УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2012 года № 295
О проектах законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике" и "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проекты законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике" и "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении".
2. Направить указанные законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить министра энергетики и промышленности Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанных законопроектов Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | О.Бабанов |
| Проект |
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике" от 30 октября 1996 года № 56 следующие изменения и дополнение:
1. В статье 3:
1) в абзаце восьмом слова "государственным органом управления по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики";
2) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством осуществлять выработку политики и регулирование отношений в области энергетики;";
3) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять регулирование в сфере обеспечения технической безопасности, надежности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования".
2. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия Правительства Кыргызской Республики
в топливно-энергетическом комплексе
Правительство Кыргызской Республики определяет энергетическую программу и осуществляет контроль за реализацией данной программы в соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами, не вмешивается непосредственно в производственную и хозяйственную деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса.
Функции Правительства Кыргызской Республики в сфере топливно-энергетического комплекса включают:
- проведение единой государственной политики в топливно-энергетическом комплексе;
- определение общей ценовой политики на продукцию топливно-энергетического комплекса;
- установление экономически обоснованных и социально приемлемых механизмов цено- и тарифообразования;
- принятие, в пределах компетенции, нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в топливно-энергетическом комплексе;
- осуществление контроля за надлежащим выполнением нормативных правовых актов Правительства, направленных на регулирование отношений в сфере топливно-энергетического комплекса;
- предоставление и передачу имущественных прав и прав на использование водных, минеральных и иных энергетических ресурсов.".
3. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Уполномоченные государственные органы
Уполномоченные государственные органы по выработке политики, по надзору и контролю в сфере энергетики функционируют независимо от энергетических предприятий и не вмешиваются непосредственно в их производственную и хозяйственную деятельность.
Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими принципами:
1. Для предотвращения негативных последствий монополистической деятельности в топливно-энергетическом комплексе использует соглашения о деятельности.
2. В тех областях, где конкуренция возможна:
а) поощряет развитие рынков в сфере энергетики и появление конкурирующих производителей;
б) создает благоприятные условия для конкуренции.
Полномочия Уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики включают:
- создание необходимых условий для привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс;
- разработку и осуществление Национальной энергетической программы;
- разработку программ по охране окружающей среды от отрицательного воздействия деятельности в области энергетики и топливной промышленности;
- разработку программ по демонополизации отраслей топливно-энергетического комплекса;
- разработку программ по энергосбережению;
- выдачу лицензии на право производства, передачи, распределения и продажи электро-, теплоэнергии и природного газа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- проведение политики демонополизации производителей, содействие развитию конкуренции, обеспечение равных возможностей и условий доступа всех конкурентов к линиям электропередачи и газоснабжающим системам;
- содействие эффективному использованию электро-, теплоэнергии и природного газа, угля, нефти, нефтепродуктов;
- содействие созданию благоприятных условий для развития возобновляемых источников энергии;
- утверждение тарифов на теплоэнергию и природный газ;
- разработку механизма разбора жалоб клиентов и разрешения споров между потребителями и предприятиями, предоставляющими энергетические услуги и электрическую энергию, а также между самими предприятиями;
- координирование совместно с другими государственными органами программ технической помощи;
- реализацию программ по энергосбережению;
- реализацию программ по демонополизации отраслей топливно-энергетического комплекса.
Полномочия Уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергетики включают:
- реализацию нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в топливно-энергетическом комплексе;
- осуществление контроля за эксплуатацией энергетических ресурсов и их содержание.".
4. Статью 9 признать утратившей силу.
5. В статье 10 слова "В уполномоченном государственном органе Кыргызской Республики в области энергетики" заменить словами "В уполномоченном государственном органе по выработке политики в сфере энергетики".
6. Статью 11 признать утратившей силу.
7. В статье 12 слова "уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики" заменить словами "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики".
8. В части 3 статьи 16 слова "уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области энергетики" заменить словами "уполномоченных государственных органов по выработке политики, по надзору и контролю в сфере энергетики".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики |
|
| Проект |
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике" (газета "Эркин Тоо" от 12 февраля 1997 года № 8) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 2:
1) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством осуществлять регулирование отношений в области энергетики.";
2) дополнить абзацем тридцатым следующего содержания:
"Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять функции в сфере обеспечения технической безопасности, надежности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования.".
2. Статью 3 дополнить частью 4 следующего содержания:
"Уполномоченный государственный орган по контролю и надзору в сфере энергетики осуществляет надзор и контроль за обеспечением надежности, технической безопасности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования.".
3. В статьях 3, 6, 12, 13, 15, 18, 21, 25, 32 слова "уполномоченный орган по энергетике" в различных падежах заменить словами "Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики" в соответствующих падежах.
4. В статье 5 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по энергетике" заменить словами "Уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики".
5. В части 4 статьи 17 слова "уполномоченный орган по энергетике" заменить словами "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики".
6. В части 2 статьи 27 слова "уполномоченный орган по энергетике" заменить словами "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики |
|
| Проект |
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст.497) следующие изменения:
1. Статьи 6 и 6-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия Правительства Кыргызской Республики
в осуществлении государственной политики
по энергосбережению
Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере энергосбережения включают:
- проведение единой государственной политики в области энергосбережения;
- определение структуры государственной системы энергосбережения и уполномоченных государственных органов по выработке политики, а также по надзору и контролю в сфере энергосбережения;
- осуществление контроля за реализацией Национальной энергетической программы в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергетике" и другими принятыми нормативными правовыми актами;
- принятие, в пределах компетенции, нормативных правовых актов в сфере энергосбережения;
- утверждение региональных и отраслевых программ энергосбережения.
Статья 6-1. Полномочия уполномоченных государственных органов
Полномочия Уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергосбережения включают:
- создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях повышения эффективности использования топлива и энергии;
- координацию научных исследований и опытно-конструкторских работ по энергосбережению;
- содействие в реализации проектов по внедрению энергоэффективной техники и продукции, передовой технологии, способов управления и научных исследований в этой области, утилизации вторичных энергоресурсов и отходов, а также технологий с использованием энергии солнца, ветра, воды и других источников энергии;
- содействие развитию промышленной базы и производства приборов учета, контроля и управления энергией, энергоэффективных и экологически безопасных энергетических установок, строительных материалов и изделий;
- разработку проектов нормативных правовых актов в сфере энергосбережения;
- координацию разработки региональных и отраслевых программ энергосбережения, с последующим их представлением на утверждение в Правительство Кыргызской Республики;
- разработку нормативно-правовых, методических и экономических механизмов энергосбережения и стимулирования использования возобновляемых энергетических ресурсов;
- организацию научных исследований в области энергосбережения;
- участие в международном сотрудничестве.
Полномочия Уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергосбережения включают:
- организацию и осуществление технического надзора за эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов;
- осуществление мероприятий по обеспечению доступа производителей электрической и тепловой энергии в сети энергоснабжающих организаций и соблюдению необходимых технических и иных норм режима работы сетей.".
2. В статье 7:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Представительные органы местного самоуправления обеспечивают реализацию региональных и отраслевых программ энергосбережения.";
2) в абзаце взором части 2 слова "государственную и региональные" заменить словами "региональные и отраслевые".
3. В статье 8:
1) в части 1 слова "уполномоченный Правительством Кыргызской Республики государственный орган в области энергосбережения" заменить словами "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергосбережения";
2) в частях 4 и 5 слова "уполномоченного государственного органа в области энергосбережения" в различных падежах заменить словами "уполномоченного государственного органа по надзору и контролю и сфере энергосбережения" в соответствующих падежах.
4. В части 2 статьи 9 слова "Государственной энергетической инспекцией Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере энергосбережения".
5. В части 5 статьи 11 слова "Уполномоченный орган в области энергосбережения" заменить словами "Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергосбережения".
6. В части 3 статьи 15 слова "органом, уполномоченным Правительством Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере энергосбережения".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики |
|
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике"
Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.
Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.
Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.
В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.
Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.
В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.
Так, проектом Закона вносятся соответствующие поправки в Закон "Об энергетике". В частности в проекте предусматривается определение двух органов исполнительной власти - уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики, в полномочия которого будет входить осуществление выработки политики и регулирование отношений в сфере энергетики, и уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергетики, в функции которого будет входить обеспечение технической безопасности в сфере энергетики.
Также принимая во внимание изложенное, по всему тексту проекта Закона предусматривается замена наименования "уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики" на термины "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики" и "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики" в рамках отведенной им компетенции.
Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.
Также сообщаем, что в соответствии с требованиями статьи 22 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.
Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.
Министр | А.Шыкмаматов |
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике"
Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.
Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.
Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.
В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.
Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.
В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.
Так, в частности представленным проектом Закона вносятся соответствующие поправки в Закон "Об электроэнергетике", где определены и разграничены функции двух государственных органов, в компетенцию которых входят функции выработки и реализации политики, контроля и надзора в сфере энергетики.
К примеру, проектом предусматривается уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергетики, который будет являться органом исполнительной власти, уполномоченный Правительством осуществлять регулирование отношений в области энергетики.
При этом, функции обеспечения технической безопасности, надежности и бесперебойности выработки, передачи, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и природного газа, а также за эффективностью их использования отнесены к уполномоченному государственному органу по надзору и контролю в сфере энергетики.
Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.
Также сообщаем, что в соответствии с требованиями статьи 22 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.
Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.
Министр | А.Шыкмаматов |
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"
Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.
Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.
Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача контрольно-надзорных функций государственных органов в ведение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.
В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.
Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.
В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.
Так, представленным проектом Закона вноситься ряд поправок в Закон "Об энергосбережении". В частности статья 6-1 раскрывающая полномочия уполномоченных государственных органов в сфере энергосбережения излагается в новой редакции, разграничивающей функции уполномоченного государственного органа занимающейся выработкой и реализацией политики в сфере энергосбережения и уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергосбережения, в компетенцию которого входит обеспечение технической безопасности в указанной сфере.
Кроме того, в связи с вышеуказанным разграничением функций государственных органов, по всему тексту наименование государственного органа в области энергосбережения меняется на универсальный термин "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере энергосбережения" и "уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергосбережения" в функции которых входит осуществление регулирования отношений обеспечение технической безопасности в сфере энергосбережения.
Также, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.
В соответствии с требованиями статьи 22 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.
Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.
Министр | А.Шыкмаматов |
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике"
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция │ Предлагаемые поправки │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 3. Определения терминов │Статья 3. Определения терминов │
│ │ │
│В настоящем Законе │В настоящем Законе │
│нижеперечисленные термины имеют │нижеперечисленные термины имеют │
│следующие значения: │следующие значения: │
│возобновляемые энергетические │возобновляемые энергетические │
│ресурсы - ресурсы, которые │ресурсы - ресурсы, которые │
│возникают естественным образом, │возникают естественным образом, │
│постоянно возобновляются природой │постоянно возобновляются природой │
│и могут быть преобразованы в │и могут быть преобразованы в │
│энергию, включая геотермальную, │энергию, включая геотермальную, │
│солнечную, водную энергии и │солнечную, водную энергии и │
│энергию ветра; │энергию ветра; │
│вторичные энергетические ресурсы -│вторичные энергетические ресурсы -│
│ресурсы, полученные при │ресурсы, полученные при │
│переработке первичных │переработке первичных │
│энергетических ресурсов с потерей │энергетических ресурсов с потерей │
│части первичной энергии в процессе│части первичной энергии в процессе│
│такой переработки; │такой переработки; │
│деятельность в │деятельность в │
│топливно-энергетическом комплексе │топливно-энергетическом комплексе │
│производство, транспортировка, │- производство, транспортировка, │
│передача, распределение, хранение,│передача, распределение, хранение,│
│переработка, преобразование │переработка, преобразование │
│энергии, трансформация, торговля │энергии, трансформация, торговля │
│или продажа энергетических │иди продажа энергетических │
│ресурсов и продуктов; │ресурсов и продуктов; │
│отрасль топливно-энергетического │отрасль топливно-энергетического │
│комплекса - составная часть │комплекса - составная часть │
│топливно-энергетического комплекса│топливно-энергетического комплекса│
│(угольная, нефтегазовая, │(угольная, нефтегазовая, │
│электроэнергетическая и другие); │электроэнергетическая и другие); │
│первичные энергетические ресурсы -│первичные энергетические ресурсы -│
│ресурсы в естественном состоянии, │ресурсы в естественном состоянии, │
│которые могут быть использованы в │которые могут быть использованы в │
│качестве топлива (нефть, природный│качестве топлива (нефть, природный│
│газ, горючий сланец, уголь, торф) │газ, горючий сланец, уголь, торф) │
│и для получения иных видов энергии│и для получения иных видов энергии│
│(ядерное топливо, водная, │(ядерное топливо, водная, │
│солнечная энергии, энергия ветра и│солнечная энергии, энергия ветра и│
│геотермальных источников); │геотермальных источников); │
│предприятия │предприятия │
│топливно-энергетического комплекса│топливно-энергетического комплекса│
│- предприятия, занятые одним или │- предприятия, занятые одним или │
│несколькими видами деятельности в │несколькими видами деятельности в │
│топливно-энергетическом комплексе,│топливно-энергетическом комплексе,│
│включая естественных монополистов,│включая естественных монополистов,│
│независимо от их формы │независимо от их формы │
│собственности; │собственности; │
│соглашение о деятельности - │соглашение о деятельности - │
│соглашение между [государственным │соглашение между УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│органом управления по энергетике │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО │
│при Правительстве Кыргызской │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│Республики] и владельцем лицензии,│ЭНЕРГЕТИКИ и владельцем лицензии, │
│определяющее ожидаемые результаты │определяющее ожидаемые результаты │
│усилий по повышению эффективности │усилий по повышению эффективности │
│деятельности владельца лицензии; │деятельности владельца лицензии; │
│топливно-энергетический комплекс -│топливно-энергетический комплекс -│
│совокупность взаимосвязанных │совокупность взаимосвязанных │
│отраслей экономики, включающая │отраслей экономики, включающая │
│государственные и │государственные и │
│негосударственные структуры, │негосударственные структуры, │
│занятые в угле-, нефте-, газо-, │занятые в угле-, нефте-, газо-, │
│тепло- и энергоснабжающих и │тепло- и энергоснабжающих и │
│потребляющих системах и │потребляющих системах и │
│территориальных подсистемах; │территориальных подсистемах; │
│энергетические продукты - │энергетические продукты - │
│различные виды топлива, │различные виды топлива, │
│нефтепродукты, электро- и тепловая│нефтепродукты, электро- и тепловая│
│энергии, вырабатываемые из любых │энергии, вырабатываемые из любых │
│видов энергетических ресурсов; │видов энергетических ресурсов; │
│энергосбережение - рациональное │энергосбережение - рациональное │
│использование и сокращение потерь │использование и сокращение потерь │
│при производстве, преобразовании, │при производстве, преобразовании, │
│транспортировке и потреблении │транспортировке и потреблении │
│энергии; │энергии; │
│энергетические услуги - передача, │энергетические услуги - передача, │
│распределение, продажа, хранение │распределение, продажа, хранение │
│(кроме хранения электрической и │(кроме хранения электрической и │
│тепловой энергии) и │тепловой энергии) и │
│транспортировка энергоресурсов; │транспортировка энергоресурсов; │
│электрическая энергия - товар │электрическая энергия - товар │
│особого вида, характеризующийся │особого вида, характеризующийся │
│одновременностью его производства │одновременностью его производства │
│и потребления, требующий │и потребления, требующий │
│постоянного, непрерывного и │постоянного, непрерывного и │
│качественного поддержания его │качественного поддержания его │
│параметров в заданных пределах; │параметров в заданных пределах; │
│[уполномоченный государственный │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│орган Кыргызской Республики в │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│области энергетики - │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН │
│государственный орган Кыргызской │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, │
│Республики, уполномоченный │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│Правительством для осуществления │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВЫРАБОТКУ ПОЛИТИКИ И │
│контроля и регулирования отношений│РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ │
│в области энергетики.] │ЭНЕРГЕТИКИ; │
│ │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│ │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│ │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН │
│ │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, │
│ │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│ │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ│
│ │ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ │
│ │БЕЗОПАСНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И │
│ │БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ ВЫРАБОТКИ, │
│ │ПЕРЕДАЧИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И │
│ │ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ, │
│ │ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО │
│ │ГАЗА, А ТАКЖЕ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИХ│
│ │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 6. Полномочия Правительства│СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА│
│ Кыргызской Республики в │ В │
│ топливно-энергетическом │ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ │
│ комплексе │ КОМПЛЕКСЕ │
│ │ │
│Правительство Кыргызской │ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ │
│Республики определяет │РЕСПУБЛИКИ ОПРЕДЕЛЯЕТ │
│энергетическую программу и │ЭНЕРГЕТИЧЕСКУЮ ПРОГРАММУ И │
│осуществляет контроль за │ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬ ЗА │
│реализацией в жизнь этой программы│РЕАЛИЗАЦИЕЙ ДАННОЙ ПРОГРАММЫ В │
│в соответствии с положениями │СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ, │
│настоящего Закона, других принятых│ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ │
│нормативных актов, не вмешивается │АКТАМИ, НЕ ВМЕШИВАЕТСЯ │
│непосредственно в производственную│НЕПОСРЕДСТВЕННО В ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ│
│и хозяйственную деятельность │И ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ │
│предприятий │ПРЕДПРИЯТИЙ │
│топливно-энергетического │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО │
│комплекса. │КОМПЛЕКСА. │
│Функции Правительства Кыргызской │ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ │
│Республики в │РЕСПУБЛИКИ В │
│топливно-энергетическом комплексе │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ │
│включают: │ВКЛЮЧАЮТ: │
│предоставление и передачу │- ПРОВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ │
│имущественных прав и прав на │ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В │
│использование водных, минеральных │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│
│и иных энергетических ресурсов; │- ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ЦЕНОВОЙ │
│осуществление контроля за │ПОЛИТИКИ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ│
│эксплуатацией энергетических │КОМПЛЕКСЕ; │
│ресурсов и их содержание; │- УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ │
│создание необходимых условий для │ОБОСНОВАННЫХ И СОЦИАЛЬНО │
│привлечения инвестиций в │ПРИЕМЛЕМЫХ МЕХАНИЗМОВ ЦЕНО- И │
│топливно-энергетический комплекс; │ТАРИФООБРАЗОВАНИЯ; │
│разработку и осуществление │- ПРИНЯТИЕ, В ПРЕДЕЛАХ │
│Национальной энергетической │КОМПЕТЕНЦИИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ │
│программы; │АКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА │
│разработку программ по охране │РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В │
│окружающей среды от отрицательного│ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│
│воздействия деятельности в области│- ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА │
│энергетики и топливной │НАДЛЕЖАЩЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ │
│промышленности; │ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА, │
│разработку и осуществление │НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕГУЛИРОВАНИЕ │
│программ по демонополизации и │ОТНОШЕНИЙ В │
│приватизации отраслей │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│
│топливно-энергетического │- ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ │
│комплекса; │ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ПРАВ НА │
│разработку и осуществление │ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ, МИНЕРАЛЬНЫХ │
│программ по энергосбережению; │И ИНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ. │
│проведение общей ценовой политики │ │
│в топливно-энергетическом │ │
│комплексе. │ │
│Правительство Кыргызской │ │
│Республики может делегировать свои│ │
│отдельные функции другим │ │
│государственным органам. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 8. Уполномоченный │СТАТЬЯ 8. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ │
│ государственный орган │ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ │
│ Кыргызской Республики в │ │
│ области энергетики │УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ │
│ │ОРГАНЫ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ, ПО │
│Уполномоченный государственный │НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ │
│орган Кыргызской Республики в │ЭНЕРГЕТИКИ ФУНКЦИОНИРУЮТ │
│области энергетики является │НЕЗАВИСИМО ОТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ │
│постоянно действующим органом, │ПРЕДПРИЯТИЙ И НЕ ВМЕШИВАЮТСЯ │
│который функционирует независимо │НЕПОСРЕДСТВЕННО В ИХ │
│от любых энергетических │ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И ХОЗЯЙСТВЕННУЮ │
│предприятий и не вмешивается │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. │
│непосредственно в их │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│производственную и хозяйственную │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│деятельность. │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ│
│Уполномоченный государственный │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО │
│орган Кыргызской Республики в │СЛЕДУЮЩИМИ ПРИНЦИПАМИ: │
│области энергетики осуществляет │1. ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НЕГАТИВНЫХ │
│свою деятельность в соответствии │ПОСЛЕДСТВИЙ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ │
│со следующими принципами: │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В │
│1. Для предотвращения негативных │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ │
│последствий монополистической │ИСПОЛЬЗУЕТ СОГЛАШЕНИЯ О │
│деятельности в │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. │
│топливно-энергетическом комплексе │2. В ТЕХ ОБЛАСТЯХ, ГДЕ КОНКУРЕНЦИЯ│
│уполномоченного государственного │ВОЗМОЖНА: │
│органа Кыргызской Республики в │А) ПООЩРЯЕТ РАЗВИТИЕ РЫНКОВ │
│области энергетики использует │ЭНЕРГИИ И ПОЯВЛЕНИЕ КОНКУРИРУЮЩИХ │
│соглашения о деятельности. │ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ; │
│2. В тех областях, где конкуренция│Б) СОЗДАЕТ БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ │
│возможна, уполномоченный │ДЛЯ КОНКУРЕНЦИИ. │
│государственный орган Кыргызской │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│Республики в области энергетики: │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО │
│а) поощряет развитие рынков │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│энергии и появление конкурирующих │ЭНЕРГЕТИКИ ВКЛЮЧАЮТ: │
│производителей; │- СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ│
│б) создает благоприятные условия │ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В │
│для конкуренции. │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС; │
│Положение об уполномоченном │- РАЗРАБОТКУ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ │
│государственном органе Кыргызской │НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ │
│Республики в области энергетики │ПРОГРАММЫ; │
│утверждается постановлением │- РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММ ПО ОХРАНЕ │
│Правительства Кыргызской │ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО│
│Республики. │ВОЗДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ│
│ │ЭНЕРГЕТИКИ И ТОПЛИВНОЙ │
│ │ПРОМЫШЛЕННОСТИ; │
│ │- РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММ ПО │
│ │ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ │
│ │ОТРАСЛЕЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО │
│ │КОМПЛЕКСА; │
│ │- РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММ ПО │
│ │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ; │
│ │- ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО │
│ │ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРЕДАЧИ, │
│ │РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРО-, │
│ │ТЕПЛОЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА В │
│ │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ │
│ │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ; │
│ │- ПРОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИКИ │
│ │ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, │
│ │СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ, │
│ │ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И │
│ │УСЛОВИЙ ДОСТУПА ВСЕХ КОНКУРЕНТОВ К│
│ │ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ И │
│ │ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ СИСТЕМАМ; │
│ │- СОДЕЙСТВИЕ ЭФФЕКТИВНОМУ │
│ │ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭЛЕКТРО-, │
│ │ТЕПЛОЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА, │
│ │УГЛЯ, НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ; │
│ │- СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ │
│ │БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ│
│ │ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ;│
│ │- УТВЕРЖДЕНИЕ ТАРИФОВ НА │
│ │ТЕПЛОЭНЕРГИЮ И ПРИРОДНЫЙ ГАЗ; │
│ │- РАЗРАБОТКУ МЕХАНИЗМА РАЗБОРА │
│ │ЖАЛОБ КЛИЕНТОВ И РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ│
│ │МЕЖДУ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ И │
│ │ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМИ │
│ │ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ УСЛУГИ И │
│ │ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, А ТАКЖЕ │
│ │МЕЖДУ САМИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ; │
│ │- КООРДИНИРОВАНИЕ СОВМЕСТНО С │
│ │ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ │
│ │ПРОГРАММ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ; │
│ │- РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ПО │
│ │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ; │
│ │- РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ПО │
│ │ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ │
│ │ОТРАСЛЕЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО │
│ │КОМПЛЕКСА. │
│ │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО НАДЗОРУ│
│ │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ │
│ │ВКЛЮЧАЮТ: │
│ │- РЕАЛИЗАЦИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ │
│ │АКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА │
│ │РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В │
│ │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ;│
│ │- ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА │
│ │ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ │
│ │РЕСУРСОВ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│[Статья 9. Функции уполномоченного│Статью 9 признать утратившей силу.│
│ государственного органа │ │
│ Кыргызской Республики в │ │
│ области энергетики │ │
│ │ │
│Настоящим Законом уполномоченный │ │
│государственный орган Кыргызской │ │
│Республики в области энергетики │ │
│наделяется следующими │ │
│полномочиями: │ │
│1) выдавать лицензии на право │ │
│производства, передачи, │ │
│распределения и продажи электро-, │ │
│теплоэнергии и природного газа в │ │
│соответствии с законодательством │ │
│Кыргызской Республики; │ │
│2) устанавливать экономически │ │
│обоснованные и социально │ │
│приемлемые механизмы цено- и │ │
│тарифообразования; │ │
│3) проводить политику │ │
│демонополизации производителей, │ │
│содействовать развитию │ │
│конкуренции, обеспечивая равные │ │
│возможности и условия доступа всех│ │
│конкурентов к линиям │ │
│электропередачи и газоснабжающим │ │
│системам; │ │
│4) осуществлять контроль за │ │
│эффективностью мер по обеспечению │ │
│конкуренции и сообщать │ │
│компетентным органам о фактах │ │
│нарушений антимонопольных законов;│ │
│5) проводить в жизнь стандарты и │ │
│нормативные документы │ │
│предоставления услуг потребителям │ │
│энергетических ресурсов в │ │
│соответствии с законодательством │ │
│Кыргызской Республики; │ │
│6) содействовать эффективному │ │
│использованию электро-, │ │
│теплоэнергии и природного газа, │ │
│угля, нефти, нефтепродуктов и │ │
│поощрять энергосбережение; │ │
│7) содействовать созданию │ │
│благоприятных условий для развития│ │
│возобновляемых источников энергии;│ │
│8) согласовывать стандарты в │ │
│области энергетики; │ │
│9) устанавливать механизмы разбора│ │
│жалоб клиентов и разрешения споров│ │
│между потребителями и │ │
│предприятиями, предоставляющими │ │
│энергетические услуги и │ │
│электрическую энергию, а также │ │
│между самими предприятиями; │ │
│10) принимать, издавать и │ │
│контролировать надлежащее │ │
│исполнение постановлений, правил, │ │
│методических указаний, инструкций │ │
│и других актов нормативного │ │
│характера, необходимых для │ │
│осуществления своих полномочий; │ │
│11) координировать совместно с │ │
│другими государственными органами │ │
│программу технической помощи и │ │
│привлекать инвестиции в │ │
│топливно-энергетический комплекс; │ │
│12) являться заказчиком │ │
│научно-технических программ, │ │
│позволяющих улучшать эффективность│ │
│деятельности │ │
│топливно-энергетического комплекса│ │
│и проводить их в жизнь; │ │
│13) утверждать тарифы на электро-,│ │
│теплоэнергию и природный газ.] │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 10. Исполнительный совет │Статья 10. Исполнительный совет │
│ │ │
│[В уполномоченном государственном │В УПОЛНОМОЧЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ │
│органе Кыргызской Республики в │ОРГАНЕ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│области энергетики] образуется │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ образуется │
│Исполнительный совет, состав и │Исполнительный совет, состав и │
│функции которого утверждаются │функции которого утверждаются │
│Правительством Кыргызской │Правительством Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 11. Финансирование │Статью 11 признать утратившей │
│ уполномоченного │силу. │
│ государственного органа│ │
│ Кыргызской Республики │ │
│ в области энергетики │ │
│ │ │
│Расходы на содержание │ │
│[уполномоченного государственного │ │
│органа Кыргызской Республики в │ │
│области энергетики] │ │
│предусматриваются в │ │
│республиканском бюджете. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 12. Доступ к информации │Статья 12. Доступ к информации │
│ │ │
│В целях обеспечения выполнения │В целях обеспечения выполнения │
│своих функций и осуществления │своих функций и осуществления │
│задач [уполномоченный │задач УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│государственный орган Кыргызской │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│
│Республики в области энергетики] в│КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ в │
│пределах своих полномочий имеет │пределах своих полномочий имеет │
│свободный доступ ко всем │свободный доступ ко всем │
│документам предприятий │документам предприятий │
│топливно-энергетического │топливно-энергетического │
│комплекса. │комплекса. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 16. Ответственность │Статья 16. Ответственность │
│ │ │
│Владелец лицензии несет │Владелец лицензии несет │
│ответственность и обеспечивает │ответственность и обеспечивает │
│качество электрической энергии на │качество электрической энергии на │
│границе собственности, отвечающее │границе собственности, отвечающее │
│требованиям государственного │требованиям государственного │
│стандарта. │стандарта. │
│Владелец лицензии несет │Владелец лицензии несет │
│ответственность за нанесенные │ответственность за нанесенные │
│владельцу или пользователю │владельцу или пользователю │
│недвижимого имущества, другим │недвижимого имущества, другим │
│потребителям энергоресурсов, │потребителям энергоресурсов, │
│охране природы и экологии убытки, │охране природы и экологии убытки, │
│причиненные при осуществлении │причиненные при осуществлении │
│деятельности в области энергетики,│деятельности в области энергетики,│
│в соответствии с законодательством│в соответствии с законодательством│
│Кыргызской Республики. │Кыргызской Республики. │
│Правительство Кыргызской │Правительство Кыргызской │
│Республики несет ответственность │Республики несет ответственность │
│за обеспечение компенсационных │за обеспечение компенсационных │
│выплат на энерготопливо для │выплат на энерготопливо для │
│малоимущих граждан, а также за │малоимущих граждан, а также за │
│решения [уполномоченного │решения УПОЛНОМОЧЕННЫХ │
│государственного органа Кыргызской│ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО │
│Республики в области энергетики], │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ, ПО НАДЗОРУ И │
│ухудшающих социально-экономическое│КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ, │
│положение республики. │ухудшающих социально-экономическое│
│ │положение республики. │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об электроэнергетике"
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция │ Предлагаемые поправки │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 2. Определения │Статья 2. Определения │
│ │ │
│В настоящем Законе ниже │В настоящем Законе ниже │
│перечисленные термины имеют │перечисленные термины имеют │
│следующие значения: │следующие значения: │
│Выработка электро-, теплоэнергии -│Выработка электро-, теплоэнергии -│
│производство электро-, │производство электро-, │
│теплоэнергии из энергетических │теплоэнергии из энергетических │
│ресурсов; │ресурсов; │
│Вырабатывающее электроэнергию │Вырабатывающее электроэнергию │
│предприятие - любое │предприятие - любое │
│государственное, частное │государственное, частное │
│юридическое или физическое лицо, │юридическое или физическое лицо, │
│осуществляющее деятельность, по │осуществляющее деятельность, по │
│производству электроэнергии и │производству электроэнергии и │
│эксплуатацию электростанций; │эксплуатацию электростанций; │
│Гидроэлектростанция - любая │Гидроэлектростанция - любая │
│станция для производства │станция для производства │
│электроэнергии посредством │электроэнергии посредством │
│использования энергии воды и │использования энергии воды и │
│связанные с таким производством │связанные с таким производством │
│гидротехнические сооружения, │гидротехнические сооружения, │
│оборудование; │оборудование; │
│Крупные электроэнергетические │Крупные электроэнергетические │
│производственные мощности - │производственные мощности - │
│гидроэлектростанции, тепловые │гидроэлектростанции, тепловые │
│электрические станции мощностью │электрические станции мощностью │
│свыше 30 Мвт; │свыше 30 Мвт; │
│Магистральная электрическая сеть -│Магистральная электрическая сеть -│
│электрическая сеть, │электрическая сеть, │
│предназначенная для передачи │предназначенная для передачи │
│электрической энергии от │электрической энергии от │
│производителя к пунктам │производителя к пунктам │
│подключения местных (локальных) │подключения местных (локальных) │
│сетей; │сетей; │
│Интегрированное предприятие - │Интегрированное предприятие - │
│любое государственное или частное │любое государственное или частное │
│предприятие, осуществляющее два │предприятие, осуществляющее два │
│или более вида деятельности в │или более вида деятельности в │
│области производства, передачи, │области производства, передачи, │
│распределения и продажи электро-, │распределения и продажи электро-, │
│теплоэнергии; │теплоэнергии; │
│Национальная электрическая сеть - │Национальная электрическая сеть - │
│система средств передачи │система средств передачи │
│электроэнергии высокого │электроэнергии высокого │
│напряжения; │напряжения; │
│Национальная энергосистема - │Национальная энергосистема - │
│существующий комплекс │существующий комплекс │
│электростанций, │электростанций, │
│гидроэлектростанций, электрических│гидроэлектростанций, электрических│
│(в том числе национальная │(в том числе национальная │
│электросеть) и тепловых сетей, │электросеть) и тепловых сетей, │
│связанных общностью режима работы │связанных общностью режима работы │
│и имеющих централизованное │и имеющих централизованное │
│оперативное управление, │оперативное управление, │
│осуществляемое диспетчерской │осуществляемое диспетчерской │
│службой; │службой; │
│Объединенные системы - ряд систем │Объединенные системы - ряд систем │
│передачи и распределения │передачи и распределения │
│электроэнергии, соединенных │электроэнергии, соединенных │
│посредством одной или более │посредством одной или более │
│систем; │систем; │
│Электроэнергия для собственных │Электроэнергия для собственных │
│нужд - электроэнергия, │нужд - электроэнергия, │
│вырабатываемая государственным, │вырабатываемая государственным, │
│частным юридическим или физическим│частным юридическим или физическим│
│лицом для собственного │лицом для собственного │
│потребления; │потребления; │
│Основной потребитель - покупатель │Основной потребитель - покупатель │
│электроэнергии из сети высокого │электроэнергии из сети высокого │
│напряжения непосредственно у │напряжения непосредственно у │
│производящего предприятия; │производящего предприятия; │
│Передача - переток электроэнергии │Передача - переток электроэнергии │
│высокого напряжения по │высокого напряжения по │
│электрической сети с целью ее │электрической сети с целью ее │
│поставки основным потребителям или│поставки основным потребителям │
│распределяющим предприятиям; │или распределяющим предприятиям; │
│Передающее электроэнергию │Передающее электроэнергию │
│предприятие - любое │предприятие - любое │
│государственное, частное │государственное, частное │
│юридическое или физическое лицо, │юридическое или физическое лицо, │
│передающее электроэнергию между │передающее электроэнергию между │
│точками поставки производящего эту│точками поставки производящего эту│
│электроэнергию предприятия и │электроэнергию предприятия и │
│точкой подключения распределяющего│точкой подключения распределяющего│
│предприятия или основным │предприятия или основным │
│потребителем; │потребителем; │
│Потребитель, не имеющий выбора - │Потребитель, не имеющий выбора - │
│конечный потребитель, которому │конечный потребитель, которому │
│электроэнергия низкого напряжения,│электроэнергия низкого напряжения,│
│теплоэнергия поставляются │теплоэнергия поставляются │
│единственным распределяющим │единственным распределяющим │
│предприятием; │предприятием; │
│Распределительная электрическая │Распределительная электрическая │
│сеть - электропроводящая сеть, │сеть - электропроводящая сеть, │
│включающая конструкции, │включающая конструкции, │
│оборудование и аппаратуру, │оборудование и аппаратуру, │
│служащая для целей распределения │служащая для целей распределения │
│электроэнергии и передачи ее в │электроэнергии и передачи ее в │
│точку подключения; │точку подключения; │
│Распределяющее предприятие - любое│Распределяющее предприятие - любое│
│государственное, частное │государственное, частное │
│юридическое или физическое лицо, │юридическое или физическое лицо, │
│снабжающее электро-, теплоэнергией│снабжающее электро-, теплоэнергией│
│потребителей на оговоренной │потребителей на оговоренной │
│территории; │территории; │
│Сети высокого напряжения - │Сети высокого напряжения - │
│электрические сети и подстанции │электрические сети и подстанции │
│напряжением 35 кВ и выше; │напряжением 35 кВ и выше; │
│Типовой контракт на │Типовой контракт на │
│электроснабжение - соглашение с │электроснабжение - соглашение с │
│указанием перечня определенных │указанием перечня определенных │
│прав и обязанностей между │прав и обязанностей между │
│производящим, передающим, │производящим, передающим, │
│распределяющим предприятием и │распределяющим предприятием и │
│потребителем придерживаться │потребителем придерживаться │
│определенных условий при │определенных условий при │
│предоставлении или получении │предоставлении или получении │
│электроэнергии и услуг; │электроэнергии и услуг; │
│Точка подключения - граница │Точка подключения - граница │
│собственности между распределяющим│собственности между распределяющим│
│электро-, теплоэнергию │электро-, теплоэнергию │
│предприятием и потребителем или │предприятием и потребителем или │
│между передающим и распределяющим │между передающим и распределяющим │
│предприятием или основным │предприятием или основным │
│потребителем; │потребителем; │
│Точка поставки - граница │Точка поставки - граница │
│собственности между производящим и│собственности между производящим и│
│передающим предприятием или │передающим предприятием или │
│передающим и распределяющим │передающим и распределяющим │
│электро-, теплоэнергию │электро-, теплоэнергию │
│предприятием или основным │предприятием или основным │
│потребителем; │потребителем; │
│Установка - устройство для решения│Установка - устройство для решения│
│следующих задач: производство, │следующих задач: производство, │
│передача, распределение электро-, │передача, распределение электро-, │
│теплоэнергии, включающее │теплоэнергии, включающее │
│оборудование, сооружения, здания и│оборудование, сооружения, здания и│
│землю, используемую в связи с │землю, используемую в связи с │
│ними; │ними; │
│Энергетические услуги - передача, │Энергетические услуги - передача, │
│распределение, продажа, хранение │распределение, продажа, хранение │
│(кроме хранения электрической и │(кроме хранения электрической и │
│тепловой энергии) и │тепловой энергии) и │
│транспортировка энергоресурсов; │транспортировка энергоресурсов; │
│Электроэнергия - товар особого │Электроэнергия - товар особого │
│вида, характеризующийся │вида, характеризующийся │
│одновременностью его производства │одновременностью его производства │
│и потребления, требующий │и потребления, требующий │
│постоянного, непрерывного и │постоянного, непрерывного и │
│качественного поддержания его │качественного поддержания его │
│параметров в заданных пределах; │параметров в заданных пределах; │
│Электроэнергетическая отрасль - │Электроэнергетическая отрасль - │
│структура, включающая │структура, включающая │
│государственные и │государственные и │
│негосударственные предприятия, │негосударственные предприятия, │
│вовлеченные в производство, │вовлеченные в производство, │
│передачу, распределение или │передачу, распределение или │
│продажу электро-, теплоэнергии; │продажу электро-, теплоэнергии; │
│Электростанция - любая станция для│Электростанция - любая станция для│
│производства электро- и │производства электро- и │
│теплоэнергии посредством │теплоэнергии посредством │
│использования всех энергоресурсов;│использования всех энергоресурсов;│
│Электро-, теплоэнергетическое │Электро-, теплоэнергетическое │
│предприятие - любое │предприятие - любое │
│государственное, частное │государственное, частное │
│юридическое или физическое лицо, │юридическое или физическое лицо, │
│занятое выработкой, передачей, │занятое выработкой, передачей, │
│распределением или продажей │распределением или продажей │
│электро- или теплоэнергии │электро- или теплоэнергии │
│независимо от их форм │независимо от их форм │
│собственности; │собственности; │
│Хищение электро-, теплоэнергии - │Хищение электро-, теплоэнергии - │
│самовольное подключение, │самовольное подключение, │
│потребление и поставка электро-, │потребление и поставка электро-, │
│теплоэнергии без соответствующего │теплоэнергии без соответствующего │
│разрешения; │разрешения; │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике - уполномоченный │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│Правительством Кыргызской │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН │
│Республики орган исполнительной │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, │
│власти, осуществляющий контроль и │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│регулирование отношений в области │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГУЛИРОВАНИЕ │
│энергетики.] │ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ; │
│ │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│ │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│ │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ - ОРГАН │
│ │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, │
│ │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│ │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ФУНКЦИИ В СФЕРЕ │
│ │ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ │
│ │БЕЗОПАСНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И │
│ │БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ ВЫРАБОТКИ, │
│ │ПЕРЕДАЧИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И │
│ │ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ, │
│ │ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО │
│ │ГАЗА, А ТАКЖЕ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИХ│
│ │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 3. Разделение функций │Статья 3. Разделение функций │
│ │ │
│Правительство Кыргызской │Правительство Кыргызской │
│Республики разрабатывает │Республики разрабатывает │
│электроэнергетическую политику и │электроэнергетическую политику и │
│внедряет ее в жизнь в соответствии│внедряет ее в жизнь в соответствии│
│с утвержденной Национальной │с утвержденной Национальной │
│энергетической программой. │энергетической программой. │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] обеспечивает баланс │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│интересов производителей и │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ обеспечивает │
│потребителей электро- и │баланс интересов производителей и │
│теплоэнергии, населения, │потребителей электро- и │
│проживающего в регионах │теплоэнергии, населения, │
│строительства электростанции. │проживающего в регионах │
│Государственные и │строительства электростанции. │
│негосударственные юридические и │Государственные и │
│физические лица, производящие, │негосударственные юридические и │
│передающие, распределяющие или │физические лица, производящие, │
│продающие электро-, теплоэнергию, │передающие, распределяющие или │
│должны отвечать за безопасное, │продающие электро-, теплоэнергию, │
│надежное, эффективное управление │должны отвечать за безопасное, │
│своими предприятиями и свою │надежное, эффективное управление │
│производственно-хозяйственную │своими предприятиями и свою │
│деятельность. │производственно-хозяйственную │
│ │деятельность. │
│ │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│ │ОРГАН ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В │
│ │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ │
│ │НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ │
│ │НАДЕЖНОСТИ, ТЕХНИЧЕСКОЙ │
│ │БЕЗОПАСНОСТИ И БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ │
│ │ВЫРАБОТКИ, ПЕРЕДАЧИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ│
│ │И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ, │
│ │ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО │
│ │ГАЗА, А ТАКЖЕ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИХ│
│ │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 5. Общие положения о │Статья 5. Общие положения о │
│ лицензиях │ лицензиях │
│ │ │
│Все негосударственные, частные │Все негосударственные, частные │
│юридические и физические лица не │юридические и физические лица не │
│имеют права заниматься │имеют права заниматься │
│производством, передачей, │производством, передачей, │
│распределением или продажей │распределением или продажей │
│электрической и тепловой энергии │электрической и тепловой энергии │
│без лицензии, выдаваемой │без лицензии, выдаваемой │
│уполномоченным государственным │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│органом Кыргызской Республики по │ОРГАНОМ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│энергетике, за исключением тех │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ, за исключением │
│лиц, на которых распространяется │тех лиц, на которых │
│действие статьи 12 настоящего │распространяется действие статьи │
│Закона. │12 настоящего Закона. │
│Формы и сроки лицензий, а также │Формы и сроки лицензий, а также │
│порядок и условия их выдачи │порядок и условия их выдачи │
│электроэнергетическим предприятиям│электроэнергетическим предприятиям│
│определяются в соответствии с │определяются в соответствии с │
│положениями Закона Кыргызской │положениями Закона Кыргызской │
│Республики "О лицензировании". │Республики "О лицензировании". │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 6. Отзыв, приостановление │Статья 6. Отзыв, приостановление │
│ или изменение условий │ или изменение условий │
│ лицензий │ лицензий │
│ │ │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] вправе отозвать │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│лицензию или налагать штрафы, если│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ вправе отозвать │
│владелец лицензии: │лицензию или налагать штрафы, если│
│нарушает условия лицензии или │владелец лицензии: │
│установленные положения │нарушает условия лицензии или │
│законодательства Кыргызской │установленные положения │
│Республики; │законодательства Кыргызской │
│осуществляет свою деятельность │Республики; │
│таким образом, что ставит под │осуществляет свою деятельность │
│угрозу жизнь и безопасность людей;│таким образом, что ставит под │
│нарушает условия охраны окружающей│угрозу жизнь и безопасность людей;│
│среды. │нарушает условия охраны окружающей│
│[Уполномоченный орган по │среды. │
│энергетике] не может отозвать, │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│приостановить или изменить │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│условия, содержащиеся в лицензиях,│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ не может │
│без предварительного уведомления │отозвать, приостановить или │
│владельца лицензии, направляемого │изменить условия, содержащиеся в │
│данным органом в порядке и при │лицензиях, без предварительного │
│условиях, оговоренных в лицензии. │уведомления владельца лицензии, │
│Владелец лицензии вправе │направляемого данным органом в │
│обжаловать в судебном порядке │порядке и при условиях, │
│решение об отзыве, приостановлении│оговоренных в лицензии. Владелец │
│действия лицензии. │лицензии вправе обжаловать в │
│По инициативе владельца лицензии в│судебном порядке решение об │
│случае существенного изменения │отзыве, приостановлении действия │
│обстоятельств, способных повлиять │лицензии. │
│на возможность выполнения им │По инициативе владельца лицензии в│
│условий, определенных лицензией, в│случае существенного изменения │
│содержание лицензии могут быть │обстоятельств, способных повлиять │
│внесены изменения. │на возможность выполнения им │
│ │условий, определенных лицензией, в│
│ │содержание лицензии могут быть │
│ │внесены изменения. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 12. Производство │Статья 12. Производство │
│ электроэнергии для │ электроэнергии для │
│ собственных нужд │ собственных нужд │
│ │ │
│Юридическим и физическим лицам, │Юридическим и физическим лицам, │
│желающим производить │желающим производить │
│электроэнергию для собственного │электроэнергию для собственного │
│пользования, не требуется лицензия│пользования, не требуется лицензия│
│на производство. При мощности │на производство. При мощности │
│более 1000 кВт они должны получить│более 1000 кВт они должны получить│
│у [уполномоченного органа по │у УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО│
│энергетике] и местных │ОРГАНА ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│государственных органов разрешение│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ и местных │
│в соответствии с законодательством│государственных органов разрешение│
│Кыргызской Республики. │в соответствии с законодательством│
│Юридическим и физическим лицам, │Кыргызской Республики. │
│производящим электроэнергию для │Юридическим и физическим лицам, │
│собственных нужд, запрещено │производящим электроэнергию для │
│осуществлять подключение к │собственных нужд, запрещено │
│национальной энергетической сети, │осуществлять подключение к │
│а также продажу электроэнергии │национальной энергетической сети, │
│третьим лицам без соответствующего│а также продажу электроэнергии │
│разрешения. │третьим лицам без соответствующего│
│ │разрешения. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 13. Обслуживание и │Статья 13. Обслуживание и │
│ эксплуатация │ эксплуатация │
│ национальной сети │ национальной сети │
│ электропередач │ электропередач │
│ │ │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] выдает лицензию на │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│передачу электроэнергии │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ выдает лицензию │
│национальной сетью электропередач,│на передачу электроэнергии │
│которая в течение срока действия │национальной сетью электропередач,│
│лицензии функционирует как │которая в течение срока действия │
│объединенная система под │лицензии функционирует как │
│диспетчерским контролем владельца │объединенная система под │
│лицензии на передачу. Выдача │диспетчерским контролем владельца │
│лицензии должна быть утверждена │лицензии на передачу. Выдача │
│Правительством Кыргызской │лицензии должна быть утверждена │
│Республики. │Правительством Кыргызской │
│Владелец лицензии на передачу │Республики. │
│электроэнергии не обладает │Владелец лицензии на передачу │
│каким-либо монопольным правом в │электроэнергии не обладает │
│отношении секторов или │каким-либо монопольным правом в │
│географических районов, кроме как │отношении секторов или │
│в отношении эксплуатации и │географических районов, кроме как │
│руководства передачей │в отношении эксплуатации и │
│электроэнергии. │руководства передачей │
│Владелец лицензии на передачу │электроэнергии. │
│электроэнергии обязан осуществлять│Владелец лицензии на передачу │
│переток электроэнергии │электроэнергии обязан осуществлять│
│экономически эффективным способом,│переток электроэнергии │
│а также эксплуатировать и │экономически эффективным способом,│
│обслуживать национальную │а также эксплуатировать и │
│электроэнергетическую сеть и │обслуживать национальную │
│объединенные энергосистемы в │электроэнергетическую сеть и │
│соответствии с законодательством │объединенные энергосистемы в │
│Кыргызской Республики и │соответствии с законодательством │
│Национальной энергетической │Кыргызской Республики и │
│программой. │Национальной энергетической │
│Владелиц лицензии на передачу │программой. │
│электроэнергии национальной сетью │Владелец лицензии на передачу │
│электропередач не вправе │электроэнергии национальной сетью │
│ограничивать доступ к национальной│электропередач не вправе │
│сети электропередач или навязывать│ограничивать доступ к национальной│
│необоснованные требования к │сети электропередач или навязывать│
│пользующимся национальной сетью │необоснованные требования к │
│или продающим ей электроэнергию. │пользующимся национальной сетью │
│Однако при чрезвычайных │или продающим ей электроэнергию. │
│обстоятельствах владелец лицензии │Однако при чрезвычайных │
│на передачу электроэнергии │обстоятельствах владелец лицензии │
│национальной сетью электропередач │на передачу электроэнергии │
│вправе предпринять любые действия,│национальной сетью электропередач │
│необходимые для обеспечения │вправе предпринять любые действия,│
│безопасности людей и объектов, а │необходимые для обеспечения │
│также для продолжения │безопасности людей и объектов, а │
│электроснабжения. │также для продолжения │
│ │электроснабжения. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 15. Типовой контракт на │Статья 15. Типовой контракт на │
│ электроснабжение │ электроснабжение │
│ │ │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] составляет типовой │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│контракт на электроснабжение, │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ составляет │
│регламентирующий права и │типовой контракт на │
│обязанности распределяющих │электроснабжение, регламентирующий│
│предприятий и потребителей. │права и обязанности распределяющих│
│Положения такого типового │предприятий и потребителей. │
│контракта не могут быть изменены │Положения такого типового │
│ни одной из сторон контракта. │контракта не могут быть изменены │
│Типовой контракт в обязательном │ни одной из сторон контракта. │
│порядке должен содержать │Типовой контракт в обязательном │
│обязанность поставщика по │порядке должен содержать │
│компенсации реального ущерба, │обязанность поставщика по │
│образовавшегося в результате │компенсации реального ущерба, │
│перебоя электроэнергии и/или │образовавшегося в результате │
│отключения потребителя без │перебоя электроэнергии и/или │
│предупреждения. │отключения потребителя без │
│Типовые контракты утверждаются │предупреждения. │
│Правительством Кыргызской │Типовые контракты утверждаются │
│Республики. │Правительством Кыргызской │
│ │Республики. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 17. Право распределяющих │Статья 17. Право распределяющих │
│ предприятий на │ предприятий на │
│ прерывание снабжения │ прерывание снабжения │
│ │ │
│Если потребитель не производит │Если потребитель не производит │
│оплату в течение срока, │оплату в течение срока, │
│оговоренного контрактом на │оговоренного контрактом на │
│поставку энергии, распределяющее │поставку энергии, распределяющее │
│предприятие вправе прервать │предприятие вправе прервать │
│оказание энергетических услуг в │оказание энергетических услуг в │
│соответствии с условиями и │соответствии с условиями и │
│процедурами, установленными в │процедурами, установленными в │
│контракте на энергоснабжение, за │контракте на энергоснабжение, за │
│исключением тех случаев, когда │исключением тех случаев, когда │
│прерывание энергетических услуг │прерывание энергетических услуг │
│угрожает жизни, здоровью или │угрожает жизни, здоровью или │
│безопасности людей. │безопасности людей. │
│Прерывание энергетических услуг на│Прерывание энергетических услуг на│
│электроснабжение непрерывного │электроснабжение непрерывного │
│процесса на производстве │процесса на производстве │
│осуществляется в соответствии с │осуществляется в соответствии с │
│условиями и процедурами, │условиями и процедурами, │
│предусматривающими завершение │предусматривающими завершение │
│технологического цикла выпуска │технологического цикла выпуска │
│продукции. │продукции. │
│Если потребитель, не имеющий │Если потребитель, не имеющий │
│выбора, не в состоянии оплатить │выбора не в состоянии оплатить │
│счета за предоставленные │счета за предоставленные │
│энергетические услуги, его счета │энергетические услуги, его счета │
│могут быть оплачены в соответствии│могут быть оплачены в соответствии│
│со статьей 22 настоящего Закона. │со статьей 22 настоящего Закона. │
│Потребители вправе обратиться с │Потребители вправе обратиться с │
│жалобой на распределяющее │жалобой на распределяющее │
│предприятие в [уполномоченный │предприятие в УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│орган по энергетике] или в суд, │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│
│если прерывание электро- или │КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ или в │
│теплоснабжения и ухудшение его │суд, если прерывание электро- или │
│качества происходит по вине │теплоснабжения и ухудшение его │
│поставщика. │качества происходит по вине │
│ │поставщика. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 18. Продажа электроэнергии │Статья 18. Продажа электроэнергии │
│ │ │
│Любым государственным, частным │Любым государственным, частным │
│юридическим и физическим лицам, │юридическим и физическим лицам, │
│занимающимся импортом, экспортом и│занимающимся импортом, экспортом и│
│продажей электроэнергии, │продажей электроэнергии, │
│необходимо получить лицензию у │необходимо получить лицензию у │
│[уполномоченного органа по │УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО │
│энергетике.] │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│ │ЭНЕРГЕТИКИ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 21. Тарифы │Статья 21. Тарифы │
│ │ │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] устанавливает тарифы с│ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│согласия Жогорку Кенеша Кыргызской│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ устанавливает │
│Республики в соответствии со │тарифы с согласия Жогорку Кенеша │
│следующими принципами: │Кыргызской Республики в │
│цены должны отражать полную │соответствии со следующими │
│стоимость производства, передачи и│принципами: │
│распределения тепловой или │цены должны отражать полную │
│электроэнергии, включая затраты на│стоимость производства, передачи и│
│производство и техническое │распределения тепловой или │
│обслуживание, возмещение │электроэнергии, включая затраты на│
│капитальных затрат, привлечение │производство и техническое │
│инвестиций и процентную ставку │обслуживание, возмещение │
│возврата; │капитальных затрат, привлечение │
│изменение цен не должно вызвать │инвестиций и процентную ставку │
│внезапных экономических трудностей│возврата; │
│у производителей или потребителей;│изменение цен не должно вызвать │
│запрещается дискриминация по │внезапных экономических трудностей│
│установлению тарифов по │у производителей или потребителей;│
│предоставлению энергетических │запрещается дискриминация по │
│услуг и электроэнергии, включая их│установлению тарифов по │
│качество; │предоставлению энергетических │
│все потребители одинаковой группы │услуг и электроэнергии, включая их│
│с одинаковыми характеристиками │качество; │
│потребления, обслуживаемые одним │все потребители одинаковой группы │
│распределяющим предприятием, │с одинаковыми характеристиками │
│должны получать равные тарифы и │потребления, обслуживаемые одним │
│обслуживание; │распределяющим предприятием, │
│тарифы для каждой группы │должны получать равные тарифы и │
│потребителей энергии отражают │обслуживание; │
│полную стоимость предоставляемых │тарифы для каждой группы │
│электроэнергии и энергетических │потребителей энергии отражают │
│услуг; │полную стоимость предоставляемых │
│субсидии из одной группы │электроэнергии и энергетических │
│потребителей в другую запрещены; │услуг; │
│тарифы устанавливаются таким │субсидии из одной группы │
│образом, чтобы отразить разницу в │потребителей в другую запрещены; │
│стоимости предоставляемых │тарифы устанавливаются таким │
│электроэнергии и энергетических │образом, чтобы отразить разницу в │
│услуг в разное время года и разное│стоимости предоставляемых │
│время суток, а также различных │электроэнергии и энергетических │
│видов и качества энергетических │услуг в разное время года и разное│
│услуг или электроэнергии, когда у │время суток, а также различных │
│потребителей будет возможность │видов и качества энергетических │
│выбора. │услуг или электроэнергии, когда у │
│ │потребителей будет возможность │
│ │выбора. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 25. Сроки рассмотрения │Статья 25. Сроки рассмотрения │
│ тарифа │ тарифа │
│ │ │
│После предоставления предприятиями│После предоставления предприятиями│
│и организациями всех необходимых │и организациями всех необходимых │
│документов и расчетов на │документов и расчетов на │
│рассмотрение тарифов │рассмотрение тарифов │
│[уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] в течение одного │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│месяца должен принять решение. │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ в течение одного │
│Повторно представленные документы │месяца должен принять решение. │
│по изменению тарифов должны │Повторно представленные документы │
│рассматриваться [уполномоченным │по изменению тарифов должны │
│органом по энергетике] не ранее │рассматриваться УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│шести месяцев. │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО │
│ │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│ │ЭНЕРГЕТИКИ не ранее шести месяцев.│
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 27. Отдельное ведение │Статья 27. Отдельное ведение │
│ документов │ документов │
│ бухгалтерского учета │ бухгалтерского учета │
│ │ │
│Владельцы лицензий интегрированных│Владельцы лицензий интегрированных│
│предприятий должны вести документы│предприятий должны вести документы│
│бухгалтерского учета отдельно по │бухгалтерского учета отдельно по │
│каждому виду деятельности: по │каждому виду деятельности: по │
│производству, передаче, │производству, передаче, │
│распределению электроэнергии и │распределению электроэнергии и │
│теплоэнергии аналогично │теплоэнергии аналогично │
│предприятиям, имеющим статус │предприятиям, имеющим статус │
│самостоятельного юридического │самостоятельного юридического │
│лица. │лица. │
│Балансовый отчет предприятия │Балансовый отчет предприятия │
│(организации) представляют в │(организации) представляют в │
│[уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике]. │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│ │СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 32. Разрешение споров │Статья 32. Разрешение споров │
│ │ │
│Разрешение конфликтов между двумя │Разрешение конфликтов между двумя │
│либо более государственными │либо более государственными │
│органами, а также юридическими и │органами, а также юридическими и │
│физическими лицами, │физическими лицами, │
│осуществляющими деятельность в │осуществляющими деятельность в │
│электроэнергетике, не должно │электроэнергетике, не должно │
│наносить ущерб правам и льготам, │наносить ущерб правам и льготам, │
│предоставленным владельцам │предоставленным владельцам │
│лицензий. │лицензий. │
│Если споры между иностранной и │Если споры между иностранной и │
│кыргызской стороной касаются │кыргызской стороной касаются │
│толкования прав и обязанностей │толкования прав и обязанностей │
│владельцев лицензий и не могут │владельцев лицензий и не могут │
│быть урегулированы мирным путем │быть урегулированы мирным путем │
│при помощи переговоров и │при помощи переговоров и │
│посредников в течение трех │посредников в течение трех │
│месяцев, любая из сторон конфликта│месяцев, любая из сторон конфликта│
│может принять решение о передаче │может принять решение о передаче │
│его в международный арбитраж в │его в международный арбитраж в │
│соответствии с предварительным │соответствии с предварительным │
│соглашением. │соглашением. │
│[Уполномоченный орган по │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергетике] должен установить │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│четкий порядок быстрого разрешения│СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ должен установить│
│конфликтов, возникающих между │четкий порядок быстрого разрешения│
│клиентом, не имеющим выбора, и │конфликтов, возникающих между │
│распределяющими предприятиями. │клиентом, не имеющим выбора, и │
│ │распределяющими предприятиями. │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении"
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция │ Предлагаемые поправки │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 6. Полномочия Правительства│СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА│
│ Кыргызской Республики в │ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ │
│ осуществлении │ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ│
│ государственной политики│ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ │
│ по энергосбережению │ │
│ │ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ │
│Правительство Кыргызской │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ: │
│Республики разрабатывает │ПРОВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ │
│национальную энергетическую │ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ │
│программу и осуществляет контроль │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ; │
│за реализацией этой программы в │ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРУКТУРЫ │
│соответствии с Законом Кыргызской │ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ │
│Республики "Об энергетике", │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ │
│другими принятыми нормативными │ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО │
│правовыми актами. │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ, А ТАКЖЕ ПО │
│Полномочия Правительства │НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ │
│Кыргызской Республики в области │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ; │
│энергосбережения включают: │ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА │
│проведение единой государственной │РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ │
│политики в области │ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ В │
│энергосбережения; │СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ "ОБ │
│определение структуры │ЭНЕРГЕТИКЕ" И ДРУГИМИ ПРИНЯТЫМИ │
│государственной системы │НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ; │
│энергосбережения и уполномоченного│ПРИНЯТИЕ, В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ, │
│органа в области энергосбережения;│НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ│
│создание необходимых условий для │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ; │
│привлечения инвестиций в целях │УТВЕРЖДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И │
│повышения эффективности │ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ │
│использования топлива и энергии; │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ. │
│разработку и реализацию программ и│ │
│проектов по энергосбережению; │ │
│координацию научных исследований и│ │
│опытно-конструкторских работ по │ │
│энергосбережению; │ │
│содействие в реализации проектов │ │
│по внедрению энергоэффективной │ │
│техники и продукции, передовой │ │
│технологии, способов управления и │ │
│научных исследований в этой │ │
│области, утилизации вторичных │ │
│энергоресурсов и отходов, а также │ │
│технологий с использованием │ │
│энергии солнца, ветра, воды и │ │
│других источников энергии; │ │
│содействие развитию промышленной │ │
│базы и производства приборов │ │
│учета, контроля и управления │ │
│энергией, энергоэффективных и │ │
│экологически безопасных │ │
│энергетических установок, │ │
│строительных материалов и изделий;│ │
│организацию научных исследований в│ │
│области энергосбережения; │ │
│участие в международном │ │
│сотрудничестве; │ │
│осуществление других полномочий в │ │
│соответствии с законодательством │ │
│Кыргызской Республики. │ │
│Правительство Кыргызской │ │
│Республики может делегировать свои│ │
│отдельные функции другим │ │
│государственным органам. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 6-1. Компетенция │СТАТЬЯ 6-1. ПОЛНОМОЧИЯ │
│ уполномоченного органа│ УПОЛНОМОЧЕННЫХ │
│ в области │ ГОСУДАРСТВЕННЫХ │
│ энергосбережения │ ОРГАНОВ │
│ │ │
│Уполномоченный орган в области │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│энергосбережения: │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО │
│- проводит единую государственную │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│политику в области │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ: │
│энергосбережения; │СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ │
│- разрабатывает │ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЦЕЛЯХ │
│нормативно-правовой, методический │ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ │
│и экономический механизмы │ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОПЛИВА И ЭНЕРГИИ; │
│энергосбережения и стимулирования │КООРДИНАЦИЮ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И│
│использования возобновляемых │ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО │
│энергетических ресурсов; │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ; │
│- осуществляет контроль и │СОДЕЙСТВИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ │
│координацию работы соответствующих│ПО ВНЕДРЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОЙ │
│служб министерств, ведомств и │ТЕХНИКИ И ПРОДУКЦИИ, ПЕРЕДОВОЙ │
│организаций по государственным │ТЕХНОЛОГИИ, СПОСОБОВ УПРАВЛЕНИЯ И │
│программам энергосбережения; │НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЭТОЙ │
│- разрабатывает проекты положений │ОБЛАСТИ, УТИЛИЗАЦИИ ВТОРИЧНЫХ │
│об экспертизе и энергетическом │ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ │
│обследовании по энергосбережению; │ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ │
│- организует государственный │ЭНЕРГИИ СОЛНЦА, ВЕТРА, ВОДЫ И │
│надзор за эффективностью │ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ; │
│использования │СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ │
│топливно-энергетических ресурсов; │БАЗЫ И ПРОИЗВОДСТВА ПРИБОРОВ │
│- осуществляет мероприятия по │УЧЕТА, КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ │
│обеспечению доступа производителей│ЭНЕРГИЕЙ, ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ И │
│электрической и тепловой энергии в│ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫХ │
│сети энергоснабжающих организаций │ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК, │
│и по соблюдению необходимых │СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ;│
│технических и иных норм режима │РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ │
│работы сетей; │ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ │
│- участвует в международном │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ; │
│сотрудничестве; │КООРДИНАЦИЮ РАЗРАБОТКИ │
│- осуществляет иные функции в │РЕГИОНАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ│
│соответствии с законодательством │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ, С ПОСЛЕДУЮЩИМ ИХ│
│Кыргызской Республики; │ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ НА УТВЕРЖДЕНИЕ В │
│- координирует разработку │ПРАВИТЕЛЬСТВО; │
│региональных и отраслевых программ│РАЗРАБОТКУ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ, │
│энергосбережения и представляет их│МЕТОДИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ │
│на утверждение в Правительство │МЕХАНИЗМОВ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И │
│Кыргызской Республики. │СТИМУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ │
│ │ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ │
│ │РЕСУРСОВ; │
│ │ОРГАНИЗАЦИЮ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В│
│ │ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ; │
│ │УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ │
│ │СОТРУДНИЧЕСТВЕ. │
│ │ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│ │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО НАДЗОРУ│
│ │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ │
│ │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ: │
│ │ОРГАНИЗАЦИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ │
│ │ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА │
│ │ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ │
│ │ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ; │
│ │ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО │
│ │ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ│
│ │ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В│
│ │СЕТИ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ │
│ │И ПО СОБЛЮДЕНИЮ НЕОБХОДИМЫХ │
│ │ТЕХНИЧЕСКИХ И ИНЫХ НОРМ РЕЖИМА │
│ │РАБОТЫ СЕТЕЙ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 7. Полномочия органов │Статья 7. Полномочия органов │
│ местного самоуправления │ местного самоуправления │
│ и местных │ и местных │
│ государственных │ государственных │
│ администраций в области │ администраций в области │
│ энергосбережения │ энергосбережения │
│ │ │
│[Представительные органы местного │ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО │
│самоуправления: │САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧИВАЮТ │
│- обеспечивают реализацию │РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ И │
│государственной программы │ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ │
│энергосбережения; │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ. │
│- разрабатывают и реализуют │Исполнительно-распорядительные │
│программы энергосбережения в │органы местного самоуправления и │
│пределах │местные государственные │
│административно-территориальной │администрации: │
│единицы, координируют их │- реализуют РЕГИОНАЛЬНЫЕ И │
│исполнение. │ОТРАСЛЕВЫЕ программы │
│Исполнительно-распорядительные │энергосбережения в пределах │
│органы местного самоуправления и │административно-территориальной │
│местные государственные │единицы; │
│администрации: │- отвечают за обеспечение │
│- реализуют [государственную и │экономичного режима │
│региональные] программы │энергопотребления в зданиях, │
│энергосбережения в пределах │находящихся в их распоряжении, в │
│административно-территориальной │том числе за счет использования │
│единицы; │высокоэффективных │
│- отвечают за обеспечение │энергопотребляющих приборов и │
│экономичного режима │оборудования; │
│энергопотребления в зданиях, │- организуют научные исследования │
│находящихся в их распоряжении, в │в области энергосбережения; │
│том числе за счет использования │- координируют деятельность │
│высокоэффективных │расположенных на их территории │
│энергопотребляющих приборов и │физических и юридических лиц по │
│оборудования; │исполнению программ │
│- организуют научные исследования │энергосбережения. │
│в области энергосбережения; │ │
│- координируют деятельность │ │
│расположенных на их территории │ │
│физических и юридических лиц по │ │
│исполнению программ │ │
│энергосбережения. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 8. Государственный контроль│Статья 8. Государственный контроль│
│ и надзор за эффективным │ и надзор за эффективным │
│ использованием топлива и│ использованием топлива и│
│ энергии │ энергии │
│ │ │
│Государственный контроль и надзор │Государственный контроль и надзор │
│за рациональным использованием │за рациональным использованием │
│топлива и энергии осуществляет │топлива и энергии осуществляет │
│[уполномоченный Правительством │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│Кыргызской Республики │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│государственный орган в области │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ. │
│энергосбережения.] │Объектом государственного контроля│
│Объектом государственного контроля│и надзора является энергетическое │
│и надзора является энергетическое │хозяйство, включающее в себя все │
│хозяйство, включающее в себя все │организации по добыче, │
│организации по добыче, │переработке, преобразованию, │
│переработке, преобразованию, │транспортировке, хранению, учету и│
│транспортировке, хранению, учету и│использованию топлива и энергии, │
│использованию топлива и энергии, │размещенные на территории │
│размещенные на территории │Кыргызской Республики. │
│Кыргызской Республики. │Осуществление государственного │
│Осуществление государственного │контроля и надзора в области │
│контроля и надзора в области │энергосбережения осуществляется в │
│энергосбережения осуществляется в │соответствии с законодательством │
│соответствии с законодательством │Кыргызской Республики. │
│Кыргызской Республики. │Взаимоотношения местных │
│Взаимоотношения местных │государственных органов и │
│государственных органов и │УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО │
│[уполномоченного государственного │ОРГАНА ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│органа в области │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ, │
│энергосбережения], осуществляющего│осуществляющего контроль и надзор │
│контроль и надзор в республике за │в республике за эффективным │
│эффективным использованием топлива│использованием топлива и энергии, │
│и энергии, топливно-энергетических│топливно-энергетических ресурсов, │
│ресурсов, осуществляется в │осуществляется в соответствии с │
│соответствии с законодательством │законодательством Кыргызской │
│Кыргызской Республики и другими │Республики и другими нормативными │
│нормативными актами. │актами. │
│Органы местного самоуправления и │Органы местного самоуправления и │
│местные государственные │местные государственные │
│администрации создают условия, │администрации создают условия, │
│необходимые для выполнения │необходимые для выполнения │
│[уполномоченным государственным │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│органом в области │ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│энергосбережения] полномочий, │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ полномочий,│
│определенных настоящим Законом и │определенных настоящим Законом и │
│другими нормативными правовыми │другими нормативными правовыми │
│актами Кыргызской Республики. │актами Кыргызской Республики. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 9. Энергетические │Статья 9. Энергетические │
│ обследования │ обследования │
│ │ │
│Энергетические обследования │Энергетические обследования │
│организаций с оформлением │организаций с оформлением │
│энергетического паспорта │энергетического паспорта │
│проводятся в целях оценки │проводятся в целях оценки │
│эффективности использования │эффективности использования │
│топлива и энергии и снижения │топлива и энергии и снижения │
│затрат потребителей на топливо и │затрат потребителей на топливо и │
│энергию. │энергию. │
│Энергетические обследования │Энергетические обследования │
│организаций являются │организаций являются │
│обязательными, их порядок и │обязательными, их порядок и │
│периодичность устанавливаются в │периодичность устанавливаются в │
│соответствии с положением, │соответствии с положением, │
│утверждаемым Правительством │утверждаемым Правительством │
│Кыргызской Республики, и │Кыргызской Республики, и │
│осуществляются [Государственной │осуществляются УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│энергетической инспекцией │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│Кыргызской Республики]. │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ │
│ │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 11. Учет топлива и энергии │Статья 11. Учет топлива и энергии │
│ │ │
│Весь объем добываемых, │Весь объем добываемых, │
│производимых, перерабатываемых, │производимых, перерабатываемых, │
│транспортируемых, хранимых и │транспортируемых, хранимых и │
│потребляемых энергетических │потребляемых энергетических │
│ресурсов подлежит обязательному │ресурсов подлежит обязательному │
│учету в соответствии с порядком, │учету в соответствии с порядком, │
│определяемым Правительством │определяемым Правительством │
│Кыргызской Республики. │Кыргызской Республики. │
│Учет потребляемых энергетических │Учет потребляемых энергетических │
│ресурсов осуществляется в │ресурсов осуществляется в │
│соответствии с установленными │соответствии с установленными │
│государственными стандартами и │государственными стандартами и │
│нормами точности измерений. │нормами точности измерений. │
│Ответственность за достоверность │Ответственность за достоверность │
│сведений о производстве и │сведений о производстве и │
│потреблении энергетических │потреблении энергетических │
│ресурсов возлагается на │ресурсов возлагается на │
│руководителей организаций. │руководителей организаций. │
│Государственное статистическое │Государственное статистическое │
│наблюдение за величиной и │наблюдение за величиной и │
│структурой потребления │структурой потребления │
│энергетических ресурсов и их │энергетических ресурсов и их │
│эффективным использованием │эффективным использованием │
│организует и проводит │организует и проводит │
│уполномоченный орган │уполномоченный орган │
│исполнительной власти по │исполнительной власти по │
│статистике в порядке, определенном│статистике в порядке, определенном│
│законодательством Кыргызской │законодательством Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
│[Уполномоченный орган в области │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│энергосбережения] разрабатывает │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│форму государственной │СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ │
│статистической отчетности и по │разрабатывает форму │
│согласованию с компетентным │государственной статистической │
│органом в области государственной │отчетности и по согласованию с │
│статистики обеспечивает ведение │компетентным органом в области │
│государственной статистической │государственной статистики │
│отчетности об объеме и │обеспечивает ведение │
│номенклатуре производства и │государственной статистической │
│потребления │отчетности об объеме и │
│топливно-энергетических ресурсов и│номенклатуре производства и │
│показателей эффективности их │потребления │
│использования для предприятий и │топливно-энергетических ресурсов и│
│организаций независимо от форм │показателей эффективности их │
│собственности. │использования для предприятий и │
│ │организаций независимо от форм │
│ │собственности. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 15. Нормативы │Статья 15. Нормативы │
│ энергопотребления │ энергопотребления │
│ │ │
│Нормативы энергопотребления в │Нормативы энергопотребления в │
│обязательном порядке включаются в │обязательном порядке включаются в │
│технические паспорта, ремонтные и │технические паспорта, ремонтные и │
│режимные карты, инструкции по │режимные карты, инструкции по │
│эксплуатации оборудования и │эксплуатации оборудования и │
│продукции. Нормативы удельного │продукции. Нормативы удельного │
│расхода энергии на отопление, │расхода энергии на отопление, │
│вентиляцию и кондиционирование │вентиляцию и кондиционирование │
│зданий и сооружений │зданий и сооружений │
│устанавливаются в строительных │устанавливаются в строительных │
│нормах и правилах. Нормативы │нормах и правилах. Нормативы │
│энергопотребления подлежат │энергопотребления подлежат │
│пересмотру и корректировке с │пересмотру и корректировке с │
│учетом достижений передовых │учетом достижений передовых │
│технологий с периодичностью не │технологий с периодичностью не │
│реже 1 раза в 3 года. │реже 1 раза в 3 года. │
│До введения в действие систем │До введения в действие систем │
│стандартов потребления │стандартов потребления │
│энергетических ресурсов │энергетических ресурсов │
│допускается применение норм и │допускается применение норм и │
│нормативов потерь энергетических │нормативов потерь энергетических │
│ресурсов, устанавливаемых │ресурсов, устанавливаемых │
│законодательством Кыргызской │законодательством Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
│Контроль за соблюдением нормативов│Контроль за соблюдением нормативов│
│потребления топлива и энергии │потребления топлива и энергии │
│осуществляется [органом, │осуществляется УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│уполномоченным Правительством │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│Кыргызской Республики]. │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ │
│ │ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ. │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘