УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2012 года №80
О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений"
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений".
2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить министра сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | О.Бабанов |
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 5, статья 263) следующие изменения и дополнение:
1. Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов осуществляют юридические лица, аккредитованные в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.".
2. В статье 8:
- в части 1 слово "пять" заменить словом "десять";
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"В Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Кыргызской Республики, вносятся пестициды и агрохимикаты, зарегистрированные в странах Содружества Независимых Государств и Европейского союза, без проведения регистрационных испытаний, на основе экспертизы препарата, представленной регистрантом досье.";
- дополнить частью 6 следующего содержания:
"Подтверждение соответствия производителем или поставщиком зарегистрированных для применения на территории Кыргызской Республики пестицидов и агрохимикатов осуществляется по форме, установленной соответствующими техническими регламентами.".
3. Статью 9 признать утратившей силу.
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений"
Настоящий проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений", подготовлен в целях реализации рекомендаций Протокола № 13 от 14 сентября 2009 г. заседания Межведомственной комиссии по проведению оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности по итогам рассмотрения материалов, представленных Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики по выдаче свидетельства о регистрации пестицидов и агрохимикатов.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 23 июля 2007 года № 344 для оптимизации разрешительно-регулятивной системы в Кыргызской Республике определены основные принципы пересмотра и оптимизации разрешительной нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности.
Все изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений" вносятся в целях устранения административных препятствий, ограничений в сфере предпринимательства и сокращения количества разрешительных документов.
Изменения и дополнения в следующие статьи Закона Кыргызской Республики "О химизации и защите растений":
1. Пункт 1 статьи 1 оставить без изменений в связи отсутствием необходимости внесения изменений и дополнений в данную норму.
2. Регистрационные испытания проводятся с целью проверки регламентов использования пестицидов и агрохимикатов представленных в досье препарата, обеспечивающих эффективность и безопасность для здоровья людей и окружающей среды. Регистрационные испытания в части проверки биологических регламентов использования проводятся в зонах возделывания сельскохозяйственных культур с учетом особенностей вредных организмов (количество поколений, патогенность, резистентность, экономическое значение и ареал распространения).
Для проведения регистрационных испытаний привлекаются юридические лица, которые обладают необходимым научным (в т.ч. соответствующими специалистами), материально-техническим потенциалом для своевременного проведения всех агротехнических мероприятий, проведения учета и исследований и аккредитованных в установленном законодательством порядке, для проведения в дальнейшем экспертизы результатов испытаний.
Поэтому в статье 5 внесены изменения и дополнения, исключающие формы разрешительной системы в виде допуска, а определенных, как аккредитованных в установленном законодательством порядке.
3. В статью 8 Закона вносится изменение в части срока государственной регистрации, срок действия регистрации вместо 5 лет устанавливается на 10 лет, такая мера позволит уменьшить затраты регистрантов на проведение перерегистрацию препаратов. Данное увеличение срока регистрации препаратов указано в новом Положении "О регистрационных испытаниях и государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов в Кыргызской Республике".
Также в эту же статью вносится новый абзац, который дает возможность регистрантам возможность избежать затрат на проведение регистрационных испытаний, аналоги пестициды, зарегистрированные в странах СНГ и ЕС регистрируются без проведения регистрационных испытаний на основе экспертизы досье на препарат.
В этой же статье предусматривается введение декларирования производителя или поставщика о соответствии зарегистрированных пестицидов и агрохимикатов установленным требованиям технических регламентов. При этом из Закона исключается статья 9, которая устанавливала стандартизацию и обязательную сертификацию пестицидов и агрохимикатов в порядке, установленном специально уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, что противоречило Закону Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике".
Закон размешен на сайте Правительства и Министерства Сельского хозяйства, для общественного обсуждения.
На основании вышеизложенного считаем необходимым, поддержать подготовленный проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений".
Министр сельского хозяйства Кыргызской Республики |
Т.Беков |
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О химизации и защите растений"
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция │ Предлагаемая редакция │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 1. │1. Пункт 1 статьи 1 оставить без │
│ │изменений в связи с отсутствием │
│"агрохимикаты" - удобрения, │необходимости внесения изменений и│
│кормовые добавки, химические │дополнений в данную норму │
│мелиоранты почв, консерванты │ │
│кормов, используемые в практике │ │
│для повышения плодородия почв и │ │
│урожайности сельскохозяйственных │ │
│культур, качества продукции, а │ │
│также химические реактивы для │ │
│проведения агрохимических │ │
│анализов, │ │
│производственно-химического │ │
│контроля процессов переработки и │ │
│консервирования │ │
│сельскохозяйственной продукции и │ │
│природного сырья, пестицидов, │ │
│ростовых веществ и удобрений; │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 5. │2. ЧАСТЬ 2 СТАТЬИ 5 ИЗЛОЖИТЬ В │
│ │СЛЕДУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ: │
│Регистрационные испытания │"Регистрационные испытания │
│пестицидов и агрохимикатов │пестицидов и агрохимикатов │
│осуществляют юридические лица, │осуществляют юридические лица, │
│которые имеют необходимые для │аккредитованные в установленном │
│этого наличное и │законодательством Кыргызской │
│материально-техническое │Республики порядке.". │
│обеспечение, специалистов │ │
│соответствующего профиля и │ │
│квалификации и допущены к │ │
│проведению данных испытаний │ │
│специально уполномоченным органом │ │
│исполнительной власти, │ │
│осуществляющим организацию │ │
│регистрационных испытаний и │ │
│государственную регистрацию │ │
│пестицидов и агрохимикатов. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 8. │3. В СТАТЬЕ 8: │
│ │В ПРЕДЛОЖЕНИИ ВТОРОМ ЧАСТИ 1 СЛОВО│
│В остальных случаях │"ПЯТЬ" ЗАМЕНИТЬ СЛОВОМ "ДЕСЯТЬ"; │
│государственная регистрация │ │
│пестицидов и агрохимикатов │ЧАСТЬ 5 ИЗЛОЖИТЬ В СЛЕДУЮЩЕЙ │
│осуществляется на срок пять лет. │РЕДАКЦИИ: │
│ │"В Государственный каталог │
│Государственный каталог пестицидов│пестицидов и агрохимикатов, │
│и агрохимикатов, разрешенных к │разрешенных к применению на │
│применению на территории │территории Кыргызской Республики │
│Кыргызской Республики, ведет │на основе экспертизы, │
│специально уполномоченный орган │предоставленной регистрантом досье│
│исполнительной власти, │на препарат без проведения │
│осуществляющий организацию │регистрационных испытаний вносятся│
│регистрационных испытаний и │аналоги пестицидов и │
│государственную регистрацию │агрохимикатов, зарегистрированные │
│пестицидов и агрохимикатов. │в странах Содружества Независимых │
│ │Государств и Европейского союза.";│
│ │ │
│ │ДОПОЛНИТЬ ЧАСТЬЮ 6 СЛЕДУЮЩЕГО │
│ │СОДЕРЖАНИЯ: │
│ │"Подтверждение соответствия │
│ │производителем или поставщиком, │
│ │зарегистрированным для применения │
│ │на территории Кыргызской │
│ │Республики пестицидов и │
│ │агрохимикатов осуществляется по │
│ │форме, установленной │
│ │соответствующими техническими │
│ │регламентами." │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 9. Стандартизация и │4. СТАТЬЮ 9 ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ │
│ сертификация пестицидов │СИЛУ │
│ и агрохимикатов │ │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
Министр сельского хозяйства Кыргызской Республики |
Т.Беков |