УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2012 года № 574

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя"

В соответствии со статьей 79 Конституции  Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра образования и науки Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., № 11, ст.683) следующие изменения:

1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет принципы государственной политики, регулирует правовые, социально-экономические отношения, связанные с деятельностью учителя, и направлен на создание условий, обеспечивающих качественное улучшение правового положения учителей дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и подростков, реализацию гарантий их социальной защищенности.".

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1-1. Статус учителя

Учитель - лицо, имеющее необходимое профессиональное образование и соответствующую квалификацию, работающее в дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков, выполняющее учебную, научную, методическую, воспитательную, организационную и руководящую деятельность.

Условия и характер педагогической работы определяют содержание статуса учителя, включающего в себя права, обязанности и ответственность учителя, а также гарантии их реализации.".

3. В статье 2:

1) в части 1 слова "учреждениях общего среднего, дошкольного и внешкольного образования" заменить словами "дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков";

2) часть 2 признать утратившей силу.

4. Абзац пятый части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"- недопущение прямой, скрытой и (или) косвенной дискриминации, ограничения прав или оказания привилегий учащимся по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;".

5. В статье 5:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Правом на педагогическую деятельность обладают лица, имеющие необходимое образование и соответствующую педагогическую квалификацию, определяемые законом.";

2) в абзаце втором части 2 слова "центральным органом государственного управления образованием" заменить словами "Правительством";

3) в абзаце девятом части 2 слово "несовершеннолетних" заменить словом "детей".

6. Часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"Порядок аттестации, инспекции и контроля за деятельностью учителя разрабатывается уполномоченным государственным органом в сфере образования и определяется Правительством.".

7. В статье 7:

1) в части 1 слова "Законом Кыргызской Республики "Об образовании" заменить словом "законодательством";

2) в части 4 слова "Школы, дошкольные и внешкольные образовательные организации" заменить словами "Дошкольные образовательные, общеобразовательные, внешкольные образовательные, специальные образовательные организации, организации дополнительного образования детей и подростков";

3) часть 13 признать утратившей силу;

4) в части 14 слова "школах, дошкольных и внешкольных учреждениях," заменить словами "дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков,";

5) в части 16 слова "Школы, дошкольные и внешкольные образовательные организации" заменить словами "Дошкольные образовательные, общеобразовательные, внешкольные образовательные, специальные образовательные организации, организации дополнительного образования детей и подростков".

8. В части 2 статьи 8 слова "управления и" исключить.

9. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"Продолжительность рабочего дня и рабочей недели учителя определяется законодательством.".

10. В статье 12 слова "школах, дошкольных или внешкольных учреждениях" заменить словами "дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и подростков".

11. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Право на поощрение

За достижение высоких результатов в обучении и воспитании подрастающего поколения учитель может быть представлен к ведомственным наградам уполномоченного государственного органа в сфере образования и к государственным наградам.".

12. В части 2 статьи 17 слова "центральный орган государственного управления образованием" заменить словами "уполномоченный государственный орган в сфере образования".

13. Части 1 и 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Государство гарантирует создание условий для повышения квалификации и переподготовки учителей государственных дошкольных образовательных, общеобразовательных, внешкольных образовательных, специальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и подростков учреждений всех типов.

Повышение квалификации учителей осуществляется по договорам, заключенным юридическими лицами с организациями высшего и послевузовского профессионального образования, организациями дополнительного профессионального образования, за счет средств юридических лиц.".

Статья 2.

Настоящий Закон подлежит опубликованию в официальном источнике.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя"

Настоящий проект Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя" разработан в рамках деятельности Межведомственной комиссии при Министерстве юстиции по инвентаризации нормативных правовых актов.

Так, учитывая, что в соответствии со статьей 12 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" не допускается включение в преамбулу нормативных предписаний, предлагается преамбулу Закона "О статусе учителя", определяющей предмет регулирования нормативного правового акта, оформить в виде отдельной статьи.

Вместе с тем, в целях использования единой терминологии по всему тексту Закона, названия образовательных организаций приведены в соответствии со статьей 12 Закона "Об образовании", согласно которой к образовательным организациям в том числе относятся дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, внешкольные образовательные организации, специальные образовательные организации, организации дополнительного образования детей и подростков.

Одновременно, поскольку статьей 5 Закона "О статусе учителя" определено, что правом на педагогическую деятельность обладают лица, имеющие необходимое образование и соответствующую педагогическую квалификацию, определяемые законом, в целях устранения внутренних коллизий, часть 2 статьи 2 Закона "О статусе учителя" предлагается признать утратившей силу.

Вместе с тем, статья 4 вышеупомянутого Закона приводится в соответствие со статьей 16 Конституции, согласно которой никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств.

Дополнительно, Закон "О статусе учителя" предлагается привести в соответствие с Законом "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", согласно которому министерства и ведомства утратили полномочия по изданию нормативных правовых актов.

Кроме того отмечаем, что в целях реализации положений Кодекса о детях, проектом Закона предлагается внести изменения в статью 5 Закона "О статусе учителя", касающееся замены понятия "несовершеннолетние" на термин "дети".

Одновременно, ввиду частого изменения наименований государственных органов, проектом закона предлагается использовать унифицированный термин "уполномоченный государственный орган" в соответствующей сфере деятельности.

Также, в Законе "О статусе учителя" присутствуют нормы, положения которых дублируют нормы других законов, регламентирующих соответствующую сферу общественных отношений. Ввиду чего, часть 13 статьи 7 Закона "О статусе учителя" предлагается признать утратившей силу, так как вопрос, затрагиваемый данной частью регламентируется Земельным кодексом.

Кроме того, учитывая, что Законом "Об образовании" не регламентируются вопросы продолжительности рабочего дня и рабочей недели учителя, проектом вносятся соответствующие поправки в статью 9 Закона "О статусе учителя".

При этом отмечаем, что в ходе проведенного общественного обсуждения данного проекта, предложений и замечаний не поступило.

Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.

Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│      Действующая редакция        │      Предлагаемая редакция       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Настоящий Закон определяет       │СТАТЬЯ 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ   │

│принципы государственной политики,│          НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА       │

│регулирует правовые,              │                                  │

│социально-экономические отношения,│НАСТОЯЩИЙ ЗАКОН ОПРЕДЕЛЯЕТ        │

│связанные с деятельностью учителя,│ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,│

│и направлен на создание условий,  │РЕГУЛИРУЕТ ПРАВОВЫЕ,              │

│обеспечивающих качественное       │СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ,│

│улучшение правового положения     │СВЯЗАННЫЕ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧИТЕЛЯ,│

│учителей учреждений общего        │И НАПРАВЛЕН НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ,  │

│среднего, дошкольного и           │ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ КАЧЕСТВЕННОЕ       │

│внешкольного образования,         │УЛУЧШЕНИЕ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ     │

│реализацию гарантий их социальной │УЧИТЕЛЕЙ ДОШКОЛЬНЫХ               │

│защищенности.]                    │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,                  │

│                                  │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ВНЕШКОЛЬНЫХ  │

│                                  │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ      │

│                                  │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,      │

│                                  │ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО       │

│                                  │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,   │

│                                  │РЕАЛИЗАЦИЮ ГАРАНТИЙ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ │

│                                  │ЗАЩИЩЕННОСТИ.                     │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 1. Содержание статуса     │СТАТЬЯ 1-1. СТАТУС УЧИТЕЛЯ        │

│           учителя                │                                  │

│                                  │УЧИТЕЛЬ - ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ           │

│Учитель - лицо, имеющее           │НЕОБХОДИМОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ      │

│необходимое профессиональное      │ОБРАЗОВАНИЕ И СООТВЕТСТВУЮЩУЮ     │

│образование и соответствующую     │КВАЛИФИКАЦИЮ, РАБОТАЮЩЕЕ В        │

│квалификацию, работающее в        │ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,       │

│учреждениях общего среднего,      │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ВНЕШКОЛЬНЫХ  │

│дошкольного и внешкольного        │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ      │

│образования, выполняющее учебную, │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,     │

│научную, методическую,            │ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО      │

│воспитательную, организационную и │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,   │

│руководящую деятельность.         │ВЫПОЛНЯЮЩЕЕ УЧЕБНУЮ, НАУЧНУЮ,     │

│Условия и характер педагогической │МЕТОДИЧЕСКУЮ, ВОСПИТАТЕЛЬНУЮ,     │

│работы определяют содержание      │ОРГАНИЗАЦИОННУЮ И РУКОВОДЯЩУЮ     │

│статуса учителя, включающего в    │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.                     │

│себя права, обязанности и         │УСЛОВИЯ И ХАРАКТЕР ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ │

│ответственность учителя, а также  │РАБОТЫ ОПРЕДЕЛЯЮТ СОДЕРЖАНИЕ      │

│гарантии их реализации.           │СТАТУСА УЧИТЕЛЯ, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В    │

│Учитель пользуется всеми правами и│СЕБЯ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И         │

│свободами, закрепленными          │ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧИТЕЛЯ, А ТАКЖЕ  │

│Конституцией Кыргызской           │ГАРАНТИИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ.           │

│Республики.]                      │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 2. Лица, имеющие статус    │Статья 2. Лица, имеющие статус    │

│          учителя                 │          учителя                 │

│                                  │                                  │

│Статус учителя имеют граждане     │Статус учителя имеют граждане     │

│Кыргызской Республики или граждане│Кыргызской Республики или граждане│

│любой другой страны, имеющие      │любой другой страны, имеющие      │

│необходимое педагогическое        │необходимое педагогическое        │

│образование и соответствующую     │образование и соответствующую     │

│квалификацию, работающие в        │квалификацию, работающие в        │

│[учреждениях общего среднего,     │ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,       │

│дошкольного и внешкольного        │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ВНЕШКОЛЬНЫХ  │

│образования] различных типов и    │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ      │

│форм собственности, выполняющие   │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,     │

│учебную, научную, методическую,   │ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО      │

│воспитательную, организационную и │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ    │

│руководящую деятельность.         │различных типов и форм            │

│                                  │собственности, выполняющие        │

│                                  │учебную, научную, методическую,   │

│                                  │воспитательную, организационную и │

│                                  │руководящую деятельность.         │

│[Лицам, не имеющим педагогического│ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.         │

│образования и квалификации,       │                                  │

│предоставляется право заниматься  │                                  │

│педагогической деятельностью по   │                                  │

│решению педагогического совета    │                                  │

│школ, дошкольных и внешкольных    │                                  │

│учреждений после прохождения      │                                  │

│соответствующей педагогической    │                                  │

│переподготовки и аттестации.]     │                                  │

│Лишение статуса учителя вследствие│Лишение статуса учителя вследствие│

│недостаточной квалификации,       │недостаточной квалификации,       │

│аморального поступка, не          │аморального поступка, не          │

│совместимого с принципами         │совместимого с принципами         │

│учебно-воспитательной             │учебно-воспитательной             │

│деятельности, производится в      │деятельности, производится в      │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 4. Принципы педагогической │Статья 4. Принципы педагогической │

│          деятельности учителя    │          деятельности учителя    │

│                                  │                                  │

│Основными принципами              │Основными принципами              │

│педагогической деятельности       │педагогической деятельности       │

│учителя являются:                 │учителя являются:                 │

│- личностно-ориентированный подход│- личностно-ориентированный подход│

│к обучению, воспитанию, развитию  │к обучению, воспитанию, развитию  │

│учащегося;                        │учащегося;                        │

│- гуманистический характер        │- гуманистический характер        │

│обучения и воспитания,            │обучения и воспитания,            │

│обеспечивающий уважение прав и    │обеспечивающий уважение прав и    │

│свобод учащегося,                 │свобод учащегося,                 │

│национально-культурных традиций;  │национально-культурных традиций;  │

│- приверженность общечеловеческим │- приверженность общечеловеческим │

│моральным принципам и нравственным│моральным принципам и нравственным│

│ценностям;                        │ценностям;                        │

│[- недопущение прямой, скрытой и  │- НЕДОПУЩЕНИЕ ПРЯМОЙ, СКРЫТОЙ И   │

│(или) косвенной дискриминации,    │(ИЛИ) КОСВЕННОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ,    │

│ограничения прав или оказания     │ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ИЛИ ОКАЗАНИЯ     │

│привилегий учащимся по признаку   │ПРИВИЛЕГИЙ УЧАЩИМСЯ ПО ПРИЗНАКУ   │

│пола, этнической принадлежности,  │ПОЛА, РАСЫ, ЯЗЫКА, ИНВАЛИДНОСТИ,  │

│языка, происхождения,             │ЭТНИЧЕСКОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ,        │

│вероисповедания, или по каким-либо│ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ, ВОЗРАСТА,        │

│иным условиям и обстоятельствам   │ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ИМУЩЕСТВЕННОГО ИЛИ │

│личного или общественного         │ИНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДРУГИХ   │

│характера;]                       │ОБСТОЯТЕЛЬСТВ;                    │

│- воспитание учащихся в духе любви│- воспитание учащихся в духе любви│

│к родине, высокой                 │к родине, высокой                 │

│гражданственности, дружбы между   │гражданственности, дружбы между   │

│народами;                         │народами;                         │

│- преемственность образования;    │- преемственность образования;    │

│- свобода выбора организационных  │- свобода выбора организационных  │

│методов и форм педагогической     │методов и форм педагогической     │

│деятельности;                     │деятельности;                     │

│- единство принципов обучения и   │- единство принципов обучения и   │

│воспитания;                       │воспитания;                       │

│- совершенствование своих знаний  │- совершенствование своих знаний  │

│на основе новейших достижений     │на основе новейших достижений     │

│науки, техники и культуры;        │науки, техники и культуры;        │

│- тесный контакт с учащимися и их │- тесный контакт с учащимися и их │

│семьями;                          │семьями;                          │

│- сотрудничество с детскими и     │- сотрудничество с детскими и     │

│молодежными объединениями,        │молодежными объединениями,        │

│трудовыми коллективами, а также   │трудовыми коллективами, а также   │

│заинтересованными государственными│заинтересованными государственными│

│и негосударственными организациям │и негосударственными организациям │

│деятельность которых не запрещена │деятельность которых не запрещена │

│законодательством Кыргызской      │законодательством Кыргызской      │

│Республики.                       │Республики.                       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 5. Права учителя в         │Статья 5. Права учителя в         │

│          профессиональной        │          профессиональной        │

│          деятельности            │          деятельности            │

│                                  │                                  │

│[Правом на педагогическую         │ПРАВОМ НА ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ          │

│деятельность обладают лица,       │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАДАЮТ ЛИЦА,       │

│имеющие необходимое образование и │ИМЕЮЩИЕ НЕОБХОДИМОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И │

│соответствующую педагогическую    │СООТВЕТСТВУЮЩУЮ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ    │

│квалификацию, определяемые        │КВАЛИФИКАЦИЮ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ        │

│законом, независимо от            │ЗАКОНОМ.                          │

│национальной принадлежности, пола,│Учитель имеет право:              │

│языка, социального происхождения и│- на свободу выбора учебных       │

│вероисповедания.]                 │программ, форм и методов          │

│Учитель имеет право:              │преподавания, учебников и учебных │

│- на свободу выбора учебных       │пособий, согласно государственным │

│программ, форм и методов          │образовательным стандартам,       │

│преподавания, учебников и учебных │утверждаемым ПРАВИТЕЛЬСТВОМ;      │

│пособий, согласно государственным │- на участие в разработке новых   │

│образовательным стандартам,       │авторских программ, учебников и   │

│утверждаемым [центральным органом │учебных пособий;                  │

│государственного управления       │- на создание и использование     │

│образованием];                    │новаторских методов и приемов,    │

│- на участие в разработке новых   │проведение научно-педагогического │

│авторских программ, учебников и   │эксперимента, внедрение передового│

│учебных пособий;                  │педагогического опыта в практику; │

│- на создание и использование     │- на поощрение за создание,       │

│новаторских методов и приемов,    │использование и внедрение         │

│проведение научно-педагогического │новаторских методов и приемов в   │

│эксперимента, внедрение передового│педагогической деятельности;      │

│педагогического опыта в практику; │- на индивидуальную педагогическую│

│- на поощрение за создание,       │деятельность в порядке,           │

│использование и внедрение         │установленном законодательством   │

│новаторских методов и приемов в   │Кыргызской Республики;            │

│педагогической деятельности;      │- на досрочную аттестацию с целью │

│- на индивидуальную педагогическую│повышения категории;              │

│деятельность в порядке,           │- на повышение квалификации в     │

│установленном законодательством   │установленном порядке не реже     │

│Кыргызской Республики;            │одного раза в пять лет;           │

│- на досрочную аттестацию с целью │- на охрану прав и интересов      │

│повышения категории;              │ДЕТЕЙ.                            │

│- на повышение квалификации в     │Учитель пользуется правом работы  │

│установленном порядке не реже     │по совместительству в соответствии│

│одного раза в пять лет;           │с Трудовым кодексом Кыргызской    │

│- на охрану прав и интересов      │Республики и другими нормативными │

│[несовершеннолетних].             │правовыми актами Кыргызской       │

│Учитель пользуется правом работы  │Республики.                       │

│по совместительству в соответствии│Учитель имеет право участвовать в │

│с Трудовым кодексом Кыргызской    │управлении школой.                │

│Республики и другими нормативными │Устойчивость служебного положения │

│правовыми актами Кыргызской       │учителя гарантируется даже в том  │

│Республики.                       │случае, когда полностью или       │

│Учитель имеет право участвовать в │частично изменяется организация   │

│управлении школой.                │системы школьного образования.    │

│Устойчивость служебного положения │                                  │

│учителя гарантируется даже в том  │                                  │

│случае, когда полностью или       │                                  │

│частично изменяется организация   │                                  │

│системы школьного образования.    │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 6. Защита чести и          │Статья 6. Защита чести и          │

│          достоинства учителя     │          достоинства учителя     │

│                                  │                                  │

│Учителю как гражданину Кыргызской │Учителю как гражданину Кыргызской │

│Республики или любой другой страны│Республики или любой другой страны│

│гарантируются защита чести и      │гарантируются защита чести и      │

│достоинства.                      │достоинства.                      │

│Система инспекции и контроля      │Система инспекции и контроля      │

│профессиональной деятельности     │профессиональной деятельности     │

│учителя не должна ограничивать    │учителя не должна ограничивать    │

│свободу творческой инициативы     │свободу творческой инициативы     │

│учителя. В ходе аттестации и      │учителя. В ходе аттестации и      │

│других случаях оценка работы      │других случаях оценка работы      │

│учителя должна быть объективной и │учителя должна быть объективной и │

│доводиться до сведения учителя.   │доводиться до сведения учителя.   │

│[Порядок аттестации, инспекции и  │ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ, ИНСПЕКЦИИ И   │

│контроля за деятельностью учителя │КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧИТЕЛЯ │

│регулируется положениями,         │РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ    │

│разрабатываемыми центральным      │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ В СФЕРЕ   │

│органом государственного          │ОБРАЗОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ        │

│управления образованием и         │ПРАВИТЕЛЬСТВОМ.                   │

│утверждаемыми в установленном     │Не допускается привлечение        │

│порядке.]                         │учителей общеобразовательных школ,│

│Не допускается привлечение        │дошкольных и внешкольных          │

│учителей общеобразовательных школ,│учреждений на сельскохозяйственные│

│дошкольных и внешкольных          │и другие работы, не связанные с их│

│учреждений на сельскохозяйственные│профессиональной деятельностью.   │

│и другие работы, не связанные с их│Родители учащихся не имеют права  │

│профессиональной деятельностью.   │на неоправданное вмешательство в  │

│Родители учащихся не имеют права  │вопросы, которые по своему        │

│на неоправданное вмешательство в  │характеру входят в круг           │

│вопросы, которые по своему        │профессиональных обязанностей     │

│характеру входят в круг           │учителя.                          │

│профессиональных обязанностей     │                                  │

│учителя.                          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 7. Право на материальное   │Статья 7. Право на материальное   │

│          обеспечение             │          обеспечение             │

│                                  │                                  │

│Размер заработной платы учителя   │Размер заработной платы учителя   │

│устанавливается в порядке,        │устанавливается в порядке,        │

│определенном [Законом Кыргызской  │определенном ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.   │

│Республики "Об образовании"].     │Заработная плата учителя          │

│Заработная плата учителя          │рассчитывается на финансовый год  │

│рассчитывается на финансовый год  │(12 месяцев).                     │

│(12 месяцев).                     │Органы местного управления и      │

│Органы местного управления и      │самоуправления за счет средств    │

│самоуправления за счет средств    │местного бюджета могут            │

│местного бюджета могут            │устанавливать надбавки к          │

│устанавливать надбавки к          │заработной плате учителей в рамках│

│заработной плате учителей в рамках│каждой категории.                 │

│каждой категории.                 │ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ,       │

│[Школы, дошкольные и внешкольные  │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ, ВНЕШКОЛЬНЫЕ  │

│образовательные организации] могут│ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ      │

│самостоятельно устанавливать      │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,      │

│надбавки и доплаты педагогическим │ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО       │

│работникам из собственных,        │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ    │

│спонсорских средств по            │могут самостоятельно устанавливать│

│согласованию с попечительским     │надбавки и доплаты педагогическим │

│советом и в соответствии с        │работникам из собственных,        │

│законодательством Кыргызской      │спонсорских средств по            │

│Республики.                       │согласованию с попечительским     │

│(Часть 5 утратила силу в          │советом и в соответствии с        │

│соответствии с Законом КР от 8    │законодательством Кыргызской      │

│августа 2011 года № 150)          │Республики.                       │

│Работа учителя, превышающая       │(Часть 5 утратила силу в          │

│стандартную норму (ставку),       │соответствии с Законом КР от 8    │

│оплачивается.                     │августа 2011 года № 150)          │

│(Часть 7 утратила силу в          │Работа учителя, превышающая       │

│соответствии с Законом КР от 8    │стандартную норму (ставку),       │

│августа 2011 года № 150)          │оплачивается.                     │

│(Часть 8 утратила силу в          │(Часть 7 утратила силу в          │

│соответствии с Законом КР от 8    │соответствии с Законом КР от 8    │

│августа 2011 года № 150)          │августа 2011 года № 150)          │

│(Часть 9 утратила силу в          │(Часть 8 утратила силу в          │

│соответствии с Законом КР от 8    │соответствии с Законом КР от 8    │

│августа 2011 года № 150)          │августа 2011 года № 150)          │

│Государство обеспечивает          │(Часть 9 утратила силу в          │

│своевременную выплату заработной  │соответствии с Законом КР от 8    │

│платы учителям и руководителям    │августа 2011 года № 150)          │

│школ из республиканского и        │Государство обеспечивает          │

│местного бюджетов в полном объеме │своевременную выплату заработной  │

│в течение всего года.             │платы учителям и руководителям    │

│В случае несвоевременной выплаты  │школ из республиканского и        │

│заработной платы учителям оплата  │местного бюджетов в полном объеме │

│производится с индексацией        │в течение всего года.             │

│согласно Закону Кыргызской        │В случае несвоевременной выплаты  │

│Республики "Об обеспечении        │заработной платы учителям оплата  │

│своевременности выдачи заработной │производится с индексацией        │

│платы, пенсии, пособий и иных     │согласно Закону Кыргызской        │

│социальных выплат".               │Республики "Об обеспечении        │

│Учителям, работающим в            │своевременности выдачи заработной │

│высокогорных и отдаленных сельских│платы, пенсии, пособий и иных     │

│районах, предусматриваются льготы │социальных выплат".               │

│и надбавки к заработной плате в   │Учителям, работающим в            │

│порядке, устанавливаемом          │высокогорных и отдаленных сельских│

│Правительством Кыргызской         │районах, предусматриваются льготы │

│Республики.                       │и надбавки к заработной плате в   │

│                                  │порядке, устанавливаемом          │

│                                  │Правительством Кыргызской         │

│                                  │Республики.                       │

│[Лицам, не обеспеченным жилой     │ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ.         │

│площадью или нуждающимся в        │                                  │

│улучшении жилищных условий,       │                                  │

│местными государственными         │                                  │

│администрациями и органами        │                                  │

│местного самоуправления           │                                  │

│предоставляются земельные участки │                                  │

│для строительства жилья.]         │                                  │

│Учителям, работающим в [школах,   │Учителям, работающим в ДОШКОЛЬНЫХ │

│дошкольных и внешкольных          │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,                  │

│учреждениях], имеющим ученую      │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ВНЕШКОЛЬНЫХ  │

│степень кандидата или доктора     │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ      │

│наук, устанавливаются надбавки в  │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,     │

│соответствии с законодательством  │ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО      │

│Кыргызской Республики.            │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,   │

│Запрещается производить удержания │имеющим ученую степень кандидата  │

│из заработной платы учителей, не  │или доктора наук, устанавливаются │

│предусмотренные законодательством │надбавки в соответствии с         │

│Кыргызской Республики.            │законодательством Кыргызской      │

│[Школы, дошкольные и внешкольные  │Республики.                       │

│образовательные организации] имеют│Запрещается производить удержания │

│право выделять средства на        │из заработной платы учителей, не  │

│проведение факультативных занятий,│предусмотренные законодательством │

│кружков по выбору учащихся,       │Кыргызской Республики.            │

│организацию кружков, клубов,      │ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ,       │

│научных студий, спортивных и      │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ, ВНЕШКОЛЬНЫЕ  │

│других объединений, на оплату     │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ      │

│лекций.                           │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,      │

│                                  │ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО       │

│                                  │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ    │

│                                  │имеют право выделять средства на  │

│                                  │проведение факультативных занятий,│

│                                  │кружков по выбору учащихся,       │

│                                  │организацию кружков, клубов,      │

│                                  │научных студий, спортивных и      │

│                                  │других объединений, на оплату     │

│                                  │лекций.                           │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 8. Право на социальное     │Статья 8. Право на социальное     │

│          обеспечение             │          обеспечение             │

│                                  │                                  │

│Государство обеспечивает учителю  │Государство обеспечивает учителю  │

│надлежащие условия труда, быта и  │надлежащие условия труда, быта и  │

│социальные льготы, связанные с    │социальные льготы, связанные с    │

│репродуктивной функцией.          │репродуктивной функцией.          │

│Органы местного [управления] и    │Органы местного самоуправления за │

│самоуправления за счет средств    │счет средств местного бюджета     │

│местного бюджета обязаны          │обязаны предоставлять учителям    │

│предоставлять учителям льготы при │льготы при оплате эксплуатационных│

│оплате эксплуатационных расходов  │расходов по содержанию жилой      │

│по содержанию жилой площади и     │площади и коммунальных услуг и    │

│коммунальных услуг и беспроцентные│беспроцентные ссуды на            │

│ссуды на индивидуальное жилищное  │индивидуальное жилищное           │

│строительство.                    │строительство.                    │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 9. Право на отдых          │Статья 9. Право на отдых          │

│                                  │                                  │

│Право учителя на отдых            │Право учителя на отдых            │

│обеспечивается рациональным       │обеспечивается рациональным       │

│планированием учебной нагрузки,   │планированием учебной нагрузки,   │

│предоставлением еженедельного     │предоставлением еженедельного     │

│отдыха, а также ежегодных         │отдыха, а также ежегодных         │

│оплачиваемых отпусков,            │оплачиваемых отпусков,            │

│предусмотренных законодательством │предусмотренных законодательством │

│Кыргызской Республики.            │Кыргызской Республики.            │

│[Продолжительность рабочего дня и │ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ДНЯ И  │

│рабочей недели учителя            │РАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ УЧИТЕЛЯ            │

│устанавливается в пределах,       │ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.   │

│предусмотренных Законом Кыргызской│                                  │

│Республики "Об образовании".      │                                  │

│(Правительством)]                 │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 12. Право на отсрочку от   │Статья 12. Право на отсрочку от   │

│           призыва на             │           призыва на             │

│           действительную воинскую│           действительную воинскую│

│           службу выпускников     │           службу выпускников     │

│           педагогических         │           педагогических         │

│           факультетов высших     │           факультетов высших     │

│           профессиональных и     │           профессиональных и     │

│           средних                │           средних                │

│           профессиональных       │           профессиональных       │

│           учебных заведений      │           учебных заведений      │

│                                  │                                  │

│Выпускникам педагогических        │Выпускникам педагогических        │

│факультетов высших                │факультетов высших                │

│профессиональных и средних        │профессиональных и средних        │

│профессиональных учебных          │профессиональных учебных          │

│заведений, направленным на работу │заведений, направленным на работу │

│в сельскую местность, на весь     │в сельскую местность, на весь     │

│период трудовой деятельности в    │период трудовой деятельности в    │

│сельских [школах, дошкольных или  │сельских ДОШКОЛЬНЫХ               │

│внешкольных учреждениях]          │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,                  │

│предоставляется отсрочка от       │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ВНЕШКОЛЬНЫХ  │

│призыва на действительную воинскую│ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ      │

│службу.                           │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,     │

│                                  │ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО      │

│                                  │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ    │

│                                  │предоставляется отсрочка от       │

│                                  │призыва на действительную воинскую│

│                                  │службу.                           │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 13. Право на поощрение     │Статья 13. Право на поощрение     │

│                                  │                                  │

│[За достижение высоких результатов│ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ │

│в обучении и воспитании           │В ОБУЧЕНИИ И ВОСПИТАНИИ           │

│подрастающего поколения учитель   │ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ УЧИТЕЛЬ   │

│может быть представлен к наградам │МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕН К          │

│центрального органа               │ВЕДОМСТВЕННЫМ НАГРАДАМ            │

│государственного управления       │УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО  │

│образованием, ведомств и к        │ОРГАНА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И К    │

│государственным наградам в        │ГОСУДАРСТВЕННЫМ НАГРАДАМ.         │

│соответствии с Законом Кыргызской │                                  │

│Республики "О государственных     │                                  │

│наградах Кыргызской Республики".] │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 17. Подготовка             │Статья 17. Подготовка             │

│           педагогических кадров  │           педагогических кадров  │

│                                  │                                  │

│В Кыргызской Республике           │В Кыргызской Республике           │

│профессиональную подготовку       │профессиональную подготовку       │

│учительских кадров осуществляют   │учительских кадров осуществляют   │

│профессиональные педагогические   │профессиональные педагогические   │

│средние и высшие учебные заведения│средние и высшие учебные заведения│

│различных типов, видов и форм     │различных типов, видов и форм     │

│собственности.                    │собственности.                    │

│Профессиональное педагогическое   │Профессиональное педагогическое   │

│учебное заведение несет           │учебное заведение несет           │

│ответственность за свою           │ответственность за свою           │

│деятельность перед личностью,     │деятельность перед личностью,     │

│государством и обществом. Контроль│государством и обществом. Контроль│

│за соответствием деятельности     │за соответствием деятельности     │

│профессионального педагогического │профессионального педагогического │

│учебного заведения целям,         │учебного заведения целям,         │

│предусмотренным его уставом,      │предусмотренным его уставом,      │

│осуществляют в пределах своей     │осуществляют в пределах своей     │

│компетенции учредитель            │компетенции учредитель            │

│(учредители) профессионального    │(учредители) профессионального    │

│педагогического учебного заведения│педагогического учебного заведения│

│и [центральный орган              │и УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  │

│государственного управления       │ОРГАН В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ,        │

│образованием], выдавший лицензию  │выдавший лицензию на ведение      │

│на ведение образовательной        │образовательной деятельности.     │

│деятельности.                     │Прием студентов по педагогической │

│Прием студентов по педагогической │специальности в государственные   │

│специальности в государственные   │профессиональные педагогические   │

│профессиональные педагогические   │учебные заведения осуществляется  │

│учебные заведения осуществляется  │на конкурсной основе по плану     │

│на конкурсной основе по плану     │приема на подготовку специалистов │

│приема на подготовку специалистов │в пределах государственного заказа│

│в пределах государственного заказа│за счет средств республиканского  │

│за счет средств республиканского  │бюджета.                          │

│бюджета.                          │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 18. Повышение квалификации │Статья 18. Повышение квалификации │

│           и переподготовка       │           и переподготовка       │

│           учительских кадров     │           учительских кадров     │

│                                  │                                  │

│[Государство гарантирует создание │ГОСУДАРСТВО ГАРАНТИРУЕТ СОЗДАНИЕ  │

│условий для повышения квалификации│УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ│

│и переподготовки учителей         │И ПЕРЕПОДГОТОВКИ УЧИТЕЛЕЙ         │

│государственных школ, дошкольных и│ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ        │

│внешкольных учреждений всех типов.│ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,                  │

│Повышение квалификации учителей   │ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ВНЕШКОЛЬНЫХ  │

│осуществляется по договорам,      │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ      │

│заключенным юридическими лицами с │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,      │

│Кыргызским институтом образования,│ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО       │

│областными институтами            │ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ    │

│усовершенствования учителей,      │УЧРЕЖДЕНИЙ ВСЕХ ТИПОВ.            │

│высшими учебными заведениями и    │ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ   │

│научными организациями или        │ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ДОГОВОРАМ,      │

│учреждениями за счет средств      │ЗАКЛЮЧЕННЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ С │

│юридических лиц.]                 │ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЫСШЕГО И           │

│Государство гарантирует           │ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО │

│предоставление учителям и         │ОБРАЗОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ        │

│научно-педагогическим работникам  │ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО │

│творческого отпуска для           │ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ       │

│научно-педагогической,            │ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.                  │

│учебно-методической,              │Государство гарантирует           │

│изобретательской,                 │предоставление учителям и         │

│экспериментальной и экспертной    │научно-педагогическим работникам  │

│деятельности.                     │творческого отпуска для           │

│Порядок, виды и формы повышения   │научно-педагогической,            │

│квалификации учителей и           │учебно-методической,              │

│научно-педагогических работников в│изобретательской,                 │

│части, не урегулированной         │экспериментальной и экспертной    │

│законодательством, устанавливаются│деятельности.                     │

│Правительством Кыргызской         │Порядок, виды и формы повышения   │

│Республики.                       │квалификации учителей и           │

│                                  │научно-педагогических работников в│

│                                  │части, не урегулированной         │

│                                  │законодательством, устанавливаются│

│                                  │Правительством Кыргызской         │

│                                  │Республики.                       │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘