы с нарушением требований настоящего Закона, то государственный орган по делам религий возвращает их заявителю без рассмотрения, что не препятствует повторному обращению по этому же вопросу с соблюдением всех необходимых требований.".
6. Дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
"Статья 10-1. Учетная регистрация объектов религиозного назначения
1. Учетная регистрация объектов религиозного назначения, имеющихся на территории Кыргызской Республики, осуществляется государственным органом по делам религий в установленном законом порядке.
Объект религиозного назначения (намазкана, часовня и другие формы религиозных объектов) является обособленным объектом, предназначенным для осуществления религиозных ритуалов и практики, совершения нерегулярных богослужений, религиозных молитв, и не может иметь статуса религиозной организации.
Функционирование объектов религиозного назначения начинается с момента выдачи свидетельства об учетной регистрации, выдаваемого государственным органом по делам религий.
При выделении местными органами власти земельных участков под строительство объектов религиозного назначения данный вопрос согласовывается с государственным органом по делам религий.
2. Для учетной регистрации объектов религиозного назначения представляются следующие документы (на государственном или официальном языке):
- заявление на учетную регистрацию;
- для организаций на территории, в помещениях которых открывается объект религиозного назначения, - письмо-ходатайство об открытии и функционировании объекта религиозного назначения, подписанное руководителем организации;
- информация о полном наименовании объекта религиозного назначения в случае наличия такового;
- документ, подтверждающий местонахождение открываемого объекта религиозного назначения (фактический постоянный адрес, договор купли-продажи на собственное помещение, договор аренды, договор безвозмездного предоставления помещения, официальное письмо и т.д.).
3. Учетная регистрация объектов религиозного назначения должна быть произведена не позднее тридцати дней со дня подачи заявления, с приложением необходимых документов для проверки их на соответствие законодательству Кыргызской Республики.
Государственный орган по делам религий вправе запросить дополнительные сведения и заключение соответствующих органов, а также направить представленные заявителем документы на религиоведческую экспертизу. В этом случае рассмотрение заявления продлевается еще на месячный срок.
Функционирование объектов религиозного назначения без прохождения учетной регистрации в установленном порядке не допускается.
Если заявление об учетной регистрации и приложенные документы поданы с нарушением требований настоящего Закона, то государственный орган по делам религий возвращает их заявителю без рассмотрения, что не препятствует повторному обращению по этому же вопросу с соблюдением всех необходимых требований.
4. По результатам учетной регистрации заявителю выдается свидетельство и заявитель (организация) получает право на функционирование объекта религиозного назначения с момента выдачи свидетельства об учетной регистрации. Форма свидетельства об учетной регистрации для объектов религиозного назначения утверждается государственным органом по делам религий.
5. Объекты религиозного назначения не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители этих объектов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Объекты религиозного назначения должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.".
7. В статье 12:
- часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Иностранному гражданину запрещается заниматься религиозной деятельностью на территории Кыргызской Республики без прохождения учетной регистрации.";
- абзац второй части 2 признать утратившим силу;
- часть 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если заявление об учетной регистрации и приложенные документы поданы с нарушением требований настоящего Закона, то государственный орган по делам религий возвращает их заявителю без рассмотрения, что не препятствует повторному обращению по этому же вопросу с соблюдением всех необходимых требований.";
- в части 5 слова "настоящим Законом" заменить словами "настоящей статьей";
- часть 6:
после слова "регистрации" дополнить словом ", перерегистрации";
после слова "населения" дополнить словами ", а также в случае нарушения законодательства Кыргызской Республики";
- часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Государственный орган по делам религий вправе обратиться в судебные органы о приостановлении деятельности миссионера, если его деятельность представляет угрозу общественной безопасности и порядку, межэтническому и межконфессиональному согласию, здоровью и нравственности населения, а также в случае нарушения законодательства Кыргызской Республики.".
8. Часть 3 статьи 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если заявление об учетной регистрации и приложенные документы поданы с нарушением требований настоящего Закона, то государственный орган по делам религий возвращает их заявителю без рассмотрения, что не препятствует повторному обращению по этому же вопросу с соблюдением всех необходимых требований.".
9. В абзаце первом части 3 статьи 22:
слова "вправе назначать" заменить словом "назначает";
после слова "аудиовидеоматериалов" дополнить словами "религиозного содержания с привлечением при необходимости соответствующих специалистов в области религии, государственных органов и религиозных организаций".
10. В статье 26:
- часть 5 признать утратившей силу;
- в пункте 5 части 6 слова "составляющего не менее месяца" заменить словами "в течение одного месяца".
11. В части 2 статьи 27 слова "в течение трех месяцев" заменить словами "в течение одного месяца".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Статья 3.
Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики
В реализацию Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15.03.12 г. № 177 и в целях приведения текущего законодательства в религиозной сфере в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики, нормативного регламентирования вопросов регистрации и деятельности объектов религиозного назначения, вопросов получения религиозного образования граждан республики в учебных заведениях иностранных государств, а также совершенствования отдельных положений Закона Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике" от 31 декабря 2008 года № 282 Государственной комиссией по делам религий Кыргызской Республики разработан проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике" от 31 декабря 2008 года № 282 и вносится в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.
Часть вносимых изменений и дополнений в проект Закона было предложено министерствами и ведомствами Кыргызской Республики в процессе осуществления согласования данного проекта.
За годы, прошедшие с начала обретения государственного суверенитета, количество религиозных организаций на территории республики возросло в несколько раз. Появился большой выбор предлагаемых мировоззренческих систем, новых религиозных движений, многие из которых были экспортированы из Западной Европы, Северной Америки и Южной Кореи, часть - из восточных стран. Деятельность некоторых из этих организаций имела негативные последствия для части граждан, в них участвовавших. Это способствовало осознанию важности государственного регулирования процессов, происходящих в этом секторе.
Новые условия потребовали коррекции законодательства в процессе объединения граждан для создания новых религиозных организаций, практическая деятельность Госкомиссии по делам религий показывает, что существует тенденция искусственного, формального объединения граждан из разных регионов страны для создания религиозной организации, в связи с чем вводится дополнение в пункт 3 статьи 8.
Часть 2 ст.1 изменена с учетом предмета регулирования настоящего Закона, т.е. определение прав и обязанностей уполномоченного органа по делам религий и органов местного самоуправления по проведению государственной политики в области религии.
В шестнадцатом абзаце ст.3 для исключения противоречивых пониманий термина секта, считаем целесообразным включить данное определение "секта - религиозное течение (община), отделившееся от какой-нибудь конфессии основного вероучения и не согласующееся с ним или возникшее на основе принятия самостоятельной доктрины или религиозно-мистического опыта отдельной личности; использующее совокупность специфических вероучительных представлений и культовой практики в качестве инструмента воздействия на людей".
В части 3 ст.6 для достижения соответствующих условий обучения в религиозных учебных заведений в республике дополняем новым абзацем.
В целях правового регулирования объектов религиозного назначения, предложено добавить статью 10-1 об учете объектов религиозного назначения после статьи 10 "Учетная регистрация религиозных организаций" настоящего Закона "Учетная регистрация объектов религиозного назначения", а последующие статьи продолжить в существующем порядке.
Для регулирования правовых традиций подачи документов для учетной регистрации религиозных организаций, религиозных учебных заведений, миссионеров в соответствии с требованиями настоящего Закона в нормы статей 10, 12, 13 дополнены новыми абзацами о возврате документов их заявителю, если поданы с нарушением требований.
В целях пресечения занятия религиозной деятельностью иностранным гражданам без прохождения учетной регистрации часть 1 ст.12 дополнено новым абзацем, запрещающим не законную миссионерскую деятельность на территории республики.
Абзац 2 части 2 статьи 12 полностью исключен, так как данная норма ограничения сроков пребывания миссионера противоречит пункту 1 статьи 19 Конституции Кыргызской Республики и пункту 6 статьи 4 настоящего Закона.
В проведение религиоведческой экспертизы государственным органом по делам религий с привлечением специалистов в области религии придаст юридическую силу.
Во избежание противоречия статье 104 Конституции Кыргызской Республики исключили в ст.26 часть 5 о прокуратуре.
Принятие предложенного проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике" дает основания для совершенствования правовой базы взаимоотношений между государством и религиозными организациями, реализации права свободы вероисповедания граждан Кыргызской Республики, а также устранения противоречий нормам Конституции Кыргызской Республики.
Принятие проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике" социальных, экономических, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет, а также нормы представленного проекта Закона не противоречат международным нормам.
Также сообщаем, что в ходе проведенного общественного обсуждения данного проекта предложений и замечаний не поступило.
Кыргыз Республикасынын Дин иштер боюнча мамлекеттик комиссиясынын директору | А.Жумабаев |
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция Закона │ Редакция проекта "Закона │
│ Кыргызской Республики "О свободе │ Кыргызской Республики "О внесении│
│ вероисповедания и религиозных │ изменений и дополнений в Закон │
│ организациях в Кыргызской │ Кыргызской Республики "О свободе │
│ Республике" │ вероисповедания и религиозных │
│ │ организациях в Кыргызской │
│ │ Республике" │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 1. Предмет регулирования │Статья 1. Предмет регулирования │
│ настоящего Закона │ настоящего Закона │
│ │ │
│2. Настоящий Закон определяет │2. НАСТОЯЩИЙ ЗАКОН ОПРЕДЕЛЯЕТ │
│права и обязанности органов │ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ │
│местного самоуправления, которые │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО ДЕЛАМ │
│путем создания общественных │РЕЛИГИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО │
│комитетов по религии проводят на │САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ │
│своей территории совместно с │РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. │
│государственным органом по делам │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│религий государственную политику в│РЕЛИГИЙ РЕАЛИЗУЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ │
│области религии для обеспечения │ПОЛИТИКУ В ОБЛАСТИ РЕЛИГИИ ПО │
│защиты общественного порядка, │ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│духовной безопасности, │СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА СВОБОДУ│
│территориальной целостности и │ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ, КООРДИНИРУЕТ │
│конституционного строя от │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ │
│религиозного экстремизма. │ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В │
│ │ОБЛАСТИ РЕЛИГИЙ. │
│ │ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ │
│ │РЕАЛИЗУЮТ НА СВОЕЙ ТЕРРИТОРИИ │
│ │ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОЛИТИКУ В ОБЛАСТИ│
│ │РЕЛИГИИ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 3. Основные термины и │Статья 3. Основные термины и │
│ понятия, используемые в │ понятия, используемые в │
│ настоящем Законе │ настоящем Законе │
│ │ │
│секта - религиозное течение │секта - религиозное течение │
│(община), отделившееся от │(община), отделившееся от │
│какой-нибудь конфессии основного │какой-нибудь конфессии основного │
│вероучения и не согласующееся с │вероучения и не согласующееся с │
│ним, проявляющее безразличие и │ним ИЛИ ВОЗНИКШЕЕ НА ОСНОВЕ │
│противоречие интересам общества; │ПРИНЯТИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ДОКТРИНЫ │
│ │ИЛИ РЕЛИГИОЗНО-МИСТИЧЕСКОГО ОПЫТА │
│ │ОТДЕЛЬНОЙ ЛИЧНОСТИ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕЕ │
│ │СОВОКУПНОСТЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ │
│ │ВЕРОУЧИТЕЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ И │
│ │КУЛЬТОВОЙ ПРАКТИКИ В КАЧЕСТВЕ │
│ │ИНСТРУМЕНТА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЛЮДЕЙ; │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 6. Образование и религия │Статья 6. Образование и религия │
│ │ │
│1. Доступ к различным видам и │1. Доступ к различным видам и │
│уровням образования │уровням образования │
│предоставляется лицам независимо │предоставляется лицам независимо │
│от их отношения к религии. │от их отношения к религии. │
│ │РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ЦЕЛЯХ │
│ │ПОЛУЧЕНИЯ РЕЛИГИОЗНОГО ОБРАЗОВАНИЯ│
│ │МОГУТ НАПРАВЛЯТЬ ГРАЖДАН В УЧЕБНЫЕ│
│ │ЗАВЕДЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ │
│ │ТОЛЬКО НА ОСНОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ │
│ │ДВУХСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ С │
│ │ИНОСТРАННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ │
│ │ОРГАНИЗАЦИЯМИ, И ПОСЛЕ │
│ │СОГЛАСОВАНИЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│ │ОРГАНОМ ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ │
│ │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 8. Религиозные организации │Статья 8. Религиозные организации │
│ │ │
│2. Деятельность и функционирование│2. Деятельность и функционирование│
│религиозных организаций без │религиозных организаций, МИССИЙ И │
│учетной регистрации в │ОБЪЕКТОВ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ │
│государственном органе по делам │без учетной регистрации в │
│религий в соответствии с настоящим│государственном органе по делам │
│Законом запрещаются. │религий в соответствии с настоящим│
│3. Религиозная организация │Законом запрещаются. │
│создается по инициативе не менее │3. Религиозная организация │
│двухсот граждан Кыргызской │создается по инициативе не менее │
│Республики, достигших │двухсот граждан Кыргызской │
│совершеннолетнего возраста и │Республики, достигших │
│постоянно проживающих на │совершеннолетнего возраста и │
│территории Кыргызской Республики. │постоянно проживающих на │
│ │территории ОДНОЙ │
│ │АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ │
│ │ЕДИНИЦЫ Кыргызской Республики. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 10. Учетная регистрация │Статья 10. Учетная регистрация │
│ религиозных организаций│ религиозных организаций│
│ │ │
│2. Для учетной регистрации │2. Для учетной регистрации │
│религиозной организации учредители│религиозной организации учредители│
│представляют учредительные │представляют учредительные │
│документы (на государственном или │документы (на государственном или │
│официальном языке): │официальном языке): │
│- заявление об учетной │- заявление об учетной │
│регистрации; │регистрации; │
│- нотариально заверенный и │- нотариально заверенный и │
│согласованный с местными кенешами │согласованный С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО │
│список граждан, членов │САМОУПРАВЛЕНИЯ список граждан, │
│Учредительного совета, являющихся │членов Учредительного совета, │
│инициаторами создания религиозной │являющихся инициаторами создания │
│организации и миссии, и │религиозной организации и миссии, │
│ответственных в рамках устава │и ответственных в рамках устава │
│перед законом (с указанием их │перед законом (с указанием их │
│фамилии, имени, отчества, даты │фамилии, имени, отчества, даты │
│рождения, гражданства, места │рождения, гражданства, места │
│жительства, номера и серии │жительства, номера и серии │
│паспорта, когда и кем выдан). │паспорта, когда и кем выдан). │
│3. Учетная регистрация религиозных│3. Учетная регистрация религиозных│
│организаций, а также миссий должна│организаций, а также миссий должна│
│быть произведена не позднее │быть произведена не позднее │
│тридцати дней со дня подачи │тридцати дней со дня подачи │
│заявления с приложением │заявления с приложением │
│необходимых документов для │необходимых документов для │
│проверки их на соответствие │проверки их на соответствие │
│действующему законодательству │действующему законодательству │
│Кыргызской Республики. │Кыргызской Республики. │
│Государственный орган по делам │Государственный орган по делам │
│религий вправе запросить │религий вправе запросить │
│дополнительные сведения и получить│дополнительные сведения и получить│
│заключение соответствующих │заключение соответствующих │
│органов, а также направить │органов, а также направить │
│учредительные документы заявителя │учредительные документы заявителя │
│в религиоведческую экспертизу. В │в религиоведческую экспертизу. В │
│этом случае рассмотрение заявления│этом случае рассмотрение заявления│
│продлевается еще на месячный срок.│продлевается еще на месячный срок.│
│ │ЕСЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УЧЕТНОЙ │
│ │РЕГИСТРАЦИИ И ПРИЛОЖЕННЫЕ │
│ │ДОКУМЕНТЫ ПОДАНЫ С НАРУШЕНИЕМ │
│ │ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ТО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ ВОЗВРАЩАЕТ ИХ ЗАЯВИТЕЛЮ │
│ │БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ, ЧТО НЕ │
│ │ПРЕПЯТСТВУЕТ ПОВТОРНОМУ ОБРАЩЕНИЮ │
│ │ПО ЭТОМУ ЖЕ ВОПРОСУ С СОБЛЮДЕНИЕМ │
│ │ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ ТРЕБОВАНИЙ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 10 дополнена статьей 10-1 │Статья 10-1. Учетная регистрация │
│ │ объектов религиозного│
│ │ назначения │
│ │ │
│ │1. УЧЕТНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИМЕЮЩИХСЯ│
│ │НА ТЕРРИТОРИИ КЫРГЫЗСКОЙ │
│ │РЕСПУБЛИКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ │
│ │ПОРЯДКЕ. │
│ │ОБЪЕКТ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ │
│ │(НАМАЗКАНА, ЧАСОВНЯ И ДРУГИЕ ФОРМЫ│
│ │РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕКТОВ) ЯВЛЯЕТСЯ │
│ │ОБОСОБЛЕННЫМ ОБЪЕКТОМ, │
│ │ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ │
│ │РЕЛИГИОЗНЫХ РИТУАЛОВ И ПРАКТИКИ, │
│ │СОВЕРШЕНИЯ НЕРЕГУЛЯРНЫХ │
│ │БОГОСЛУЖЕНИЙ, РЕЛИГИОЗНЫХ МОЛИТВ, │
│ │И НЕ МОЖЕТ ИМЕТЬ СТАТУСА │
│ │РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. │
│ │ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НАЧИНАЕТСЯ│
│ │С МОМЕНТА ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ │
│ │УЧЕТНОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАВАЕМОГО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ. │
│ │ПРИ ВЫДЕЛЕНИИ МЕСТНЫМИ ОРГАНАМИ │
│ │ВЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД │
│ │СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДАННЫЙ │
│ │ВОПРОС СОГЛАСОВЫВАЕТСЯ С │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ. │
│ │2. ДЛЯ УЧЕТНОЙ РЕГИСТРАЦИИ │
│ │ОБЪЕКТОВ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ │
│ │ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ│
│ │(НА ГОСУДАРСТВЕННОМ ИЛИ │
│ │ОФИЦИАЛЬНОМ ЯЗЫКЕ): │
│ │- ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧЕТНУЮ │
│ │РЕГИСТРАЦИЮ; │
│ │- ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ, В│
│ │ПОМЕЩЕНИЯХ КОТОРЫХ ОТКРЫВАЕТСЯ │
│ │ОБЪЕКТ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, - │
│ │ПИСЬМО-ХОДАТАЙСТВО ОБ ОТКРЫТИИ И │
│ │ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ОБЪЕКТА │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, │
│ │ПОДПИСАННОЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ │
│ │ОРГАНИЗАЦИИ; │
│ │- ИНФОРМАЦИЯ О ПОЛНОМ НАИМЕНОВАНИИ│
│ │ОБЪЕКТА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ В │
│ │СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ТАКОВОГО; │
│ │- ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ │
│ │МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ ОТКРЫВАЕМОГО │
│ │ОБЪЕКТА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ │
│ │(ФАКТИЧЕСКИЙ ПОСТОЯННЫЙ АДРЕС, │
│ │ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ НА │
│ │СОБСТВЕННОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, ДОГОВОР │
│ │АРЕНДЫ, ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО │
│ │ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ, │
│ │ОФИЦИАЛЬНОЕ ПИСЬМО И Т.Д.). │
│ │3. УЧЕТНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДОЛЖНА │
│ │БЫТЬ ПРОИЗВЕДЕНА НЕ ПОЗДНЕЕ │
│ │ТРИДЦАТИ ДНЕЙ СО ДНЯ ПОДАЧИ │
│ │ЗАЯВЛЕНИЯ, С ПРИЛОЖЕНИЕМ │
│ │НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ │
│ │ПРОВЕРКИ ИХ НА СООТВЕТСТВИЕ │
│ │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КЫРГЫЗСКОЙ │
│ │РЕСПУБЛИКИ. │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ ВПРАВЕ ЗАПРОСИТЬ │
│ │ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ И │
│ │ЗАКЛЮЧЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ │
│ │ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ НАПРАВИТЬ │
│ │ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ │
│ │ДОКУМЕНТЫ НА РЕЛИГИОВЕДЧЕСКУЮ │
│ │ЭКСПЕРТИЗУ. В ЭТОМ СЛУЧАЕ │
│ │РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ │
│ │ПРОДЛЕВАЕТСЯ ЕЩЕ НА МЕСЯЧНЫЙ СРОК.│
│ │ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ БЕЗ │
│ │ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕТНОЙ РЕГИСТРАЦИИ В │
│ │УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕ │
│ │ДОПУСКАЕТСЯ. │
│ │ЕСЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УЧЕТНОЙ │
│ │РЕГИСТРАЦИИ И ПРИЛОЖЕННЫЕ │
│ │ДОКУМЕНТЫ ПОДАНЫ С НАРУШЕНИЕМ │
│ │ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ТО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ ВОЗВРАЩАЕТ ИХ ЗАЯВИТЕЛЮ │
│ │БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ, ЧТО НЕ │
│ │ПРЕПЯТСТВУЕТ ПОВТОРНОМУ ОБРАЩЕНИЮ │
│ │ПО ЭТОМУ ЖЕ ВОПРОСУ С СОБЛЮДЕНИЕМ │
│ │ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ ТРЕБОВАНИЙ. │
│ │4. ПО РЕЗУЛЬТАТАМ УЧЕТНОЙ │
│ │РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЮ ВЫДАЕТСЯ │
│ │СВИДЕТЕЛЬСТВО И ЗАЯВИТЕЛЬ │
│ │(ОРГАНИЗАЦИЯ) ПОЛУЧАЕТ ПРАВО НА │
│ │ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТА │
│ │РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ С МОМЕНТА │
│ │ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ УЧЕТНОЙ │
│ │РЕГИСТРАЦИИ. ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА │
│ │ОБ УЧЕТНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДЛЯ │
│ │ОБЪЕКТОВ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ │
│ │УТВЕРЖДАЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│ │ОРГАНОМ ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ. │
│ │5. ОБЪЕКТЫ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ│
│ │НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ. │
│ │ОНИ НАДЕЛЯЮТСЯ ИМУЩЕСТВОМ │
│ │СОЗДАВШИМ ИХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ И │
│ │ДЕЙСТВУЮТ НА ОСНОВАНИИ │
│ │УТВЕРЖДЕННЫХ ИМ ПОЛОЖЕНИЙ. │
│ │РУКОВОДИТЕЛИ ЭТИХ ОБЪЕКТОВ │
│ │НАЗНАЧАЮТСЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ И │
│ │ДЕЙСТВУЮТ НА ОСНОВАНИИ ЕГО │
│ │ДОВЕРЕННОСТИ. ОБЪЕКТЫ РЕЛИГИОЗНОГО│
│ │НАЗНАЧЕНИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ В │
│ │УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ │
│ │СОЗДАВШЕГО ИХ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 12. Учетная регистрация │Статья 12. Учетная регистрация │
│ иностранных граждан │ иностранных граждан │
│ (миссионеров), │ (миссионеров), │
│ прибывающих в │ прибывающих в │
│ Кыргызскую Республику с│ Кыргызскую Республику │
│ целью религиозной │ с целью религиозной │
│ деятельности │ деятельности │
│ │ │
│1. Иностранный гражданин, │1. Иностранный гражданин, │
│прибывающий в Кыргызскую │прибывающий в Кыргызскую │
│Республику с целью религиозной │Республику с целью религиозной │
│деятельности (далее - миссионер), │деятельности (далее - миссионер), │
│проходит учетную регистрацию в │проходит учетную регистрацию в │
│государственном органе по делам │государственном органе по делам │
│религий в соответствии с │религий в соответствии с │
│законодательством Кыргызской │законодательством Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
│ │ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ │
│ │ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЗАНИМАТЬСЯ РЕЛИГИОЗНОЙ│
│ │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ │
│ │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЗ │
│ │ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕТНОЙ РЕГИСТРАЦИИ. │
│2. Миссионерскую деятельность на │2. Миссионерскую деятельность на │
│территории Кыргызской Республики │территории Кыргызской Республики │
│имеет право осуществлять │имеет право осуществлять │
│миссионер, представляющий │миссионер, представляющий │
│зарегистрированную религиозную │зарегистрированную религиозную │
│организацию, имеющий приглашение и│организацию, имеющий приглашение и│
│соответствующее направление. │соответствующее направление. │
│Миссионер имеет право находиться │ИСКЛЮЧЕН │
│на территории Кыргызской │ │
│Республики не более трех лет. │ │
│4. Государственный орган по делам │4. Государственный орган по делам │
│религий в течение одного месяца │религий в течение одного месяца │
│рассматривает заявление об учетной│рассматривает заявление об учетной│
│регистрации иностранного │регистрации иностранного │
│гражданина (миссионера) и │гражданина (миссионера) и │
│принимает соответствующее решение.│принимает соответствующее решение.│
│Государственный орган по делам │Государственный орган по делам │
│религий имеет право проверять │религий имеет право проверять │
│достоверность сведений, │достоверность сведений, │
│содержащихся в представленных │содержащихся в представленных │
│документах, запрашивать │документах, запрашивать │
│дополнительные сведения через │дополнительные сведения через │
│соответствующие государственные │соответствующие государственные │
│органы или неправительственные │органы или неправительственные │
│организации, а также направлять │организации, а также направлять │
│учредительные документы заявителя │учредительные документы заявителя │
│в религиоведческую экспертизу. В │в религиоведческую экспертизу. В │
│этом случае рассмотрение заявления│этом случае рассмотрение заявления│
│продлевается еще на месячный срок.│продлевается еще на месячный срок.│
│ │ЕСЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УЧЕТНОЙ │
│ │РЕГИСТРАЦИИ И ПРИЛОЖЕННЫЕ │
│ │ДОКУМЕНТЫ ПОДАНЫ С НАРУШЕНИЕМ │
│ │ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ТО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ ВОЗВРАЩАЕТ ИХ ЗАЯВИТЕЛЮ │
│ │БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ, ЧТО НЕ │
│ │ПРЕПЯТСТВУЕТ ПОВТОРНОМУ ОБРАЩЕНИЮ │
│ │ПО ЭТОМУ ЖЕ ВОПРОСУ С СОБЛЮДЕНИЕМ │
│ │ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ ТРЕБОВАНИЙ. │
│5. По результатам регистрации │5. По результатам регистрации │
│миссионеру выдается свидетельство │миссионеру выдается свидетельство │
│об учетной регистрации │об учетной регистрации │
│установленного образца сроком не │установленного образца сроком не │
│более чем на один год. По │более чем на один год. По │
│истечении указанного срока │истечении указанного срока │
│миссионер проходит учетную │миссионер проходит учетную │
│перерегистрацию в государственном │перерегистрацию в государственном │
│органе по делам религий в порядке,│органе по делам религий в порядке,│
│установленном настоящим Законом. │установленном настоящей СТАТЬЕЙ. │
│6. Миссионеру может быть отказано │6. Миссионеру может быть отказано │
│в учетной регистрации, если его │в учетной регистрации, │
│деятельность представляет угрозу │ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ, если его │
│общественной безопасности и │деятельность представляет угрозу │
│порядку, межэтническому и │общественной безопасности и │
│межконфессиональному согласию, │порядку, межэтническому и │
│здоровью и нравственности │межконфессиональному согласию, │
│населения. │здоровью и нравственности │
│7. При выдаче свидетельства │населения, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ │
│миссионерам разъясняется порядок │НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА │
│пребывания в Кыргызской │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. │
│Республике, в том числе порядок │7. При выдаче свидетельства │
│регистрации, а также они │миссионерам разъясняется порядок │
│предупреждаются об ответственности│пребывания в Кыргызской │
│за нарушение порядка пребывания в │Республике, в том числе порядок │
│Кыргызской Республике - по │регистрации, а также они │
│вопросам продления виз в │предупреждаются об ответственности│
│соответствии с требованиями │за нарушение порядка пребывания в │
│законодательства Кыргызской │Кыргызской Республике - по │
│Республики. │вопросам продления виз в │
│ │соответствии с требованиями │
│ │законодательства Кыргызской │
│ │Республики. │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ ВПРАВЕ ОБРАТИТЬСЯ В │
│ │СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ │
│ │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИССИОНЕРА, ЕСЛИ ЕГО │
│ │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДСТАВЛЯЕТ УГРОЗУ │
│ │ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И │
│ │ПОРЯДКУ, МЕЖЭТНИЧЕСКОМУ И │
│ │МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОМУ СОГЛАСИЮ, │
│ │ЗДОРОВЬЮ И НРАВСТВЕННОСТИ │
│ │НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ │
│ │НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА │
│ │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 13. Учетная регистрация │Статья 13. Учетная регистрация │
│ религиозного учебного │ религиозного учебного │
│ заведения │ заведения │
│ │ │
│3. После прохождения учетной │3. После прохождения учетной │
│регистрации религиозному учебному │регистрации религиозному учебному │
│заведению выдается свидетельство │заведению выдается свидетельство │
│установленного образца. │установленного образца. │
│ │ЕСЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УЧЕТНОЙ │
│ │РЕГИСТРАЦИИ И ПРИЛОЖЕННЫЕ │
│ │ДОКУМЕНТЫ ПОДАНЫ С НАРУШЕНИЕМ │
│ │ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ТО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ДЕЛАМ │
│ │РЕЛИГИЙ ВОЗВРАЩАЕТ ИХ ЗАЯВИТЕЛЮ │
│ │БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ, ЧТО НЕ │
│ │ПРЕПЯТСТВУЕТ ПОВТОРНОМУ ОБРАЩЕНИЮ │
│ │ПО ЭТОМУ ЖЕ ВОПРОСУ С СОБЛЮДЕНИЕМ │
│ │ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ ТРЕБОВАНИЙ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 22. Религиозная литература │Статья 22. Религиозная литература │
│ и предметы религиозного│ и предметы религиозного│
│ назначения │ назначения │
│ │ │
│3. Государственный орган по делам │3. Государственный орган по делам │
│религий вправе назначать │религий НАЗНАЧАЕТ религиоведческую│
│религиоведческую экспертизу │экспертизу религиозной литературы,│
│религиозной литературы, иных │иных печатных, │
│печатных, аудиовидеоматериалов. │аудиовидеоматериалов РЕЛИГИОЗНОГО │
│ │СОДЕРЖАНИЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ при │
│ │необходимости СООТВЕТСТВУЮЩИХ │
│ │СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ РЕЛИГИИ, │
│ │ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И │
│ │РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 26. Контроль за │Статья 26. Контроль за │
│ деятельностью │ деятельностью │
│ религиозной организации│ религиозной организации│
│ │ │
│5. Прокуратура осуществляет надзор│5. Признать утратившей силу. │
│за точным и единообразным │ │
│исполнением законов и иных │ │
│нормативных правовых актов │ │
│Кыргызской Республики религиозными│ │
│организациями, миссиями │ │
│(представительствами) зарубежных │ │
│религиозных организаций. │ │
│6. Государственный орган по делам │6. Государственный орган по делам │
│религий и его территориальные │религий и его территориальные │
│органы, налоговые органы │органы, налоговые органы │
│осуществляют контроль за │осуществляют контроль за │
│соответствием деятельности │соответствием деятельности │
│религиозной организации целям, │религиозной организации целям, │
│предусмотренным ее уставом │предусмотренным ее уставом │
│(положением), и законодательству │(положением), и законодательству │
│Кыргызской Республики. В отношении│Кыргызской Республики. В отношении│
│религиозной организации органы │религиозной организации органы │
│прокуратуры, государственный орган│прокуратуры, государственный орган│
│по делам религий и его │по делам религий и его │
│территориальные органы, налоговые │территориальные органы, налоговые │
│органы вправе: │органы вправе: │
│5) в случае выявления нарушения │5) в случае выявления нарушения │
│законодательства Кыргызской │законодательства Кыргызской │
│Республики или совершения │Республики или совершения │
│религиозной организацией действий,│религиозной организацией действий,│
│противоречащих целям, │противоречащих целям, │
│предусмотренным ее уставом │предусмотренным ее уставом │
│(положением), вынести ей │(положением), вынести ей │
│письменное предупреждение с │письменное предупреждение с │
│указанием допущенного нарушения и │указанием допущенного нарушения и │
│срока его устранения, │срока его устранения, В ТЕЧЕНИЕ │
│составляющего не менее месяца. │ОДНОГО МЕСЯЦА. │
│Предупреждение, вынесенное │Предупреждение, вынесенное │
│религиозной организации, может │религиозной организации, может │
│быть обжаловано в вышестоящий │быть обжаловано в вышестоящий │
│орган или суд. │орган или суд. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 27. Письменное │Статья 27. Письменное │
│ предупреждение │ предупреждение │
│ │ │
│2. Если нарушения, указанные в │2. Если нарушения, указанные в │
│части 1 настоящей статьи, в │части 1 настоящей статьи, В │
│течение трех месяцев не были │ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО МЕСЯЦА не были │
│устранены либо имели место │устранены либо имели место │
│повторно в течение года, │повторно в течение года, │
│государственный орган по делам │государственный орган по делам │
│религий имеет право обратиться в │религий имеет право обратиться в │
│суд с заявлением о ликвидации │суд с заявлением о ликвидации │
│религиозной организации. При этом │религиозной организации. При этом │
│государственный орган по делам │государственный орган по делам │
│религий вправе принять решение о │религий вправе принять решение о │
│приостановлении деятельности │приостановлении деятельности │
│религиозной организации до │религиозной организации до │
│вынесения судебного решения. │вынесения судебного решения. │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
Кыргыз Республикасынын Дин иштер боюнча мамлекеттик комиссиясынын директору | А.Жумабаев |