УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2012 года №110

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 5, ст.749) следующие изменение и дополнение:

1. Абзац восьмой статьи 5 признать утратившим силу.

2. Статью 7 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"- утверждает штатную численность военнослужащих войск Гражданской защиты и Положение о войсках Гражданской защиты;".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите"

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона Кыргызской Республики "О Гражданской защите" от 20 июля 2009 года №239, штатная численность военнослужащих войск Гражданской защиты и Положение о войсках Гражданской защиты утверждаются Президентом Кыргызской Республики.

Однако в соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики, введенной в действие Законом Кыргызской Республики от 27 июня 2010 года, в полномочия Президента Кыргызской Республики не входит утверждение штатной численности военнослужащих войск Гражданской защиты и Положения о войсках Гражданской защиты.

Также, в соответствии с частью 3 статьи 5 Конституции Кыргызской Республики, государство, его органы, органы местного самоуправления и их должностные лица не могут выходить за рамки полномочий, определенных Конституцией и законами.

Учитывая вышеизложенное, в целях устранения противоречий между Конституцией Кыргызской Республики и Законом Кыргызской Республики "О Гражданской защите", Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики вносит на рассмотрение проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите".

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Гражданской защите"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│   Действующая редакция Закона    │  Предлагаемая редакция проекта   │

│      Кыргызской Республики       │  Закона Кыргызской Республики    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Закон Кыргызской Республики "О    │Закон Кыргызской Республики "О    │

│Гражданской защите" (Ведомости    │Гражданской защите" (Ведомости    │

│Жогорку Кенеша Кыргызской         │Жогорку Кенеша Кыргызской         │

│Республики, 2009 г., № 5, ст.749) │Республики, 2009 г., № 5, ст.749) │

│                                  │                                  │

│Статья 5. Полномочия Президента   │Статья 5. Полномочия Президента   │

│          Кыргызской Республики   │          Кыргызской Республики   │

│          в области Гражданской   │          в области Гражданской   │

│          защиты                  │          защиты                  │

│                                  │                                  │

│Президент Кыргызской Республики:  │Президент Кыргызской Республики:  │

│- определяет основные направления │- определяет основные направления │

│государственной политики и        │государственной политики и        │

│координирует деятельность органов │координирует деятельность органов │

│государственной власти в области  │государственной власти в области  │

│Гражданской защиты;               │Гражданской защиты;               │

│- вносит на рассмотрение в Совет  │- вносит на рассмотрение в Совет  │

│безопасности Кыргызской Республики│безопасности Кыргызской Республики│

│вопросы Гражданской защиты и      │вопросы Гражданской защиты и      │

│принимает с учетом его предложений│принимает с учетом его предложений│

│решения по ним;                   │решения по ним;                   │

│- решает вопросы финансирования   │- решает вопросы финансирования   │

│неотложных мероприятий Гражданской│неотложных мероприятий Гражданской│

│защиты за счет государственных    │защиты за счет государственных    │

│средств;                          │средств;                          │

│- принимает решение о привлечении,│- принимает решение о привлечении,│

│при необходимости, Вооруженных Сил│при необходимости, Вооруженных Сил│

│Кыргызской Республики к ликвидации│Кыргызской Республики к ликвидации│

│последствий чрезвычайных ситуаций;│последствий чрезвычайных ситуаций;│

│- утверждает план Гражданской     │- утверждает план Гражданской     │

│защиты Кыргызской Республики на   │защиты Кыргызской Республики на   │

│военное время;                    │военное время;                    │

│- вводит в действие план          │- вводит в действие план          │

│Гражданской защиты Кыргызской     │Гражданской защиты Кыргызской     │

│Республики на военное время на    │Республики на военное время на    │

│территории Кыргызской Республики  │территории Кыргызской Республики  │

│или в отдельных ее местностях в   │или в отдельных ее местностях в   │

│полном объеме или частично;       │полном объеме или частично;       │

│[- утверждает штатную численность │- осуществляет иные полномочия в  │

│военнослужащих войск Гражданской  │области Гражданской защиты в      │

│защиты и Положение о войсках      │соответствии с законодательством  │

│Гражданской защиты;]              │Кыргызской Республики.            │

│- осуществляет иные полномочия в  │                                  │

│области Гражданской защиты в      │Статья 7. Полномочия Правительства│

│соответствии с законодательством  │          Кыргызской Республики   │

│Кыргызской Республики.            │          в области Гражданской   │

│                                  │          защиты                  │

│Статья 7. Полномочия              │                                  │

│          Правительства Кыргызской│Правительство Кыргызской          │

│          Республики в области    │Республики:                       │

│          Гражданской защиты      │- обеспечивает проведение единой  │

│                                  │государственной политики в области│

│Правительство Кыргызской          │Гражданской защиты;               │

│Республики:                       │- принимает на основании и во     │

│- обеспечивает проведение единой  │исполнение Конституции, законов и │

│государственной политики в области│актов Кыргызской Республики,      │

│Гражданской защиты;               │указов Президента Кыргызской      │

│- принимает на основании и во     │Республики постановления,         │

│исполнение Конституции, законов и │распоряжения и другие нормативные │

│актов Кыргызской Республики,      │правовые акты в области           │

│указов Президента Кыргызской      │Гражданской защиты;               │

│Республики постановления,         │- организует разработку и         │

│распоряжения и другие нормативные │проведение научных исследований,  │

│правовые акты в области           │выполнение специальных программ в │

│Гражданской защиты;               │области Гражданской защиты;       │

│- организует разработку и         │- определяет задачи, функции,     │

│проведение научных исследований,  │порядок деятельности, права и     │

│выполнение специальных программ в │обязанности государственных       │

│области Гражданской защиты;       │органов и органов местного        │

│- определяет задачи, функции,     │самоуправления в области          │

│порядок деятельности, права и     │Гражданской защиты, принимает     │

│обязанности государственных       │решение о создании республиканских│

│органов и органов местного        │служб Гражданской защиты на базе  │

│самоуправления в области          │министерств и ведомств Кыргызской │

│Гражданской защиты, принимает     │Республики;                       │

│решение о создании республиканских│- обеспечивает создание           │

│служб Гражданской защиты на базе  │государственных финансовых и      │

│министерств и ведомств Кыргызской │материальных резервов для нужд    │

│Республики;                       │Гражданской защиты, а также       │

│- обеспечивает создание           │определяет порядок их             │

│государственных финансовых и      │использования;                    │

│материальных резервов для нужд    │- решает вопросы финансирования   │

│Гражданской защиты, а также,      │неотложных мероприятий Гражданской│

│определяет порядок их             │защиты за счет государственных    │

│использования;                    │средств;                          │

│- решает вопросы финансирования   │- принимает решение о руководстве │

│неотложных мероприятий Гражданской│ликвидацией последствий           │

│защиты за счет государственных    │крупномасштабных чрезвычайных     │

│средств;                          │ситуаций и об оказании            │

│- принимает решение о руководстве │государственной помощи в случае их│

│ликвидацией последствий           │возникновения;                    │

│крупномасштабных чрезвычайных     │- определяет порядок сбора и      │

│ситуаций и об оказании            │обмена информацией в области      │

│государственной помощи в случае их│Гражданской защиты между          │

│возникновения;                    │государственными органами и       │

│- определяет порядок сбора и      │уполномоченным государственным    │

│обмена информацией в области      │органом;                          │

│Гражданской защиты между          │- определяет порядок отнесения    │

│государственными органами и       │организаций к потенциально опасным│

│уполномоченным государственным    │объектам и объектам, имеющим      │

│органом;                          │важное оборонное и экономическое  │

│- определяет порядок отнесения    │значение;                         │

│организаций к потенциально опасным│- определяет перечень служб       │

│объектам и объектам, имеющим      │Гражданской защиты и утверждает их│

│важное оборонное и экономическое  │положения;                        │

│значение;                         │- определяет порядок создания и   │

│- определяет перечень служб       │деятельности формирований         │

│Гражданской защиты и утверждает их│Гражданской защиты;               │

│положения;                        │- определяет порядок отнесения    │

│- определяет порядок создания и   │территорий к группам по           │

│деятельности формирований         │Гражданской защите на военное     │

│Гражданской защиты;               │время;                            │

│- определяет порядок отнесения    │- определяет порядок создания     │

│территорий к группам по           │защитных сооружений и иных        │

│Гражданской защите на военное     │объектов Гражданской защиты, а    │

│время;                            │также порядок накопления, хранения│

│- определяет порядок создания     │и использования в целях           │

│защитных сооружений и иных        │Гражданской защиты запасов        │

│объектов Гражданской защиты, а    │материально-технических,          │

│также порядок накопления, хранения│продовольственных, медицинских и  │

│и использования в целях           │иных средств;                     │

│Гражданской защиты запасов        │- устанавливает классификацию     │

│материально-технических,          │чрезвычайных ситуаций и критерии  │

│продовольственных, медицинских и  │их оценки;                        │

│иных средств;                     │- определяет план Гражданской     │

│- устанавливает классификацию     │защиты в мирное время и вносит на │

│чрезвычайных ситуаций и критерии  │утверждение Президенту Кыргызской │

│их оценки;                        │Республики план Гражданской защиты│

│- определяет план Гражданской     │на военное время;                 │

│защиты в мирное время и вносит на │- УТВЕРЖДАЕТ ШТАТНУЮ ЧИСЛЕННОСТЬ  │

│утверждение Президенту Кыргызской │ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ  │

│Республики план Гражданской защиты│ЗАЩИТЫ И ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЙСКАХ      │

│на военное время;                 │ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ;               │

│- осуществляет иные полномочия в  │- осуществляет иные полномочия в  │

│области Гражданской защиты в      │области Гражданской защиты в      │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘