УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2012 года № 286
О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"
В соответствии со статей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики".
2. Направить вышеназванный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить председателя Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | О.Бабанов |
| Проект |
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 7, ст.759) следующее дополнение:
Статью 5 дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:
"осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;".
Статья 2.
Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики |
|
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"
Проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" разработан в соответствии со статьей 21 Закона Кыргызской Республики "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии по государственному социальному страхованию в Кыргызской Республике" от 4 июля 2011 года № 78.
Согласно ч.2 статьи 21 вышеуказанного Закона Кыргызской Республики "Государственное регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляются в соответствии с настоящим Законом уполномоченным Правительством Кыргызской Республики государственным органом по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, а также другими государственными органами в пределах их компетенции.".
Таким образом, проектом Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" вносится дополнение в статью 5 Закона Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" от 24 июля 2009 года № 249 в следующей редакции: "осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений".
Проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" прошел положительную экспертизу в Министерстве юстиции Кыргызской Республики. Действие проекта не имеет возможных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий.
Финансовых средств для реализации проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" не требуется.
В соответствии с законодательством Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики" размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики (www.gov.kg).
На основании вышеизложенного представляется на рассмотрение проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики".
Председатель | Ю.Тойчубеков |
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О Государственной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком Кыргызской Республики"
┌─┬─────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────┐
│N│ Действующая редакция │ Вносимое │ Окончательная редакция │
│ │ Закона │ дополнение в │ Закона Кыргызской │
│ │ Кыргызской Республики │ Закон │ Республики "О │
│ │ "О Государственной │ Кыргызской │ Государственной службе │
│ │ службе по │ Республики "О │ по регулированию и │
│ │регулированию и надзору │Государственной│ надзору за финансовым │
│ │ за финансовым рынком │ службе по │ рынком Кыргызской │
│ │ Кыргызской Республики" │регулированию и│ Республики" │
│ │ │ надзору за │ │
│ │ │ финансовым │ │
│ │ │ рынком │ │
│ │ │ Кыргызской │ │
│ │ │ Республики" │ │
├─┼─────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤
│1│Статья 5. Функции │Статью 5 │Статья 5. Функции │
│ │ Государственной│дополнить │ Государственной│
│ │ службы │абзацем │ службы │
│ │ │двадцатым в │ │
│ │Государственная служба │следующей │Государственная служба │
│ │осуществляет следующие │редакции: │осуществляет следующие │
│ │функции: │"осуществляет │функции: │
│ │разрабатывает и реализует│регулирование, │разрабатывает и реализует│
│ │государственную политику │контроль и │государственную политику │
│ │по развитию небанковского│надзор в сфере │по развитию небанковского│
│ │финансового рынка, │формирования и │финансового рынка, │
│ │включая определение │инвестирования │включая определение │
│ │политики по управлению │средств │политики по управлению │
│ │рисками в области │пенсионных │рисками в области │
│ │небанковского финансового│накоплений". │небанковского финансового│
│ │рынка, системы │ │рынка, системы │
│ │бухгалтерского учета, │ │бухгалтерского учета, │
│ │финансовой отчетности, │ │финансовой отчетности, │
│ │аудита; │ │аудита; │
│ │устанавливает требования │ │устанавливает требования │
│ │к ведению бухгалтерского │ │к ведению бухгалтерского │
│ │учета и финансовой │ │учета и финансовой │
│ │отчетности для субъектов │ │отчетности для субъектов │
│ │финансового рынка, │ │финансового рынка, │
│ │определенных настоящим │ │определенных настоящим │
│ │Законом; │ │Законом; │
│ │устанавливает требования │ │устанавливает требования │
│ │по раскрытию информации │ │по раскрытию информации │
│ │регулируемыми субъектами │ │регулируемыми субъектами │
│ │в рамках их деятельности │ │в рамках их деятельности │
│ │в соответствии с законами│ │в соответствии с законами│
│ │Кыргызской Республики, │ │Кыргызской Республики, │
│ │регулирующими │ │регулирующими │
│ │небанковский финансовый │ │небанковский финансовый │
│ │рынок, и осуществляет │ │рынок, и осуществляет │
│ │контроль по их │ │контроль по их │
│ │исполнению; │ │исполнению; │
│ │разрабатывает │ │разрабатывает │
│ │методические рекомендации│ │методические рекомендации│
│ │по применению нормативных│ │по применению нормативных│
│ │правовых актов по │ │правовых актов по │
│ │небанковскому финансовому│ │небанковскому финансовому│
│ │рынку, бухгалтерскому │ │рынку, бухгалтерскому │
│ │учету, финансовой │ │учету, финансовой │
│ │отчетности, аудиту; │ │отчетности, аудиту; │
│ │рассматривает и │ │рассматривает и │
│ │регистрирует публичное │ │регистрирует публичное │
│ │предложение ценных бумаг │ │предложение ценных бумаг │
│ │Кыргызской Республики и │ │Кыргызской Республики и │
│ │ценных бумаг иностранных │ │ценных бумаг иностранных │
│ │эмитентов и проспектов │ │эмитентов и проспектов │
│ │таких предложений в │ │таких предложений в │
│ │соответствии с │ │соответствии с │
│ │требованиями настоящего │ │требованиями настоящего │
│ │Закона и других законов │ │Закона и других законов │
│ │Кыргызской Республики, │ │Кыргызской Республики, │
│ │регулирующих небанковский│ │регулирующих небанковский│
│ │финансовый рынок; │ │финансовый рынок; │
│ │выдает лицензии и иные │ │выдает лицензии и иные │
│ │разрешительные документы │ │разрешительные документы │
│ │на право осуществления │ │на право осуществления │
│ │профессиональной │ │профессиональной │
│ │деятельности на │ │деятельности на │
│ │небанковском финансовом │ │небанковском финансовом │
│ │рынке, аудиторской │ │рынке, аудиторской │
│ │деятельности в │ │деятельности в │
│ │соответствии с │ │соответствии с │
│ │требованиями настоящего │ │требованиями настоящего │
│ │Закона и законодательства│ │Закона и законодательства│
│ │Кыргызской Республики, │ │Кыргызской Республики, │
│ │регулирующего │ │регулирующего │
│ │небанковский финансовый │ │небанковский финансовый │
│ │рынок, лицензирование и │ │рынок, лицензирование и │
│ │аудиторскую деятельность,│ │аудиторскую деятельность,│
│ │а также приостанавливает,│ │а также приостанавливает,│
│ │возобновляет и отзывает │ │возобновляет и отзывает │
│ │(аннулирует) действие │ │(аннулирует) действие │
│ │указанных лицензий и иных│ │указанных лицензий и иных│
│ │разрешительных документов│ │разрешительных документов│
│ │в случаях, │ │в случаях, │
│ │предусмотренных │ │предусмотренных │
│ │законодательством │ │законодательством │
│ │Кыргызской Республики; │ │Кыргызской Республики; │
│ │выдает разрешение на │ │выдает разрешение на │
│ │деятельность в качестве │ │деятельность в качестве │
│ │саморегулируемой │ │саморегулируемой │
│ │организации в │ │организации в │
│ │соответствии с │ │соответствии с │
│ │требованиями настоящего │ │требованиями настоящего │
│ │Закона и других законов │ │Закона и других законов │
│ │Кыргызской Республики, │ │Кыргызской Республики, │
│ │регулирующих небанковский│ │регулирующих небанковский│
│ │финансовый рынок и │ │финансовый рынок и │
│ │аудиторскую деятельность;│ │аудиторскую деятельность;│
│ │определяет требования к │ │определяет требования к │
│ │аудиторским организациям │ │аудиторским организациям │
│ │и индивидуальным │ │и индивидуальным │
│ │аудиторам для проведения │ │аудиторам для проведения │
│ │аудита финансовой │ │аудита финансовой │
│ │отчетности публичных │ │отчетности публичных │
│ │компаний и │ │компаний и │
│ │профессиональных │ │профессиональных │
│ │участников; │ │участников; │
│ │проводит проверки │ │проводит проверки │
│ │регулируемых субъектов │ │регулируемых субъектов │
│ │согласно законодательству│ │согласно законодательству│
│ │Кыргызской Республики на │ │Кыргызской Республики на │
│ │предмет соблюдения │ │предмет соблюдения │
│ │требований │ │требований │
│ │законодательства │ │законодательства │
│ │Кыргызской Республики, │ │Кыргызской Республики, │
│ │регулирующего │ │регулирующего │
│ │небанковский финансовый │ │небанковский финансовый │
│ │рынок и аудиторскую │ │рынок и аудиторскую │
│ │деятельность; │ │деятельность; │
│ │рассматривает заявления и│ │рассматривает заявления и│
│ │жалобы в отношении │ │жалобы в отношении │
│ │регулируемых субъектов и │ │регулируемых субъектов и │
│ │принимает соответствующие│ │принимает соответствующие│
│ │меры в порядке, │ │меры в порядке, │
│ │установленном │ │установленном │
│ │законодательством │ │законодательством │
│ │Кыргызской Республики; │ │Кыргызской Республики; │
│ │направляет материалы в │ │направляет материалы в │
│ │правоохранительные органы│ │правоохранительные органы│
│ │и обращается с исками в │ │и обращается с исками в │
│ │суд по вопросам, │ │суд по вопросам, │
│ │отнесенным к компетенции │ │отнесенным к компетенции │
│ │Государственной службы; │ │Государственной службы; │
│ │осуществляет │ │осуществляет │
│ │сотрудничество с │ │сотрудничество с │
│ │уполномоченными органами │ │уполномоченными органами │
│ │по надзору за финансовыми│ │по надзору за финансовыми│
│ │рынками зарубежных стран │ │рынками зарубежных стран │
│ │и международными │ │и международными │
│ │организациями по вопросам│ │организациями по вопросам│
│ │развития и регулирования │ │развития и регулирования │
│ │небанковского финансового│ │небанковского финансового│
│ │рынка, системы │ │рынка, системы │
│ │бухгалтерского учета, │ │бухгалтерского учета, │
│ │финансовой отчетности и │ │финансовой отчетности и │
│ │аудита; │ │аудита; │
│ │внедряет среди │ │внедряет среди │
│ │регулируемых субъектов и │ │регулируемых субъектов и │
│ │инвесторов принципы │ │инвесторов принципы │
│ │эффективного и │ │эффективного и │
│ │прозрачного финансового │ │прозрачного финансового │
│ │рынка; │ │рынка; │
│ │сотрудничает с │ │сотрудничает с │
│ │регулируемыми субъектами │ │регулируемыми субъектами │
│ │и другими │ │и другими │
│ │заинтересованными │ │заинтересованными │
│ │сторонами в рамках │ │сторонами в рамках │
│ │реализации своих функций │ │реализации своих функций │
│ │и полномочий; │ │и полномочий; │
│ │ведет реестр субъектов │ │ведет реестр субъектов │
│ │небанковского финансового│ │небанковского финансового│
│ │рынка; │ │рынка; │
│ │осуществляет в │ │осуществляет в │
│ │соответствии с │ │соответствии с │
│ │законодательством │ │законодательством │
│ │Кыргызской Республики │ │Кыргызской Республики │
│ │меры по комплектованию, │ │меры по комплектованию, │
│ │хранению, учету и │ │хранению, учету и │
│ │использованию архивных │ │использованию архивных │
│ │документов, │ │документов, │
│ │образовавшихся в процессе│ │образовавшихся в процессе│
│ │деятельности │ │деятельности │
│ │Государственной службы; │ │Государственной службы; │
│ │организует проведение в │ │организует проведение в │
│ │порядке, установленном │ │порядке, установленном │
│ │законодательством │ │законодательством │
│ │Кыргызской Республики, │ │Кыргызской Республики, │
│ │конкурсов и заключение │ │конкурсов и заключение │
│ │государственных │ │государственных │
│ │контрактов на размещение │ │контрактов на размещение │
│ │заказов на поставку │ │заказов на поставку │
│ │товаров, выполнение │ │товаров, выполнение │
│ │работ, оказание услуг для│ │работ, оказание услуг для│
│ │нужд Государственной │ │нужд Государственной │
│ │службы; │ │службы; │
│ │проводит обучение и │ │проводит обучение и │
│ │сертификацию участников │ │сертификацию участников │
│ │небанковского финансового│ │небанковского финансового│
│ │рынка, аттестацию │ │рынка, аттестацию │
│ │претендентов на право │ │претендентов на право │
│ │получения │ │получения │
│ │квалификационного │ │квалификационного │
│ │сертификата аудитора в │ │сертификата аудитора в │
│ │соответствии с │ │соответствии с │
│ │законодательством │ │законодательством │
│ │Кыргызской Республики; │ │Кыргызской Республики; │
│ │осуществляет иные функции│ │ОСУЩЕСТВЛЯЕТ │
│ │в соответствии с │ │РЕГУЛИРОВАНИЕ, КОНТРОЛЬ И│
│ │законодательством │ │НАДЗОР В СФЕРЕ │
│ │Кыргызской Республики; │ │ФОРМИРОВАНИЯ И │
│ │ │ │ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ │
│ │ │ │ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ; │
│ │ │ │осуществляет иные функции│
│ │ │ │в соответствии с │
│ │ │ │законодательством │
│ │ │ │Кыргызской Республики. │
└─┴─────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────┘
Председатель | Ю.Тойчубеков |