| Приложение 1 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 мая 2012 года № 267 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Наблюдательном совете Парка высоких технологий Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 25 февраля 2025 года № 88, 30 апреля 2026 года № 311, 29 мая 2026 года № 376)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности, функции и компетенцию Наблюдательного совета Парка высоких технологий Кыргызской Республики (далее - Наблюдательный совет).
2. Наблюдательный совет создается как руководящий орган, осуществляющий общий контроль и управление деятельностью Парка высоких технологий Кыргызской Республики (далее - ПВТ), обеспечивающий выработку и подготовку рекомендаций и предложений для Дирекции Парка высоких технологий Кыргызской Республики (далее - Дирекция ПВТ) по развитию отечественной индустрии программного обеспечения и услуг в области информационных технологий.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 февраля 2025 года № 88 )
2. Состав Наблюдательного совета, его задачи и функции
(Наименование главы в редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 февраля 2025 года № 88)
3. Наблюдательный совет состоит из девяти членов и формируется следующим образом:
- три члена назначаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, из которых:
один - должен иметь опыт работы в области информационно-коммуникационных технологий не менее пяти лет;
один - должен иметь опыт работы в области экономики не менее пяти лет;
один - должен иметь опыт работы в области юриспруденции не менее пяти лет;
- три члена назначаются Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики, из которых:
один - представитель Администрации Президента Кыргызской Республики, имеющий опыт работы в области информационно-коммуникационных технологий не менее пяти лет;
один - представитель уполномоченного органа исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере управления государственными финансами, имеющий опыт работы в области финансов не менее пяти лет;
один - представитель уполномоченного органа исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющего государственную политику в области экономического регулирования, имеющий опыт работы в области экономики не менее пяти лет;
- три члена назначаются профессиональным объединением производителей программных продуктов, имеющие опыт работы в области информационно-коммуникационных технологий не менее пяти лет.
Также, все лица, назначаемые в члены Наблюдательного совета, должны иметь высшее образование и опыт работы на руководящей должности не менее трех лет.
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 25 февраля 2025 года № 88, 30 апреля 2026 года № 311 )
4. Все члены Наблюдательного совета, включая председателя, назначаются сроком на три года и не более двух сроков подряд.
Член Наблюдательного совета может быть отозван до окончания срока полномочий в случае нарушения им норм законодательства Кыргызской Республики или настоящего Положения, физической неспособности принимать участие в работе Наблюдательного Совета, причинения значительного вреда деятельности ПВТ.
Решение о досрочном отзыве члена Наблюдательного совета принимает лицо или орган назначивший его.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющий государственную политику в области экономического регулирования, представляет Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики проект состава Наблюдательного совета.
Председатель Наблюдательного совета избирается членами Наблюдательного совета из своего состава. Состав Наблюдательного совета утверждается распоряжением Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики.
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 25 февраля 2025 года № 88, 30 апреля 2026 года № 311)
6. Основными задачами Наблюдательного совета являются:
- общее руководство, контроль и координация деятельности ПВТ;
- осуществление мониторинга за исполнением мероприятий по созданию и развитию ПВТ и решений Наблюдательного совета;
- определение стратегических целей, задач и приоритетов работы ПВТ на период не менее шести месяцев;
- подготовка предложений для Кабинета Министров Кыргызской Республики по созданию в Кыргызской Республике благоприятных условий для развития ПВТ;
- содействие созданию и развитию производств, основанных на новых и высоких технологиях;
- обеспечение взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления по направлениям деятельности ПВТ;
- защита прав и законных интересов резидентов ПВТ;
- содействие созданию благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, а также высококвалифицированных специалистов в сферу новых и высоких технологий по направлениям деятельности ПВТ;
- содействие увеличению экспорта товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности резидентами ПВТ.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 февраля 2025 года № 88 )
7. В целях реализации основных задач Наблюдательный совет:
- согласовывает предложения Дирекции ПВТ и Экспертного совета о расширении направлений деятельности ПВТ;
- по представлению Дирекции ПВТ и на основании заключения Экспертного совета принимает решения об окончательной регистрации (об отказе в регистрации) юридических или физических лиц в качестве резидентов ПВТ, лишении статуса резидента ПВТ;
- рассматривает предложения резидентов ПВТ по вопросам их деятельности, а также информацию, представленную контролирующими органами, Дирекцией ПВТ, Экспертным советом;
- приглашает на свои заседания должностных лиц государственных органов, руководителей, представителей других организаций, в том числе Дирекции ПВТ, Экспертного совета, резидентов ПВТ, иных лиц;
- запрашивает от государственных органов (должностных лиц), других организаций, в том числе резидентов ПВТ, необходимые для его работы документы и информацию;
- принимает участие в разработке программ развития и поддержки ПВТ;
- рассматривает годовые планы предстоящих работ и финансовые планы по их реализации, разработанные Дирекцией ПВТ, на основании которых принимает решение об их дальнейшем исполнении;
- ежеквартально заслушивает информацию Дирекции ПВТ о ходе реализации предусмотренных работ и мероприятий;
- дает рекомендации по повышению эффективности проводимой работы и использования бюджета Дирекции ПВТ;
- назначает и отстраняет от должности директора Дирекции ПВТ;
- утверждает бюджет Дирекции ПВТ;
- осуществляет мониторинг реализации решений Наблюдательного совета;
- осуществляет иные функции и полномочия по развитию ПВТ, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;
- заслушивает отчеты комплаенс-аудитора о результатах анализа деятельности резидентов ПВТ и принимает соответствующие решения;
- утверждает порядок и формы взаимодействия Дирекции ПВТ с уполномоченными государственными органами по вопросам направления отчетности резидентов ПВТ и обмена информацией;
- определяет дополнительные государственные органы (помимо предусмотренных Уставом Дирекции ПВТ), в которые Дирекция ПВТ обязана направлять отчетность резидентов ПВТ и иные сведения об их деятельности;
- рассматривает информацию, поступающую от уполномоченных государственных органов, о нарушениях резидентов ПВТ и принимает по ней соответствующие решения;
- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности комплаенс-аудитора по представлению директора Дирекции ПВТ.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 мая 2026 года № 376)
3. Организация работы Наблюдательного совета
8. Руководство деятельностью Наблюдательного совета осуществляет председатель Наблюдательного совета (в отсутствие председателя - его заместитель). Заместитель председателя Наблюдательного совета избираются членами Наблюдательного совета из своего числа.
9. Председатель Наблюдательного совета:
- руководит деятельностью Наблюдательного совета;
- ведет заседания Наблюдательного совета;
- подписывает решения и протоколы заседаний Наблюдательного совета;
- осуществляет контроль за исполнением решений Наблюдательного совета;
- представляет Наблюдательный совет в отношениях с государственными органами, иными организациями и физическими лицами;
- утверждает планы работы Наблюдательного совета;
- созывает внеочередные заседания Наблюдательного совета, утверждает их повестку дня;
- несет персональную ответственность за реализацию Наблюдательным советом его функций;
- выполняет иные задачи и функции в соответствии с решениями Наблюдательного совета в пределах полномочий данного совета.
10. Член Наблюдательного совета имеет право:
- инициировать проведение заседания Наблюдательного совета по вопросам, входящим в компетенцию Наблюдательного совета, а также делать доклады, заявления, вносить предложения при обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии по ним решений и получать информацию от Дирекции ПВТ;
- в случае отсутствия на заседании Наблюдательного совета представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, в случае если член Наблюдательного совета не согласен с принятым решением, он вправе письменно выразить и внести в протокол свое особое мнение и сообщить председателю Наблюдательного совета в письменном виде;
- выйти из состава Наблюдательного совета на основании письменного заявления на имя лица либо органа, назначившего его;
- ознакомляться с заключениями комплаенс-аудитора и информацией от уполномоченных государственных органов о деятельности резидентов ПВТ;
- запрашивать у Дирекции ПВТ проведение дополнительного анализа деятельности резидентов ПВТ комплаенс-аудитором по конкретным вопросам.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 мая 2026 года № 376)
11. Члены Наблюдательного совета обязаны:
- действовать в интересах ПВТ, руководствоваться в своей деятельности законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением;
- лично участвовать в очередных и внеочередных заседаниях Наблюдательного совета и уведомлять о невозможности участия в заседаниях Наблюдательного совета с указанием причины отсутствия;
- соблюдать все установленные правила, связанные с режимом обращения, безопасности и сохранения информации с ограниченным доступом;
- не разглашать конфиденциальную информацию.
12. Наблюдательный совет принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции, на своих заседаниях. Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередное заседание Наблюдательного совета может быть созвано по инициативе председателя Наблюдательного совета, иных членов совета, а также по предложению двух и более резидентов ПВТ, Дирекции ПВТ.
13. Заседание Наблюдательного совета считается правомочным при наличии не менее двух третей членов его состава.
14. Заседание Наблюдательного совета ведет председатель Наблюдательного совета (в отсутствие председателя - его заместитель).
15. Решения Наблюдательного совета принимаются простым большинством голосов от общего количества всех членов. При равенстве голосов голос председателя (в отсутствие председателя — его заместителя) является решающим.
Решения Наблюдательного совета оформляются протоколом в письменной форме, который подписывается всеми членами Наблюдательного совета, присутствовавшими на заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Наблюдательного совета, и являются обязательными для исполнения Дирекцией ПВТ и Экспертным советом в части их деятельности.
Решения Наблюдательного совета, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о Парке высоких технологий и настоящим Положением, в части, касающейся статуса, прав и обязанностей резидентов ПВТ, являются обязательными для исполнения резидентами ПВТ.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 мая 2026 года № 376)
16. На заседании Наблюдательного совета вправе присутствовать и давать пояснения по вопросам без права голоса директор Дирекции ПВТ, а также в качестве приглашенных лиц могут присутствовать представители государственных органов и органов местного самоуправления, других организаций и учреждений.
17. Члены Наблюдательного совета осуществляют свои обязанности на безвозмездной основе.
18. Организационно-техническое и информационно-методическое обеспечение деятельности Наблюдательного совета осуществляется исполнительным органом - Дирекцией ПВТ. Дирекция ПВТ осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным в установленном порядке.
19. Уполномоченные государственные органы вправе направлять в Наблюдательный совет мотивированные предложения о лишении статуса резидента ПВТ в случае выявления существенных нарушений законодательства Кыргызской Республики о Парке высоких технологий.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 мая 2026 года № 376)